Valdība apzina atlikušos “mājasdarbus”
Līdz brīdim, kad Latvija kļūs par pilntiesīgu Eiropas Savienības dalībvalsti, atlikušas vairs 45 dienas, bet nepaveikto darbu vēl ļoti daudz. Lai tos paveiktu, turpmāk valdība ik nedēļu sasauks atsevišķu sēdi, kurā tiks skatīti tikai ar ES saistīti jautājumi. To vakar pēc iepazīšanās ar Eiropas lietu biroja (ELB) sagatavoto ziņojumu par atlikušajiem mājasdarbiem nolēma Ministru kabinets.
Jāpieņem vairāk nekā
200 likumdošanas aktu
Apjomīgākais uzdevums, kas
valdībai veicams līdz 1. maijam, ir atlikušo likumdošanas aktu
saskaņošana. Eiropas lietu biroja vadītāja Sanita
Pavļuta-Deslandes ministrus informēja, ka likumprojekti vai
likumu grozījumi, kuri būtu jāpieņem Saeimā vēl līdz 1. maijam un
kuri vēl nav akceptēti Ministru kabinetā, ir vairāk nekā
trīsdesmit.
Saeimas Eiropas lietu komisija jau agrāk informējusi, ka līdz 1.
maijam Saeima varēs pieņemt tikai tos likumprojektus, kuri
iesniegti Saeimā līdz 12. martam. Ja likumprojektiem, kuri tiks
iesniegti pēc šī datuma, jāstājas spēkā 1. maijā, to pieņemšanai,
visticamāk, būs nepieciešamas Saeimas ārkārtas sēdes vai arī tie
būs jāpieņem valdībai Satversmes 81. panta kārtībā. Bet bez
dažiem desmitiem likumu un likumu grozījumu valdībai līdz 1.
maijam jāpieņem vēl krietni lielāks skaits citu normatīvo aktu
(MK noteikumi u.c.). Apkopojot visu ministriju iesniegto
informāciju, ELB izveidojis sarakstu, kurā atrodami gandrīz 200
(!) šādi normatīvie akti, kas jāpieņem līdz pievienošanās
brīdim.
Ņemot vērā saspringto grafiku, valdībai būs grūtības izpildīt
Ministru kabineta kārtības rullī paredzētās saskaņošanas
procedūras. Tādēļ valdība atbalstīja ELB priekšlikumu noteikt
pagaidu kārtību paātrinātai saskaņošanai tiem tiesību aktiem,
kuru pieņemšana līdz 2004. gada 1. maijam ir obligāta.
Valdības sēdē ministrijām tika uzdots izvērtēt tos atlikušos
tiesību aktu projektus, kuru aizkavēšanās var radīt zaudējumus
kādai iedzīvotāju grupai, piemēram, uzņēmējiem, vai arī kuru
tūlītēja nepieņemšana draud ar sankcijām pret Latvijas valsti.
Šos tiesību aktu projektus ministrijas tika aicinātas virzīt kā
prioritārus.
Vakar valdība tikai apzināja patieso stāvokli ar atlikušajiem
darbiem, bet jau ar nākamo sēdi ministri plāno secīgi nozari pa
nozarei sākt caurskatīt un apstiprināt nepieciešamos likumdošanas
aktus.
Tomēr daļu Ministru kabineta noteikumu varēs iesniegt valdībā
tikai tad, kad Saeimā būs pieņemti attiecīgi likumprojekti, līdz
ar to aprīļa beigās Ministru kabinetā neizbēgami izveidosies
tiesību aktu sastrēgums, secināja ELB vadītāja.
Daudz darāmā
arī citās jomās
Bez ES likumdošanas pārņemšanas
Latvijai jāpabeidz arī darbs pie pārējo Eiropas Komisijas
monitoringa ziņojumā minēto neizpildīto saistību izpildes. ELB
sadarbībā ar Ārlietu ministriju turpinās apkopot informāciju par
šo uzdevumu izpildes gaitu. Lai gan šobrīd nav būtiskas
aizkavēšanās salīdzinājumā ar ministriju sastādīto grafiku, S.
Pavļuta-Deslandes tomēr aicināja uzdevumu izpildei pievērst
pastiprinātu uzmanību.
Līdz 1. maijam Latvijai jāpabeidz arī no Pievienošanās līguma
izrietošo saistību realizēšana sakarā ar starptautisko līgumu
ratifikāciju, denonsāciju un grozījumu izdarīšanu tajos. Tomēr
šajā jautājumā Latvijai nevajadzētu būt īpašām problēmām.
Līdz pievienošanās brīdim Latvijai vēl visai daudz darāmā
saistībā ar ES fondu finansējuma apgūšanu. Nākamās nedēļas
valdības sēdē paredzēts pieņemt MK noteikumus par struktūrfondu
vadību, vakar sākusies arī fondu apsaimniekošanas
starpniekinstitūciju akreditācija u.c. Atlikušajā laikā valdībai
jānosaka arī kārtība, kādā Latvija tiks pārstāvēta Eiropas
Kopienu Tiesā. Līdz 1. maijam jābūt iztulkotiem un publicētiem
visiem tieši piemērojamiem ES tiesību aktiem, bet jau tūlīt pēc
1. maija Tulkošanas un terminoloģijas centrs sāks aktīvu darbu
pie Eiropas Kopienu Tiesas spriedumu tulkošanas. Eiropas lietu
birojs ierosināja arī veikt zināmas izmaiņas ES jautājumu
koordinācijā un Latvijas nacionālo pozīciju izstrādes
kārtībā.
Izmaiņas valdības
sēdes
norises laikos
Jau valdības sēdes sākumā
premjerministrs Indulis Emsis ministriem ierosināja turpmāk
valdības sēdes sasaukt divreiz nedēļā. Bez tradicionālās sēdes
otrdienās ministri pulcēsies arī ceturtdienas pēcpusdienās.
Ceturtdienas sēdes tiks veltītas tikai ES jautājumu risināšanai.
I. Emsis informēja, ka valdības sēdes ceturtdienās notiks pēc
Saeimas plenārsēdēm, proti, pulksten trijos pēcpusdienā.
Savukārt ELB vadītāja ministriem pauda viedokli, ka, Latvijai
kļūstot par ES dalībvalsti, valdības sēžu laiku no otrdienas
vislabāk būtu pārcelt uz piektdienas priekšpusdienu, jo tikai tā
valdība spētu efektīvi iesaistīties nacionālo pozīciju
apstiprināšanā pirms ES Ministru padomes sēdēm. Apstiprinot
Latvijas pozīcijas otrdienās, tās nereti ir nepilnīgas un
neatbilst jaunākajām dienaskārtības izmaiņām, jo pēdējā
nepieciešamā informācija pozīcijas sagatavošanai nākamās nedēļas
sanāksmēm bieži pieejama tikai ceturtdien pēcpusdienā. Par to,
vai sēdes turpmāk būtu pārceļamas uz piektdienu, valdība pagaidām
nelēma.
Artis Nīgals,
Eiropas lietu biroja konsultants
Lappusi sagatavojusi Ilze Sedliņa, “LV”