Ministru kabineta noteikumi Nr.405

Rīgā 2004.gada 22.aprīlī (prot. Nr.24 41.§)

Piena un piena produktu tirgus intervences pasākumu administrēšanas un uzraudzības kārtība

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 6.panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek administrēti un uzraudzīti Eiropas Savienības tirgus intervences pasākumi pienam un piena produktiem (turpmāk — produkts).

2. Intervences pasākumi tiek uzsākti un pārtraukti Padomes 1999.gada 17.maija Regulā (EK) Nr.1255/1999 par piena un piena produktu tirgus kopējo organizāciju (turpmāk — Padomes regula Nr.1255/1999), Komisijas 1999.gada 16.decembra Regulā Nr.2771/1999, kas nosaka sīki izstrādātus noteikumus par Padomes regulas (EK) Nr.1255/1999 piemērošanu attiecībā uz intervenci sviesta un krējuma tirgū (turpmāk — Komisijas regula Nr.2771/1999), un Komisijas 2001.gada 12.janvāra Regulā (EK) Nr.214/2001, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par Padomes Regulas (EK) Nr.1255/1999 piemērošanu attiecībā uz intervenci vājpiena pulvera tirgū (turpmāk — Komisijas regula Nr.214/2001), noteiktajā kārtībā, izmantojot šādus intervences pasākumus:

2.1. iepirkumu — produktu valsts iepirkumu no produktu ražotājiem par noteiktu intervences cenu;

2.2. privāto uzglabāšanu — noteikta atbalsta piešķiršanu par produktu uzglabāšanu.

3. Intervences pasākumu administrēšanu un uzraudzību Latvijā īsteno Lauku atbalsta dienests.

II. Piena pārstrādes uzņēmumu apstiprināšanas kārtība

4. Lai īstenotu intervences pasākumus, piena pārstrādes uzņēmums (turpmāk — uzņēmums) iesniedz Lauku atbalsta dienestā rakstisku iesniegumu par apstiprināšanu intervences pasākumu piemērošanai. Iesniegumam pievieno:

4.1. Pārtikas un veterinārā dienesta izsniegtās atzīšanas apliecības kopiju;

4.2. rakstisku apņemšanos paziņot par intervences produktu ražošanas uzsākšanu divas dienas pirms ražošanas uzsākšanas;

4.3. rakstisku apņemšanos veikt pastāvīgu ražošanas uzskaiti par intervencei paredzētajiem produktiem;

4.4. rakstisku piekrišanu pakļaut ražošanu nepieteiktai kontrolei pēc šo noteikumu 9.punktā minētā paziņojuma iesniegšanas.

5. Lauku atbalsta dienests reģistrē uzņēmuma iesniegumu par apstiprināšanu un pārbauda uzņēmuma atbilstību Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem apstiprināšanas atbilstības kritērijiem.

6. Ja uzņēmums atbilst Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem, Lauku atbalsta dienests divu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas rakstiski informē uzņēmumu par apstiprinājuma piešķiršanu.

7. Lauku atbalsta dienests šo noteikumu 6.punktā minēto uzņēmuma apstiprinājumu:

7.1. aptur uz laiku no viena līdz 12 mēnešiem (kamēr tiek novērsta neatbilstība), ja uzņēmums neatbilst kādam no Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem vai uzņēmumam ir apturēta šo noteikumu 4.1.apakšpunktā minētā Pārtikas un veterinārā dienesta izsniegtā atzīšanas apliecības darbība;

7.2. anulē, ja uzņēmums neatbilst visiem Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem vai uzņēmumam ir anulēta šo noteikumu 4.1.apakšpunktā minētā Pārtikas un veterinārā dienesta izsniegtā atzīšanas apliecība;

7.3. atjauno pēc uzņēmuma lūguma ne ātrāk kā sešus mēnešus pēc uzņēmuma apstiprinājuma anulēšanas, pirms tam veicot uzņēmuma pārbaudi par atbilstību Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem.

8. Par veiktajām uzņēmumu atbilstības pārbaudēm un izsniegtajiem, apturētajiem un anulētajiem apstiprinājumiem Lauku atbalsta dienests mēneša laikā pēc lēmuma pieņemšanas rakstiski informē Eiropas Komisijas Lauksaimniecības ģenerāldirektorāta Piena direktorātu (turpmāk — Komisija).

9. Divas dienas pirms ražošanas uzsākšanas uzņēmums rakstiski paziņo Lauku atbalsta dienestam par intervences produktu ražošanas uzsākšanu. Paziņojumam pievieno Pārtikas un veterinārā dienesta izsniegtās atzīšanas apliecības kopiju un uzņēmuma intervences pasākumiem paredzēto produktu ražošanas perioda laika grafiku.

III. Iepirkuma iesniegumu iesniegšanas kārtība

10. Apstiprinātais uzņēmums (turpmāk — pretendents) iesniedz Lauku atbalsta dienestā rakstisku iesniegumu par iepirkumu un saņem apliecinājumu par iesnieguma iesniegšanu. Iesniegumam pievieno:

10.1. apliecinošu dokumentu par Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktā saistību nodrošinājuma (turpmāk — garantijas nauda) iemaksu Lauku atbalsta dienesta norādītajā kontā;

10.2. rakstisku apņemšanos ievērot Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulāNr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktās piedāvāto produktu kvalitātes prasības.

11. Lauku atbalsta dienests reģistrē iesniegumu, norādot tā saņemšanas datumu, pretendenta nosaukumu un juridisko adresi, piedāvātā produkta daudzumu, ražošanas datumus un uzglabāšanas vietu, kā arī piedāvāto cenu konkursam.

12. Lauku atbalsta dienests piecu darbdienu laikā informē visus pretendentus par viņu piedalīšanās rezultātiem konkursā. Ja iesniegumā minēto piedāvājumu noraida, Lauku atbalsta dienests atmaksā pretendentam iemaksāto garantijas naudu.

13. Lauku atbalsta dienests pretendentam izsniedz datētu un numurētu iesnieguma apstiprinājumu (piegādes orderi). Apstiprinājumā norāda piegādājamā produkta daudzumu, piegādes termiņu un tās noliktavas (saldētavas) adresi, kurai piegādā produktu.

IV. Iepirkuma administrēšanas kārtība

14. Minimālais iepirkuma produkta partijas apjoms saskaņā ar Komisijas regulāNr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem nosacījumiem tiek piedāvāts tikai pilnās tonnās.

15. Lauku atbalsta dienests iepērk atbilstoši Komisijas regulā Nr.2771/1999 noteiktajām kvalitātes un iepakojuma prasībām iepakotu sviestu, kuram saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām marķēšanas prasībām uz iepakojuma ar kodu vai vārdiem ir norādīta Komisijas regulā Nr.2771/1999 noteiktā informācija un sviesta valsts kvalitātes kategorija (pielikums).

16. Lauku atbalsta dienests iepērk atbilstoši Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajām kvalitātes un iepakojuma prasībām iepakotu vājpiena pulveri, kuram saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām marķēšanas prasībām uz iepakojuma ar kodu vai vārdiem ir minēta Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktā informācija un norāde “Ar izsmidzināšanas metodi ražots vājpiena pulveris”.

17. Ja Latvijā ražoto produktu pretendents piedāvā intervencei citā Eiropas Savienības dalībvalstī, pēc pretendenta rakstiska pieprasījuma Lauku atbalsta dienests un Pārtikas un veterinārais dienests rakstiski izsniedz Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteikto attiecīgo apliecinošo informāciju.

18. Lauku atbalsta dienests produktu uzskata par pārņemtu dienā, kad viss piedāvātais produkta daudzums ievests Lauku atbalsta dienesta norādītajā noliktavā, bet ne agrāk par nākamo dienu pēc piegādes ordera izsniegšanas.

19. Lauku atbalsta dienests par katru pārņemto produkta daudzumu aprēķina un samaksā Komisijas noteikto intervences iepirkuma cenu saskaņā ar Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem nosacījumiem un noteiktajā laikā pēc produkta pārņemšanas.

20. Sviestu iztur Lauku atbalsta dienesta norādītajā saldētavā Komisijas regulā Nr.2771/1999 noteikto pārbaudes laiku un pēc tā beigām pārbauda atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām īpašībām— valsts kvalitātes kategorijai (pielikums).

21. Ja veiktajā pārbaudē, saņemot produktu Lauku atbalsta dienesta norādītajā noliktavā (saldētavā), vai pēc šo noteikumu 20.punktā noteiktā pārbaudes laika tiek konstatēta produkta neatbilstība normatīvajos aktos noteiktajām kvalitātes prasībām, pretendents sedz uzglabāšanas izmaksas par attiecīgo produkta daudzumu un ņem to atpakaļ.

22. Lauku atbalsta dienests šo noteikumu 21.punktā minēto uzglabāšanas izmaksu summu iemaksā Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju nodaļas rēķinā saskaņā ar Eiropas Savienības normatīvajos aktos noteiktajiem nosacījumiem un vienotas likmes ievešanas, izvešanas un glabāšanas izmaksām.

V. Iesniegumu iesniegšana un līguma noslēgšana par privāto uzglabāšanu

23. Pretendents iesniedz Lauku atbalsta dienestā rakstisku iesniegumu par privāto uzglabāšanu un saņem rakstisku apliecinājumu par iesnieguma iesniegšanu.

24. Lauku atbalsta dienests reģistrē iesniegumu, norādot tā saņemšanas datumu, pretendenta nosaukumu un juridisko adresi, piedāvātā produkta daudzumu, tā ražošanas datumus un uzglabāšanas vietu.

25. Līgumu par privāto uzglabāšanu Lauku atbalsta dienests noslēdz ne vēlāk kā 30 dienas pēc iesnieguma reģistrācijas datuma par produktu, kas ir iepakots atbilstoši Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajām iepakojuma prasībām un kuram uz iepakojuma ar kodu vai tekstā ir norādīta Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktā informācija (sviestam— arī valsts kvalitātes kategorija).

26. Ja Latvijā ražoto produktu pretendents piedāvā privātajai uzglabāšanai citā Eiropas Savienības dalībvalstī, pēc pretendenta rakstiska pieprasījuma Lauku atbalsta dienests un Pārtikas un veterinārais dienests rakstiski izsniedz Komisijas regulāNr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteikto attiecīgo apliecinošo informāciju.

27. Atbalstu par privāto uzglabāšanu Lauku atbalsta dienests aprēķina par Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulāNr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteikto līgumā paredzēto uzglabāšanas termiņu un noteiktajām kvalitātes prasībām atbilstošu produktu. Maksājuma norēķinus veic pēc līgumā paredzētās uzglabāšanas beigām.

28. Pretendents saskaņā ar Komisijas regulas Nr.2771/1999 un Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem nepieciešamās pārbaudes veikšanai, norādot izvešanai paredzēto produkta partiju, vismaz piecas darbdienas pirms uzglabāšanas beigām rakstiski informē Lauku atbalsta dienestu par attiecīgā produkta:

28.1. līgumā paredzētā vai maksimālā uzglabāšanas termiņa beigām;

28.2. izvešanu no noliktavas (saldētavas) pirms maksimālā vai pēc maksimālā līgumā paredzētā uzglabāšanas termiņa beigām.

VI. Noliktavas (saldētavas) izvēle

29. Lauku atbalsta dienests iepirktos produktus uzglabā normatīvajos aktos noteiktajām prasībām atbilstošā noliktavā (saldētavā), ja:

29.1. tā ir atzīta atbilstoši normatīvajos aktos par pārtikas uzņēmuma atzīšanu un reģistrāciju noteiktajām prasībām;

29.2. tā nodrošina attiecīgā produkta uzglabāšanai normatīvajos aktos noteiktos apstākļus;

29.3. katru produkta partiju uzglabāšanas laikā noliktavā (saldētavā) var novietot tā, lai attiecīgā partija būtu viegli pieejama un identificējama.

30. Lauku atbalsta dienests apstiprina šo noteikumu 29.punktā noteiktajiem nosacījumiem atbilstošu noliktavu (saldētavu) un ar īpašnieku vai tā pilnvarotu personu slēdz līgumu par iepirkto produktu uzglabāšanu. Līgumā paredz nosacījumus par:

30.1. nepieteiktu pārbaužu veikšanu attiecībā uz produkta atrašanos uzglabāšanā;

30.2. noliktavā (saldētavā) esošo krājumu uzskaiti;

30.3. produkta uzglabāšanas riska apdrošināšanu.

31. Lauku atbalsta dienests iepirkto produktu uzglabāšanai izvēlas saskaņā ar šo noteikumu 30.punktu apstiprinātu noliktavu (saldētavu), kas atbilst Komisijas regulas Nr.2771/1999 un Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem par atrašanās vietu un atrodas vistuvāk vietai, kur uzglabā iepirkumam pieteikto produktu.

32. Lauku atbalsta dienests sedz transportēšanas papildu izmaksas saskaņā ar Eiropas Savienības normatīvo aktu nosacījumiem un likmēm.

33. Izvedot produktu no intervences noliktavas (saldētavas), to novieto pieejamā veidā uz noliktavas (saldētavas) kravas platformas paliktņiem un iekrauj transportlīdzeklī. Šo darbību izmaksas saskaņā ar vienotu izmaksu likmi sedz Lauku atbalsta dienests.

VII. Tirgus intervences pasākumu uzraudzība

34. Lai veiktu tirgus intervences pasākumu uzraudzību, Lauku atbalsta dienests vismaz reizi intervencei paredzētā produkta ražošanas laikā veic nepieteiktu pārbaudi uzņēmumā saskaņā ar Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem nosacījumiem un prasībām, pamatojoties uz pretendenta paziņojumā norādīto intervencei paredzētā produkta ražošanas grafiku.

35. Lauku atbalsta dienests ražošanas periodā un pēc apstiprinājumu izsniegšanas rakstiski informē Pārtikas un veterināro dienestu par nepieciešamību veikt produkta kvalitātes kontroli.

36. Pārtikas un veterinārais dienests veic pārbaudi ražošanā vismaz reizi sešos mēnešos (visā intervences perioda laikā) un intervences pasākumiem pieteikto (piedāvāto) produktu kvalitātes izmeklējumus Valsts veterinārmedicīnas diagnostikas centra laboratorijā saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām prasībām un metodēm, izvērtējot produktu atbilstību Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999, Komisijas regulā Nr.214/2001 un normatīvajos aktos noteiktajām kvalitātes prasībām.

37. Pārtikas un veterinārais dienests sagatavo rakstisku pārskatu par veiktajām pārbaudēm. Pārskatā norāda pārbaudes datumu, ilgumu, pārbaudes laikā veiktās darbības un pārbaudes rezultātus. Pārskatu paraksta Pārtikas un veterinārā dienesta atbildīgais inspektors. Pārtikas un veterinārais dienests pārbaudes rezultātus rakstiski paziņo Lauku atbalsta dienestam.

38. Lauku atbalsta dienests par veiktajām pārbaudēm sastāda rakstisku pārskatu. Pārskatā norāda pārbaudes datumu, pārbaudes ilgumu, pārbaudes laikā veiktās darbības, pārbaudes rezultātus. Pārskatu paraksta pārbaudi veikusī Lauku atbalsta dienesta amatpersona.

39. Lai nodrošinātu produkta atrašanos noliktavā privātās uzglabāšanas laikā, Lauku atbalsta dienests saskaņā ar Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem nosacījumiem:

39.1. apzīmogo produktu iepakojumus vai veic nepieteiktu pārbaudi uzglabāšanas laikā, pārbaudot produkta partiju atbilstību privātās uzglabāšanas līgumā norādītajam daudzumam un identitātei;

39.2. pārbauda produkta svaru un identitāti privātās uzglabāšanas līgumā paredzētā uzglabāšanas termiņa beigās.

40. Lauku atbalsta dienests par veiktajām pārbaudēm privātās uzglabāšanas laikā sagatavo rakstisku pārskatu. Pārskatā norāda pārbaudes datumu, ilgumu, pārbaudes laikā veiktās darbības un pārbaudes rezultātus. Pārskatu paraksta Lauku atbalsta dienesta amatpersona, kas veikusi pārbaudi. Pārskatu apstiprina noliktavas īpašnieks vai tā pilnvarota persona.

VIII. Intervencē iepirkto produktu pārdošana

41. Lauku atbalsta dienests iepirkto produktu pārdod pircējam, kurš vēlas iegādāties intervencē iepirkto produktu (turpmāk — pircējs), saskaņā ar Padomes regulas Nr.1255/1999, Komisijas regulas Nr.2771/1999 un Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem un noteiktās attiecīgā produkta partijās par Komisijas noteikto cenu.

42. Pircējs iesniedz Lauku atbalsta dienestā rakstisku pirkšanas iesniegumu. Iesniegumam pievieno apliecinājumu par Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 minētās garantijas naudas iemaksu Lauku atbalsta dienesta noteiktajā kontā.

43. Lauku atbalsta dienests reģistrē pirkšanas iesnieguma saņemšanas datumu, pircēja uzņēmuma nosaukumu un juridisko adresi, iesniegumā norādīto produkta daudzumu un iesniegumā norādīto noliktavas (saldētavas) adresi.

44. Pirms produktu pārdošanas Lauku atbalsta dienests nodrošina iespēju visiem pircējiem pārbaudīt Valsts veterinārmedicīnas diagnostikas centra laboratorijā pārdošanai piedāvāto produktu paraugus. Šo pārbaužu izmaksas sedz pircējs.

45. Pirms katra attiecīgā produkta daudzuma pārņemšanas pircējs iemaksā Lauku atbalsta dienesta norādītajā kontā iegādājamajam daudzumam atbilstošu summu un apņemas pārņemt produktu Padomes regulā Nr.1255/1999, Komisijas regulā Nr.2771/1999 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajā termiņā.

IX. Noslēguma jautājumi

46. Lauku atbalsta dienests informē Komisiju saskaņā ar Eiropas Savienības normatīvajos aktos par tirgus intervenci noteiktajiem nosacījumiem un Zemkopības ministriju par attiecīgajiem produkta daudzumiem, kas:

46.1. iepriekšējā nedēļā tika norādīti intervences iesniegumu piedāvājumos un pārņemti (iepirkti);

46.2. iepriekšējā nedēļā tika iekļauti pirkšanas piedāvājumos un pārņemti (pārdoti);

46.3. iepriekšējā mēnesī tika iekļauti privātās uzglabāšanas līgumos.

47. Latvijas Valsts agrārās ekonomikas institūts informē Komisiju, Lauku atbalsta dienestu un Zemkopības ministriju saskaņā ar Eiropas Savienības normatīvajos aktos par tirgus intervenci un normatīvajos aktos noteiktajiem nosacījumiem par vāktajām un reģistrētajām sviesta tirgus cenām.

48. Noteikumi stājas spēkā ar 2004.gada 1.maiju.

Ministru prezidents I.Emsis

Zemkopības ministrs M.Roze

Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2004.gada 1.maiju.

Pielikums

Ministru kabineta

2004.gada 22.aprīļa noteikumiem Nr.405

Valsts kvalitātes kategorija sviestam

1. Nosaukumu “Ekstra klases sviests” piešķir Eiropas Kopienas normatīvajos aktos noteiktajām prasībām atbilstošam sviestam, kas normatīvajos aktos noteiktajā sensoriskajā vērtējumā ir ieguvis:

1.1. pēc izskata — vismaz četrus punktus no maksimāli iespējamiem pieciem punktiem;

1.2. pēc konsistences — vismaz četrus punktus no maksimāli iespējamiem pieciem punktiem;

1.3. pēc garšas un smaržas — vismaz četrus punktus no maksimāli iespējamiem pieciem punktiem.

2. Pēc pretendenta rakstiska pieprasījuma iesniegšanas Pārtikas un veterinārajā dienestā dienesta inspektors saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajiem nosacījumiem un prasībām ņem reprezentatīvus paraugus sensoriskai vērtēšanai.

3. Vērtēšanu veic akreditētā laboratorijā (Valsts Veterinārmedicīnas diagnostikas centra laboratorijā) saskaņā ar standartu LVS 354:2002 “Piena un piena produktu sensoriskā novērtēšana ar punktu metodi”.

4. Valsts Veterinārmedicīnas diagnostikas centra laboratorija sagatavo testēšanas pārskatu par vērtēšanas rezultātiem, kas veikta saskaņā ar šī pielikuma 3.punktu.

5. Valsts kvalitātes kategoriju sviestam piešķir saskaņā ar zemkopības ministra rīkojumu izveidota komisija. Komisijā iekļauj vērtētāju nepāra skaitu — vismaz vienu pārstāvi no Zemkopības ministrijas, Lauku atbalsta dienesta, Pārtikas un veterinārā dienesta, Latvijas Piensaimnieku centrālās savienības un Valsts Veterinārmedicīnas diagnostikas centra laboratorijas.

6. Pamatojoties uz šī pielikuma 4.punktā minēto testēšanas pārskatu, piecu darbdienu laikā pēc testēšanas pārskata sagatavošanas šī pielikuma 5.punktā minētā komisija piešķir sviestam valsts kvalitātes kategoriju “Ekstra klases sviests”.

7. Divu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas, pamatojoties uz šī pielikuma 4.punktā minēto testēšanas pārskatu, komisija rakstiski paziņo pretendentam par sviestam piešķirto vai nepiešķirto valsts kvalitātes kategoriju.

8. Ja valsts kvalitātes kategorija nav piešķirta, pretendents var rakstiski pieprasīt atkārtotu reprezentatīvā parauga ņemšanu atkārtotai sensoriskai vērtēšanai saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajiem nosacījumiem.

Zemkopības ministrs M.Roze