Īpašums ar rītdienas vērtību
Pēdējos septiņos gados valsts iedzīvotāju privātīpašumā nonācis valsts un pašvaldību īpašums gandrīz miljarda latu vērtībā: valsts un pašvaldību māju iedzīvotājiem tika dota iespēja par simbolisku cenu – sertifikātiem – iegūt nekustamo īpašumu – īpašumu ar rītdienas vērtību. Šajā laikā privatizācijai piedāvāti vairāk nekā 98 procenti dzīvokļu un 77,28 procenti no tiem privatizēti. Par šo māju apsaimniekošanas un to energoefektivitātes paaugstināšanas problēmām, kuru risināšana kļuvusi īpaši aktuāla tagad, kad Ministru kabineta Komiteja atbalstījusi Ekonomikas ministrijas izstrādāto koncepciju Eiropas Savienības (ES) izdotās energoefektivitātes direktīvas ieviešanai, stāsta valsts aģentūras “Mājokļu aģentūra” Mājokļu attīstības departamenta direktors Valdis Zaķis.
Mājas noveco
Uzsākot privatizācijas procesu,
nevienam nevarēja ienākt prātā, ka jaunie privātīpašnieki
neredzēs tālāk par sava mājokļa vai dzīvokļa četrām sienām,
turklāt šī attieksme laika gaitā nemainīsies. Reta šodien ir tā
daudzdzīvokļu māja, kurā visi dzīvokļu īpašnieki – faktiskie
mājas saimnieki – kaut ko dara mājokļa pārvaldīšanā: sasauc
dzīvokļu īpašnieku sanāksmes, veido mājas remonta vai
atjaunošanas plānus, neskaidros jautājumos aicina konsultantus
vai meklē informāciju paši, veido projektus un ņem kredītus,
piemēram, mājokļa siltumnoturības uzlabošanai. Pagaidām
attieksme, ja arī mainās, tad ļoti gausi.
Statistika liecina, ka pašlaik raksturīgs privatizētā dzīvokļa
īpašnieks ir vecumā no 40 līdz 60 un vairāk gadiem, kuram
sociālisma laikā dzīvoklis pēc ilgas stāvēšanas rindā tika
piešķirts. Vecums un nespēja mainīties līdzi laikam acīmredzot
vairumā gadījumu ir pamats attieksmei, ka ārpus paša četrām
sienām īpašniekam ne par ko nav daļas, nekas nešķiet vērtīgs un
saudzējams – kā padomju laikos.
Latvijā nodibināts tikai nedaudz vairāk par diviem tūkstošiem
dzīvokļu īpašnieku kooperatīvo sabiedrību (DzĪKS) un noslēgts
mazāk nekā divi tūkstoši koplīgumu par mājas nodošanu
apsaimniekošanā kādam uzņēmumam. Bet jaunie dzīvokļu īpašnieki 38
tūkstošos māju joprojām dzīvo kā vecajos laikos – saskaņā ar
individuālu līgumu maksā ierastajai namu pārvaldei lielākoties ne
vairs īres, bet apsaimniekošanas maksu. Rūpe par to, ka māja ir
vienots veselums, kura uzturēšana prasa īpašnieku mērķtiecīgu
līdzdalību un pārdomātu naudas sadali, joprojām izpaliek. Taču
mājas noveco, un tas, ko šodien var atjaunot, piemēram, par
desmit latiem, pēc gadiem maksās daudz vairāk, jo nekā nedarīšana
īpašniekam aizvien nes zaudējumus.
Pirmais solis –
energoefektivitātes
uzlabošana
Pirmais un visiedarbīgākais, ko
var darīt, ir energoefektivitātes – gan siltuma noturības, gan
siltumpunkta – uzlabošana. Lielākā daļa daudzdzīvokļu namu tika
būvēti padomju laikā, kad enerģija bija lēta un tos nepiemēroja
Latvijas klimatiskajiem apstākļiem. Mūsu valstī būvnormatīvu
noteiktā energopatēriņa norma ir 80 kWh/m2 gadā. Veca
daudzdzīvokļu māja patērē vidēji vairāk nekā 180
kWh/m2 gadā. Būvējot jaunās mājas, normatīvi tiek
ievēroti. Bet būvniecības temps ir tikai 0,4 procenti gadā.
Latvijā 99,6 procenti māju neatbilst spēkā esošajiem
būvnormatīviem, turklāt vecajā apbūvē siltuma noturība ir divas
trīs reizes zemāka. Tātad veco daudzdzīvokļu māju iedzīvotājiem
divkārt un trīskārt vairāk jāmaksā par patērēto, faktiski –
pārtērēto siltumu. Situāciju vēl smagāku vērš dabasgāzes
sadārdzināšanās – ikviens gaisā aizlaistais kilovats cirtīs
arvien manāmākus robus veco daudzdzīvokļu namu iemītnieku
budžetā.
Bet izeju var atrast, turklāt tā nav īpaši sarežģīta. Vienīgais
priekšnosacījums – ir vajadzīga visu iedzīvotāju pilnvarota
organizācija, kas atbild par mājas apsaimniekošanu un ir tiesīga
risināt mājas remonta jautājumus ar aizdevuma palīdzību – tātad
DzĪKS vai cits likumdošanai atbilstošs savstarpējas organizēšanās
veids.
Veiksmīgi projekti
jau īstenoti
Dzīvokļu īpašnieku pasivitāte
izskaidrojama arī ar to, ka daudziem no šiem īpašniekiem, kuri
jau ir pusmūžā un nav apguvuši tirgus ekonomikas pieredzi,
vienkārši ir bail ielaisties darījumos, kas saistīti ar bankas
aizdevumiem. Līdzšinējā DzĪKS pieredze māju siltināšanā,
izmantojot aizdevumu Mājokļu kreditēšanas programmas ietvaros, ir
uzskatāmākais piemērs, ka bažām nav pamata. Šādi projekti ar
iepriecinošiem rezultātiem īstenoti ne vien Rīgā, bet arī citviet
Latvijā.
Piemēram, Limbažos, Sporta ielas 14.nama (103.sērijas ēka ar 18
dzīvokļiem un 1000 kvadrātmetru kopējo apkurināmo platību)
iedzīvotāji pirms pāris gadiem apvienojās, izveidojot fizisko
personu grupu ēkas apsaimniekošanai, kas nolēma ņemt bankas
aizdevumu, lai veiktu remontu siltuma patēriņa samazināšanai un
uzlabotu mājas ārējo veidolu. Pagājušajā vasarā Hipotēku un zemes
banka izsniedza 14 000 latu kredītu uz 12 gadiem ar procentu
likmi 8,5 procenti gadā. Šo aizdevumu izmantoja jumta un
galasienu siltināšanai, uzstādīja individuālo siltuma mezglu, kā
arī veica nepieciešamos remontdarbus, kas novērsa ēkas
būvkonstrukciju bojāšanos. Visu ēkas atjaunošanas darbu vidējās
izmaksas bija 14 Ls/m2. Pirms rekonstrukcijas par
apkuri bija jāmaksā 0,55 Ls/m2 mēnesī, bet 2002./2003.
gada apkures sezonā – Ls 0,37. Izdevumu ietaupījums par
siltumnesēju ļāva ne vien atmaksāt bankai kredītu, bet arī
samazināt pārējos izdevumus par 0,041 Ls/m2
mēnesī.
Jānovērš siltuma
zudumi
Lai ēkas siltināšana notiktu
pareizi un ar ekonomiski pamatotām, iespējami zemākām izmaksām,
nākamais solis pēc izšķiršanās par ēkas siltināšanu ir
energoapsekošana jeb energoaudits, kas jāveic, lai novērtētu, cik
daudz siltumenerģijas ēkā tiek nelietderīgi izmantots, cik daudz
enerģijas un līdz ar to arī naudas par siltumu var ietaupīt.
Tādējādi gūto ietaupījumu var investēt mājokļa remontā, lai
faktiski samazinātu mājokļa siltumpatēriņu un vienlaikus – maksu
par siltumu mēnesī.
ES izdotajā ēku energoefektivitātes paaugstināšanas direktīvā
ieteikts visas ēkas sakārtot tā, lai siltuma zudumi tajās būtu
pēc iespējas mazāki. Mājokļu aģentūra ar valsts atbalstu veic
vairāku pasākumu ciklu, lai informētu dzīvokļu īpašniekus par to,
kā praktiski realizēt mājas siltumnoturības paaugstināšanas
projektu, t.i., investēt mājas atjaunošanā to naudas daļu, ko
izdodas ietaupīt, īstenojot energoefektivitātes pasākumus.
Īpašniekiem jākļūst
aktīvākiem
Lai aktivizētu dzīvokļu īpašniekus
mājas dzīves cikla kvalitātes paaugstināšanai, tai skaitā arī
energoefektivitātes palielināšanai, un spertu vēl soli uz priekšu
mājokļu problēmas risināšanā, Mājokļu aģentūra daudzviet Latvijā
– Rēzeknē, Jelgavā, Liepājā, Valmierā, Daugavpilī, Ventspilī,
Rīgā un Rīgas rajonā – rīkoja diskusijas par energoefektivitātes
nozīmīgumu un energoaudita nepieciešamību, vienlaikus prezentējot
grāmatas “Dzīvokļu īpašnieku rokasgrāmata” un “Siltuma un
elektrības taupīšana mājoklī”.
Diskusiju cikla gaitā uz pārējo pilsētu fona pozitīvi izcēlās
Valmieras pašvaldība ar savu devumu dzīvojamo māju pārvaldīšanas
un apsaimniekošanas organizēšanā. Aktīvi ietekmējot procesu
mājokļu jomā, pašvaldība var panākt, ka īpašumu pārvalda un
apsaimnieko tā likumīgie saimnieki – dzīvokļu īpašnieki, kas
apvienojušies DzĪKS vai noslēguši koplīgumu.
Lai mudinātu pašvaldībai piederošo dzīvojamo māju īrniekus
privatizēt dzīvokļus, Valmieras dome pieņēma nepopulāru, bet
tālredzīgu lēmumu – privatizēto dzīvokļu īpašniekiem
apsaimniekošanas maksa tika noteikta 0,10 Ls/m2,
turpretī neprivatizēto dzīvokļu īrnieki maksāja 0,16
Ls/m2. Šo pašu metodi izmantoja, lai dzīvokļu
īpašnieki dibinātu dzīvokļu īpašnieku kooperatīvās sabiedrības
vai noslēgtu koplīgumu un sāktu pārvaldīt savu īpašumu paši.
Apsaimniekošanas maksa tika paaugstināta līdz 0,20
Ls/m2. Tas rosināja iedzīvotājus savu īpašumu
pārvaldīt un apsaimniekot ekonomiski izdevīgi. Īpašniekiem ir
iespēja izvēlēties apsaimniekotāju un iesaistīties visās
pašvaldības un valsts institūciju aktivitātēs.
Gita Kronberga, “LV”