Ministru kabineta rīkojums Nr.738

Rīgā 2003.gada 1.decembrī (prot. Nr.61, 1.§)

Par novadu izveidošanas modeli

1. Pieņemt 102 novadu izveidošanas projektu vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas īstenošanai. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai precizēt minēto projektu pēc sarunām ar vietējām pašvaldībām atbilstoši Eiropas vietējo pašvaldību hartas 5.pantam.

2. Sarunu mērķis ir precizēt 102 novadu izveidošanas projektu, pārskatot pašvaldību lēmumus, kas neatbilst projektam, vai grozot 102 novadu izveidošanas projektu atbilstoši pašvaldību lēmumiem.

3. Noteikt šādu sarunu procedūras norisi:

3.1. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija uzaicina uz sarunām plānotajā novada teritorijā ietilpstošo pašvaldību domju (padomju) priekšsēdētājus un deputātus, kā arī to pašvaldību domju (padomju) priekšsēdētājus un deputātus, kuras izteikušas vēlēšanos iekļauties attiecīgajā novadā;

3.2. pašvaldībām 10 dienas pirms sarunu sākuma nosūta uzaicinājuma vēstuli, kurā norādīts sarunu norises datums, vieta, laiks un darba kārtība, kā arī šī rīkojuma 3.1.apakšpunktā minēto pašvaldību lēmumu kopijas par novadu izveidošanas projektu, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas piedāvāto novada izveidošanas priekšlikumu un priekšlikumus valsts atbalsta programmas pasākumiem novada infrastruktūras attīstībai;

3.3. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju sarunās pārstāv ministrs, valsts sekretārs vai ministra pilnvarota amatpersona. Pašvaldību sarunās pārstāv domes (padomes) priekšsēdētājs vai domes (padomes) pilnvarota amatpersona;

3.4. sarunas tiek protokolētas. Protokolu paraksta un tā kopiju saņem sarunās iesaistīto pušu pilnvarotās personas;

3.5. pašvaldības domes (padomes) priekšsēdētāja vai pašvaldības domes (padomes) pilnvarotas amatpersonas neierašanās uz sarunām tiek vērtēta kā attiecīgās pašvaldības piekrišana Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas piedāvātajam novada izveidošanas priekšlikumam. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministra, valsts sekretāra vai ministra pilnvarotās amatpersonas neierašanās uz sarunām tiek vērtēta kā piekrišana attiecīgo pašvaldību priekšlikumiem;

3.6. ja sarunās tiek panākta vienošanās, kas neatbilst sarunās iesaistītās pašvaldības domes (padomes) iepriekš pieņemtajam lēmumam par novada izveidošanu, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija nosūta attiecīgās pašvaldības domei (padomei) aicinājumu atkārtoti izvērtēt pieņemto lēmumu;

3.7. ja sarunās tiek panākta vienošanās, kas neatbilst 102 novadu izveidošanas projektam, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija izdara grozījumus šajā projektā;

3.8. ja sarunās netiek panākta vienošanās par novada izveidošanu, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija organizē atkārtotu sarunu;

3.9. ja atkārtotajā sarunā netiek panākta vienošanās par novada izveidošanu, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija un attiecīgās pašvaldības dome (padome) sarunu protokolam pievieno rakstisku argumentāciju par atšķirīgo viedokli.

4. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai pēc sarunu noslēguma ar vietējām pašvaldībām:

4.1. precizēt novadu izveidošanas projektu, pamatojoties uz sarunās panākto vienošanos;

4.2. organizēt precizētā novadu izveidošanas projekta izskatīšanu Administratīvi teritoriālās reformas padomē;

4.3. šī rīkojuma 3.4.apakšpunktā minētos sarunu protokolus un Administratīvi teritoriālās reformas padomes atzinumu par precizēto novadu izveidošanas projektu pievienot normatīvā akta projektam par novadu izveidošanu.

5. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai izstrādāt likumprojektu par novadu izveidošanas kārtību 2004. un 2005.gadā un līdz 2004.gada 1.martam iesniegt to noteiktā kārtībā Ministru kabinetā. Likumprojektā iekļaut normu par kārtību, kādā finansējama valsts atbalsta programma novadu infrastruktūras attīstībai.

6. Labklājības ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju un Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju sagatavot normatīvo aktu projektus, kuros paredzēts papildus nodrošināt to pašvaldību domju (padomju) priekšsēdētāju sociālās garantijas, kuri pēc 2005.gada pašvaldību vēlēšanām netiks atkārtoti ievēlēti par domju (padomju) priekšsēdētājiem, un līdz 2004.gada 1.aprīlim iesniegt tos noteiktā kārtībā Ministru kabinetā.

Ministru prezidenta vietā — tieslietu ministrs A.Aksenoks

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs I.Gaters