Ministru kabineta rīkojums Nr.154

Rīgā 2004.gada 9.martā (prot. Nr.11 42.§)

Par Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādnēm 2004.–2008.gadam

1. Atbalstīt Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādņu 2004.–2008.gadam (turpmāk – pamatnostādnes) kopsavilkumā ietverto risinājumu, paredzot, ka:
1.1. ikvienam elektronisko sakaru pakalpojumu lietotājam ir pieejama vienkārša un ātra strīdu izskatīšanas procedūra, kas ilgst ne vairāk par četriem mēnešiem;
1.2. Satiksmes ministrija sadarbībā ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisiju (turpmāk - regulators) 2004.gada sākumā izpēta elektronisko pakalpojumu tirgu, un regulators uzsāk darbu pie izsoles dokumentācijas izstrādes, lai līdz 2004.gada 31.decembrim varētu sekmīgi izsolīt licenci;
1.3. Satiksmes ministrija sadarbībā ar Finanšu ministriju izstrādā universālā telekomunikāciju pakalpojuma finansēšanas mehānismu (piemēram, universālā telekomunikāciju pakalpojuma fonds), to apstiprina Ministru kabinets. Finansējumu paredz no valsts budžeta līdzekļiem vai no to komercsabiedrību budžeta līdzekļiem, kas darbojas attiecīgajā nozarē. Politikas plānošanas dokumenta projektu iesniedz Ministru kabinetā līdz 2004.gada 31.decembrim;
1.4. Latvijā tiek uzturēta ģeogrāfiskā numerācija publisko fiksēto telefonu tīklu pakalpojumiem un neģeogrāfiskā numerācija citiem pakalpojumiem;
1.5. ja esošo numerācijas telpas resursu tilpums visiem tirgus dalībniekiem ir nepietiekams, tad, izvērtējot ekonomisko pamatotību, valstī pāriet uz “slēgto” astoņciparu numerācijas shēmu saskaņā ar regulatora apstiprinātu plānu, kas iepriekš saskaņots ar tirgus dalībniekiem;
1.6. Satiksmes ministrija izstrādā un satiksmes ministrs līdz 2006.gada 31.decembrim iesniedz noteiktā kārtībā Minis-tru kabinetā politikas plānošanas dokumentu par iespēju pāriet uz neģeogrāfisko numerāciju;
1.7. līdz 2005.gada 31.decembrim tiek nodrošināta numuru pārvietošanas iespēja (ja abonents pieprasa, tad, mainot elektronisko tīkla operatoru, abonentam tiek nodrošināta iespēja saglabāt tā lietošanā nodoto publiskā elektronisko sakaru tīkla abonenta līnijas numuru ģeogrāfiskās numerācijas noteiktajā teritorijā vai jebkurā citā vietā);
1.8. adresācijas resursu piešķiršanu komercsabiedrībai uzrauga regulators.

2. Noteikt Satiksmes ministriju par atbildīgo institūciju pamatnostādņu īstenošanā.
3. Satiksmes ministrijai izstrādāt un satiksmes ministram līdz 2004.gada 1.jūlijam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādņu īstenošanas programmu.

Ministru prezidents E.Repše

Satiksmes ministrs R.Zīle


(Ministru kabineta
2004.gada 9.marta rīkojums Nr.154)

Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādņu 2004.-2008.gadam kopsavilkums

Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares pamatnostādnes 2004.–2008.gadam (turpmāk – pamatnostādnes) ir izstrādātas, lai noteiktu ilgtermiņa mērķus un galvenos rīcības virzienus elektronisko sakaru nozares politikas jomā. Pamatnostādnēs noteikto rīcības virzienu mērķis ir turpināt pāreju uz vienotu un minimāli regulējamu elektronisko sakaru pakalpojumu tirgu.
Ņemot vērā elektronisko sakaru tīklu un pakalpojumu konverģenci, Eiropas Parlaments un Eiropas Padome 2002.gada sākumā pieņēma jaunu vienotu regulējumu attiecībā uz elektronisko sakaru tīkliem un pakalpojumiem, tādējādi nosakot atsevišķu regulējumu signālu pārraidei (neatkarīgi no izmantotās tehnoloģijas), atsevišķu – saturam. Šis Eiropas Savienības regulējums jāievieš arī Latvijas Republikā.
Pamatnostādnēs noteiktie rīcības virzieni ir vērsti uz Attīstības plānā (Vienotajā programmdokumentā) formulētā Latvijas stratēģiskā mērķa – konkurētspējas un nodarbinātības veicināšana – sasniegšanu un atbilst Nacionālajā attīstības plānā noteiktajām prioritātēm – ekonomiskās attīstības un konkurētspējas veicināšana, kā arī cilvēkresursu attīstība un nodarbinātības veicināšana.
Ņemot vērā iepriekšminēto, pamatnostādnēs ir formulēti šādi galvenie rīcības virzieni:
1. nodrošināt elektronisko sakaru nozares vienotu regulējumu;
2. ieviest vispārējo atļauju režīmu elektronisko sakaru nozarē;
3. nodrošināt sniegto pakalpojumu kvalitāti;
4. veicināt konkurenci elektronisko sakaru nozarē;
5. noteikt telekomunikāciju uzņēmumus ar būtisku ietekmi tirgū;
6. nodrošināt universālo telekomunikāciju pakalpojumu;
7. noteikt tarifu politiku;
8. noteikt nacionālo resursu (radiofrekvenču spektra, numerācijas un adresācijas telpas) pārvaldīšanu;
9. ieviest zemes ciparu televīzijas un skaņas apraidi;
10. nodrošināt drošu interneta pakalpojumu pieejamību;
11. ieviest vienotu publisko valsts iestāžu radiotīklu;
12. saglabāt elektronisko sakaru nozares vēsturisko mantojumu.

Pamatnostādņu īstenošana rada izmaiņas valsts un pašvaldību budžetā, un tās saistītas ar līdzfinansējumu no Eiropas Savienības struktūrfonda un valsts nodevu par nacionālo ierobežoto resursu izmantošanu.

Pamatnostādnes īstenojamas atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem.

Satiksmes ministrs R.Zīle