Prasot otrreiz caurlūkot likumu “Grozījumi likumā “Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības””
“Cienījamā Saeimas priekšsēdētājas
kundze!
2004.gada 18.martā Saeima pieņēma likumu “Grozījumi likumā “Par
to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas
valsts pilsonības””.
Kā Latvijas Valsts prezidente es atzinīgi vērtēju, ka minētie
grozījumi turpmāk uzliek par pienākumu (nevis nosaka tiesības, kā
līdz šim) ikvienai personai, kura ieguvusi citas valsts pilsonību
(pavalstniecību), atteikties no nepilsoņa statusa 30 dienu laikā
pēc šādas pilsonības (pavalstniecības) iegūšanas.
Tāpat šā gada 18.martā pieņemtā likuma 4.pants paredz ikvienas
personas brīvas tiesības atteikties no nepilsoņa statusa.
Uzskatu, ka tas ir būtiski un apsveicami, jo ikvienai personai ir
jādod neierobežotas iespējas patstāvīgi izšķirties, kuras valsts
pilsonību vai pavalstniecību tā vēlas pieņemt. Savukārt Latvijas
valstij ir jābūt likumīgām tiesībām lemt par tādu personu
statusu, kuras pašas nav izpildījušas šo iepriekš norādīto
pienākumu atteikties no nepilsoņa statusa gadījumos, kad ir
iegūta citas valsts pilsonība (pavalstniecība).
Taču citas valsts pilsonības (pavalstniecības) pieņemšana un
pastāvīgās uzturēšanās atļaujas saņemšana ārvalstī nav viens un
tas pats.
Līdz ar to es uzskatu, ka ir nepamatoti un nesamērīgi atņemt
personai nepilsoņa statusu tikai tāpēc, ka tā ir saņēmusi
pastāvīgās uzturēšanās atļauju ārvalstī. Pastāvīgās uzturēšanās
atļaujas saņemšana negarantē personai nekādu ar konkrētās
ārvalsts pilsonību vai pavalstniecību saistītu statusu.
Turklāt likumdevējs šobrīd, pieņemot lēmumu attiecināt šādu
nepilsoņa statusa atņemšanas priekšnoteikumu uz personām, kuras
pastāvīgās uzturēšanās atļaujas ir saņēmušas pirms 2004.gada
18.marta likuma pieņemšanas, ir pārkāpis tiesiskās paļāvības
principu, jo personas, saņemot minēto atļauju, nav rēķinājušās un
nevarēja paredzēt, ka šāda darbība (atļaujas saņemšana) var kļūt
par pamatu nepilsoņa statusa atņemšanai. Uzskatu, ka nepilsoņi
līdz šim, izšķiroties saņemt pastāvīgās uzturēšanās atļaujas
ārvalstīs, ir paļāvušies uz to, ka nepilsoņu statusa tiesiskais
regulējums pēc savas būtības ir pietiekami noteikts un nemainīgs,
lai tam varētu uzticēties.
Izvērtējot iepriekš norādīto, kā arī ņemot vērā Valsts
cilvēktiesību biroja, Tieslietu ministrijas un Ministru kabineta
pārstāvja starptautiskajās cilvēktiesību institūcijās sniegto
viedokli, lūdzu Saeimu pārskatīt 2004.gada 18.marta likuma
5.pantu, paredzot grozījumu izdarīšanu likuma “Par to bijušās
PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts
pilsonības” 7.panta pirmās daļas 2.punktā. Proti, lūdzu
likumdevēju noteikt, ka saskaņā ar likuma 7.panta pirmās daļas
2.punktu likuma 1.panta trešās daļas 5.punkta noteikumi nevar būt
par pamatu nepilsoņa statusa atņemšanai.
Vienlaikus vēlos paust savu atbalstu prasībai, lai nepilsoņa
statusa piešķiršanas brīdī persona pastāvīgi dzīvotu
Latvijā.
Ievērojot iepriekš minēto un pamatojoties uz Latvijas Republikas
Satversmes 71.pantu, nosūtu 2004.gada 18.martā Saeimā pieņemto
likumu “Grozījumi likumā “Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu,
kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības”” otrreizējai
caurlūkošanai.”
Valsts prezidenta preses dienests