Valsts ieņēmumu dienesta rīkojums Nr.643

Rīgā 2004.gada 26.aprīlī

Par “Kopējā/Kopienas tranzīta procedūras tranzīta deklarācijas formulāru/formu aprites, tranzīta procedūras noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtību”

1. Apstiprinu “Kopējā/Kopienas tranzīta procedūras tranzīta deklarācijas formulāru/formu aprites, tranzīta procedūras noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtību”.
2. Atzīt par spēku zaudējušu ar Valsts ieņēmumu dienesta 2003.gada 24. novembra rīkojumu Nr.1720 apstiprināto “Kopējā tranzīta procedūras VAD formulāru aprites, tranzīta procedūras noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtību”.
3. Rīkojums stājas spēkā ar 2004.gada 1.maiju.
4. Rīkojumu publicēt laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Valsts ieņēmumu dienesta ģenerāldirektora pirmais vietnieks, Galvenās muitas pārvaldes direktors M.Tols

I. Lietotie termini

1. Principāls – persona, kura pati vai ar pilnvarotā pārstāvja starpniecību piesaka preces muitas procedūrai – tranzīts.
2. Kompetentā iestāde – muitas iestāde vai cita iestāde, kura ir atbildīga par tranzīta procedūras piemērošanu saskaņā ar “Konvenciju par kopējā tranzīta procedūru” – turpmāk Konvencija.
3. Nosūtītāja muitas iestāde – kompetenta muitas iestāde, kurā precēm tiek piemērota kopējā tranzīta procedūra.
4. Saņēmēja muitas iestāde – kompetenta muitas iestāde, kurā ir jāuzrāda preces, kurām tiek piemērota tranzīta procedūra, lai pabeigtu muitas procedūru – tranzīts.
5. Tranzīta iestāde – kompetenta muitas iestāde preču ievešanas vietā Līgumslēdzējas pusē, kas nav nosūtītāja Līgumslēdzēja puse, vai kompetenta muitas iestāde preču izvešanas vietā no Līgumslēdzējas puses, šķērsojot robežu ar trešo valsti.
6. Tranzīta deklarācija – dokuments, kas tiek izmantots, piemērojot preces tranzīta procedūru (tranzīta pavaddokuments vai vienotais administratīvais dokuments – turpmāk VAD).
7. Tranzīta pavaddokuments – dokuments, kas atbilst Konvencijas III Pievienojuma D3 un D4 Pielikumos sniegtajam paraugam, tiek noformēts, gadījumā ja tranzīta deklarācija apstrādāta datoru sistēmā un tā A un B formas aizvieto VAD 4. un 5.formulāru.

II. Vispārīgie jautājumi

8. Ja tranzīta deklarāciju nav iespējams apstrādāt datoru sistēmā, noformējot tranzīta pavaddokumentu, tad jānoformē VAD;

8.1. VAD 1., 4. un 5. formulārs jāaizpilda ar tehnisku rakstāmierīci vai ar roku (skaidri un salasāmi);
8.2. tranzīta pavaddokumenta A un B formas aizvieto ar VAD 4. un 5. formulāru.

III. Kopējā/Kopienas tranzīta procedūras tranzīta deklarācijas formulāru/formu aprite

9. Ja tranzīta procedūra sākas Latvijas Republikas teritorijā, tad:

9.1. nosūtītāja muitas iestāde, pēc muitas procedūras – tranzīts noformēšanas:
9.1.1. tranzīta deklarācijas formulārus Nr.1 kopā ar pavaddokumentiem un vienreizējā galvojuma iesniegšanas gadījumā galvojuma oriģinālu, ne vēlāk kā piecas dienas pēc procedūras – tranzīts uzsākšanas nogādā Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk – VID) reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē nogādāšanai VID Galvenās muitas pārvaldes (turpmāk – GMP) Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;
9.1.2. VAD formulāriem Nr.1 pievieno sarakstu divos eksemplāros, norādot VAD sakārtošanas secībā to numurus. Sarakstu ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina muitas ierēdnis, kurš ir atbildīgs par tā sastādīšanu;
9.2. VID reģionālās iestādes muitas pārvalde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde salīdzina VAD formulārus Nr.1 ar sarakstā uzrādītajiem un ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas nogādā VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;
9.3. nodod pārvadātājam iesniegšanai saņēmējā muitas iestādē:
9.3.1. VAD formulāru Nr.4, Nr.5 vai
9.3.2. ja deklarācija nosūtītāja muitas iestādē tiek apstrādāta datoru sistēmā:
9.3.2.1. tranzīta pavaddokumenta A formu vai
9.3.2.2. tranzīta pavaddokumenta A un B (atpakaļnosūtāmo) formu, ja tam tiek pievienots kravas saraksts.

10. Ja tranzīta procedūra tiek pabeigta Latvijas Republikas teritorijā, tad:

10.1. saņēmēja muitas iestāde, pēc muitas procedūras – tranzīts pabeigšanas:
10.1.1. VAD formulāru Nr.4 vai tranzīta pavaddokumenta A formu uzglabā vai nogādā uzglabāšanai VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē;

10.1.2. VAD formulāru Nr.5 vai tranzīta pavaddokumenta B formu kopā ar kravas sarakstu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas, nogādā VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē nogādāšanai VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;
10.1.3. VAD formulāriem Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formām pievieno formulāru/formu numuru sarakstu divos eksemplāros. Sarakstā formulāru/formu sakārtošanas secībā uzrāda to numurus. Sarakstu ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina muitas ierēdnis, kurš ir atbildīgs par tā sastādīšanu;
10.2. VID reģionālās iestādes muitas pārvalde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde salīdzina VAD formulārus Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formās ar sarakstā uzrādītajiem un pārbauda saņēmējas muitas iestādes ierēdņa izdarītās atzīmes. VAD formulārus Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formās un pievienotos sarakstus nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas, nogādā VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā.

11. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļa:

11.1. saņemtos VAD formulārus Nr.1/Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formulārus salīdzina ar sarakstā uzrādītajiem un pārbauda nosūtītājas/saņēmējas muitas iestādes ierēdņa izdarītās atzīmes;
11.2. vienu dokumentu saraksta eksemplāru, kas pievienots VAD formulāriem/tranzīta pavaddokumenta B formām ar VID GMP muitas ierēdņa atzīmēm par attiecīgo muitas dokumentu saņemšanu nogādā attiecīgajā VID reģionālās iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē, otru uzglabā VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļā;
11.3. VAD formulārus Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formas nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecas dienas pēc to saņemšanas, nosūta nosūtītāja valsts kompetentai iestādei;
11.4. ja tranzīta procedūra tiek uzsākta Latvijas Republikas teritorijā, tad uzglabā:
11.4.1. VAD formulārus Nr.1;
11.4.2. vienreizējā galvojuma iesniegšanas gadījumā, galvojuma oriģinālu;
11.4.3. VAD formulārus Nr.5;
11.4.4. tranzīta pavaddokumenta B formas;
11.5. apkopo informāciju par nenoslēgtajām tranzīta deklarācijām un iesniedz VID GMP Tranzīta kontroles daļas Pretenziju nodaļā, ja:
11.5.1. divu mēnešu laikā kopš deklarācijas pieņemšanas nav saņemts VAD formulārs Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formulārs;
11.5.2. VAD formulārs Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formulārs ir saņemts ar atzīmi par atkāpi no spēkā esošās kārtības;
11.5.3. termiņš, kas noteikts preču uzrādīšanai saņēmējā muitas iestādē, ir beidzies un no saņēmēja muitas iestādes nav saņemts paziņojums par preču saņemšanu;
11.5.4. sešu dienu laikā no paziņojuma par preču saņemšanu nav saņemts paziņojums par kontroles rezultātiem (ja procedūras izpilde tiek veikta, izmantojot datorizēto sistēmu).

IV. Tranzīta procedūras noslēgšana

12. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Pretenziju nodaļa:

12.1. sazinās ar principālu, nosūtot “Paziņojumu par tranzīta procedūras nepabeigšanu” (sk. 1.pielikumu), ja:
12.1.1. divu mēnešu laikā no deklarācijas pieņemšanas laika (pēc tranzīta procedūras uzsākšanas) netiek saņemts VAD eksemplārs Nr.5/tranzīta pavaddokumenta B formulārs;
12.1.2. termiņš, kas noteikts preču uzrādīšanai saņēmējā muitas iestādē ir beidzies un no saņēmējas muitas iestādes nav saņemts paziņojums par preču saņemšanu;
12.1.3. sešu dienu laikā no paziņojuma par preču saņemšanu nav saņemts paziņojums par kontroles rezultātiem (ja procedūras izpildes kontrole tiek veikta, izmantojot datorizēto sistēmu);
12.2. apstiprina tranzīta procedūras pabeigšanas faktu, ja tiek saņemts viens no dokumentiem, kas minēti “Konvencijas par kopēja tranzīta procedūru” I.pielikuma 39.pantā, un tie ir:
12.2.1. kompetentās iestādes apstiprinātais muitas vai komerciālais dokuments, vai kopija, kas pierāda, ka attiecīgās preces uzrādītas saņēmējā muitas iestādē;
12.2.2. kompetentās iestādes apstiprinātais muitas vai komerciālais dokuments vai kopija, kas pierāda, ka attiecīgās preces uzrādītas pilnvarotajam saņēmējam;
12.2.3. trešās valsts, kas pakļauj preces muitas procedūrai, muitas dokuments vai kopija, kas apliecina tranzīta procedūras pabeigšanu;
12.3. informē galvinieku par tranzīta procedūras nepabeigšanu (sk. 2.pielikumu);
12.4. nosūta principālam “Paziņojumu par tranzīta procedūras pabeigšanas pierādījumu iesniegšanu” (sk. 3.pielikumu), ja no principāla vai saņēmējas iestādes attiecīgi noteiktā laikā netiek saņemta atbilde.

13. Ja netiek saņemts pierādījums, ka tranzīta procedūra ir pabeigta, tiek veikti nepieciešamie pasākumi, lai iekasētu muitas un citus maksājumus.
14. Kompetentā iestāde, kurai noteikts iekasēt muitas un citus maksājumus, informē muitas iestādi, kas noslēdz tranzīta procedūru par veiktajām darbībām.

V. Pretenziju iesniegšanas kārtība

15. Ja VID GMP netiek saņemts pierādījums, ka tranzīta procedūra ir pabeigta, tad tā pieņem lēmumu par tranzīta procedūras nepabeigšanu un muitas un citu maksājumu parāda rašanos un paziņo par to principālam.
16. Ja principāls nav Latvijas Republikā reģistrēta persona, tad pieprasījums par muitas un citu maksājumu parāda atlīdzināšanu tiek nosūtīts līgumslēdzējpuses kompetentai iestādei, kuras teritorijā ir reģistrēts principāls.
17. Ja principāls 10 dienu laikā nav nomaksājis muitas un citu maksājumu parādu vai no līgumslēdzējpuses kompetentas iestādes ir saņemts paziņojums, ka piedziņa nav iespējama, VID GMP nosūta galviniekam prasību veikt maksājumus principāla muitas un citu maksājumu parāda segšanai.

VI. Pēcmuitošanas pārbaude

18. Lai atklātu un novērstu nelikumīgu rīcību, tiek veikta pēcmuitošanas pārbaude:

18.1. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļa veic VAD formulāru/tranzīta pavaddokumenta B formu un citu ar tranzīta procedūras saistīto dokumentu autentiskuma un datu atbilstības pārbaudi:
18.1.1. ja ir konstatēta acīmredzama kļūda vai ir pamats šaubīties par dokumentos sniegtās informācijas atbilstību;
18.1.2. izlases veidā veic pārbaudi ne mazāk kā diviem no 1000 VAD 5.formulāru/tranzīta pavaddokumenta B formu skaita, kuriem tranzīta procedūra ir noslēgta laikus un atbilstoši normatīvajos dokumentos noteiktai kārtībai;
18.1.3. reizi mēnesī izlases veidā veic pārbaudi ne mazāk kā četrām iesniegtajām tranzīta deklarācijām;
18.2. VID GMP Tranzīta kontroles daļas Pretenziju nodaļa veic saņemtā alternatīvā pierādījuma pārbaudi.

VII. Pārējie nosacījumi

19. Tranzīta iestāde iesniegtos tranzīta paziņojuma dokumentus TC 10 (sk. 4.pielikumu) sakārtotus pēc datumiem uzglabā vai nogādā uzglabāšanai VID reģionālas iestādes muitas pārvaldē vai VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē. Tranzīta paziņojuma dokuments TC 10 jāiesniedz tranzīta iestādē, gadījumā ja tiek noformēts VAD saskaņā ar 8.punktā noteikto kārtību.
20. Ja saņemtās tranzīta deklarācijas neatbilst sarakstos minētajām vai informācijai VID GMP datu bāzē, VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļa pieprasa rakstveida informāciju no _________ VID reģionālas iestādes muitas pārvaldes vai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes.
21. Ja nogādātajos sarakstos pēc skaidrojuma saņemšanas izdara labojumus, tos ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina VID GMP Tranzīta kontroles daļas Muitas dokumentu apstrādes nodaļas muitas ierēdnis, kurš ir izdarījis labojumus.
22. Ja atsevišķas tranzīta deklarācijas VID GMP nogādā ar nokavēšanos, tām pievieno sarakstus un pavadvēstuli ar paskaidrojumu.
23. Ja VID reģionālās iestādes muitas pārvalde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde VID GMP nogādā sarakstus ar labojumiem, labojumus ar parakstu un personīgo zīmogu apstiprina muitas ierēdnis, kurš ir izdarījis attiecīgos labojumus.
24. Ja nepieciešams noskaidrot attiecīgās juridiskās vai fiziskās personas adresi un citus datus, tiek sūtīts informācijas pieprasījums attiecīgās līgumslēdzējpuses, kuras teritorijā ir reģistrēta juridiskā persona, kompetentai iestādei.
25. Visa sarakste, izņemot saraksti ar Latvijas Republikas muitas iestādēm, veicama ierakstītās vēstules formā pa pastu.
26. Kārtība, nogādājot tranzīta deklarācijas VID GMP Tranzīta kontroles daļā no saņēmējas/nosūtītājas muitas iestādes, tiek piemērota, arī nogādājot citus dokumentus, kas attiecas uz tranzīta procedūras izpildi.

1.pielikums

(paziņojums sagatavojams uz veidlapas)

Ģerbonis
Valsts

Iestāde

Adrese

(datums, numurs)

(paziņojuma saņēmējs)

(nodokļu maksātāja reģistrācijas kods)

(adrese)

PAZIŅOJUMS
par tranzīta procedūras nepabeigšanu

(gads, datums, mēnesis) (muitas iestādes nosaukums, kods)

Latvijas Republikā tika uzsākta muitas procedūra – tranzīts, noformējot tranzīta deklarāciju ............................ Nr. ……….......………., kā saņēmēja muitas iestāde tika uzrādīta
(deklarācijas veids)

……………….……………….……………….……………….……………….……………….…

(valsts, muitas iestādes nosaukums)

Saskaņā ar Kopējā tranzīta konvencijas I Pievienojuma 39. (1) pantu/1993. gada 2. jūlija Komisijas Regulas (EEK) Nr.2454/93, kurā formulēti 1992. gada 12. oktobra Padomes Regulas (EEK) Nr.2913/92 par Kopienas Muitas Kodeksa pieņemšanu ieviešanas noteikumi,¹ 365. (1) pantu paziņojam, ka Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes rīcībā nav pierādījumu par tranzīta procedūras pabeigšanu, kas tika noformēta ar minēto(-ajām) tranzīta deklarāciju(-ām).
Lūdzu iesniegt informāciju un dokumentu (-s), kas pierāda, ka procedūra ir pabeigta, kā arī informēt par saņēmējas (galamērķa) muitas iestādes un/vai tranzīta muitas iestādes maiņu. Minētā informācija jāiesniedz divu mēnešu laikā no šīs vēstules saņemšanas datuma.
Iesniegtajiem pierādījumiem jāatbilst noteikumiem, kas paredzēti EK-EBTA Konvencijas par kopējā tranzīta procedūru I Pievienojuma 39. (2) un (3) pantā/1993. gada 2. jūlija Komisijas Regulas (EEK) Nr. 2454/93, kurā formulēti 1992. gada 12. oktobra Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas Kodeksa pieņemšanu ieviešanas noteikumi, ¹ 365. (2) un (3) pantā.
Ja nav iespējams pierādīt, ka tranzīta procedūra ir pabeigta kravai(-ām), kas formēta (-as) ar norādīto (-jām) deklarāciju (-ām), saskaņā ar Konvencijas I Pievienojuma 114. un 115. pantu/ Kopienas Muitas kodeksa 203. vai 204. pantu¹, Jūs esat atbildīgs par muitas un citu maksājumu parāda samaksu attiecībā uz minētajam precēm.
Gadījumā ja Jūsu rīcībā nav pierādījumu par to, ka tranzīta procedūra ir pabeigta, saskaņā ar Konvencijas I Pievienojuma 116. pantu/Kopienas Muitas kodeksa 215. pantu¹ lūdzu sniegt visu Jūsu rīcībā esošo informāciju par vietu (valsti), kurā ir noticis pārkāpums, kas radījis muitas un citu maksājumu parādu.

Ar cieņu

Amats................................... V.Uzvārds

(paraksts)

Pieprasījumu sagatavoja

¹Tiek izņemts no teksta atkarībā no apstākļiem.

2.pielikums

(paziņojums sagatavojams uz veidlapas)

Ģerbonis
Valsts
Iestāde

Adrese

(datums, numurs)

(paziņojuma saņēmējs)

(nodokļu maksātāja reģistrācijas kods)

(adrese)

PAZIŅOJUMS
par tranzīta procedūras nepabeigšanu

______________ . ________ __________ Rīgā, . gada .

tranzīta deklarācija ......................... Nr. .......................
(deklarācijas veids)

Principāla nosaukums un rekvizīti:

Iemesls, kura dēļ tiek iesniegts paziņojums:

Brīdinājums: ja .............. laikā kopš šī paziņojuma nosūtīšanas datuma Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajā muitas pārvaldē .................................. nebūs iesniegti pierādījumi par tranzīta procedūras pareizību, attiecīgās Konvencijas par kopējo tranzīta procedūru līgumslēdzējas puses kompetentā iestāde veiks nepieciešamos pasākumus, lai iekasētu muitas un citus attiecīgos maksājumus.

Pielikumā: 1. VAD formulāra Nr.1 kopija /tranzīta pavaddokuments.
2. Paziņojuma kopija principālam.

Amats.............................. V.Uzvārds

(paraksts)

Pieprasījumu sagatavoja

3.pielikums

(paziņojums sagatavojams uz veidlapas)

Ģerbonis
Valsts
Iestāde

Adrese

(datums, numurs)

(paziņojuma saņēmējs)

(nodokļu maksātāja reģistrācijas kods)

(adrese)

PAZIŅOJUMS
par tranzīta procedūras pabeigšanas
pierādījumu iesniegšanu

_____________________________________ _____________________________________

gads, datums, mēnesis muitas iestādes nosaukums, kods

Latvijas Republikā tika uzsākta muitas procedūra – tranzīts, noformējot tranzīta deklarāciju ....................... Nr. ……………., kā saņēmēja muitas iestāde tika uzrādīta
(deklarācijas veids)

……………….……………….……………….……………….……………….……………….…

(valsts, muitas iestādes nosaukums, kods)

Līdz šim brīdim nav pierādīts, ka krava, kas tika noformēta ar minēto tranzīta deklarāciju, ir uzrādīta saņēmējā muitas iestādē. Nav arī noteikta vieta, kur noticis tranzīta procedūras pārkāpums.
Pierādīt, ka nav noticis Kopējā tranzīta procedūras pārkāpums, var, iesniedzot jebkuru dokumentu, kas atbilst prasībām EK-EBTA Konvencijas par kopējā tranzīta procedūru I Pievienojuma 39. (2) un (3) pantā/1993. gada 2. jūlija Komisijas Regulas (EEK) Nr. 2454/93, kurā formulēti 1992. gada 12. oktobra Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas Kodeksa pieņemšanu ieviešanas noteikumi, ¹ 365. (2) un (3) pantā.
Ja ........................ laikā kopš šī paziņojuma saņemšanas datuma Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajā muitas pārvaldē nebūs iesniegti pierādījumi par tranzīta procedūras izpildes pareizību, attiecīgās Konvencijas par kopējo tranzīta procedūru līgumslēdzējas puses kompetentā iestāde veiks nepieciešamos pasākumus, lai iekasētu muitas un citus maksājumus.

Amats ...................... V.Uzvārds

(paraksts)

pieprasījumu sagatavoja

¹Tiek izņemts no teksta atkarībā no apstākļiem.

4.pielikums