Par VID veiktajām tematiskajām pārbaudēm un kontroles pasākumiem

Tematiskās pārbaudes

2003.gada 9 mēnešos VID teritoriālās iestādes un VID Akcīzes preču pārvalde (VID APP) pavisam veikušas 17 772 tematiskās pārbaudes, no tām 10 163 tematiskajās pārbaudēs konstatēti pārkāpumi. Tematisko pārbaužu rezultativitāte ir 57 %, kas salīdzinājumā ar 2002.gada 9 mēnešiem ir paaugstinājusies par 5%.

Tematiskās pārbaudes veiktas 13 180 nodokļu maksātājiem, tajā skaitā 12 130 juridiskajām personām, kas ir 10% no NMR reģistrēto juridisko personu skaita, un 1 050 fiziskajām personām.

VID iestādes 2003.gada 9 mēnešos visvairāk tematiskajās pārbaudēs ir pārbaudījušas darba devējus (13 420) un mazumtirdzniecību (8 638). Šajā periodā, salīdzinot ar 2002.gada 9 mēnešu rezultātiem, pieaudzis veikto pārbaužu skaits šādām tēmām: grāmatvedības uzskaite (3 reizes) un sabiedriskās organizācijas līdzekļu izlietojums (3 reizes), pakalpojumu sniegšana (par 71%), skaidrās naudas darījumi (par 65%), pavadzīme — rēķins (par 59%) un darba devēji (par 49%).

Mazumtirdzniecības pārbaudes rezultatīvas bijušas 5 448 gadījumos jeb 63%. Šajās pārbaudēs visbiežāk konstatēti pārkāpumi, kuri saistīti ar preču uzskaites un preču pavadzīmju aprites kārtības neievērošanu (2437 gadījumos), ieņēmumu nereģistrēšana (588), kā arī pārkāpumi, kas saistīti ar kases aparātu lietošanu (4 156). Par mazumtirdzniecības pārbaudēs konstatētajiem pārkāpumiem 3154 gadījumos saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu ir piemērots naudas sods 288,3 tūkstošu latu apmērā. Piemērotā naudas soda vidējais apmērs bija Ls 91. Naudas sods piemērots 58% gadījumu, kad mazumtirdzniecības pārbaudēs konstatēti pārkāpumi.

2003.gada 9 mēnešos veiktas 5 420 uzņēmumu grāmatvedības uzskaites pārbaudes. VID iestādes ir konstatējušas, ka 1 919 gadījumos grāmatvedība uzņēmumos netiek kārtota atbilstoši normatīvo aktu prasībām. Par šiem konstatētajiem pārkāpumiem saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu 920 gadījumos piemērots naudas sods 96 tūkstoši latu.

Par tēmu darbība ar akcīzes precēm VID iestādes veikušas 3 400 pārbaudes. Pārkāpumi, pārbaudot šo tēmu, konstatēti 579 gadījumos jeb 17%. Pārbaudēs konstatēts, ka netiek ievēroti alkohola aprites noteikumi (249 gadījumos), kā arī tabakas un tabakas izstrādājumu aprites noteikumi (169 gadījumi). Saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu 349 gadījumos jeb 60% gadījumu piemērots naudas sods kopā 37,4 tūkstoši latu. Saskaņā ar Alkohola aprites likuma pārkāpumiem 55 gadījumos piemērots naudas sods kopā 2,7 tūkstoši latu.

Pārbaudēs tiek pievērsta uzmanība preču pavadzīmju — rēķinu noformēšanas, uzskaites, anulēšanas un uzglabāšanas kārtības ievērošanai. Veiktas 2 886 šādas pārbaudes, pārkāpumi konstatēti 808 pārbaudēs.

Šajā periodā 848 gadījumos ir pārbaudīti darījumi ar kokmateriāliem, pārkāpumi konstatēti 396 gadījumos jeb 47% gadījumu.

Skaidrās naudas darījumu deklarēšana ir pārbaudīta 572 gadījumos. Nedeklarēti skaidrās naudas darījumi ir konstatēti 327 gadījumos, papildus aprēķinot soda naudu 70,6 tūkstošus latu, kas ir 1,5 reizes vairāk nekā 2002.gada 9 mēnešos.

No 2003.gada 1.jūnija VID iestādes 475 reizes veikušas uzņēmējdarbības riska valsts nodevas aprēķināšanas un maksāšanas pareizības pārbaudes. Pārbaudot šīs nodevas aprēķināšanas un maksāšanas pareizību, 235 gadījumos jeb 49% konstatēti pārkāpumi, kā rezultātā tika aprēķināti maksājumi budžetā 7,8 tūkstoši latu.

VID iestādes kopā ar VID Finanšu policijas pārvaldi un dažādām valsts institūcijām 2003.gada 9 mēnešos ir veikušas 1 807 tematiskās pārbaudes, konstatējot pārkāpumus 1 176 pārbaudēs. Visvairāk tematiskās pārbaudes kopīgi veiktas ar Valsts darba inspekciju — 624 pārbaudes, ar VID Finanšu policijas pārvaldi — 353 pārbaudes un ar Ekonomikas policiju — 336 pārbaudes.

2003.gada 9 mēnešos par tematiskajās pārbaudēs konstatētajiem pārkāpumiem 6096 gadījumos saskaņā ar Latvijas administratīvo pārkāpumu kodeksu piemērots naudas sods 573,1 tūkstotis latu. Naudas sods, salīdzinot ar 2002.gada 9 mēnešiem, piemērots par 1882 gadījumiem vairāk (par 45%), arī piemērotā naudas soda summa ir par 140,5 tūkstošiem latu lielāka (par 32%).

Brīdinājumi par saimnieciskās darbības apturēšanu saskaņā ar MK 26.10.1999. noteikumiem Nr.363 “Kārtība, kādā apturama saimnieciskā darbība, ja nav nodrošināta ar nodokļiem un nodevām apliekamo objektu pareiza un pilnīga uzskaite” izteikti 1587 gadījumos, kas ir par 11% vairāk nekā 2002.gada 9 mēnešos (1430).

Kontroles pasākumi

VID teritoriālās iestādes 2003.gada 9 mēnešos ir saņēmušas 11 180 iesniegumus no lauksaimniecības produkcijas ražotājiem par akcīzes nodokļa atmaksu par izlietoto dīzeļdegvielu 3 miljonu latu apmērā, pārbaudīti 11 927 iesniegumi (t.sk. 2002.gadā iesniegtie). Pārbaudot akcīzes nodokļa atmaksas pamatotību, 730 pārbaudēs konstatēti pārkāpumi, kā rezultātā samazināta akcīzes nodokļa atmaksa 54,4 tūkstošu latu apmērā.

Bez tam 2003.gada 9 mēnešos VID iestādes par akcīzes nodokļu atmaksu ir saņēmušas 37 iesniegumus 467,2 tūkstošu latu apmērā no tiem uzņēmumiem, kuri degvieleļļu izmanto par kurināmo. Pārbaudīti 35 iesniegumi un konstatēts viens pārkāpums, kā rezultātā akcīzes nodokļa atmaksa samazināta par 0,6 tūkstošiem latu.

VID teritoriālās iestādes 2003.gada 9 mēnešos par iedzīvotāju ienākuma nodokļa atmaksu sakarā ar pievienotiem dokumentiem par attaisnotiem izdevumiem (medicīnas un izglītības) ir saņēmušas 106 384 gada ienākumu deklarācijas, no kurām pārbaudītas 96 932 deklarācijas jeb 91%, konstatējot pārkāpumus 12 180 deklarācijās, samazinot atmaksu 102,5 tūkstošu latu apmērā. Bez tam ir iesniegtas 39 867 gada ienākumu deklarācijas, kurās samazināts aprēķinātais un iemaksātais iedzīvotāju ienākuma nodoklis. No šīm iesniegtajām deklarācijām pārbaudītas ir 36 966 jeb 93%, konstatējot pārkāpumus 5165 deklarācijās. Konstatēto pārkāpumu rezultātā 2003.gada 9 mēnešos iedzīvotāju ienākuma nodokļa atmaksa tika samazināta par 40,7 tūkstošiem latu.

Saņemti 3120 iesniegumi par uzņēmumu ienākuma nodokļa pārmaksas atmaksām, no kuriem pārbaudīti 2610 iesniegumi (84%), konstatējot 109 pārkāpumus.

Par pārējo nodokļu pārmaksu atmaksu, t.sk. PVN atmaksu ārvalstu pārstāvniecībām un ar tām saistītām personām, kā arī par preču piegādēm vai pakalpojumiem, par kuriem samaksāts no ārvalstu neatmaksājamās tehniskās palīdzības, šajā periodā ir saņemti 2756 iesniegumi, kurus pārbaudot pārkāpumi konstatēti 393 gadījumos. Pārbaužu rezultātā samazināta atmaksa par 42,8 tūkstošiem latu.

Lai pārliecinātos par darījumu faktisko būtību un apjomu, kā arī lai varētu konstatēt faktu, vai darījums faktiski ir noticis starp nodokļu maksātājiem, VID teritoriālās iestādes 2003.gada 9 mēnešos veikušas 9167 pretpārbaudes. Pēc citu VID teritoriālo iestāžu pieprasījuma ir veiktas 5662 pretpārbaudes, kas ir 74% no šajā periodā saņemtajiem 7644 pretpārbaužu pieprasījumiem, un 3505 pretpārbaudes savu kontroles funkciju nodrošināšanai. Darījumi nav apstiprinājušies 594 gadījumos 8,2 miljonu latu apmērā.

Lai kontrolētu nodokļu bāzi, kā arī lai VID rīcībā būtu informācija par nodokļu maksātāju saimnieciskās darbības patiesajiem apjomiem, 2003.gada 9 mēnešos VID teritoriālās iestādes ir veikušas 335 saimnieciskās darbības novērošanas 216 nodokļu maksātājiem saskaņā ar MK 20.06.2000. noteikumiem Nr.200 “Kārtība, kādā Valsts ieņēmumu dienests uz aprēķina pamata nosaka nodokļu maksājuma lielumu”.

Nolūkā iegūt vispusīgāku informāciju par nodokļu maksātāju, tā darbību, kā arī lai pārliecinātos par nodokļu maksātāju sniegto informāciju, VID teritoriālās iestādes veic nodokļu maksātāju apsekošanas. Nodokļu maksātāju apsekošanas tiek veiktas arī tajos gadījumos, kad netiek laikā iesniegti pārskati/deklarācijas vai ir nodokļu parādi. VID teritoriālās iestādes 2003.gada 9 mēnešos ir veikušas 20 594 apsekošanas 17 081 nodokļu maksātājam. No visu apsekošanu skaita visvairāk ir apsekoti jaunreģistrētie uzņēmumi — 5969 apsekošanas (29%), nodokļu maksātāji, kuri neievēro pārskatu/deklarāciju iesniegšanas disciplīnu — 4577 apsekošanas (22%) un nodokļu maksātājiem, kuriem ir nodokļu parādi — 2139 apsekošanas (10%).

2003.gada 9 mēnešos 4084 nodokļu maksātājiem, kuri neiesniedz pārskatus vai ir iesnieguši tukšus pārskatus “Ziņojums par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no darba ņēmēju darba ienākumiem un iedzīvotāju ienākuma nodokli”, nosūtīti paziņojumi, atgādinājumi iesniegt pārskatus un samaksāt budžetā laikus nenomaksātās valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas. Pēc šo paziņojumu saņemšanas 1537 nodokļu maksātāji (jeb 38%) iesniedza 4040 pārskatus par kopējo summu 156,4 tūkstoši latu.

Dita Kļaviņa–Lauberte, VID Komunikācijas nodaļas vadītāja