Balonu gāzes tirdzniecībajoprojām nav droša
Gāzes sprādziens aizvadītajā nedēļā Brocēnos, kur daļēji sagruva daudzdzīvokļu ēka un dzīvību zaudēja trīs cilvēki, liek atkal palūkoties uz gāzes tirgu kopumā. Izrādās, kopš pērnvasar notikušās vērienīgās eksplozijas gāzes balonu apmaiņas punktā Rīgā, Maskavas ielā, pēc kuras atbildīgās institūcijas apņēmās beidzot sakārtot gāzes tirdzniecības nozari, nekas daudz nav mainījies.
Pērn Rīgā, eksplodējot no šā gāzes balona izplūdušai gāzei, savainojumus guva trīs cilvēki, arī pusotru gadu vecs bērns Foto: Elmārs Rudzītis, A.F.I. |
Gāze sadzīviskām vajadzībām iedzīvotāju mājokļos nonāk divos veidos: tā tiek piegādāta centralizēti pa gāzes vadiem, kā arī balonos, kurus cilvēki iegādājas, uzpilda vai apmaina. Pašlaik spēkā esošie normatīvie akti kaut cik vērā ņemamu kontroli nodrošina vienīgi centralizētās piegādes klientiem, kur par gāzes plūsmu līdz ievadam mājoklī atbild piegādātājs. Tālāk par visu atbildīgs lietotājs, skaidro Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta (VUGD) priekšnieka vietnieks Aivars Mednis. Vecā, padomju laikos iegājusies prakse, kad par gāzes lietošanas tehniskajām niansēm arī mājokļos rūpējās kvalificēts speciālists, vairs nav spēkā. Normatīvajos aktos noteikts, ka lietotājs pilnībā atbildīgs par savu gāzes saimniecību – viņam jāparūpējas gan par tās ievilkšanu, gan, piemēram, jāveic tīkla pārbaude. Taču tas, cik bieži un kā tas jādara, nav pateikts, atzīst A.Mednis.
Apritē nedroši baloni
Visbēdīgākajā un, jāteic,
bīstamākajā situācijā ir balonu gāzes lietotāji, kādi bija arī
minētās mājas Brocēnos iedzīvotāji. Pašreizējā prakse daudzos
gadījumos nenodrošina gandrīz neko. Latvijā šobrīd ir ap 60
uzņēmumu, kuri izņēmuši licences gāzes tirdzniecībai. Tiem ir
tiesības arī slēgt līgumus par gāzes piegādi rajonos, taču
vienotas, efektīvas kontroles sistēmas pār šo biznesu nav.
Tādējādi nereti balonu gāzes lietotājs ne tikai ar balonu rīkojas
vienīgi pēc savas saprašanas, bet arī nezina neko ne par gāzes
izcelsmi, ne balona tehnisko stāvokli. Taču vienīgais uzņēmums,
kuram ir tehniskās iespējas balonus pārbaudīt un kurš darbojas
valsts mērogā, ir SIA “Latvijas propāna gāze”. Saņemot balonus
apmaiņā, uzņēmums tos gan pārbauda, gan kontrolē derīguma
termiņus un vajadzības gadījumā izņem no aprites. Diemžēl tas
nozīmē arī lielākus tēriņus un preces cenu. Tādēļ, kā skaidro
A.Mednis, iedzīvotāji labprātāk izvēlas par dažiem latiem lētāku,
taču arī nedrošāku preci. Sevišķi nesakārtota šī joma līdz šim
bijusi valsts austrumu pierobežā, kur apritē ir nezināmas
izcelsmes un kvalitātes gāze, kā arī tādi paši baloni, kas nākuši
no Krievijas. Vēl pērn lēsa, ka tas veido pat 80% no vietējā
apgrozījuma.
Pārkāpumi līdz šim atklāti arī balonu apmaiņas punktos, kā tas
tika konstatēts jau minētajā Maskavas ielas gadījumā, kur SIA
“Birgita” tirdzniecības vietā notika uzņēmuma darbības licencē
neparedzēta nelikumīga balonu uzpildīšana, kas bija arī
sprādziena un piecu cilvēku nāves iemesls. Konstatēta arī pilnīgi
nelikumīga, pagrīdes balonu gāzes tirdzniecība, par kuras
apmēriem grūti spriest.
Pēc traģiskā gāzes sprādziena pērnā gada 22.jūlijā Maskavas ielas
apmaiņas punktā, kas likteņa ironijas labad atrodas iepretim VUGD
centrālajai pārvaldei, ugunsdzēsēji uz pārrunām aicināja visu
gāzes tirdzniecību pārraugošo institūciju – Sadzīves pakalpojumu
regulēšanas komisijas (SPRK), Valsts energoinspekcijas,
Ekonomikas ministrijas, Valsts darba inspekcijas, Vides valsts
inspekcijas, a/s “Latvijas gāze” un Latvijas šķidrinātās naftas
gāzes asociācijas – pārstāvjus, lai izstrādātu turpmāko rīcības
stratēģiju nepilnību novēršanai. Līdz šim grozījumi izdarīti
gāzes transportēšanas noteikumos, taču divas visbūtiskākās
problēmas – gāzes iekārtu lietošanas drošības noteikumi un balonu
pārbaudes joma – palikušas bez vērā ņemamiem pozitīviem
risinājumiem, atzīst A. Mednis. Pa vecam palikusi arī gausā
kārtība, kādā SPRK – institūcija, kura tiesīga anulēt gāzes
tirdzniecības uzņēmumu darbības licences, – izskata VUGD
iesniegtos ziņojumus par pārkāpumiem balonu apmaiņas punktos.
Radikāli uzlabojumi
nav gaidāmi
Ar balonu gāzes tirdzniecības
problēmām pēc sprādziena SIA “Birgita” apmaiņas punktā sāka
nodarboties Ekonomikas ministrijas (EM) paspārnē izveidota darba
grupa. EM Enerģētikas departamenta direktors Uģis Sarma atzīst:
darba grupa secinājusi, ka no tiesiskā regulējuma viedokļa lielas
izmaiņas šajā jomā pašlaik nav izdarāmas, drīzāk uzsvars jāliekot
uz gāzi tirgojošo uzņēmumu kontroles pastiprināšanu. Savukārt
gāzes saimniecības atbilstību drošības prasībām iedzīvotāju
mājokļos saskaņā ar tirgus ekonomikas realitātēm varētu
nodrošināt nekustamo īpašumu apdrošinātāju nosacījumi, skaidro U.
Sarma.
Tāpat uz stingrāku kontroli kā līdzekli arī balonu gāzes
tirdzniecības uzņēmumu sakārtošanai norāda SPRK Gāzes nodaļas
vadītājs Jānis Eisaks. Viņš arī atzina, ka līdz nelaimes
gadījumam Maskavas ielā arī ugunsdzēsēji nav pievērsuši
pietiekami uzmanības balonu tirdzniecības punktiem, kuriem
pašlaik izvirzītas stingrākas drošības prasības. Tomēr J.Eisaks
nevarēja minēt nevienu konkrētu balonu apmaiņas punkta darbības
licences anulēšanas gadījumu kopš eksplozijas Maskavas ielā.
Tiesa, pārkāpumi – galvenokārt ugunsdrošības attālumu
neievērošana un balonu uzglabāšana tiešā saules iedarbībā – ir
konstatēta. Attiecībā uz ilgo lietu izskatīšanu par VUGD
atklātajiem pārkāpumiem J.Eisaks atzīst: “Procedūra tiešām ir
smagnēja. No lēmuma par licences anulēšanu līdz apmaiņas punkta
darbības pārtraukšanai tas vēl pusgadu var nodarboties ar balonu
tirdzniecību.”
Pārredzamā nākotnē lielas izmaiņas gāzes tirdzniecības nozares
pārraudzībā un kontrolē nav gaidāmas – atbildīgo institūciju
plānos šobrīd radikālu un efektīvu pasākumu īstenošana nav
manāma. Toties ir diezgan skaidrs, ka kārtējā lielāka nelaime ir
vien laika jautājums – VUGD izsaukumus par mājokļos izplūdušu
gāzi saņem katru otro
Guntars Laganovskis, “LV”