Valsts ieņēmumu dienesta rīkojums Nr.1720

Rīgā 2003.gada 24.novembrī

Par “Kopējā tranzīta procedūras VAD formulāru aprites, tranzīta procedūras noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtību”

1. Sakarā ar “Konvencijas par kopējā tranzīta procedūru” ieviešanu no 2004.gada 1.maija apstiprinu “Kopējā tranzīta procedūras VAD formulāru aprites, tranzīta procedūras noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtību”.

2. Rīkojums stājas spēkā ar 2004.gada 1.maiju.

3. Rīkojumu publicēt laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Valsts ieņēmumu dienesta ģenerāldirektora pirmais vietnieks, Galvenās muitas pārvaldes direktors M.Tols

 

Kopējā tranzīta procedūras VAD formulāru aprites, tranzīta procedūras noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtība

I. Lietotie termini

1. Principāls — persona, kura pati vai ar pilnvarotā pārstāvja starpniecību piesaka preces muitas procedūrai — tranzīts.

3. Kompetentā iestāde — muitas iestāde vai cita iestāde, kura ir atbildīga par tranzīta procedūras piemērošanu saskaņā ar “Konvenciju par kopējā tranzīta procedūru”.

4. Nosūtītāja muitas iestāde — kompetenta muitas iestāde, kurā preces tiek pakļautas kopējā tranzīta procedūrai.

5. Saņēmēja muitas iestāde — kompetenta muitas iestāde, kurā ir jāuzrāda preces, kam tiek piemērota tranzīta procedūra, lai pabeigtu muitas procedūru — tranzīts;

6. Tranzīta iestāde — kompetenta muitas iestāde preču ievešanas vietā Līgumslēdzējas pusē, kas nav nosūtītāja Līgumslēdzēja puse vai kompetenta muitas iestāde preču izvešanas vietā no Līgumslēdzējas puses, šķērsojot robežu ar trešo valsti.

 

 

II. Kopējā tranzīta procedūras VAD formulāru aprite

7. Ja kopējā tranzīta procedūra sākas Latvijas Republikas teritorijā, tad:

7.1. nosūtītāja muitas iestāde pēc muitas procedūras — tranzīts noformēšanas:

7.1.1. VAD formulārus Nr.1 kopā ar pavaddokumentiem ne vēlāk kā piecas dienas pēc procedūras — tranzīts uzsākšanas nogādā Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk — VID) reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē nogādāšanai VID Galvenās muitas pārvaldes (turpmāk — GMP) Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;

7.1.2. VAD formulāriem Nr.1 pievieno sarakstu vai datorprogrammas izdruku divos eksemplāros, norādot VAD sakārtošanas secībā to numurus. Sarakstu vai datorprogrammas izdruku ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina muitas ierēdnis, kurš ir atbildīgs par tā sastādīšanu;

7.2. VID reģionālās iestādes muitas pārvalde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde salīdzina VAD formulārus Nr.1 ar sarakstā uzrādītajiem un ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas nogādā VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;

7.3. VAD formulāru Nr.4, Nr.5 vai pavaddokumentu (gadījumā, ja deklarācija nosūtītāja muitas iestāde tiek apstrādāta datoru sistēmā) nodod pārvadātājam iesniegšanai saņēmējā muitas iestādē.

8. Ja kopējā tranzīta procedūra tiek pabeigta Latvijas Republikas teritorijā, tad:

8.1. saņēmēja muitas iestāde pēc muitas procedūras — tranzīts pabeigšanas:

8.1.1. VAD formulārus Nr.4 vai pavaddokumentu (ja deklarācija nosūtītāja muitas iestāde tiek apstrādāta datoru sistēmā) uzglabā vai nogādā uzglabāšanai VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē;

8.1.2. VAD formulārus Nr.5 nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas, nogādā VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē nogādāšanai VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;

8.1.3. VAD formulāriem Nr.5 pievieno VAD formulāru sarakstu divos eksemplāros. Sarakstā VAD formulāru sakārtošanas secībā uzrāda to numurus. Sarakstu ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina muitas ierēdnis, kurš ir atbildīgs par tā sastādīšanu;

8.2. VID reģionālās iestādes muitas pārvalde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde salīdzina VAD formulārus Nr.5 ar sarakstā uzrādītajiem un pārbauda saņēmējas muitas iestādes ierēdņa izdarītās atzīmes. VAD formulārus Nr.5 un pievienotos sarakstus nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas nogādā VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā.

9. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļa:

9.1. saņemtos VAD formulārus Nr.1/Nr.5 salīdzina ar sarakstā uzrādītajiem un pārbauda saņēmējas muitas iestādes ierēdņa izdarītās atzīmes;

9.2. vienu saraksta eksemplāru, kas pievienots VAD formulāriem, ar VID GMP muitas ierēdņa atzīmēm par attiecīgo muitas dokumentu saņemšanu nogādā attiecīgajā VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē, otru uzglabā VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;

9.3. VAD formulārus Nr.5 nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas nosūta nosūtītāja valsts kompetentai iestādei;

9.4. uzglabā VAD formulārus Nr.1 un pavaddokumentus;

9.5. apkopo informāciju par nenoslēgtajām tranzīta deklarācijām un iesniedz VID GMP Tranzīta kontroles daļas Pretenziju nodaļā, ja:

9.5.1. divu mēnešu laikā kopš deklarācijas pieņemšanas nav saņemts VAD formulārs Nr.5;

9.5.2. VAD formulārs Nr.5 ir saņemts ar atzīmi par atkāpi no spēkā esošās kārtības;

9.5.3. termiņš, kas noteikts preču uzrādīšanai saņēmējā muitas iestādē, ir beidzies un no saņēmēja muitas iestādes nav saņemts paziņojums par preču saņemšanu vai sešu dienu laikā no paziņojuma par preču saņemšanu nav saņemts paziņojums par kontroles rezultātiem (ja procedūras izpilde tiek veikta, izmantojot datorizēto sistēmu).

 

 

III. Tranzīta procedūras noslēgšana

10. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Pretenziju nodaļa:

10.1. sazinās ar principālu, nosūtot “Paziņojumu par tranzīta procedūras nepabeigšanu” (sk. 1.pielikumu), ja:

10.1.1. divu mēnešu laikā no deklarācijas pieņemšanas laika (pēc tranzīta procedūras uzsākšanas) netiek saņemts VAD eksemplārs Nr.5;

10.1.2. termiņš, kas noteikts preču uzrādīšanai saņēmējā muitas iestādē ir beidzies un no saņēmējas muitas iestādes nav saņemts paziņojums par preču saņemšanu vai sešu dienu laikā no paziņojuma par preču saņemšanu nav saņemts paziņojums par kontroles rezultātiem (ja procedūras izpildes kontrole tiek veikta, izmantojot datorizēto sistēmu);

10.2. apstiprina tranzīta procedūras pabeigšanas faktu, ja tiek saņemts viens no dokumentiem, kas minēti “Konvencijas par kopējā tranzīta procedūru” I.pielikuma 39.pantā, un tie ir:

10.2.1. kompetentās iestādes apstiprinātais muitas vai komerciālais dokuments vai kopija, kas pierāda, ka attiecīgās preces bijušas uzrādītas saņēmējā muitas iestādē;

10.2.2. kompetentās iestādes apstiprinātais muitas vai komerciālais dokuments vai kopija, kas pierāda, ka attiecīgās preces bijušas uzrādītas pilnvarotajam saņēmējam;

10.2.3. trešās valsts, kas pakļauj preces muitas procedūrai, muitas dokuments vai kopija, kas apliecina tranzīta procedūras pabeigšanu;

10.3. informē galvinieku par tranzīta procedūras nepabeigšanu (sk. 2.pielikumu);

10.4. nosūta principālam “Paziņojumu par tranzīta procedūras pabeigšanas pierādījumu iesniegšanu” (sk. 3.pielikumu), ja no principāla vai saņēmējas iestādes attiecīgi noteiktā laikā netiek saņemta atbilde.

11. Ja netiek saņemts pierādījums, ka tranzīta procedūra ir pabeigta, tiek veikti nepieciešamie pasākumi, lai iekasētu muitas maksājumus.

12. Kompetentā iestāde, kurai noteikts iekasēt muitas maksājumus, informē kontroles muitas iestādi par veiktajām darbībām.

 

 

IV. Pretenziju iesniegšanas kārtība

13. Ja VID GMP netiek saņemts pierādījums, ka tranzīta procedūra ir pabeigta, tad tā pieņem lēmumu par tranzīta procedūras nepabeigšanu un muitas parāda rašanos un paziņo par to principālam.

14. Ja principāls nav Latvijas Republikā reģistrēta persona, tad pieprasījums par muitas parāda atlīdzināšanu tiek nosūtīts līgumslēdzējpuses kompetentai iestādei, kuras teritorijā ir reģistrēts principāls.

15. Ja principāls 10 dienu laikā nav nomaksājis muitas parādu vai no līgumslēdzējpuses kompetentas iestādes ir saņemts paziņojums, ka piedziņa nav iespējama, VID GMP nosūta galviniekam prasību veikt maksājumus principāla muitas parāda segšanai.

 

 

V. Pēcmuitošanas pārbaude

16. Lai atklātu un novērstu nelikumīgu rīcību, tiek veikta pēcmuitošanas pārbaude:

16.1. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļa veic VAD formulāru un citu ar tranzīta procedūras saistīto dokumentu autentiskuma un datu atbilstības pārbaudi:

16.1.1. ja ir konstatēta acīmredzama kļūda vai ir pamats šaubīties par dokumentos sniegtās informācijas atbilstību;

16.1.2. izlases veidā veic pārbaudi ne mazāk kā diviem no 1000 VAD formulāru Nr.5 skaita, kuriem tranzīta procedūra ir noslēgta laikus un atbilstoši normatīvajos dokumentos noteiktai kārtībai;

16.1.3. reizi mēnesī izlases veidā veic pārbaudi ne mazāk kā četrām iesniegtajām deklarācijām;

16.2. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Pretenziju nodaļa veic saņemtā alternatīvā pierādījuma pārbaudi:

16.2.1. ja ir šaubas par dokumentā sniegtajām ziņām vai tā autentiskumu;

16.2.2. izlases veidā vismaz desmit dokumentiem no 1000 dokumentiem un vismaz desmit dokumentiem mēnesī;

16.3. tranzīta muitas iestāde veic visu iesniegto 4. un 5. VAD formulāru izlases veida pārbaudi, pārbaudot vismaz divus dokumentus no 1000 dokumentiem un četrus dokumentus mēnesī.

 

 

VI. Pārējie nosacījumi

17. Tranzīta iestāde iesniegtos tranzīta paziņojuma dokumentus TC 10 (sk. 4.pielikumu), sakārtotus pēc datumiem, uzglabā vai nogādā uzglabāšanai VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē.

18. Ja saņemtie muitas dokumenti neatbilst sarakstos minētajiem vai informācijai VID GMP datu bāzē, VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļa pieprasa rakstveida informāciju no VID reģionālās iestādes muitas pārvaldes vai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes.

19. Ja nogādātajos sarakstos pēc skaidrojuma saņemšanas izdara labojumus, tos ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļas muitas ierēdnis, kurš ir izdarījis labojumus.

20. Ja atsevišķus muitas dokumentus VID GMP nogādā ar nokavēšanos, šiem dokumentiem pievieno sarakstus un pavadvēstuli ar paskaidrojumu.

21. Ja VID reģionālās iestādes muitas pārvalde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde VID GMP nogādā sarakstus ar labojumiem, labojumus ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina muitas ierēdnis, kurš ir izdarījis attiecīgos labojumus.

22. Ja nepieciešams noskaidrot attiecīgās juridiskās vai fiziskās personas adresi un citus datus, tiek sūtīts informācijas pieprasījums attiecīgās līgumslēdzējpuses, kuras teritorijā ir reģistrēta juridiskā persona, kompetentai iestādei.

23. Visa sarakste, izņemot saraksti ar Latvijas Republikas muitas iestādēm, veicama ierakstītās vēstules formā pa pastu.

24. Kārtība, nogādājot VAD formulārus VID GMP Tranzīta kontroles daļā no saņēmējas vai nosūtītājas muitas iestādes, tiek piemērota, arī nogādājot citus dokumentus, kas attiecas uz tranzīta procedūras izpildi.

 

 

1.pielikums

(paziņojums sagatavojams uz veidlapas)

Ģerbonis

Valsts

Iestāde

Adrese

(datums, numurs)

______________________________

(paziņojuma saņēmējs)

______________________________

(nodokļu maksātāja reģistrācijas kods)

______________________________

(adrese)

 

 

Paziņojums

par tranzīta procedūras nepabeigšanu

______________________________ _____________________________

(gads, datums, mēnesis) (muitas iestādes nosaukums, kods)

Latvijas Republikā tika uzsākta muitas procedūra — tranzīts, noformējot tranzīta deklarāciju .............................. Nr. ………., kā saņēmēja

(deklarācijas veids)

muitas iestāde tika uzrādīta _______________________________________

(valsts, muitas iestādes nosaukums)

Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes rīcībā nav ziņu, ka tranzīta procedūra — noslēgta minētajā saņēmēja muitas iestādē.

Lai pierādītu, ka tranzīta procedūra ir noslēgta, lūdzam ...................... laikā (no paziņojuma saņemšanas datuma) iesniegt Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajā muitas pārvaldē ..................................................... Jūsu rīcībā esošos dokumentus vai likumā noteiktā kārtībā apliecinātas to kopijas, kas atbilst Konvencijas par kopējo tranzīta procedūru I.pielikuma 39.pantā minētajām prasībām.

Amats ............................ V.Uzvārds

(paraksts)

 

Pieprasījumu sagatavoja

 

 

2.pielikums

(paziņojums sagatavojams uz veidlapas)

Ģerbonis

Valsts

Iestāde

Adrese

(datums, numurs)

______________________________

(paziņojuma saņēmējs)

______________________________

(nodokļu maksātāja reģistrācijas kods)

______________________________

(adrese)

 

 

Paziņojums

par tranzīta procedūras nepabeigšanu

__________ ______ _____________ Rīgā, .gada .

tranzīta deklarācija ............................. Nr. .......................

(deklarācijas veids)

Principāla nosaukums un rekvizīti:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Iemesls, kura dēļ tiek iesniegts paziņojums:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

Brīdinājums: ja ........... laikā kopš šī paziņojuma nosūtīšanas datuma Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajā muitas pārvaldē .............................. nebūs iesniegti pierādījumi par tranzīta procedūras pareizību, attiecīgās Konvencijas par kopējo tranzīta procedūru līgumslēdzējas puses kompetentā iestāde veiks nepieciešamos pasākumus, lai iekasētu nodokļus un citus attiecīgos maksājumus.

Pielikumā: 1. VAD formulāra Nr.1 kopija (ja tranzīta deklarācija tiek

formēta papīra veidā).

2. Paziņojuma kopija principālam.

Amats ............................ V.Uzvārds

(paraksts)

 

Pieprasījumu sagatavoja

 

 

3.pielikums

(paziņojums sagatavojams uz veidlapas)

Ģerbonis

Valsts

Iestāde

Adrese

(datums, numurs)

______________________________

(paziņojuma saņēmējs)

______________________________

(nodokļu maksātāja reģistrācijas kods)

______________________________

(adrese)

 

 

Paziņojums

par tranzīta procedūras pabeigšanas pierādījuma iesniegšanu

______________________________ _____________________________

(gads, datums, mēnesis) (muitas iestādes nosaukums, kods)

Latvijas Republikā tika uzsākta muitas procedūra — tranzīts, noformējot tranzīta deklarāciju .............................. Nr. ………., kā saņēmēja

(deklarācijas veids)

muitas iestāde tika uzrādīta _______________________________________

(valsts, muitas iestādes nosaukums)

Līdz šim brīdim nav pierādīts, ka krava, kas tika sūtīta ar minēto dokumentu, ir uzrādīta saņēmējā iestādē. Līdz ar to tranzīta procedūra nav uzskatāma par pabeigtu. Nav arī noteikta vieta, kur noticis pārkāpums.

Lūdzu nosūtīt pierādījumus, ka nav noticis Kopējā tranzīta procedūras pārkāpums, vai iesniegt informāciju par vietu, kur noticis pārkāpums.

Pierādīt, ka nav noticis Kopējā tranzīta procedūras pārkāpums, var iesniedzot jebkuru dokumentu, kas atbilst prasībām, kas minētas Konvencijas par kopējo tranzīta procedūru I. pielikuma 39.pantā.

Ja ........................ laikā kopš šī paziņojuma saņemšanas datuma Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajā muitas pārvaldē nebūs iesniegti pierādījumi par tranzīta procedūras izpildes pareizību, attiecīgās Konvencijas par kopējo tranzīta procedūru līgumslēdzējas puses kompetentā iestāde veiks nepieciešamos pasākumus, lai iekasētu nodokļus un citus attiecīgos maksājumus.

Amats ............................ V.Uzvārds

(paraksts)

Pieprasījumu sagatavoja

 

 

4.pielikums