Par 2006.gada Pasaules hokeja čempionāta organizēšanu
Ņemot vērā Ministru kabineta
24.februāra sēdē lemto par 2006.gada pasaules hokeja čempionāta
organizēšanu, kā arī SIA “Multihalle” un SIA “Merks” publiskos
paziņojumus par valdības pozīciju, Valsts kanceleja informē par
apsvērumiem Ministru kabineta prasībai par drošības garantijām un
sankcijām.
Tiešais un netiešais sabiedriskais ieguldījums (valdības tiešais
finansējums čempionāta organizēšanai – 575 tūkstoši latu zemes
ilgtermiņa nomas tiesības uz aptuveni 30 hektāriem Rīgas centrā)
hokeja čempionāta organizēšanā vairākkārt pārsniedz
multifunkcionālās halles būvniecības izmaksas. Nav pamatoti
uzskatīt, ka no SIA “Multihalle” un investora SIA “Merks”
pieprasītās garantijas attiecināmas tikai uz multifunkcionālo
halli, tās ir attiecināmas uz visu publisko ieguldījumu
kopā.
Ilgtermiņa nomas tiesības sabiedriskajai zemei tika piešķirtas,
tikai pamatojoties uz 2006.gada pasaules hokeja čempionāta
rīkošanu Latvijā. To apliecina vienošanās starp Latvijas Hokeja
federāciju (LHF) un SIA “Multihalle”, kad zeme vēl bija
pašvaldības rīcībā.
Viens no multifunkcionālās halles projekta realizētāju (t.sk.
investoru) atlases kritērijiem bija to spēja nodrošināt konkrētas
garantijas.
Savulaik SIA “Multihalle” brīvprātīgi apvienojās ar SIA “Metāla
būvju sistēmas” šajā projektā, uz kā pamata LHF pieņēma lēmumu
tieši par šā piedāvājuma izvēli. 2002.gada līgums starp SIA
“Multihalle” un LHF paredzēja apjomīgas investīcijas, kā arī 2
miljonu dolāru drošības naudas iemaksu LHF, kas iemaksas gadījumā
būtu jau pārgājusi LHF rīcībā. Ņemot vērā līdz šim pastāvīgās
problēmas ar investoru maiņu, necaurspīdīgumu un nosacījumu
neizpildi un maiņu, MK lēma, ka jāprasa konkrētas un pietiekamas
garantijas gan no SIA “Multihalle”, gan arī no investora.
SIA “Multihalle” 2003.gada pārskats liecina, ka kompānijas pašu
kapitāls ir mīnus 281 tūkstotis latu, bet īstermiņa kreditoru
saistības pārsniedz apgrozāmos līdzekļus. Līdz ar to kompānija ir
uzskatāma par finansiāli nestabilu. Savukārt saskaņā ar Uzņēmumu
reģistra datiem SIA “Merks” var segt savas saistības. Tomēr
bilance vien neliecina par spēju pastāvīgi finansēt projektu 25
miljonu eiro vērtībā.
SIA “Merks” no SIA “Multihalle” puses tiek pasniegta nevis kā
vienkāršs būvdarbu izpildītājs, bet gan stratēģiskais investors,
kas pretendē uz visām SIA “Multihalle” iznomātajām sabiedriskajām
zemēm. Tādējādi, kā arī ņemot vērā iepriekšminēto un saspringtos
būvniecības termiņus, valdībai jāprasa konkrētas garantijas gan
no SIA “Multihalle”, gan no SIA “Merks” puses. Neprasot šādas
garantijas, valdība riskētu atkārtoti nokļūt situācijā, kad
“investors” atsakās pildīt uzņemtās saistības, savukārt SIA
“Multihalle” un LHF paziņotu, ka visa vaina jāuzņemas šim
“investoram”.
Garantijas tiek prasītas arī no SIA “Multihalle” 575 tūkstošu
latu vērtībā, kas jāatmaksā valstij, ja halle netiek nodota
ekspluatācijā 1. septembrī. Kā nodrošinājums kalpotu pati halle
vai akreditētas kredītiestādes izsniegts galvojums.
No SIA “Merks” kā stratēģiskā investora tiek prasīta garantijas
vēstule no kredītiestādes par 2 miljoniem latu, kas garantētu
valdībai, ka investors nodrošinās darbu pabeigšanu laikā. Jebkurā
gadījumā nodrošinājumi tiek iedarbināti tikai tad, kad kādas no
pušu uzņemtajām saistībām netiek izpildītas.
Tādējādi valdība uzskata, ka spēcīgiem uzņēmumiem (investoriem),
kuri nāk ar godprātīgiem un patiesiem mērķiem, nevajadzētu
bažīties par nodrošinājuma nepieciešamību, jo esošais
sabiedriskais ieguldījums jau ir pietiekams, lai finansiāli
nodrošinātu visu projektu.
Valsts kancelejas Komunikācijas departaments