Ministru kabineta noteikumi Nr.333
Rīgā 2004.gada 20.aprīlī (prot. Nr.23, 26.§)
Noteikumi par ģenētiski modificēto organismu ierobežotu izmantošanu un apzinātu izplatīšanu vidē un tirgū, kā arī par monitoringa kārtību
Izdoti saskaņā ar likuma “Par vides aizsardzību” 9.panta 14.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka kārtību
ģenētiski modificēto organismu vai to sastāvdaļu ierobežotai
izmantošanai, apzinātai izplatīšanai vidē, izplatīšanai tirgū un
tirdzniecībā izplatīto ģenētiski modificēto organismu
monitoringam.
2. Ģenētiski modificētie organismi ir bioloģiski objekti, kuri
spēj vairoties un izplatīt savu iedzimtības informāciju (arī
mikroorganismi, ieskaitot vīrusus, viroīdus, dzīvnieku un augu
šūnu kultūras), izņemot cilvēku, kurā ģenētiskais materiāls ir
pārveidots citādā veidā, nekā tas notiek dabiski
dzimumvairošanās vai rekombinācijas rezultātā.
3. Ģenētiski modificēto organismu ierobežotā izmantošana ir
jebkura darbība, kuru veicot organismu ģenētiski modificē un
ģenētiski modificētos organismus kultivē, uzglabā, pārvieto,
iznīcina, no tiem atbrīvojas vai tos izmanto jebkurā citā veidā,
lietojot īpašus norobežošanas līdzekļus, lai kavētu šo organismu
saskarsmi ar ekosistēmu un aizsargātu cilvēku veselību un
vidi.
4. Apzināta ģenētiski modificēto organismu izplatīšana vidē ir
ģenētiski modificēto organismu vai to komponentu apzināta
ievadīšana apkārtējā vidē, neizmantojot fiziskus norobežojumus
vai kombinācijas ar ķīmiskajiem vai bioloģiskajiem
ierobežojumiem, kas tiek izmantoti, lai ierobežotu ģenētiski
modificēto organismu saskarsmi ar ekosistēmu.
5. Ģenētiski modificēto organismu izplatīšana tirgū ir
ģenētiski modificēto organismu vai to saturošu produktu nodošana
trešajām personām par maksu vai bez maksas.
6. Organismu ģenētiskā modifikācija notiek, ja izmanto šādas
modificēšanas metodes:
6.1. nukleīnskābju
rekombinācijas metodes, kas ietver jaunu ģenētiskā materiāla
kombināciju veidošanu, ārpus organisma ar dažādiem līdzekļiem
ievadot nukleīnskābju fragmentus vīrusā, baktēriju plazmīdā vai
citā vektorsistēmā, kā arī ietver tādu nukleīnskābju nogādāšanu
šūnās, kuras tajās dabiski neveidojas, taču spēj turpināt
vairošanos;
6.2. metodes, kas saistītas ar ārpus organisma izveidotā
ģenētiskā materiāla tiešu ievadīšanu organismā, to skaitā
mikroinjekciju, makroinjekciju, mikroinkapsulāciju;
6.3. šūnu un protoplastu sapludināšanas vai hibridizācijas
metodes, kad šūnas ar jaunām ģenētiskā materiāla kombinācijām
tiek veidotas, sapludinot divas vai vairākas šūnas no
sistemātiski attālām organismu grupām un izmantojot paņēmienus,
kas nav sastopami dabā.
7. Organismu ģenētiskā modifikācija nenotiek, ja izmanto šādas modificēšanas metodes:
7.1. fertilizāciju in vitro;
7.2. dabiskos procesus –
konjugāciju, transdukciju, transformāciju;
7.3. poliploīdijas indukciju.
Minētajās modificēšanas metodēs neizmanto rekombinētu
nukleīnskābju molekulas vai ģenētiski modificētus organismus, kas
radīti, izmantojot 5.1.apakšpunktā minētās metodes.
8. Noteikumi neattiecas uz:
8.1. ģenētisko modifikāciju,
kas notiek, piemērojot kādu no šādām metodēm, ja tajās neizmanto
rekombinētas nukleīnskābju molekulas vai ģenētiski modificētos
organismus:
8.1.1. mutaģenēzi;
8.1.2. dažādu prokariotu sugu šūnu vai protoplastu saplūšanu,
kuras rezultātā notiek ģenētiskā materiāla apmaiņa;
8.1.3. dažādu eikariotu sugu šūnu vai protoplastu saplūšanu,
ieskaitot hibridomu un augu šūnu hibrīdu iegūšanu;
8.1.4. pašklonēšanu, kuras rezultātā iegūstamie organismi nav
bīstami cilvēkiem, dzīvniekiem vai augiem un nevar izraisīt to
slimības, nukleīnskābes izdalīšanu no šādu organismu šūnām,
pēc kuras seko vai neseko visas attiecīgās nukleīnskābes, tās
daļas vai tās sintētiskā ekvivalenta enzimātiska vai mehāniska
apstrāde, lai izraisītu ģenētiskā materiāla modifikāciju, un
iegūtā ģenētiskā materiāla ievadīšana tās pašas sugas vai
filoģenētiski tuvu saistītu sugu organismu šūnās, ar kurām
ģenētiskās informācijas apmaiņa ir iespējama arī dabiskos
fizioloģiskos apstākļos. Pašklonēšanā var izmantot rekombinantus
vektorus, par kuru drošu izmantošanu konkrētajā šūnu sistēmā ir
pietiekami ilgstoša pieredze;
8.2. ģenētiski modificētu organismu ierobežotu izmantošanu, kas
ir saistīta tikai ar tādiem ģenētiski modificētu organismu
veidiem, kas atbilst šo noteikumu 1.pielikumā minētajiem
kritērijiem, kuri nosaka ģenētiski modificēto organismu
nekaitīgumu cilvēku veselībai un apkārtējai videi;
8.3. ģenētiski
modificēto organismu pārvadāšanu pa dzelzceļu, autoceļiem,
iekšzemes ūdensceļiem, jūru vai gaisu, ciktāl tas neattiecas uz
drošības pasākumiem un informāciju jebkura iespējamā negadījuma
novēršanai. Negadījums jebkāds nelaimes gadījums, kas ir
saistīts ar ievērojamu un nejaušu ģenētiski modificēto organismu
izkļūšanu no kontroles to ierobežotas izmantošanas gaitā un kas
var radīt briesmas cilvēku veselībai vai apkārtējai videi uzreiz
vai pēc kāda laika;
8.4. ārstniecisko līdzekļu, veterināro zāļu un
veterinārfarmaceitisko produktu izplatīšanu tirgū, izņemot to
riska novērtēšanu atbilstoši šo noteikumu prasībām.
9. Lai veiktu darbības ar
ģenētiski modificētiem organismiem, fiziska vai juridiska persona
(turpmāk – iesniedzējs) iesniedz iesniegumu Ģenētiski modificēto
organismu un jaunās pārtikas uzraudzības padomes (turpmāk –
padome) sekretariātā Latvijas Pārtikas centrā. Iesniegums –
nepieciešamās informācijas iesniegšana padomes
sekretariātā.
10. Iesniegumā iesniedzējs norāda:
10.1. informāciju par veikto riska
novērtējumu saskaņā ar šo noteikumu II nodaļā un 2., 3. un
4.pielikumā minētajām prasībām. Riska novērtējums ir tādas tiešas
vai netiešas, tūlītējas vai kavētas ietekmes uz cilvēku veselību
un vidi novērtējums, ko var radīt ģenētiski modificēto organismu
ierobežota izmantošana, apzināta izplatīšana vidē vai izplatīšana
tirgū;
10.2. izmantojamos drošības pasākumus ģenētiski modificēto
organismu ierobežotai izmantošanai, kas minēti šo noteikumu
5.pielikumā;
10.3. informāciju saskaņā ar šo noteikumu 6. un 7.pielikumu
ģenētiski modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē un
izplatīšanai tirgū;
10.4. detalizētu informāciju par katru ģenētiski modificētu
organismu izmantošanas vai izplatīšanas gadījumu, ja tas
nepieciešams saskaņā ar šiem noteikumiem;
10.5. informācijas kopsavilkumu, kas noformēts atbilstoši šo
noteikumu 8.pielikumā minētajām prasībām, ja ģenētiski
modificētos organismus paredzēts apzināti izplatīt vidē vai
izplatīt tirgū;
10.6. informāciju, kas uzskatāma par ierobežotas pieejamības
informāciju, pamatojot, ka tās nonākšana atklātībā var radīt
zaudējumus ražotāja konkurences spējai. Padome, konsultējoties ar
pieteicēju, vienojas par konkrēto informāciju, kurai piešķirams
ierobežotas pieejamības statuss. Ierobežotas pieejamības statuss
netiek piešķirts šādai informācijai:
10.6.1. iesniedzēja vārds, uzvārds, adrese (juridiskai
personai – nosaukums un juridiskā adrese);
10.6.2. ģenētiski modificētā organisma apraksts, kas atļauj to
identificēt;
10.6.3. ģenētiski modificētā organisma izplatīšanas mērķis,
vieta un paredzamais lietojums vai ģenētiski modificētā organisma
ierobežotās izmantošanas vieta, drošības klase un ierobežošanas
līdzekļi;
10.6.4. ģenētiski modificētā organisma pārraudzības un
avārijas novēršanas plāns;
10.6.5. riska novērtējuma atzinums.
11. Ja iesniedzējs atsauc
iesniegumu, Latvijas Pārtikas centrs un padome nodrošina
iesniegtās informācijas neizpaušanu.
12. Latvijas Pārtikas centrs 90 dienu laikā pēc iesnieguma
saņemšanas izsniedz iesniedzējam rakstisku atbildi, ja šajos
noteikumos nav noteikts cits termiņš. Ja padome ir pieprasījusi,
lai iesniedzējs iesniegtu papildu informāciju, vai veikusi
papildu konsultācijas, papildu informācijas sniegšanai vai
konsultācijām nepieciešamais laiks netiek ieskaitīts minētajā
termiņā. Sabiedrības aptaujas veikšanai un sabiedriskajai
apspriešanai iesnieguma izskatīšanas termiņu var pagarināt ne
vairāk kā par 30 dienām.
13. Aizliegts bez attiecīgas atļaujas saņemšanas ierobežoti
izmantot ģenētiski modificētos organismus atbilstoši trešajai un
ceturtajai
drošības klasei, apzināti izplatīt
vidē ģenētiski modificētos organismus un izplatīt ģenētiski
modificētos organismus vai to sastāvdaļas saturošos produktus
tirgū, ja Eiropas Savienības dalībvalstīs tie līdz šim nav
izplatīti tirgū.
14. Atļaujas pēc padomes ieteikuma izsniedz:
14.1. Latvijas Pārtikas
centrs – ģenētiski modificēto organismu ierobežotai
izmantošanai;
14.2. Valsts dabas aizsardzības pārvalde – ģenētiski
modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē;
14.3. Latvijas Pārtikas centrs – Eiropas Savienības
dalībvalstīs nereģistrētu ģenētiski modificēto organismu
izplatīšanai tirgū.
15. Latvijas Pārtikas centrs pēc padomes ieteikuma nodrošina informācijas apmaiņu ar iesniedzēju, Eiropas Savienības dalībvalstīm un Eiropas Savienības Komisiju.
16. Ja ģenētiski modificētie organismi vai no tiem iegūtas sastāvdaļas izmantošanas vai izplatīšanas laikā tiek pārmainītas tā, ka ģenētiski modificētie organismi var negatīvi ietekmēt cilvēku veselību vai vidi, vai arī iesnieguma izskatīšanas laikā iegūta jauna informācija par šādu negatīvu ietekmi, iesniedzējs:
16.1. veic papildu pasākumus, lai
aizsargātu cilvēku veselību un vidi;
16.2. nekavējoties (nedēļas laikā) informē padomi par šo
organismu vai to komponentu pārmaiņām;
16.3. sagatavo un iesniedz padomē jaunu iesniegumu.
17. Ja padome saņem informāciju par tirgū izplatāmo ģenētiski modificēto organismu radītajiem apdraudējumiem cilvēku veselībai vai videi:
17.1. pirms rakstiskas
atļaujas izsniegšanas Latvijas Pārtikas centrs nekavējoties
nosūta šo informāciju Eiropas Savienības Komisijai un pārējo
Eiropas Savienības dalībvalstu kompetentajām iestādēm. Padome var
apspriest radušos problēmu ar Eiropas Savienības dalībvalstu
kompetentajām iestādēm 75 dienu laikā pirms rakstiskas
atļaujas izsniegšanas;
17.2. pēc rakstiskas atļaujas izsniegšanas Latvijas Pārtikas
centrs 60 dienu laikā pēc jaunās informācijas saņemšanas
nosūta Komisijai padomes vērtējumu par atļaujas nosacījumu maiņu,
ja tas ir nepieciešams.
18. Izdevumus, kas saistīti ar šo noteikumu 9.punktā minēto dokumentu ekspertīzi, sedz iesniedzējs, un samaksu par šiem pakalpojumiem saņem Latvijas Pārtikas centrs;
18.1. par ģenētiski
modificētu organismu ierobežotu izmantošanu atbilstoši trešajai
un ceturtajai klasei – 1051,30 latu (bez PVN);
18.2. par ģenētiski modificētu organismu apzinātu
izplatīšanu vidē – 1469,40 latu (bez PVN);
18.3. par ģenētiski modificētu organismu izplatīšanu tirgū –
2425,90 latu (bez PVN);
18.4. par šo noteikumu 12.punktā minēto padomes pieprasīto
papildu informācijas ekspertīzi – 298,64 latus (bez PVN).
19. Ģenētiski modificēto organismu
ierobežotas izmantošanas, apzinātas izplatīšanas vidē un
izplatīšanas tirgū uzraudzību koordinē un patērētājus par
ģenētiski modificēto organismu apriti informē padome.
20. Latvijas Pārtikas centrs nodrošina:
20.1. datu bāzes izveidošanu, kurā
iekļauj šādu informāciju:
20.1.1. ģenētiski modificēto organismu apzinātas
izplatīšanas vietas saskaņā ar šo noteikumu IV nodaļu;
20.1.2. ģenētiski modificēto organismu audzēšanas vietas saskaņā
ar šo noteikumu V nodaļu;
20.2. informācijas publicēšanu laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”
par Latvijā izsniegtajām atļaujām ģenētiski modificēto organismu
ierobežotai izmantošanai, apzinātai izplatīšanai vidē un
izplatīšanai tirgū, kā arī Eiropas Savienības dalībvalstu tirgū
izplatīto ģenētiski modificēto organismu vai to produktu
sarakstu. Informācijā norāda personu, kura iesniegusi iesniegumu,
lai saņemtu atļauju darbībām ar ģenētiski modificētajiem
organismiem, ģenētiski modificēto organismu nosaukumu, atļauto
pielietojumu un izsniegtās atļaujas datumu. Informāciju par
Latvijā atzītiem ģenētiski modificētiem organismiem publicē divu
nedēļu laikā pēc atļaujas izsniegšanas. Šo informāciju ievieto
arī Latvijas Pārtikas centra mājas lapā internetā.
II. Riska novērtējums, veicot darbības ar modificētajiem organismiem
21. Iesniedzējs pirms iesnieguma iesniegšanas novērtē ģenētiski modificēto organismu iespējamos draudus ekosistēmai un ņem vērā šādus risku palielinošus pamatfaktorus:
21.1. patogenitāti cilvēkiem,
dzīvniekiem vai augiem, ieskaitot alerģisku vai toksisku
iedarbību;
21.2. spēju radīt traucējumus profilaktisku vai ārstniecisku
darbību norisei;
21.3. iedarbību uz populācijas genotipa dinamiku vidē, kur
paredzēts izplatīt ģenētiski modificēto organismu;
21.4. iedarbību uz ģeoķīmiskiem procesiem;
21.5. ģenētiski modificēto organismu neierobežotu
izplatīšanos;
21.6. sekas, kas rodas, ja ģenētiskais materiāls neierobežoti
pārvietojas uz citiem organismiem;
21.7. ģenētiski modificēto organismu fenotipisko un
ģenētisko nestabilitāti.
22. Par riska novērtējuma galvenajiem posmiem uzskata šādas darbības:
22.1. noteikt organisma īpašības,
kas var radīt negatīvu ietekmi;
22.2. iespējamās ietekmes varbūtējo negatīvo seku vērtējums,
ja tāda ietekme ir;
22.3. identificētās iespējamās kaitīgās ietekmes īstenošanās
varbūtības vērtējums;
22.4. tā riska vērtējums, ko rada katra identificētā
ģenētiski modificētā organisma pazīme;
22.5. vadības stratēģijas piemērošana riskam, kas var
rasties, ģenētiski modificētos organismus izplatot vidē vai
tirgū;
22.6. ģenētiski modificētā organisma kopējā riska noteikšana.
23. Novērtējot risku un
sniedzot tā vērtējumu ģenētiski modificēto organismu ierobežotai
izmantošanai, ņem vērā šo noteikumu 4.pielikumā minētos
norādījumus.
24. Izvērtējot risku un sniedzot tā vērtējumu
ģenētiski modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē un
izplatīšanai tirgū, ņem vērā šo noteikumu 2.pielikumā minētos
riska novērtējuma principus un šo noteikumu 3.pielikumā minētos
norādījumus riska novērtējuma veikšanai.
III. Ģenētiski modificēto organismu ierobežotā izmantošana
25. Katram ģenētiski modificētu organismu ierobežotas izmantošanas gadījumam iesniedzējs nosaka ierobežojuma pakāpi, pamatojoties uz veikto riska novērtējumu saskaņā ar šo noteikumu II nodaļu, kā arī Ministru kabineta noteikumiem par darba aizsardzības prasībām, saskaroties ar bioloģiskajām vielām. Modificētu organismu ierobežojuma pakāpēm atbilst četras drošības klases:
25.1. pirmajai drošības
klasei atbilst darbības, kas vai nu pavisam nerada apdraudējumu,
vai apdraudējums, kurš to dēļ rodas, ir niecīgs. Tās ir darbības,
kurām atbilst pirmās pakāpes ierobežojums, lai aizsargātu cilvēku
veselību un apkārtējo vidi;
25.2. otrajai drošības klasei atbilst darbības, kas rada
nelielu apdraudējumu. Tās ir darbības, kurām atbilst otrās
pakāpes ierobežojums, lai aizsargātu cilvēku veselību un
apkārtējo vidi;
25.3. trešajai drošības klasei atbilst darbības, kas rada
mērenu apdraudējumu. Tās ir tādas darbības, kurām atbilst trešās
pakāpes ierobežojums, lai aizsargātu cilvēku veselību un
apkārtējo vidi;
25.4. ceturtajai drošības klasei atbilst darbības, kas rada
lielu apdraudējumu. Tās ir darbības, kurām atbilst ceturtās
pakāpes ierobežojums, lai aizsargātu cilvēku veselību un
apkārtējo vidi.
26. Paredzamo ģenētiski modificētā
organisma ierobežotās izmantošanas drošības klasi iesniedzējs
norāda iesniegumā.
27. Ja rodas pamatotas šaubas par to, kura ģenētiski modificēto
organismu ierobežotās izmantošanas drošības klase ir piemērojama
paredzētajai izmantošanai, uz to attiecina augstākas pakāpes
ierobežojumu, ja padome šo noteikumu 14.punktā minētajā ieteikumā
nav norādījusi, ka var piemērot zemākas pakāpes ierobežojumu.
28. Uz ģenētiski modificēto organismu pirmās drošības klases ierobežoto izmantošanu attiecina ģenētiski modificētos organismus, kuri ir raksturojami šādi:
28.1. ir novērsta vai
samazināta ģenētiski nemodificētā organisma vai modificētā
organisma šūnu nelabvēlīgā ietekme uz vidi;
28.2. vektora un no jauna ievadītā ģenētiskā materiāla daba
ir tāda, kuras dēļ nerodas tādas ģenētiski modificētā organisma
īpašības, kas varētu izraisīt cilvēku, dzīvnieku vai augu
slimības vai nelabvēlīgi ietekmēt vidi.
29. Iesniegumā paredz periodiski izvērtēt piemērotos kontroles un drošības pasākumus atbilstoši šo noteikumu 5.pielikumam:
29.1. veicot pirmās drošības
klases ierobežoto izmantošanu, ne retāk kā reizi trijos
gados;
29.2. veicot otrās drošības klases ierobežoto izmantošanu,
ne retāk kā reizi divos gados;
29.3. veicot trešās un ceturtās drošības klases ierobežoto
izmantošanu, ne retāk kā reizi gadā;
29.4. kontroles un drošības pasākumi novērtējami nekavējoties,
ja:
29.4.1. tie vairs nav atbilstoši vai ģenētiski modificētā
organisma ierobežotā izmantošana vairs neatbilst noteiktajai
drošības klasei;
29.4.2. ir pamats uzskatīt, ka kontroles un drošības pasākumu
novērtējums vairs neatbilst jaunākajām zinātnes vai tehnikas
atziņām.
30. Iesniedzēja pienākumi ir šādi:
30.1. pirms iesnieguma
iesniegšanas noteikt iespējamo risku un atbilstošu ierobežojuma
pakāpi saskaņā ar šo noteikumu otro nodaļu, 3.punktu, 2.pielikuma
pirmo un otro nodaļu, 4.pielikumu un Ministru kabineta
noteikumiem par darba aizsardzības prasībām, saskaroties ar
bioloģiskajām vielām;
30.2. norādīt vispārīgo darba kārtību un kontroles un
drošības pasākumus atbilstoši šo noteikumu 5.pielikumam un
ģenētiski modificēto organismu ierobežotās izmantošanas drošības
klasei, lai garantētu drošību un ģenētiski modificēto organismu
viszemāko realizējamo piesārņojuma līmeni darba vietā un
apkārtējā vidē;
30.3. divu nedēļu laikā informēt padomi, ja iegūta jauna
informācija, kas attiecināma uz kontroles režīmu, vai arī
ievērojami pārveidoti ģenētiski modificēto organismu ierobežotās
izmantošanas nosacījumi;
30.4. izstrādāt avārijas plānu gadījumiem, ja tiek
konstatēti ģenētiski modificēto organismu ierobežotās
izmantošanas kārtības pārkāpumi. Plāns iesniedzams padomē un
institūcijās, kuru darbību avārija var ietekmēt;
30.5. iesniegt jaunu iesniegumu, ja tiek mainīta ģenētiski
modificēto organismu ierobežotās izmantošanas drošības
klase;
30.6. glabāt riska novērtējuma atzinuma dokumentus un
uzrādīt kompetentajai iestādei pēc pieprasījuma;
30.7. ja telpas ģenētiski modificēto organismu ierobežotai
izmantošanai lieto pirmo reizi, iesniegumā norāda šādu
informāciju:
30.7.1. lietotāja nosaukums un par uzraudzību un drošības
pasākumiem atbildīgās personas (vārdi, uzvārdi);
30.7.2. informācija par to personu apmācību un kvalifikāciju,
kuras ir atbildīgas par uzraudzību un drošības pasākumiem;
30.7.3. telpu adrese un vispārīgs apraksts;
30.7.4. veicamā darba apraksts;
30.7.5. paredzamā ģenētiski modificēto organismu ierobežotās
izmantošanas drošības klase;
30.7.6. riska novērtējuma atzinums atbilstoši šo noteikumu
prasībām un informācija par atkritumu un notekūdeņu
apsaimniekošanu.
31. Iesniedzējam atļauts
uzsākt darbības ar ģenētiski modificētiem organismiem telpās
atbilstoši pirmās drošības klases ierobežotai izmantošanai pēc
iesnieguma iesniegšanas padomē saskaņā ar šo noteikumu
30.7.apakšpunktu, uzņemoties pilnu atbildību par iespējamo
kaitējumu cilvēku un dzīvnieku veselībai, bioloģiskajai
daudzveidībai un videi. Turpmāko pirmās drošības klases ģenētiski
modificēto organismu ierobežotu izmantošanu šajās telpās drīkst
veikt bez papildu paziņošanas, saglabājot riska novērtējuma
atzinuma dokumentus katram ģenētiski modificētam
organismam.
32. Iesniedzējs drīkst izmantot telpas darbībām ar ģenētiski
modificētiem organismiem atbilstoši otrās drošības klases
ierobežotai izmantošanai pēc iesnieguma iesniegšanas padomē
saskaņā ar šo noteikumu 30.7.apakšpunktu un šādu
papildinformāciju:
32.1. iesnieguma iesniegšanas
datums;
32.2. par uzraudzību un drošības pasākumiem atbildīgās personas
(vārds, uzvārds) un informāciju par šo personu apmācību un
kvalifikāciju;
32.3. izmantojamais recipients, donora vai vecāku organismi
un izmantotās vektora sistēmas;
32.4. modifikācijā iesaistītā ģenētiskā materiāla avots un
paredzētās funkcijas;
32.5. ģenētiski modificēto organismu identitāte un
raksturojums;
32.6. ģenētiski modificēto organismu ierobežotās
izmantošanas mērķis, ieskaitot paredzamos rezultātus;
32.7. izmantošanai paredzētās kultūras daudzums;
32.8. kontroles un izmantojamo aizsarglīdzekļu apraksts,
ieskaitot informāciju par atkritumu savākšanu, apstrādāšanu,
galīgo veidu un deponēšanu;
32.9. riska novērtējuma atzinums atbilstoši šo noteikumu
prasībām;
32.10. nepieciešamā informācija, lai novērtētu jebkurus
negadījumus un to novēršanas plānu.
33. Ja ģenētiski modificēto
organismu otrās drošības klases ierobežotā izmantošana paredzēta
telpās, kurās ģenētiski modificēto organismu otrās vai augstākas
drošības klases ierobežotā izmantošana nav notikusi, darbības ar
ģenētiski modificētajiem organismiem drīkst uzsākt 45 dienas pēc
iesnieguma iesniegšanas saskaņā ar šo noteikumu 32.punktu vai
agrāk, ja padome tam piekrīt.
34. Darbības ar ģenētiski modificētajiem organismiem
atbilstoši otrās drošības klases ierobežotai izmantošanai
iesniedzējs drīkst uzsākt nekavējoties pēc iesnieguma
iesniegšanas par telpām, kurās ir notikusi otrās vai augstākas
drošības klases ierobežotā izmantošana saskaņā ar iepriekš
iesniegtiem iesniegumiem un ir nodrošināta atbilstošu prasību
izpilde. Iesniedzējs var pieprasīt no padomes lēmumu par oficiālu
atļauju. Lēmumu pieņem 45 dienu laikā pēc iesnieguma
saņemšanas.
35. Iesniedzējam atļauts izmantot telpas darbībām ar
ģenētiski modificētiem organismiem atbilstoši trešās un ceturtās
drošības klases ierobežotai izmantošanai, ja ir saņemta rakstiska
atļauja, pēc iesnieguma iesniegšanas padomē saskaņā ar šo
noteikumu 30.7.apakšpunktu un šādu papildinformāciju:
35.1. iesnieguma iesniegšanas
datums;
35.2. par uzraudzību un drošības pasākumiem atbildīgās personas
(vārds, uzvārds) un informācija par šo personu apmācību un
kvalifikāciju;
35.3. izmantojamais recipients vai vecāku organismi;
35.4. izmantojamā recipienta vektora sistēmas (ja
nepieciešams);
35.5. modifikācijā iesaistīto ģenētisko materiālu avoti un
paredzētās funkcijas;
35.6. ģenētiski modificēto organismu identitāte un
raksturojums;
35.7. izmantošanai paredzētās kultūras daudzums;
35.8. kontroles un izmantojamo aizsarglīdzekļu apraksts,
ieskaitot informāciju par atkritumu savākšanu, apstrādāšanu,
galīgo veidu un deponēšanu;
35.9. ģenētiski modificēto
organismu ierobežotās izmantošanas mērķis, ieskaitot paredzamos
rezultātus;
35.10. laboratorijas aprīkojuma un iekārtojuma apraksts;
35.11. informācija par negadījuma novēršanas un ārkārtas
darbības plāniem, ja šāds negadījums var rasties:
35.11.1. jebkādi īpaši apdraudējumi, kas saistīti ar
iekārtas atrašanās vietu;
35.11.2. piemērojamie piesardzības pasākumi, piemēram, drošības
ierīces, signalizācijas sistēmas un ierobežošanas metodes;
35.11.3. ierobežošanas pasākumu efektivitātes pastāvīgās
pārbaudes procedūras un plāni;
35.11.4. tās informācijas apraksts, kas pieejama
darbiniekiem;
35.11.5. informācija, kas nepieciešama padomei, lai
novērtētu visus ārkārtas darbības plānus, ja nepieciešams;
35.12. riska novērtējuma atzinums atbilstoši šo noteikumu
prasībām.
36. Rakstisku atļauju ģenētiski modificētu organismu ierobežotai izmantošanai atbilstoši trešajai un ceturtajai drošības klasei pēc padomes ieteikuma izsniedz Latvijas Pārtikas centrs:
36.1. ne vēlāk kā 45 dienas pēc
jauna iesnieguma saņemšanas par telpām, kurām agrāk jau paziņots
sakarā ar trešās vai augstākas drošības klases ģenētiski
modificētu organismu ierobežotas izmantošanas procesu un ja visas
atļaujai nepieciešamās prasības ir izpildītas;
36.2. ne vēlāk kā 90 dienas pēc paziņojuma saņemšanas
atbilstoši šo noteikumu 12.punktam – pārējos gadījumos.
37. Ģenētiski modificēto organismu ierobežotās izmantošanas iesniedzējs nodrošina šādu darba drošības un higiēnas prasību ievērošanu:
37.1. nodrošina, lai darba
vietas un ģenētiski modificēto organismu iedarbība uz vidi būtu
pieļaujamā riska līmenī;
37.2. ar speciālu ierīču palīdzību fiziski norobežo
ģenētiski modificēto organismu no saskarsmes ar personālu,
izmantojot personāla aizsardzībai normatīvajos aktos noteiktu
atbilstošu apģērbu un individuālos aizsardzības līdzekļus;
37.3. pārbauda un uztur darba kārtībā kontroles līdzekļus un
iekārtas;
37.4. kontrolē dzīvotspējīgo organismu klātbūtni ārpus telpas,
kura fiziski norobežo modificētos organismus;
37.5. nodrošina, lai personāls būtu apmācīts darbam ar ģenētiski
modificētajiem organismiem;
37.6. izstrādā īpašus darba drošības noteikumus, kas personālam
jāievēro, strādājot ar ģenētiski modificētajiem
organismiem;
37.7. izvieto zīmes, kas norāda par bioloģisko
apdraudējumu;
37.8. ierīko personāla dezinfekcijas un dušas telpas;
37.9. precīzi uzskaita un protokolē darbības, kas veiktas ar
modificētajiem organismiem;
37.10. aizliedz personālam darba vietā ēst, dzert, smēķēt, lietot
kosmētiku vai glabāt pārtiku;
37.11. aizliedz personālam, strādājot ar pipeti, izmantot
muti;
37.12. izstrādā rakstiskas instrukcijas, kas jāievēro,
veicot atsevišķas bīstamākās darba operācijas ar ģenētiski
modificētajiem organismiem;
37.13. nodrošina telpas ar efektīviem dezinfekcijas līdzekļiem un
izstrādā īpašas dezinfekcijas procedūras lokāla ģenētiski
modificēto organismu piesārņojuma gadījumos;
37.14. veic pasākumus drošai un izolētai piesārņoto laboratorijas
iekārtu un materiālu uzglabāšanai.
IV. Apzināta ģenētiski modificēto organismu izplatīšana vidē
38. Lai saņemtu atļauju ģenētiski modificēto organismu izplatīšanai vidē, iesniedzējs iesniegumā iekļauj šādu informāciju:
38.1. detalizēti izklāstītu
informāciju saskaņā ar šo noteikumu 6.pielikumu;
38.2. ģenētiski modificēto organismu paredzētā lietojuma
iespējamā riska novērtējumu atbilstoši šajos noteikumos minētajām
prasībām;
38.3. riska novērtējuma atzinumu saskaņā ar šo noteikumu
2.pielikuma
IV nodaļu, ieskaitot bibliogrāfiskas atsau ces un norādes par
izmantotajām metodēm;
38.4. papildinformāciju, ko iesniedzējs uzskata par svarīgu,
vai informāciju, kuru iepriekš iesnieguši citi pieteicēji, ja tie
ir devuši rakstisku piekrišanu.
39. Padome var piemērot diferencētu procedūru atļauju izsniegšanai par ģenētiski modificētu organismu izplatīšanu vidē, nosakot vienkāršotas procedūras ģenētiski modificētu augu apzinātai izplatīšanai vidē. To piemēro, ja kādu ģenētiski modificētu organismu izplatīšanā ir iegūta pietiekama pieredze un attiecīgie ģenētiski modificētie organismi atbilst šādiem kritērijiem:
39.1. ir labi zināma
ģenētiski nemodificētā organisma (recipienta) taksonomā piederība
un bioloģija (piemēram, reprodukcijas un apputeksnēšanās veids,
spēja krustoties ar radniecīgām sugām);
39.2. ir iegūtas zināšanas par cilvēku veselības un vides
drošību, izplatot ģenētiski nemodificēto organismu
(recipientu);
39.3. ģenētiski modificētie organismi eksperimentālas
izplatīšanas apstākļos patogenitātes, alergēniskuma un toksiskuma
ziņā nav spējuši nodarīt lielāku kaitējumu cilvēku veselībai vai
videi kā atbilstošie nemodificētie organismi. Ģenētiski
modificēto organismu spēja izplatīties vidē, iekļūt citās
ekosistēmās un pārnest ģenētisko materiālu uz citiem organismiem
nav iemesls, lai prognozētu jebkāda veida kaitīgu ietekmi uz
cilvēku veselību un vidi;
39.4. paredzamajā izplatīšanas veidā izmanto tādas ģenētiski
modificēto organismu izplatīšanas metodes, kas ir analogas citiem
izplatīšanas veidiem, kuru izmantošanai jau izsniegta atļauja, un
iegūtie rezultāti neliecina, ka paredzamais kaitējums cilvēku
veselībai un videi būtu iespējams;
39.5. ir pieejama pilnīga informācija par visu vektorsistēmu un
insertu ģenētisko struktūru, kuru var izmantot ģenētiski
modificēto organismu un to pēcnācēju identificēšanai, kā arī ir
zināms delēciju apmērs, ja ģenētiskā modifikācija ir saistīta ar
ģenētiskā materiāla delēcijām.
40. Ja padome pieņem lēmumu piemērot šo noteikumu 39.punktā minēto vienkāršoto procedūru, Latvijas Pārtikas centrs Eiropas Savienības Komisijā iesniedz motivētu priekšlikumu par diferencētu procedūru piemērošanu šādu tipu ģenētiski modificētiem organismiem.
41. Ja viena un tā paša ģenētiski modificēta organisma vai vienas un tās pašas ģenētiski modificētu organismu kombinācijas izplatīšana vidē notiek dažādās vietās, bet ierobežotā laikā un ar vienu un to pašu mērķi, iesniedzējs var iesniegt vienu iesniegumu.
42. Iesniedzējs var sākt
izplatīšanu vidē tikai tad, ja ir saņēmis rakstisku atļauju, kuru
pēc padomes ieteikuma izsniedz Valsts dabas aizsardzības
pārvalde. Iesnieguma iesniedzējs izplatīšanu veic atbilstīgi
visiem nosacījumiem, kas norādīti atļaujā.
43. Saskaņā ar atļauju par ģenētiski modificēto organismu
apzinātu izplatīšanu vidē iesniedzējs sniedz padomei informāciju
par izplatīšanas rezultātiem, ja nepieciešams, īpaši norādot
jebkura veida produktu, par kuru iesniedzējs plāno ziņot vēlāk.
Šo informāciju noformē atbilstoši šo noteikumu 7.pielikumā
noteiktajām prasībām.
V. Ģenētiski
modificēto organismu un
tos saturošo produktu izplatīšana tirgū
44. Iesniedzējs, pirmo reizi Eiropas Savienības dalībvalstī izplatot ģenētiski modificētos organismus tirgū, iesniegumā norāda:
44.1. šo noteikumu 6. un
9.pielikumā minēto informāciju un, ja, nepieciešams, pamatojumu
par 9.pielikuma 2.punkta nepiemērošanu;
44.2. ģenētiski modificēto organismu paredzētā lietojuma
iespējamā riska novērtējumu atbilstoši šo noteikumu prasībām un
atzinu
mu saskaņā ar šo noteikumu
2.pielikuma IV nodaļu;
44.3. nosacījumus produktu izplatīšanai tirgū, ieskaitot īpašos
izmantošanas un uzglabāšanas apstākļus;
44.4. plānoto atļaujas spēkā esamības termiņu;
44.5. monitoringa plānu saskaņā ar VI nodaļu, iekļaujot
priekšlikumu par monitoringa plāna īstenošanas termiņu un ņemot
vērā šo noteikumu 10.pielikumā minētos norādījumus:
44.6. priekšlikumus marķēšanai un iepakojumam atbilstoši šo
noteikumu 4.pielikumā minētajām prasībām;
44.7. iesniegtās informācijas kopsavilkumu atbilstoši šo
noteikumu 8.pielikumā minētajām prasībām;
44.8. informāciju
par Latvijā vai Eiropas Savienības dalībvalstīs iepriekš
pieteiktiem analogiem ģenētiski modificētiem organismiem, ja
attiecīgie iesniegumu iesniedzēji ir devuši rakstisku
piekrišanu.
45. Ja ģenētiski modificētos
organismus vai to kombinācijas ir paredzēts lietot citiem
mērķiem, nekā norādīts iepriekšējos iesniegumos, iesniedz jaunu
iesniegumu.
46. Latvijas Pārtikas centrs atbilstoši lietvedību
regulējošajiem normatīvajiem aktiem pieņem iesniegumu, pārbauda,
vai iesniegums atbilst šo noteikumu 44.punktā noteiktajām
prasībām un, ja nepieciešams, lūdz iesnieguma iesniedzējam
papildu informāciju.
47. Ja iesniegums atbilst šo noteikumu 44.punktam, Latvijas
Pārtikas centrs nosūta šo noteikumu 44.7.apakšpunktā minēto
kopsavilkumu Eiropas Savienības Komisijai un citām Eiropas
Savienības dalībvalstu atbilstošās kompetences
institūcijām.
48. Padome pēc iesnieguma pārbaudes 90 dienu laikā sagatavo
vērtējumu, ko Latvijas Pārtikas centrs nosūta:
48.1. iesniedzējam. Ja iesniedzējs
pēc tam atsauc iesniegumu, atsaukums neierobežo iesniegt šo
iesniegumu citā Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentajā
iestādē;
48.2. Eiropas Savienības Komisijai:
48.2.1. visu informāciju, uz kuru pamatojas vērtējums, ja
ierosina izsniegt atļauju attiecīgā ģenētiski modificētā
organisma ievietošanai tirgū;
48.2.2. visu informāciju, uz kuru pamatojas vērtējums, ja
ierosina neizsniegt atļauju attiecīgā ģenētiski modificētā
organisma ievietošanai tirgū, nosūta ne agrāk kā 15 dienas pēc
vērtējuma nosūtīšanas iesniedzējam un ne vēlāk kā 105 dienas pēc
iesnieguma saņemšanas.
49. Šo noteikumu 48.punktā minētajā padomes vērtējumā iekļauj šādu informāciju:
49.1. to uztvērējorganisma
rādītāju identifikāciju, kas attiecas uz attiecīgā ģenētiski
modificētā organisma vērtējumu. Visu to zināmo apdraudējumu
identifikāciju, ko cilvēku veselībai un videi rada ģenētiski
nemodificētā uztvērējorganisma izplatīšana vidē;
49.2. ģenētiski modificētā organisma ģenētiskās modifikācijas
aprakstu;
49.3. vērtējumu, kas rāda, vai ģenētiskā modifikācija ir
raksturota pietiekami, lai novērtētu visus apdraudējumus cilvēku
veselībai un videi;
49.4. visu to no jauna radušos apdraudējumu identifikāciju, kas
attiecas uz cilvēku veselību un vidi, ko var radīt attiecīgā
ģenētiski modificētā organisma izplatīšana salīdzinājumā ar
attiecīgo ģenētiski nemodificēto organismu izplatīšanu, un kas
pamatojas uz riska novērtējuma atzinumu, kuru izdara saskaņā ar
šo noteikumu II nodaļu un 2.pielikumu;
49.5. detalizētu atzinumu par to, vai un ar kādiem nosacījumiem
attiecīgais ģenētiski modificētais organisms vai tā produkti
izplatāmi tirgū, vai arī attiecīgo ģenētiski modificēto organismu
neizplata tirgū, vai par specifiskiem riska novērtējuma
jautājumiem lūdz citu kompetento iestāžu un Komisijas viedokli.
Atzinumu attiecina uz ģenētiski modificēto organismu ierosināto
lietojumu, riska pārvaldību un ierosināto monitoringa plānu. Ja
saskaņā ar atzinumu ģenētiski modificētie organismi nav izplatāmi
tirgū, padome motivē savu atzinumu.
50. Ja padome ir nolēmusi, ka
produktu var izplatīt tirgū un 60 dienu laikā pēc 48.punktā
minētā vērtējuma izsūtīšanas ne no vienas Eiropas Savienības
dalībvalsts nav saņemts motivēts iebildums vai saņemtos
jautājumus atrisina 105 dienās, tad Latvijas Pārtikas centrs
sagatavo rakstisku atļauju izplatīšanai tirgū, nosūta to
paziņojuma iesniedzējam un 30 dienu laikā par to informē pārējās
Eiropas Savienības dalībvalstis.
51. Atļauju ģenētiski modificēto organismu vai to produktu
izplatīšanai tirgū izsniedz uz laiku līdz desmit gadiem.
52. Rakstiskajā atļaujā norāda:
52.1. jomu, kurā atļauja
piemērojama, ieskaitot tirgū izplatāmā produkta identitāti, kas
satur ģenētiski modificētus organismus vai sastāv no tiem, un to
unikālo identifikatoru;
52.2. atļaujas derīguma termiņu;
52.3. nosacījumus produkta izplatīšanai tirgū, to skaitā visus
īpašos tādu produktu lietošanas, apstrādes un iepakošanas
nosacījumus, kas satur ģenētiski modificētos organismus vai
sastāv no tiem, un konkrētas vides, ekosistēmas un/vai
ģeogrāfisko apgabalu aizsardzības nosacījumus;
52.4. kontrolparaugu nodošanas kārtību kompetentām iestādēm,
paredzot konfidencialitātes prasību ievērošanu;
52.5. prasības marķēšanai atbilstoši šo noteikumu
8.pielikumam;
52.6. prasības monitoringam saskaņā ar šo noteikumu VI nodaļu un
ņemot vērā 11.pielikumā sniegtos norādījumus, tai skaitā:
52.6.1. monitoringa plāna izpildes termiņus;
52.6.2. norādījumus, ja tādi nepieciešami, ģenētiski modificēto
organismu produktu pārdevējiem vai lietotājiem;
52.6.3. ģenētiski modificēto organismu audzēšanas gadījumā –
specifisko informāciju, kas uzskatāma par nepieciešamu
attiecīgajā audzēšanas vietā.
53. Lai atjaunotu atļauju, iesniedzējs vismaz deviņus mēnešus pirms atļaujas derīguma termiņa beigām iesniedz padomē (ja padome ir izskatījusi iepriekš izsniegto iesniegumu) iesniegumu kopā ar iepriekš izsniegtās atļaujas kopiju, norādot:
53.1. veiktā monitoringa datus,
kas iegūti iepriekšējā izplatīšanas periodā saskaņā ar iesniegto
monitoringa plānu atbilstoši šo noteikumu VI nodaļai;
53.2. jebkuru citu jaunāko informāciju, kura ir pieejama un
attiecas uz produktu iespējamo kaitējumu cilvēku veselībai vai
videi;
53.3. sākotnējās atļaujas grozīšanas vai papildināšanas
nosacījumus, ja tādi paredzēti, kā arī nosacījumus, kas attiecas
uz turpmāko monitoringu un atļaujas termiņu.
54. Latvijas Pārtikas centrs
atbilstoši lietvedību reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem
pieņem iesniegumu atļaujas atjaunošanai, pārbauda, vai iesniegums
atbilst šo noteikumu 53.punktā minētajām prasībām un, ja
nepieciešams, lūdz iesnieguma iesniedzējam papildu
informāciju.
55. Ja iesniegums atbilst šo noteikumu 53.punktam, Latvijas
Pārtikas centrs nekavējoties nosūta iesniedzējam un Eiropas
Savienības Komisijai iesnieguma kopiju un vērtējumu, norādot
vienu no šiem nosacījumiem:
55.1. attiecīgo ģenētiski
modificēto organismu var turpināt izplatīt tirgū, un norādot
konkrētus nosacījumus;
55.2. attiecīgā ģenētiski modificētā organisma izplatīšana ir
pārtraucama.
56. Ja padome ir nolēmusi, ka produktu var turpināt izplatīt tirgū, un 60 dienu laikā pēc šo noteikumu 55.punktā minētā vērtējuma izsūtīšanas ne no vienas Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Savienības Komisijas nav saņemts motivēts iebildums vai saņemtos jautājumus atrisina 75 dienu laikā, Latvijas Pārtikas centrs sagatavo rakstisku atļauju turpmākai izplatīšanai tirgū, nosūta to paziņojuma iesniedzējam un 30 dienās par to informē Eiropas Savienības Komisiju un pārējās Eiropas Savienības dalībvalstis.
57. Atkārtotas atļaujas
termiņš ir 10 gadi. Ja rodas pamatota nepieciešamība, termiņu var
ierobežot vai pagarināt. Pamatojumu izvērtē padome.
58. Par izplatīšanu tirgū neuzskata ģenētiski modificētu
organismu, to skaitā kultūras celmu kolekciju, nodošanu tādām
darbībām, kurās ievēro attiecīgus stingras lokalizācijas
pasākumus, lai ierobežotu to saskari ar vispārējo populāciju un
vidi un nodrošinātu drošību saskaņā ar šo noteikumu III
nodaļu.
VI. Tirdzniecībā izplatīto ģenētiski modificēto organismu monitorings
59. Monitoringu nodrošina
iesniedzējs pēc tādu produktu izplatīšanas tirgū, kas satur
ģenētiski modificētus organismus vai sastāv no tiem. Pārskatus
par monitoringu saskaņā ar atļaujā noteiktajiem nosacījumiem
iesniedz padomē, Eiropas Savienības Komisijā un Eiropas
savienības dalībvalstu kompetentajās iestādēs.
60. Padome, pamatojoties uz pārskatiem par monitoringu, kas
notiek atbilstoši nosacījumiem izsniegtajās atļaujās, var
apstiprināt monitoringa plānu pēc monitoringa pirmā
perioda.
61. Sastādot monitoringa plānu, ņem vērā šo noteikumu
10.pielikumā minētos norādījumus.
62. Monitoringa
plāna mērķis:
62.1. apstiprināt, ka visi riska
novērtējuma atzinumi, kas attiecas uz ģenētiski modificēto
organismu vai tā lietojuma iespējamo nelabvēlīgo iedarbību vai
ietekmi, ir pareizi;
62.2. identificēt ģenētiski modificēto organismu vai tā lietojuma
nelabvēlīgo iedarbību, kas skar cilvēku veselību vai vidi un kuri
nav paredzēti riska novērtējumā.
63. Monitoringa plāna sagatavošanas galvenie principi:
63.1. monitoringu veic pēc tam,
kad ir saņemta atļauja ģenētiski modificēto organismu
izplatīšanai tirgū;
63.2. monitoringā iegūtos datus interpretē, ņemot vērā citus
vides apstākļus un darbības. Ja vidē novēro izmaiņas, tad ir
vajadzīgs turpmākais vērtējums, lai noteiktu:
63.2.1. vai tās ir ģenētiski modificēto organismu vai to
lietojuma sekas;
63.2.2. vai tie ir citi vides faktori, kas nav ģenētiski
modificēto organismu izplatīšana tirgū;
63.3. izstrādājot monitoringa plānu, kas nepieciešams, lai
izplatītu tirgū produktus, kuri satur ģenētiski modificētos
organismus vai sastāv no tiem, izmanto pieredzi un datus, kas
iegūti ģenētiski modificēto organismu eksperimentālās
izplatīšanas monitoringā.
64. Norādījumi monitoringa plāna izstrādāšanai:
64.1. katrā atsevišķā gadījumā
sīki ņem vērā riska novērtējuma atzinumu;
64.2. ņem vērā visu raksturīgo ģenētiski modificētajam organismam
paredzētā lietojuma mērogu un rādītājus, un attiecīgos apstākļus
videi, kurā modificēto organismu paredzēts izplatīt;
64.3. iekļauj neparedzamas kaitīgas iedarbības vispārīgu
monitoringu un, ja nepieciešams, konkrētam gadījumam specifisku
monitoringu, ko koncentrē uz nelabvēlīgajām iedarbībām, kuras
identificētas riska novērtējuma atzinumā:
64.3.1. ievērojot to, ka katram gadījumam pietiekami ilgi īsteno
specifisku monitoringu, lai atklātu tūlītējas un tiešas, kā arī,
ja nepieciešams, kavētas un netiešas iedarbības, kas
identificētas riska novērtējuma atzinumā;
64.3.2. ievērojot to, ka, īstenojot monitoringu, pēc vajadzības
izmanto jau izstrādātus monitoringa standartpasākumus, piemēram,
zemkopības šķirņu līniju, augu aizsardzības vai veterināro, vai
medicīnisko produktu monitoringu, izskaidro, kā atļaujas
saņēmējam būs pieejama attiecīgā informācija, kas iegūta
monitoringa standartpasākumos;
64.4. plāno sistemātiski veikt ģenētiski modificēto organismu
izplatīšanas novērošanu ekosistēmā un novērojumu interpretāciju
saistībā ar drošību cilvēku veselībai vai videi;
64.5. nosaka, kas izpilda – iesniedzējs vai lietotāji – dažādos
uzdevumus, kuri noteikti monitoringa plānā, un kas ir atbildīgs
par monitoringa plāna izstrādi un pareizu īstenošanu, kā arī
nodrošina, lai atļaujas saņēmēju un kompetento iestādi informētu
par visām novērotajām nelabvēlīgajām iedarbībām uz cilvēku
veselību un vidi. Norāda laikus un intervālus ziņošanai par
monitoringa rezultātiem;
64.6. paredz mehānismus visu novēroto nelabvēlīgo iedarbību
identifikācijai un apstiprināšanai un iespēju atļaujas īpašniekam
vai kompetentajai iestādei, ja nepieciešams veikt pasākumus, lai
aizsargātu cilvēku veselību un vidi.
65. Pārskatus par veikto monitoringu Latvijas Pārtikas centrs ievieto mājas lapā internetā.
VII. Kontrole un uzraudzība
66. Šo noteikumu ievērošanas valsts uzraudzību un kontroli atbilstoši savai kompetencei nodrošina Pārtikas un veterinārais dienests, Vides valsts inspekcija, Valsts augu aizsardzības dienests vai Valsts darba inspekcija, ja nepieciešams, izmantojot kompetentu testēšanas laboratoriju veiktās analīzes.
67. Ja rodas draudi cilvēka dzīvībai vai veselībai, kontrolējošās institūcijas galvenais inspektors ir tiesīgs noteikt ierobežojumus vai aizliegumus modificēto organismu izplatīšanai, par to informējot padomi un sabiedrību.
VIII. Informācijas nodrošinājums
68. Latvijas Pārtikas centrs sniedz Eiropas Savienības Komisijai šādu informāciju:
68.1. reizi trijos gados nosūta
Eiropas Savienības Komisijai ziņojumu par pasākumiem, kas veikti,
ieviešot šos noteikumus. Šajā ziņojumā iekļauj īsu pārskatu par
pieredzi, kas iegūta darbā ar ģenētiski modificētu organismu
ierobežotu izmantošanu un modificēto organismu vai to produktu
izplatīšanu tirgū saskaņā ar šiem noteikumiem. Pirmo reizi par to
ziņo 2007.gada jūnijā;
68.2. katra gada beigās nosūta Eiropas Savienības Komisijai
kopsavilkuma ziņojumu par ģenētiski modificētu organismu
ierobežotas izmantošanas 3. un 4. kategorijas procesiem, kuru
izmantošana atļauta šā gada laikā, iekļaujot šo ierobežotas
izmantošanas procesu aprakstu, to mērķi un ar tiem saistītus
apdraudējumus;
68.3. nekavējoties informē Komisiju un pārējās Eiropas
Savienības dalībvalstis par lēmumiem, ko tā pieņem saskaņā ar šo
noteikumu 67.punktu, ja pārtikas un veterinārais inspektors ir
aizliedzis kādu ģenētiski modificēto organismu vai tā produktu
izplatīšanu tirgū. Informācijā norāda, vai un kā būtu grozāmi
izplatīšanas atļaujas nosacījumi vai izbeidzama izplatīšana, un
motivē lēmumu, iesniedzot riska novērtējuma atzinumus, kuros, ja
nepieciešams, sniedz jauno vai papildu informāciju, uz kuru
pamatojas lēmums;
68.4. sūta Eiropas Komisijai katra iesnieguma kopsavilkumu 30
dienu laikā pēc katra iesnieguma saņemšanas saskaņā ar šiem
noteikumiem par ģenētiski modificētu organismu apzinātu
izplatīšanu vidē;
68.5. ja padome saņēmusi no Eiropas Savienības Komisijas
izvērtēšanai kādas Eiropas Savienības dalībvalsts iesnieguma
kopsavilkumu par ģenētiski modificēto organismu apzinātu
izplatīšanu vidē, padome 30 dienu laikā ar Eiropas Savienības
Komisijas starpniecību vai tieši dalībvalstī var iesniegt padomes
viedokli. Padome var lūgt attiecīgajai Eiropas Savienības
dalībvalsts kompetentajai iestādei atsūtīt pilnīgu iesnieguma
eksemplāru, ja tas nepieciešams iesnieguma izvērtēšanai;
68.6. atsauksmes vai motivētus iebildumus 60 dienu laikā, ja
saņemti citu Eiropas Savienības dalībvalstu vērtējumi par jauna
ģenētiski modificētā organisma izplatīšanu tirgū;
68.7. par lēmumiem, kas pieņemti ģenētiski modificēto
organismu izplatīšanai vidē, motivējot paziņojuma
noraidījumu;
68.8. par ģenētiski modificēto organismu izplatīšanas
rezultātiem, kas saņemti saskaņā ar šo noteikumu 43.punktu;
68.9. reizi gadā sūta to Latvijā izplatīto ģenētiski modificēto
organismu sarakstu, kas izplatīti vai noraidīti, ņemot vērā
diferencētus
ģenētiski modificēto organismu vērtēšanas noteikumus.
69. Ja ir noticis negadījums
ar ģenētiski modificētiem organismiem pierobežas teritorijā,
Latvijas Pārtikas centrs iespējami drīz pēc saskaņošanas ar
Ārlietu ministriju informē atbildīgās institūcijas attiecīgajās
valstīs par ārkārtas pasākumu plānu nodomāto īstenošanu.
70. Ja ģenētiski modificēto organismu ierobežota izmantošana,
izplatīšana vidē vai tirgū ietekmē vides piesārņojuma līmeni citā
Eiropas Savienības dalībvalstī, Latvijas Pārtikas centrs pēc
saskaņošanas ar Ārlietu ministriju informē Eiropas Savienības
Komisiju par katru negadījumu, uz ko attiecas šie noteikumi,
paziņojot sīkākus datus par notikušā negadījuma apstākļiem,
attiecīgo ģenētiski modificēto organismu identitāti un
daudzumiem, veiktajiem ārkārtas pasākumiem un to efektivitāti, kā
arī notikušā negadījuma analīzi, tajā iekļaujot ieteikumus
negadījuma seku ierobežošanai un līdzīgu negadījumu novēršanai
nākotnē.
IX. Noslēguma jautājumi
71. Ģenētiski modificētos
organismus, kas satur gēnus, kuri kodē rezistenci pret medicīnā
vai veterinārijā lietojamām antibiotikām, atļauts izplatīt tirgū
līdz 2004.gada 31.decembrim, ja šāda izplatīšana atzīta Eiropas
Savienības dalībvalstīs, bet tādu ģenētiski modificēto organismu
izplatīšana vidē ir aizliegta.
72. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2000.gada
19.septembra noteikumus Nr.323 “Ģenētiski modificēto organismu
izmantošanas un izplatīšanas kārtība” (Latvijas Vēstnesis, 2000,
321./333.nr.; 2002, 18 nr.).
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām
Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no:
1) Eiropas Parlamenta un
Padomes 2001.gada 12.marta Direktīvas 2001/18/EK par ģenētiski
modificētu organismu apzinātu izplatīšanu vidē un Padomes
Direktīvas 90/220/EEK atcelšanu;
2) Eiropas Padomes 1990.gada 23.aprīļa Direktīvas 90/219/EEK par
ģenētiski modificēto mikroorganismu ierobežoto izmantošanu.
Ministru prezidents I.Emsis
Veselības ministrs
R.Muciņš
1.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Ģenētiski modificētu mikroorganismu nekaitīguma cilvēku veselībai un videi kritēriji
1. Ģenētiski modificētu
mikroorganismu nekaitīguma cilvēku veselībai un videi vispārīgie
kritēriji:
1.1. celma verifikācija/autentiskums ir noteikts. Precīzi
noteikta celma identitāte. Modifikācijas ir zināmas un
pārbaudītas;
1.2. organisma drošības pierādījumi ir dokumentāri
apstiprināti;
1.3. ģenētiskā stabilitāte. Ja nestabilitāte var nelabvēlīgi
ietekmēt drošību, tad pierāda stabilitāti.
2. Ģenētiski modificētu mikroorganismu nekaitīguma cilvēku veselībai un videi īpašie kritēriji:
2.1. ģenētiski modificēts
mikroorganisms nav patogēnisks (attiecas gan uz toksisko
iedarbību, gan arī alergēniskumu), tas neizraisa slimības un
nenodara kaitējumu cilvēku, augu vai dzīvnieku veselībai.
Ģenētiski modificēts mikroorganisms nav:
2.1.1. toksisks. Ģenētiski modificēta mikroorganisma
ģenētiskā modificēšana nedrīkst palielināt toksisko iedarbību, kā
arī tam nedrīkst būt toksiskas īpašības;
2.1.2. alergēnisks. Ģenētiski modificēta mikroorganisma
ģenētiskā modificēšana nedrīkst palielināt alergēniskumu, kā arī
tam nedrīkst būt alergēniskas īpašības, kas ir salīdzināmas ar tā
mikroorganismu alergēniskumu, ko nosaka normatīvie akti par darba
aizsardzības prasībām, saskaroties ar bioloģiskajām vielām;
2.2. ģenētiski modificēts mikroorganisms nesatur kaitīgus papildu
aģentus, piemēram, citus aktīvus vai latentus mikroorganismus
līdztekus vai pašā ģenētiski modificētā mikroorganismā, kas spēj
kaitēt cilvēka veselībai un videi;
2.3. ģenētiski modificētais materiāls nav kaitīgs tā pārnešanas
gadījumā, nedz arī pats pāriet vai ir pārnesams biežāk nekā
pārējie recipientu vai vecāku mikroorganismu gēni;
2.4. vides drošība ievērojamas un neparedzētas izlaišanas
gadījumā. Ģenētiski modificēts mikroorganisms tūlīt vai pēc kāda
laika kaitīgi neiedarbojas uz vidi, ja notiek avārija, kas
saistīta ar ievērojamu un neparedzētu ģenētiski modificēta
materiāla nokļūšanu vidē.
Veselības ministrs R.Muciņš
2.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Riska novērtējuma principi
I. Vispārīgie riska novērtējuma piesardzības principi
1. Veicot riska novērtējumu, ievēro šādus vispārīgus piesardzības principus:
1.1. identificētās modificētā
organisma īpašības, kas var radīt nevēlamu iedarbību noteiktā
lietojumā, salīdzina ar īpašībām, kuras piemīt nemodificētajam
organismam, no kura atbilstīgos apstākļos ir iegūts modificētais
organisms;
1.2. riska novērtējumu veic, pamatojoties uz zinātniskām atziņām
par modificēto organismu īpašībām;
1.3. riska novērtējumu veic katram modificētam organismam un tā
izplatīšanas veidam;
1.4. riska novērtējumu veic atkārtoti, ja par modificētā
organisma ietekmi uz cilvēku veselību vai vidi kļūst pieejama
jauna informācija.
II. Metodoloģija. Modificēto organismu raksturojums un izplatīšanas nosacījumi
2. Riska novērtējumā ņem vērā zinātniskās atziņas par:
2.1. organismiem – ģenētiskās
modifikācijas recipientu un donoru;
2.2. ģenētisko/ajām modifikāciju/ām un modificēto
organismu;
2.3. paredzamo izplatīšanu vai lietojumu un tā mērogu;
2.4. potenciālo ekosistēmu;
2.5. šī pielikuma 2.1., 2.2., 2.3. un 2.4.apakšpunktā minēto
raksturlielumu mijiedarbību.
3. Riska analīzes novērtējumā izmantojama informācija par līdzīgiem organismiem un tādiem organismiem, kam ir līdzīgas iezīmes, un to mijiedarbību ar līdzīgu vidi.
III.
Metodoloģija.
Riska novērtējuma stadijas
4. Riska analīzes rezultātā pieteicējs sagatavo modificētā organisma radītā riska novērtējumu, kuru padome sadarbībā ar pieteicēju izvērtē šādā secībā:
4.1. nelabvēlīgas ietekmes
radītspējīgo nosacījumu identifikācija:
4.1.1. identificē modificēto organismu īpašības, kuras var
izraisīt nelabvēlīgu ietekmi uz cilvēku veselību vai vidi;
4.1.2. identificē modificēto organismu iespējamo nelabvēlīgo
ietekmi uz cilvēku veselību vai vidi, tai skaitā:
4.1.2.1. dažāda rakstura cilvēka veselības traucējumus, alerģisku
vai toksisku ietekmi;
4.1.2.2. dažāda rakstura dzīvnieku un augu slimības, alerģisku
vai toksisku ietekmi uz dzīvniekiem;
4.1.2.3. ietekmi uz sugu un populāciju dinamiku ekosistēmās, kā
arī uz katras populācijas ģenētisko dažādību;
4.1.2.4. izmainītu uzņēmību pret patogēniem, kas veicina
infekcijas slimību izplatīšanās apjomus un veidus;
4.1.2.5. traucējumus medicīniskajā/veterinārajā profilaksē vai
aprūpē, augu aizsardzībā;
4.1.2.6. ietekmi uz
bioģeoķīmiskajiem cikliem, īpaši oglekļa un slāpekļa
apriti;
4.1.3. nelabvēlīgas
ietekmes var būt tiešas vai netiešas un īstenoties šādā
veidā:
4.1.3.1. modificētiem organismiem izplatoties vidē;
4.1.3.2. ar jaunveidotā ģenētiskā materiāla pārnesi uz citiem
organismiem vai to pašu organismu, kurš ir vai nav ģenētiski
modificēts;
4.1.3.3. ar fenotipisku un ģenētisku nestabilitāti;
4.1.3.4. mijiedarbībā ar citiem organismiem;
4.1.3.5. ar izmaiņām lauksaimniecības prakses pārvaldībā;
4.2. katras nelabvēlīgās ietekmes iespējamo seku vērtējums,
pieņemot, ka šī ietekme īstenojas. Seku lielumu var ietekmēt
vide, kurā izplata modificētos organismus, kā arī to izplatīšanas
veids;
4.3. katras identificētās iespējami nelabvēlīgās ietekmes
īstenošanās varbūtības vērtējums. Nelabvēlīgo ietekmju
īstenošanās varbūtību būtiski ietekmē vide, kurā modificētos
organismus paredzēts izplatīt, un organismu izplatīšanas
veids;
4.4. katras identificētās modificētā organisma īpašības radītā
riska analīze. Apdraudējumu, ko katra identificētā modificētā
organisma īpašība rada cilvēku veselībai vai videi, novērtē, cik
iespējams, attiecīgajā laikā kombinējot nelabvēlīgās ietekmes
īstenošanās varbūtību un tās seku lielumu;
4.5. vadības stratēģiju esamība apdraudējumam, ko rada modificētā
organisma apzināta izplatīšana vidē vai tirgū. Riska analīzē
nosaka labāko riska vadības veidu;
4.6. modificētā organisma radītā kopējā riska noteikšana, kurā
ņem vērā visas iespējamās riska izpausmes sastāvdaļas un
ieteiktās riska pārvaldības stratēģijas.
IV. Metodoloģija. Atzinumi par modificētā organisma izplatīšanu dabā vai tirgū
5. Lai atvieglotu secinājumu
izdarīšanu par iespējamo ietekmi uz vidi, modificētos organismus
izplatot dabā vai tirgū, un, pamatojoties uz riska novērtējumu,
kas izdarīts saskaņā ar principiem un metodoloģiju, kura
izklāstīta šī pielikuma II un III sadaļā, ja nepieciešams,
pieteikumos ietver informāciju, kas iekļauta šī pielikuma 6. un
7.punktā.
6. Atzinumā par modificētiem organismiem, kas nav augstākie augi,
iekļauj šādu informāciju:
6.1. varbūtību, ka modificētais
organisms kļūst persistents un invazīvs izplatības vietās
paredzētajos izplatīšanas apstākļos;
6.2. visas selektīvās labvēlīgās vai nelabvēlīgās iedzimstošās
īpašības, ko modificētais organisms ir saņēmis, un varbūtību, ka
tās īstenosies paredzētās izplatīšanas apstākļos;
6.3. iespējas nodot gēnus citām sugām modificēto organismu
paredzētās izplatīšanas apstākļos un visas selektīvās labvēlīgās
vai nelabvēlīgās iedzimstošās īpašības, ko nodod minētajām
sugām;
6.4. iespējamo tūlītējo vai kavēto ietekmi uz vidi, ko rada
modificētā organisma un mērķa organismu (ja tādi ir) tiešā vai
netiešā mijiedarbība;
6.5. iespējamo tūlītējo vai kavēto ietekmi uz vidi, ko rada
modificētā organisma un blakusorganismu tiešā un netiešā
mijiedarbība, arī ietekmi uz konkurentu, upuru, vektororganismu,
simbiontu, plēsoņu, parazītu un patogēnu daudzumu
populācijā;
6.6. iespējamo tūlītējo vai kavēto iedarbību, ko cilvēku
veselībai izraisa iespējamā tiešā vai netiešā modificētā
organisma mijiedarbība ar personām, kuras strādā ar modificētiem
organismiem, saskaras ar tiem vai atrodas to izplatīšanas
zonā;
6.7. iespējamo tūlītējo vai kavēto iedarbību uz dzīvnieku
veselību un sekas barības/pārtikas ķēdē, kas rodas, patērējot
modificētu organismu un jebkuru no tā iegūtu produktu, ja tas
paredzēts dzīvnieku barībai;
6.8. iespējamo tūlītējo vai kavēto iedarbību uz bioģeoķīmiskajiem
procesiem, ko izraisa iespējamā tiešā un netiešā modificēto
organismu un mērķa un blakusorganismu mijiedarbība modificēto
organismu izplatīšanas zonā;
6.9. iespējamo tūlītējo vai kavēto tiešo un netiešo ietekmi uz
vidi, ko rada īpašie modificēto organismu pārvaldības paņēmieni,
ja tie atšķiras no tiem, kurus izmanto ģenētiski nemodificētu
organismu pārvaldībā.
7. Atzinumā par ģenētiski modificētiem augstākajiem augiem (turpmāk augstākie augi) iekļauj šādu informāciju:
7.1. varbūtību, ka augstākie augi
kļūst persistentāki par recipientiem vai vecāku augiem
lauksaimnieciskās izplatības vietās vai invazīvāki dabiskās
izplatības vietās;
7.2. visas selektīvās labvēlīgās vai nelabvēlīgās iedzimstošās
īpašības, ko saņem augstākie augi;
7.3. iespējas nodot gēnus tai pašai vai citai pēc dzimuma
savienojamai augu sugai augstāko augu stādīšanas apstākļos un
visus selektīvos labvēlīgos vai nelabvēlīgos faktorus, ko nodod
minētajām augu sugām;
7.4. iespējamo tūlītējo vai kavēto ietekmi uz vidi, ko rada
augstākie augi un tādu mērķa organismu kā plēsoņu, parazītu un
patogēnu (ja tādi ir) tiešā un netiešā mijiedarbība;
7.5. iespējamo tūlītējo vai kavēto ietekmi uz vidi, ko rada
augstākie augi tiešā un netiešā mijiedarbībā ar
blakusorganismiem, arī, ņemot vērā organismus, kuri mijiedarbojas
ar mērķa organismiem, kā arī ietekmi uz konkurentu, zālēdāju,
simbiontu, ja tādi ir, parazītu un patogēnu daudzumu
populācijā;
7.6. iespējamās tūlītējās vai kavētās ietekmes, ko cilvēku
veselībā izraisa iespējamā tiešā vai netiešā augstāko augu un to
personu mijiedarbība, kuras strādā ar augstākiem augiem, saskaras
ar tiem vai atrodas to izplatīšanas zonā;
7.7. iespējamās tūlītējās vai kavētās ietekmes, kas rodas
dzīvnieku veselībā, un sekas lopbarības/pārtikas ķēdē, kas rodas,
patērējot modificēto organismu un jebkuru no tā iegūtu produktu,
ja tas paredzēts dzīvnieku barībai;
7.8. iespējamās tūlītējās vai kavētās ietekmes bioģeoķīmiskajos
procesos, ko izraisa iespējamā tiešā un netiešā modificētā
organisma un mērķa un blakusorganismu mijiedarbība modificēto
organismu izplatīšanas zonā;
7.9. iespējamo tūlītējo vai kavēto tiešo un netiešo ietekmi uz
vidi, ko rada īpašie augstāko augu audzēšanas, pārvaldības un
novākšanas paņēmieni, ja tie atšķiras no tiem, kurus izmanto
ģenētiski nemodificētu augstāko augu audzēšanā, pārvaldībā un
novākšanā.
Veselības ministrs R.Muciņš
3.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Metodiskie norādījumi riska novērtēšanai saistībā ar riska novērtēšanas mērķi, vispārīgiem principiem un metodoloģiju
1. Izvērtējot risku un sniedzot tā
vērtējumu ģenētiski modificēto organismu (tai skaitā ģenētiski
modificēto mikroorganismu, augu un dzīvnieku) apzinātai
izplatīšanai vidē un izplatīšanai tirgū, papildus 2.pielikumā
noteiktajam saistībā ar riska novērtējuma mērķiem ievēro,
ka:
1.1. riska novērtējuma mērķis ir katrā atsevišķā gadījumā
identificēt un novērtēt iespējamo kaitīgo tiešo vai netiešo,
tūlītējo vai novēloto ģenētiski modificētu organismu ietekmi uz
cilvēku veselību un vidi, ko var izraisīt ģenētiski modificētu
organismu apzināta izplatīšana vidē vai izplatīšana tirgū. Risku
novērtē, lai noteiktu vajadzību pēc riska pārvaldības un, ja tā
ir vajadzīga, izmantotu piemērotākās metodes;
1.2. izplatīšana tirgū bieži ietver apzinātu izplatīšanu
vidē (piemēram, to lauksaimniecības produktu izplatīšana tirgū,
kas satur ģenētiski modificētus organismus vai sastāv no tiem un
kas paredzēti tikai pārtikai, dzīvnieku barībai vai pārstrādei).
Arī minētajā gadījumā riska novērtējumu iekļauj iesnieguma
iesniegšanas procesā. Riska novērtējums, ko iesniedz par apzinātu
izplatīšanu vidē, var atšķirties no tā, kuru iesniedz par
izplatīšanu tirgū, jo atšķirīgi ir esošie dati, laika grafiks un
platība;
1.3. riska novērtējums ir pamats, pēc kura nosaka vajadzību
pēc riska pārvaldības, un, ja tā ir nepieciešama, tad
piemērotākās izmantojamās metodes, kā arī vajadzību pēc
mērķtiecīga monitoringa (skatīt II nodaļu);
1.4. vispārējais vērtējums katrā atsevišķā gadījumā attiecas
uz konkrēto ģenētiski modificēto organismu (vērtējams katrs
ģenētiski modificētais organisms) un vidi, kurā paredzēts
ģenētiski modificētos organismus izplatīt (piemēram, pēc
vajadzības vērtējama katra platība un katrs reģions);
1.5. ģenētiski modificētu organismu dažādu kategoriju
ietekme uz cilvēku veselību vai vidi var būt šāda:
1.5.1. tiešā ietekme – tāda primāra ietekme uz cilvēku veselību
vai vidi, kuru izraisa ģenētiski modificēts organisms pats un
kura nav radusies kauzālu notikumu secībā (piemēram, Bt toksīna
tiešā ietekme uz mērķa organismiem vai ģenētiski modificēta
mikroorganisma patogēnā ietekme uz cilvēku veselību);
1.5.2. netiešā ietekme – ietekme uz cilvēku veselību vai vidi,
kas rodas kauzālu notikumu secībā, izmantojot tādas metodes kā
mijiedarbība ar citiem organismiem, ģenētiskā materiāla pārnese
vai lietojuma vai pārvaldības izmaiņas. Netiešās ietekmes
novērojumi parasti ir novēloti (piemēram, ja mērķa insektu
populācijas samazināšana skar citu insektu populāciju vai
multiplās rezistences vai sistēmiskās ietekmes attīstība
jānovērtē ilgtermiņa mijiedarbībā; tomēr tāda netiešā ietekme kā
pesticīdu lietošanas samazināšana varētu būt tūlītēja);
1.5.3. tūlītējā ietekme – ir tāda ietekme uz cilvēku veselību vai
vidi, ko novēro ģenētiski modificētu organismu izplatīšanas
laikā. Tūlītējā ietekme var būt tieša vai netieša (piemēram, to
insektu nāve, kas barojas ar transgēna augiem, kuriem ir
kaitēkļrezistences iezīmes, vai alerģijas rašanās pret to
uzņēmīgiem cilvēkiem, ja uz viņiem iedarbojas attiecīgs ģenētiski
modificēts organisms);
1.5.4. novēlotā ietekme – ir tāda ietekme uz cilvēku veselību vai
vidi, ko var nenovērot ģenētiski modificētu organismu
izplatīšanas laikā, bet kas izpaužas tiešajā vai netiešajā
ietekmē vēlākā izplatīšanas stadijā vai pēc izplatīšanas
(piemēram, ģenētiski modificētu organismu ieviešanos vai invazīvo
uzvedību konstatē pēc vairākām paaudzēm, kuras dzīvo pēc
apzinātās izplatīšanas dabā, kas ir īpaši nozīmīgi, ja ģenētiski
modificēti organismi dzīvo ilgi, vai konstatē, ka tuvas
radniecības transgēna kultūras hibrīdi kļūst invazīvi dabīgās
ekosistēmās);
1.6. ietekmes noteikšanā var izmantot attiecīgus pasākumus,
piemēram, monitoringu.
2. Saskaņā ar piesardzības principu riska novērtējuma pamatā jābūt šādiem vispārīgiem principiem:
2.1. identificētās ģenētiski
modificēto organismu pazīmes un lietojumu, kas var izraisīt
kaitīgu ietekmi, salīdzina ar tā nemodificētā organisma pazīmēm
un lietojumu, no kura ģenētiski modificētu organismu iegūst, un
tā lietojumu atbilstīgos apstākļos, ņemot vērā šādus
norādījumus:
2.1.1. uztvērējvides bāzes līniju, ieskaitot tās organismus, to
mijiedarbību un zināmās izmaiņas, nosaka, kamēr vēl nevar
identificēt nekādas (kaitīgas) ģenētiski modificētu organismu
pazīmes. Bāzes līnija ir atskaites punkts, ar ko salīdzina
turpmākās izmaiņas. Piemēram, veģetatīvi pavairojamo kultūru
salīdzināmajā analīzē jāiekļauj vecāku suga, no kuras iegūst
transgēnu līnijas. Kultūrām ar dzimumvairošanos salīdzināmie
lielumi būtu attiecīgas izogēnu līnijas. Ja kultūras attīsta
atkrustojot, tad ir svarīgi būtisko ekvivalenci pārbaudīt
piemērotākajā veidā, nevis vienkārši paļauties uz salīdzinājumiem
ar sākotnējo vecāku materiālu;
2.1.2. ja esošie dati nav pietiekami, tad bāzes līniju nosaka pēc
citiem atskaites punktiem, lai veiktu salīdzināšanu. Bāzes līnija
lielā mērā ir atkarīga no uztvērējvides, arī biotiskiem un
abiotiskiem faktoriem (piemēram, saglabātie dabiskie biotopi,
lauksaimniecības zeme vai piesārņota zeme), vai dažādu vides
apstākļu kombinācijām;
2.2. riska novērtējumu veic zinātniski pamatoti un pārredzami,
pamatojoties uz pieejamiem zinātniskiem un tehniskiem datiem,
ņemot vērā šādus norādījumus:
2.2.1. iespējamās kaitīgās ietekmes vērtējums jāpamato ar
zinātniskiem un tehniskiem datiem un kopīgu identifikācijas,
vākšanas un interpretācijas metodoloģiju. Datus, mērījumus un
pārbaudes skaidri apraksta. Trūkstošos datus, kas derīgi riska
novērtējumam, iegūst ar zinātniski pamatotām modelēšanas
procedūrām;
2.2.2. riska novērtējumam ņem vērā dažādu līmeņu neprecizitāti.
Zinātniska neprecizitāte parasti rodas no piecām zinātniskās
metodes pazīmēm: izraudzītā rādītāja, izdarītajiem mērījumiem,
paņemtajiem paraugiem, izmantotajiem modeļiem un izmantotajām
cēloņsakarībām. Zinātniska neprecizitāte var rasties arī no
pretrunīgiem datiem vai attiecīgo datu trūkuma. Neprecizitāte var
attiekties uz analīzes kvalitatīvajiem vai kvantitatīvajiem
elementiem. Neprecizitātes līmenis, par ko jāziņo iesnieguma
iesniedzējam (neprecizitātes, ieskaitot datu trūkumu, zināšanu
trūkumu, standartnovirzi, sarežģītību u.c., vērtējums), atspoguļo
to zināšanu vai datu līmeni, kas attiecas uz bāzes līniju
salīdzinājumā ar zinātniskajām neprecizitātēm esošajā
praksē;
2.2.3. riska novērtējums var nedot galīgas atbildes uz
visiem izskatāmajiem jautājumiem datu trūkuma dēļ. Datu
pieejamība var būt zema īpaši attiecībā uz iespējamu ilgtermiņa
ietekmi. Šajos gadījumos speciāla riska pārvaldība (drošības
pasākumi) jāizskata saskaņā ar piesardzības principu, lai
novērstu kaitīgu ietekmi uz cilvēku veselību un vidi;
2.2.4. var būt lietderīgi izmantot pakāpenisko metodi (visos
posmos no eksperimentiem ierobežota lietojuma sistēmā līdz
apzinātai izplatīšanai, ieskaitot izplatīšanu tirgū). Dati visos
posmos procedūras laikā jāvāc pēc iespējas ātri. Modelētie vides
apstākļi ierobežotā sistēmā var dot apzinātai izplatīšanai
nozīmīgus rezultātus (piemēram, zināmā mērā mikroorganismu
uzvedību var modelēt mikrokosmos vai augu uzvedību –
siltumnīcās);
2.2.5. lai izplatītu ģenētiski modificētu organismu tirgū,
atbilstošus un pieejamus datus par apzinātu izplatīšanu iegūst
tādā vidē, kurā ģenētiski modificētu organismu paredzēts
lietot;
2.3. riska novērtējumu veic par katru atsevišķu gadījumu, kas
nozīmē to, ka vajadzīgā informācija var atšķirties atkarībā no
attiecīgo ģenētiski modificētu organismu veida, to paredzētā
lietojuma un iespējamās uztvērējvides, cita starpā ņemot vērā
ģenētiski modificētu organismu, kas jau ir vidē. Ņem vērā šādus
norādījumus:
2.3.1. riska novērtējumā izmanto principu, ka katru gadījumu
izskata atsevišķi tāpēc, ka ir plašs dažādu organismu (atsevišķu
ģenētiski modificētu organismu) un dažādu vides apstākļu
(atsevišķu teritoriju un atsevišķu reģionu) raksturīgo pazīmju
diapazons;
2.3.2. ģenētiski modificētie mikroorganismi (tāpēc, ka tie ir
mazi un to mijiedarbība bieži ir nezināma), augi (piemēram,
augstākie augi, ko izmanto pārtikā un dzīvnieku barībā, vai koki
savas iespējamās ilgmūžības dēļ) un dzīvnieki (piemēram, insekti,
tāpēc, ka tie ir mazi un tiem ir liela šķēršļu pārvarēšanas
spēja; vai jūras zivis sava augstā izplatības potenciāla dēļ) var
izraisīt ļoti dažādu ietekmi uz vidi;
2.3.3. iespējams plašs to (teritorijai raksturīgu vai reģionam
raksturīgu) vides pazīmju diapazons, kurš jāņem vērā. Lai
pamatotu katram gadījumam atsevišķu vērtējumu, var būt lietderīgi
reģionālos datus klasificēt pēc biotopu platībām, atspoguļojot
uztvērējvides aspektus, kas ir nozīmīgi ģenētiski modificētajiem
organismiem (piemēram, botāniskos datus par ģenētiski modificētu
organismu augu tuvu savvaļas sugu sastopamību dažādās
lauksaimniecības vidēs vai dabiskos biotopos Eiropā);
2.3.4. iespējama ģenētiski modificētu organismu kaitīga
mijiedarbība ar visiem attiecīgajiem ģenētiski modificētiem
organismiem, kas var būt apzināti izplatīti vidē vai tirgū agrāk;
arī tā paša ģenētiski modificētā organisma atkārtota izplatīšana,
piemēram, augu aizsardzības līdzekļu lietošana. Atkārtota
izplatīšana salīdzinājumā ar gadījuma rakstura izplatīšanu pēc
laika var radīt pastāvīgi paaugstinātu ģenētiski modificētu
organismu fona līmeni vidē;
2.3.5. ja par ģenētiski modificētu organismu un tā iedarbību uz
cilvēku veselību vai vidi ir pieejama jauna informācija, tad var
būt nepieciešams atkārtot riska novērtējumu, lai:
2.3.5.1. noteiktu, vai risks ir mainījies;
2.3.5.2. noteiktu, vai ir vajadzīgi attiecīgi grozījumi riska
pārvaldībā;
2.3.6. ja ir pieejama jauna informācija, tad neatkarīgi no tā,
vai jāveic tūlītēji pasākumi, var būt vajadzīgs jauns riska
novērtējums, lai novērtētu vajadzību mainīt ģenētiski modificētu
organismu izplatīšanas vidē vai tirgū izplatīšanas atļaujas
noteikumus vai pielāgot riska pārvaldības pasākumus (sk. šo
noteikumu V nodaļu). Jaunu informāciju var iegūt pētniecībā vai
no monitoringa plāniem, kā arī no attiecīgas pieredzes
citur;
2.3.7. riska novērtējums ir cieši saistīts ar monitoringu. Riska
novērtējums ir pamats monitoringa plāniem, kas saistīti ar
kaitīgu ietekmi uz cilvēku veselību un vidi. Prasības ģenētiski
modificētu organismu apzinātas izplatīšanas monitoringa plāniem
atšķiras no prasībām tirgū izplatītu ģenētiski modificētu
organismu monitoringa plāniem Par tirgū izplatīto ģenētiski
modificēto organismu noteiktais monitorings, tostarp vispārējā
uzraudzība, var būt nozīmīga to datu ieguvē, kas attiecas uz
ģenētiski modificētu organismu iespējamo kaitīgo ilgtermiņa
ietekmi. Monitoringa rezultāti var apstiprināt riska novērtējumu
vai liecināt par to, ka riska novērtējumu jāpārvērtē;
2.4. analizē kumulatīvo ilgstošo ietekmi (uzkrātā ietekme uz
cilvēku veselību un vidi, kas rodas ģenētiski modificētos
organismus izplatot tirgū, tostarp ietekme uz floru un faunu,
augsnes auglību, organisko vielu sadalīšanos augsnē, barības
ķēdi, bioloģisko dažādību, dzīvnieku veselību un rezistences
problēmām, kas saistītas ar antibiotikām, kas attiecas uz
paredzamo izplatīšanu vidē un izplatīšanu tirgū):
2.4.1. izvērtējot iespējamo kumulatīvo ilgstošo ietekmi, riska
novērtējumā ņem vērā šādus jautājumus:
2.4.1.1. ģenētiski modificētu organismu ilgstošu mijiedarbību ar
uztvērējvidi;
2.4.1.2. ģenētiski modificētu organismu pazīmes, kas kļūst
nozīmīgas ilgtermiņā;
2.4.1.3. atkārtotu apzinātu izplatīšanu vidē vai izplatīšanu
tirgū ilgā laikposmā;
2.4.1.4. ģenētiski modificētus organismus, kas apzināti izplatīti
vai izplatīti tirgū agrāk;
2.4.2. par ilgstošu ietekmi īpaši var būt vajadzīga turpmāka
informācija (piemēram, par herbicīdu multiplo rezistenci), un
jābūt pietiekamiem pētījumiem, daļēji monitoringa plānu sistēmā,
kuri var dot nozīmīgus datus kumulatīvās ilgtermiņa ietekmes
novērtēšanai.
3. Riska novērtējumā ņem vērā attiecīgās tehniskās un zinātniskās ziņas par šādām ģenētiski modificēto organismu izplatīšanas pazīmēm:
3.1. uztvērējorganismu vai vecāku
organismu;
3.2. ģenētisko modifikāciju neatkarīgi no tā, vai tā ir ģenētiskā
materiāla insercija vai delēcija, un attiecīgu informāciju par
vektoru un donoru;
3.3. ģenētiski modificētu organismu;
3.4. paredzamo izplatīšanu vai lietojumu un tā vērienu;
3.5. iespējamo uztvērējvidi;
3.6. minēto pazīmju mijiedarbību.
4. Riska novērtējumā ņem vērā, ka
informācija par līdzīgu organismu un tādu organismu, kam ir
līdzīgi rādītāji, un to mijiedarbību ar līdzīgām vidēm var
noderēt riska novērtējumā.
5. Pirms ģenētiski modificētu organismu vai ģenētiski modificētu
organismu savienojumu apzinātas izplatīšanas vidē saskaņā ar šo
noteikumu
IV nodaļu vai izplatīšanas tirgū saskaņā ar šo noteikumu V nodaļu
iesniedz iesniegumu tās Eiropas Savienības dalībvalsts
kompetentajai iestādei, kurā paredzēts izplatīt vidē vai tirgū
pirmo reizi, un iesniegumā iekļauj noteikumu 5.pielikumā noteikto
informāciju (informācija par ģenētiski modificētu organismu,
donoru, saņēmēju, vektoru, izplatīšanas apstākļiem un vidi,
ģenētiski modificētu organismu mijiedarbību ar vidi un ģenētiski
modificētu organismu monitoringu).
Informācija par saņēmēju, donoru, vektoru, ģenētisko modifikāciju un ģenētiski modificētu organismu, pamatojoties uz šo noteikumu 5.pielikumā prasīto informāciju, nav atkarīga no vides, kurā ģenētiski modificētu organismu eksperimentāli izplata vidē vai tirgū, un no apstākļiem, kādos to eksperimentāli izplata vai izplata tirgū. Pamatojoties uz šo informāciju, identificē visas iespējamās kaitīgās ģenētiski modificētu organismu pazīmes (iespējamo bīstamību – spēju kaitēt cilvēku veselībai vai videi vai izraisīt kaitīgu ietekmi uz to). Zināšanas un pieredze, kas iegūta, izplatot to pašu vai līdzīgu ģenētiski modificētu organismu, var dot nozīmīgu informāciju par iespējamo attiecīgās izplatīšanas radīto bīstamību.
6. Informācija par paredzēto
izplatīšanu, uztvērējvidi un to mijiedarbību, kas noteikta šo
noteikumu 3.pielikumā, attiecas tikai uz to vidi, kurā ģenētiski
modificētu organismu izplata, un tikai uz tādiem izplatīšanas
apstākļiem, tostarp izplatīšanas vērienu. Pēc šīs informācijas
nosaka visu iespējami kaitīgo ģenētiski modificētu organismu
pazīmju pakāpi.
7. Izdarot secinājumus par riska novērtējumu, atbilstoši šiem
noteikumiem, par galvenajiem riska novērtējuma posmiem uzskata
šādas darbības:
7.1. pirmais posms. To pazīmju
identifikācija, kas var izraisīt kaitīgu ietekmi;
7.2. otrais posms. Visas kaitīgās ietekmes iespējamo seku
vērtējums, ja tāda ietekme ir;
7.3. trešais posms. Visas identificētās iespējamās kaitīgās
ietekmes varbūtības vērtējums;
7.4. ceturtais posms. Tā riska vērtējums, ko rada katra
identificētā ģenētiski modificētu organismu pazīme;
7.5. piektais posms. Pārvaldības stratēģiju piemērošana riskam,
ko rada ģenētiski modificētu organismu apzināta izplatīšana vidē
vai izplatīšana tirgū;
7.6. sestais posms. Ģenētiski modificētu organismu kopējā riska
noteikšana;
8. Riska novērtējuma analīzes 1.posmā:
8.1. identificē visas ģenētiski
modificētu organismu pazīmes, kas saistītas ar ģenētisko
modifikāciju, kura var izraisīt kaitīgu ietekmi uz cilvēku
veselību vai vidi. Ģenētiski modificētu organismu pazīmju
salīdzinājums ar nemodificēto organismu pazīmēm atbilstīgos
izplatīšanas vai lietošanas apstākļos palīdz identificēt konkrētu
iespējamu kaitīgo ietekmi, ko izraisa ģenētiskā modifikācija.
Svarīgi nenovērtēt par zemu nevienu iespējamu kaitīgo ietekmi,
pamatojoties uz to, ka tās rašanās varbūtība ir neliela;
8.2. ģenētiski modificētu organismu iespējamā kaitīgā
ietekme katrā gadījumā ir citāda, un pie tās var piederēt:
8.2.1. cilvēku slimības, ieskaitot alerģisku vai toksisku
ietekmi;
8.2.2. dzīvnieku un augu slimības, ieskaitot toksisku un
attiecīgā gadījumā alerģisku ietekmi;
8.2.3. ietekme uz sugu populāciju dinamiku uztvērējvidē un katras
šīs populācijas ģenētisko dažādību;
8.2.4. izmainīta uzņēmība pret
patogēniem, kas veicina infekcijas slimību izplatīšanos un/vai
jaunu infekcijas avotu vai vektoru veidošanos;
8.2.5. negatīva ietekme uz profilaktisko vai ārstniecisko,
medicīnisko, veterināro vai augu aizsardzības darbu, piemēram, ar
tādu gēnu pārnesi, kas nodod rezistenci pret antibiotikām, kuras
lieto medicīnā vai veterinārmedicīnā;
8.2.6. ietekme uz bioģeoķīmiju (bioģeoķīmiskajiem cikliem), īpaši
oglekļa un slāpekļa pārstrādi, organiskajām vielām sadaloties
augsnē;
8.3. daudzus identificējamos apdraudējumus (kaitīgās pazīmes),
kas var izraisīt kaitīgu ietekmi, attiecina uz attiecīgo gēnu vai
attiecīgajiem gēniem, kurus apzināti ievada ģenētiski modificētā
organismā, atbilstīgo olbaltumvielu sintezējot no šiem gēniem.
Papildu kaitīgā ietekme, piemēram, plejotropa iedarbība, var
rasties, izmantojot metodi transgēnu radīšanai un struktūras
novietošanai ģenētiski modificētu organismu genomā, kur ir
insertēti transgēni. Ja uz uztvērēju pārnes vairāk nekā vienu
transgēnu vai transgēnu pārnes uz ģenētiski modificētu organismu,
tad iespējamā transgēnu mijiedarbība jāņem vērā, apsverot
iespējamo epiģenētisko vai regulējošo ietekmi;
8.4. lai noteiktu bīstamību iespējami precīzi, izvērtē lietderību
apsvērt apdraudējumus, kas iekļauti turpmākās pozīcijās, un pēc
tam precizēt konkrēto apdraudējumu, kas identificēts riska
novērtējuma nolūkā (piemēram, ja konkrētā gadījumā identificētu
tādu kaitīgu ietekmi uz cilvēku veselību kā alergēniskumu un
toksigenitāti, tad riska novērtējumā tā jāapsver
atsevišķi);
8.5. ja ģenētiski modificēts organisms ir bīstams, bīstamība
pastāv vienmēr un ir uzskatāma par piemītošu īpašību. Bīstamība
ar noteiktu varbūtību (3.posms) var izraisīt negatīvas sekas,
kurām var būt dažādas kārtas (2.posms). Ģenētiski modificētu
organismu atsevišķās bīstamības apkopo kopsavilkumā;
8.6. apsver tikai to bīstamību, ko rada ģenētiskā modifikācija,
kura var izraisīt kaitīgu ietekmi. Riska novērtējuma turpmāko
posmu zinātniskais pamatojums ir 1.posmā. Šajā posmā ir būtiski
identificēt jebkuras bīstamības zinātnisko neprecizitāti, lai to
ņemtu vērā kādā no turpmākajiem posmiem. Kaitīgā ietekme var būt
tieša vai netieša un var rasties šādi:
8.6.1. ģenētiski modificētu organismu izplatot vidē:
8.6.1.1. ģenētiski modificētu organismu spēja izplatīties vidē ir
atkarīga, piemēram, no:
8.6.1.1.1. tā bioloģiskās piemērotības;
8.6.1.1.2. apzinātas izplatīšanas vidē vai izplatīšanas tirgū
nosacījumiem (īpaši izplatīšanas platības un vēriena, tas ir,
izplatīto ģenētiski modificētu organismu skaita);
8.6.1.1.3. apzinātas izplatīšanas vidē vai izplatīšanas tirgū, kā
arī nejaušas izplatīšanas (piemēram, pārstrādei paredzēto
ģenētiski modificētu organismu) varbūtības;
8.6.1.1.4. veida, kā ar vēju, ūdeni, dzīvniekiem utt. izplatās
dzīvotspējīgs materiāls (piemēram, sēklas, sporas utt.);
8.6.1.1.5. īpašiem (teritorijai raksturīgiem vai reģionam
raksturīgiem) vides apsvērumiem: lai novērtētu katru teritoriju
vai reģionu atsevišķi, var būt lietderīgi klasificēt datus pēc
biotopu platībām, atspoguļojot uztvērējvides aspektus, kas ir
nozīmīgi ģenētiski modificētajiem organismiem (piemēram,
botāniskos datus par ģenētiski modificētu organismu augu tuvu
savvaļas krustojamo sugu sastopamību dažādos lauksaimniecības vai
dabiskos biotopos Eiropā);
8.6.1.2. novērtē laiku, cik ilgi atsevišķs ģenētiski modificēts
organisms vai noteikts skaits noteiktas sugas ģenētiski
modificētu organismu parasti izdzīvo un cik tas ir spējīgs
izplatīties un ieviesties dažādos biotopos. Jāapsver
reprodukcijas, izdzīvošanas un pārziemošanas veidi, to skaitā,
piemēram:
8.6.1.2.1. augiem: putekšņu, sēklu un veģetatīvo struktūru
dzīvotspēja;
8.6.1.2.2. mikroorganismiem: sporu kā izdzīvošanas veida
dzīvotspēja vai mikroorganismu spēja kļūt dzīvotspējīgiem, bet ne
kultivējamiem;
8.6.1.3. kopējā izplatīšanās spēja var ievērojami atšķirties
atkarībā no sugas, ģenētiskās modifikācijas un saņēmējvides,
piemēram, augus kultivējot tuksnesī vai zivis audzējot
jūrā;
8.6.2. insertētā ģenētiskā materiāla pārnese uz citiem
organismiem vai to pašu organismu, kurš ir vai nav ģenētiski
modificēts:
8.6.2.1. bīstamība var izraisīt
kaitīgu ietekmi ar gēnu pārnesi vienas sugas robežās vai uz citām
sugām (vertikālā un horizontālā gēnu pārnese). Ātrums un vēriens,
ar kādu gēnus pārnes uz citām sugām (parasti krustoties spējīgām,
ciktāl tas attiecas uz augstākajiem organismiem), ir atkarīgs,
piemēram, no:
8.6.2.1.1. paša ģenētiski modificētu organismu reproduktīvajām
īpašībām, to skaitā no modificētajām secībām;
8.6.2.1.2. izplatīšanas apstākļiem un tādiem īpašiem vides
apsvērumiem kā klimats (piemēram, vējš);
8.6.2.1.3. atšķirībām reprodukcijas bioloģijā;
8.6.2.1.4. lauksaimniecības prakses;
8.6.2.1.5. to organismu pieejamības, ar kuriem var
krustoties;
8.6.2.1.6. transporta un apputeksnēšanas vektoriem (piemēram,
insektiem vai putniem, dzīvniekiem vispār);
8.6.2.1.7. nesējorganismu pieejamības parazītiem;
8.6.2.2. tādas īpašas kaitīgās ietekmes rašanos, ko izraisa gēnu
pārnese, var saistīt ar izplatīto ģenētiski modificētu organismu
skaitu;
8.6.2.3. gēnu pārneses spēja lielos transgēnu augu laukos var
pilnīgi atšķirties no gēnu pārneses spējas mazos laukos, pat
vērtējot proporcionāli;
8.6.2.4. nozīmīga ir kvalitatīvā un kvantitatīvā informācija par
uztvērējorganismiem vai to iespējamo organismu esamību, ar kuriem
var krustoties (augiem attiecīgos attālumos). Sīkāk nošķir
augstāko augu un dzīvnieku iespējamā gēnu pārnese uz to pašu,
tuvi radniecīgu, attāli radniecīgu un neradniecīgu sugu;
8.6.2.5. mikroorganismiem horizontālā gēnu pārnese ir nozīmīgāka.
Dažus ģenētiskos materiālus var viegli pārnest starp tuvi
radniecīgiem organismiem, piemēram, ar plazmīdām vai fāgiem.
Ņemot vērā mikroorganismu spēju ātri augt, tie var nodrošināt
augstu gēnu pārneses līmeni salīdzinājumā ar augstākajiem
organismiem;
8.6.2.6. transgēnu pārnesē ar laiku var rasties jauktu ģenētiski
modificētu organismu vai dažādu gēnu augu kombināciju populācija,
kas, īpaši ilgtermiņā, var radīt sarežģītu kaitīgo ietekmi. Jo
vairāk transgēnu materiāla pārnes uz populāciju (piemēram, gēnu
uzkrāšanās), jo kaitīgā ietekme ir sarežģītāka;
8.6.2.7. dažos gadījumos ar ģenētiskās modifikācijas metodi var
izmainīt gēnu pārneses spēju, piemēram, ja plazmīdas vai vīrusu
vektori neintegrējas. Ar ģenētiskās modifikācijas metodi var arī
samazināt gēnu pārneses spēju, piemēram, hloroplastu
transformāciju;
8.6.2.8. gēnu pārneses rezultāts var būt ievadītā ģenētiskā
materiāla noturība dabiskās populācijās. Ja ģenētiski
modificētiem organismiem ir gēnu pārneses spēja, tā ne vienmēr
nozīmē reālu riska vai izmaiņu izdzīvošanas spējas rašanos vai
kaitīgas ietekmes radīšanu. Tas ir atkarīgs no insercijas
ģenētiskā materiāla, sugas un uztvērējvides, ieskaitot iespējamos
uztvērējorganismus;
8.6.3. fenotipiskā un ģenētiskā nestabilitāte:
8.6.3.1. jāapsver, kādā mērā ģenētiskā stabilitāte (citos
gadījumos nestabilitāte) varētu izraisīt fenotipisko stabilitāti
(citos gadījumos nestabilitāti) un bīstamību. Ģenētiskās
modifikācijas nestabilitāte dažos gadījumos var izraisīt
reversiju savvaļas fenotipā. Jāapsver citi gadījumi,
piemēram:
8.6.3.1.1. vai transgēnu auga līnijā, kas satur vairāk nekā
vienu transgēnu, turpmākās nošķiršanas procesa rezultāts ir šo
transgēnu sadalījums pēcnācējos, tad varētu rasties augi, kuros
ir mazāk transgēnu, bet jauni fenotipi;
8.6.3.1.2. vai novājinātiem mutantiem to nestabilitātes dēļ
(konkrētas mutācijas struktūras dēļ) atgriežas virulence;
8.6.3.1.3. vai transgēnu pavairošana izraisa gēnu
novājināšanos;
8.6.3.1.4. vai eksemplāru skaits ir pārāk liels;
8.6.3.1.5. vai pārņemamo elementu atkārtotā insercijā jauni
fenotipi rodas tāpēc, ka transgēnus inaktivē ar mobilu ģenētisko
elementu inserciju;
8.6.3.1.6. vai transgēnu izpausmes līmenis ir nozīmīgs (piemēram,
ļoti maza toksiskas vielas izpausme), un regulējošā elementa
ne
stabilitāte var pastiprināt
transgēnu izpausmi;
8.6.3.2. fenotipisko nestabilitāti var izraisīt mijiedarbība ar
vidi kultivēšanas procesā, tāpēc riska novērtējumā apsver vides
un agronomisko faktoru iedarbību uz transgēnu izpausmi;
8.6.3.3. ja transgēna izpausme ir ierobežota līdz noteiktam
ģenētiski modificēta organisma fragmentam (piemēram, noteiktiem
auga audiem), tad regulēšanas nestabilitāte var izraisīt
transgēna izpausmi visā organismā. Tāpēc apsver nozīmīgus
regulēšanas signālus (piemēram, promotorus);
8.6.3.4. apsver arī transgēna izpausmi noteiktā organisma dzīves
cikla laikā vai īpašos vides apstākļos;
8.6.3.5. ģenētiski modificēts organisms var kļūt neauglīgs, ja
tajā ievada īpašus neauglības transgēnus (piemēram, lai novērstu
dažu transgēnu pārnesi un izplatīšanos). Neauglības transgēnu
nestabilitātes rezultāts var būt auga auglības atjaunošanās, kas
ļauj izplatīties transgēniem un kam var būt kaitīga
ietekme;
8.6.3.6. dažādo transgēnu stabilitātei ir nozīme ne tikai
sākotnējā ģenētiski modificētā organismā, bet arī tā pēcnācējos,
īpaši ilgstošās ietekmes ziņā;
8.6.4. mijiedarbība ar citiem organismiem (kas nav ģenētiskā
materiāla/putekšņu apmaiņa):
8.6.4.1. iespējamā mijiedarbība ar citiem organismiem, to skaitā
ar citiem ģenētiski modificētiem organismiem, rūpīgi jāizvērtē,
ņemot vērā multitrofiskās mijiedarbības sarežģītību. Tiešas
bīstamības mijiedarbība, kas var izraisīt kaitīgu ietekmi,
ietver:
8.6.4.1.1. iedarbību uz cilvēkiem (piemēram, zemniekiem,
patērētājiem);
8.6.4.1.2. iedarbību uz dzīvniekiem;
8.6.4.1.3. konkurenci saistībā ar
tādiem dabas resursiem kā augsni, platību, ūdeni, gaismu;
8.6.4.1.4. citu organismu dabīgo populāciju izspiešanu;
8.6.4.1.5. toksisku vielu izdalīšanu;
8.6.4.1.6. atšķirīgas augšanas shēmas;
8.6.4.2. parasti ģenētiski modificēts organisms var būt invazīvs
jaunās vidēs un izspiest esošās sugas, ja bioloģisko piemērotību
uzlabo, ģenētiski modificējot. Bieži specifiskas kaitīgās
iedarbības īstenošanās ir proporcionāla izplatīšanas
vērienam;
8.6.5. izmaiņas pārvaldībā, vajadzības gadījumā arī
lauksaimniecības praksē. Balstoties uz esošajām pārvaldības
procedūrām, novērtē, cik nozīmīgas ir tās izmaiņas pārvaldības
procedūrās, kas ģenētiski modificētu organismu apzinātas
izplatīšanas dēļ ir nenovēršamas. Izmaiņas lauksaimniecības
vadībā var attiekties, piemēram, uz:
8.6.5.1. kultūraugu sēšanu, stādīšanu, audzēšanu, novākšanu vai
transportēšanu (piemēram, stādīšanu mazos vai lielos laukos), tās
laiku;
8.6.5.2. augseku (piemēram, vienas sugas augu audzēšanu katru
gadu vai katru ceturto gadu);
8.6.5.3. slimību vai kaitēkļu apkarošanu (piemēram, insekticīda
veidu un devu augiem vai antibiotiku veidu un devu dzīvniekiem
vai uz līdzvērtīgiem pasākumiem);
8.6.5.4. rezistences vadību (piemēram, herbicīdu veidu un devu
herbicīdizturīgiem augiem vai bioloģiskās apkarošanas izmaiņu ar
Bt olbaltumvielām, vai vīrusu ietekmi);
8.6.5.5. izolēšanu sauszemes lauksaimniecības vai akvakultūras
sistēmās (piemēram, izolēšanas attālumiem augu kultivēšanā vai
izolēšanas kvalitāti zivjaudzētavās);
8.6.5.6. lauksaimniecības praksi (ģenētiski modificētu organismu
lauksaimniecību un netransgēnu lauksaimniecību, ieskaitot
bioloģisko lauksaimniecību);
8.6.5.7. pārvaldību sistēmās, kas nav lauksaimniecības sistēmas
(piemēram, uz attālumiem dabisko biotopu izolēšanai no ģenētiski
modificētu organismu stādījumu platībām).
9. Riska novērtējuma analīzes 2.posmā:
9.1. vērtē katras iespējamās
kaitīgās ietekmes seku nozīmīgumu.
Vērtē ne tikai iespējamo kaitīgo pazīmju varbūtību, bet arī seku
nozīmīgumu (apmēru, kādā radīsies jebkuras dabā apzināti
izplatīto vai tirgū izplatīto ģenētiski modificētu organismu
iespējamās kaitīgās ietekmes sekas). Nozīmīgumu vērtē attiecībā
pret bāzes līniju un, ņemot vērā, ka to var ietekmēt šādi
faktori:
9.1.1. ģenētiskā struktūra;
9.1.2. katra identificētā kaitīgā ietekme;
9.1.3. izplatīto ģenētiski modificēto organismu skaits
(izplatīšanas vēriens);
9.1.4. vide, kurā ģenētiski modificētu organismu jāizplata;
9.1.5. izplatīšanas apstākļi, to skaitā kontroles pasākumi;
9.1.6. minēto ietekmju kombinācijas;
9.2. novērtē katras identificētās kaitīgās ietekmes sekas, ko tā
atstāj uz citiem organismiem, populācijām, sugām vai ekosistēmām,
uz kurām iedarbojas ģenētiski modificēti organismi. Tādēļ
vajadzīga sīka informācija par vidi (teritoriju, reģionu), kurā
ģenētiski modificētu organismu izplata, un izplatīšanas metodi.
Sekas ir diapazonā no “niecīgām” jeb nenozīmīgām un
pašierobežojošām līdz “būtiskām” jeb nozīmīgām, kurām ir tūlītēja
un nopietna kaitīgā ietekme vai kuras izraisa ilgstošu, pastāvīgu
kaitīgo ietekmi;
9.3. ja iespējams, tad kvantitatīvi nozīmīgumu vērtē ar
“būtisks”, “viduvējs”, “mazs” vai “nenozīmīgs”. Gadījumos, kad
nav iespējams identificēt kaitīgu ietekmi noteiktā vidē, risku,
kas saistās ar attiecīgo kaitīgo ietekmi, var novērtēt ar
“niecīgs” jeb “nenozīmīgs”;
9.4. plašā nozīmē paskaidrojoši un kvalitatīvi piemēri, kam nav
paredzēta galīga vai izslēdzoša nozīme, bet ar kuriem norāda
apsvērumus, kurus var ņemt vērā, vērtējot sekas, ir šādi:
9.4.1. “būtiskas sekas” ir nozīmīgas izmaiņas vienas vai vairāku
sugu, ieskaitot apdraudēto sugu un ieguvējsugu, organismu skaitā
īstermiņā vai ilgtermiņā. Pie šādām izmaiņām var pieskaitīt tādu
sugas samazinājumu vai pilnīgu iznīcināšanu, kas negatīvi ietekmē
ekosistēmas un/vai citu saistītu ekosistēmu funkcionēšanu. Šādas
izmaiņas var uzreiz nebūt atgriezeniskas, un jebkura ekosistēmas
atveseļošanās var būt lēna;
9.4.2. “viduvējas sekas” ir nozīmīgas izmaiņas citu organismu
populācijas blīvumā, nevis izmaiņas, kas var izraisīt pilnīgu
sugas iznīcināšanu vai kādu nozīmīgu ietekmi uz apdraudētām sugām
vai ieguvējsugām. Pārejošas un būtiskas izmaiņas populācijās var
uzskatīt par viduvējām sekām, ja tās ir atgriezeniskas. Ietekme
var būt ilgstoša, ja nav nopietnas negatīvas ietekmes uz
ekosistēmas funkcionēšanu;
9.4.3. “nelielas sekas” ir tādas nenozīmīgas izmaiņas citu
organismu populāciju blīvumā, kas neizraisa nevienas citu
organismu populācijas vai sugas pilnīgu iznīcināšanu un kas
negatīvi neietekmē ekosistēmas funkcionēšanu. Vienīgie organismi,
ko var ietekmēt, ir organismi, kuri īstermiņā vai ilgtermiņā
pieder pie neapdraudētām sugām, kas nav ieguvējsugas;
9.4.4. “niecīgas sekas” nozīmē, ka nevienā populācijā, kas
ir vidē, vai ekosistēmā nav radītas nozīmīgas izmaiņas;
9.5. 9.4.apakšpunktā minētajos piemēros ir atspoguļota
ģenētiski modificētu organismu iespējamā kaitīgā ietekme uz
populācijām. Atseviškos gadījumos lietderīgāk ir apsvērt
iespējamo ietekmi uz atsevišķiem organismiem. Viena bīstamība
varētu izraisīt vairāk nekā vienu kaitīgo ietekmi, un faktiski
katras kaitīgās ietekmes nozīmīgums var būt atšķirīgs. Vienas
bīstamības kaitīgā ietekme uz cilvēku veselību un
lauksaimniecības un dabiskajiem biotopiem var atšķirties;
9.6. iespējamo seku kopsavilkumu var izveidot, ietverot visas
ekoloģiskās vienības (piemēram, sugas, populācijas, trofiskos
līmeņus, ekosistēmas), kuras var ietekmēt, kā arī iespējamo
ietekmi un neprecizitātes līmeni.
10. Riska novērtējuma analīzes 3.posmā:
10.1. svarīgs faktors kaitīgās
ietekmes rašanās varbūtības vērtēšanā ir tās vides rādītāji, kurā
ģenētiski modificētu organismu paredzēts izplatīt, un
izplatīšanas veids;
10.2. vērtējot riskus, svarīgi ir ne tikai novērtēt bīstamības
seku nozīmīgumu, bet arī novērtēt kaitīgās ietekmes rašanās
varbūtību.
Šajā posmā novērtē, cik liela ir
varbūtība, ka kaitīgā ietekme faktiski radīsies. Dažos gadījumos
pievērš uzmanību gan varbūtībai, gan biežumam. Tāpat kā 2.posmā
(novērtē, kādas ir katras kaitīgās ietekmes iespējamās sekas, ja
tā rodas), lai noteiktu varbūtību, ir svarīgi novērtēt ne tikai
pašu bīstamību, bet arī ģenētiski modificētu organismu skaitu,
uztvērējvidi un izplatīšanas apstākļus. Apsver klimatiskos,
ģeogrāfiskos, augsnes un demogrāfiskos apstākļus, kā arī floras
un faunas tipu iespējamā uztvērējvidē;
10.3. vērtējot izdzīvotspēju, neatkarīgi no paredzētajiem riska
pārvaldības pasākumiem, kas ieteikti apzinātai izplatīšanai dabā
vai tirgū, ir lietderīgi novērtēt, kāds ir to ģenētiski
modificētu organismu īpatsvars, kuri var izdzīvot. Ja ir
iespējama gēnu pārnese, tad apsver šo gadījumu iespējamo skaitu
vai pārneses vērienu. Ja ģenētiski modificētiem organismiem ir
patogēnas vai toksiskas īpašības, tad novērtē to mērķa organismu
īpatsvaru vidē, kurus var ietekmēt;
10.4. ietekmes rašanās varbūtība ir atkarīga no īpašiem riska
pārvaldības pasākumiem, ar ko var novērst attiecīgā riska rašanos
(piemēram, ja putekšņu izkliede nav iespējama ziedkopas
iznīcināšanas dēļ);
10.5. iespējams, ka katras identificētās kaitīgās ietekmes seku
relatīvo varbūtību nevar novērtēt kvantitatīvi, bet to var
raksturot ar “nozīmīga”, “viduvēja”, “neliela” vai
“niecīga”;
10.6. minētajos piemēros ir atspoguļota ģenētiski modificētu
organismu iespējamā kaitīgā ietekme uz populācijām, lai gan dažos
gadījumos lietderīgāk ir apsvērt iespējamo ietekmi uz atsevišķiem
organismiem. Viena bīstamība varētu izraisīt vairāk nekā vienu
kaitīgo ietekmi, tāpēc katras kaitīgās ietekmes varbūtība arī
varētu būt citāda. Vienas bīstamības kaitīgā ietekme uz cilvēku
veselību un lauksaimniecības un dabiskajiem biotopiem arī var
atšķirties;
10.7. varbūtības kopsavilkumu var izveidot, ietverot visas
ekoloģiskās vienības (piemēram, sugas, populācijas, trofiskos
līmeņus, ekosistēmas), arī pasākumus, kas attiecas uz iespējamo
ietekmi, un neprecizitātes līmeni.
11. Riska novērtējuma analīzes 4.posmā:
11.1. to risku, ko rada katra
identificētā ģenētiski modificētā organisma pazīme, kas var
izraisīt kaitīgu ietekmi cilvēku veselībai vai videi, novērtē pēc
iespējas sīkāk attiecīgajā laikā, ņemot vērā zināšanu līmeni un
kombinējot kaitīgās ietekmes rašanās varbūtību un tās seku
nozīmīgumu, ja šī ietekme rodas;
11.2. pamatojoties uz 2. un 3.posma secinājumiem, atbilstīgi
katrai bīstamībai, kas identificēta 1.posmā, novērtē kaitīgās
ietekmes risku. Kvantitatīvs vērtējums var nebūt iespējams.
Katras bīstamības vērtējumā apsver šādus faktorus:
11.2.1. seku nozīmīgumu (“nozīmīgas”, “viduvējas”, “nelielas” vai
“niecīgas”);
11.2.2. kaitīgās ietekmes īstenošanās varbūtība (“liela”,
“viduvēja”, “neliela” vai “niecīga”);
11.3. ja bīstamībai ir vairāk nekā viena kaitīgā ietekme, tad
katras kaitīgās ietekmes nozīmīgums un varbūtība atsevišķi;
11.4. katru ģenētiski modificētu organismu apsver atsevišķi. Pret
jebkuru vispārēju mēģinājumu kvantitatīvi noteikt še iepriekš
aprakstīto izturas īpaši uzmanīgi. Piemēram, vienā gadījumā
kaitīgās ietekmes nozīmīgas sekas ir kombinācijā ar niecīgu
rašanās varbūtību visā diapazonā no liela riska līdz niecīgam
riskam. Rezultāts ir atkarīgs no apstākļiem attiecīgajā gadījumā
un tā, kā iesnieguma iesniedzējs vērtē konkrētus faktorus, no
kuriem visus nosaka un pamato reģistrētajā riska
novērtējumā;
11.5. katru identificētā riska kopējo neprecizitāti apraksta, pēc
iespējas iekļaujot dokumentāciju, kas attiecas uz:
11.5.1. dažādos riska novērtējuma līmeņos izdarītiem pieņēmumiem
un ekstrapolācijām;
11.5.2. dažādiem zinātniskiem vērtējumiem un viedokļiem;
11.5.3. neprecizitātēm;
11.5.4. labošanas pasākumu zināmajiem ierobežojumiem;
11.5.5. secinājumiem, ko var iegūt no datiem;
11.6. lai gan riska novērtējumu pamato ar kvantitatīviem
rezultātiem, iespējams, ka daudziem riska novērtējuma rezultātiem
ir jāpaliek kvalitatīviem. Bet relatīvie riska novērtējuma
rezultāti (salīdzinājumā, piemēram, ar ģenētiski nemodificētu
standartu) pēc iespējas jāiegūst pat tad, ja tie ir
kvalitatīvi.
12. Riska novērtējuma analīzes 5.posmā:
12.1. var identificēt riskus, kuru
pārvaldībai īsteno atbilstošus pasākumus, un tajā nosaka riska
pārvaldības stratēģiju;
12.2. pirms piemēro riska pārvaldību, profilakses nolūkā apsver
izmaiņas izplatīšanā, vēlams līdz risks ir niecīgs. Piemēram,
gēnu konstruēšanas procesā izvairās no tādiem ģenētiskiem
elementiem, kas var izraisīt kaitīgu ietekmi vai kas nav
identificēti. Ja tas nav iespējams, tad dod priekšroku šo
ģenētisko elementu izdalīšanai no ģenētiski modificētiem
organismiem vēlākā posmā līdz tā apzinātai izplatīšanai dabā vai
tirgū;
12.3. to ņem vērā no 1.posma līdz 4.posmam. Pārvaldot risku,
kontrolē identificēto risku un aptver neprecizitātes. Drošības
pasākumiem jābūt samērīgiem ar riska pakāpi un neprecizitātes
līmeni. Ja vēlākā stadijā kļūst pieejami nozīmīgi dati, tad riska
pārvaldību pielāgo saskaņā ar jaunajiem datiem;
12.4. lai risku samazinātu, to pārvaldot, pasākumi ir tādi, ar
kuriem precīzi sasniedz šo mērķi. Piemēram, ja pastāv risks, ka
kultūraugā insertētais gēns, ko pārnes uz radniecīgu sugu augiem,
ir toksisks insektiem, tad pie piemērotiem kontroles pasākumiem
var pieskaitīt tā izolēšanu telpā vai laikā no šīm radniecīgajām
sugām vai, iespējams, izplatīšanas teritorijas vietā izraugoties
tādu platību, kurā attiecīgais risks nepastāv (piemēram, nav
tādas augu sugas);
12.5. pārvaldības stratēģijās var iekļaut izolēšanas pasākumus
visos attiecīgajos ģenētiski modificētu organismu apstrādes un
lietošanas posmos. Tajās var iekļaut arī dažādus pasākumus, to
skaitā dažādus līdzekļus ataudzējuma izolēšanai, fiziskus vai
bioloģiskus šķēršļus un tīrīšanas mašīnas vai konteinerus, kas
saskaras ar ģenētiski modificētu organismu, un citus;
12.6. sīki izstrādātas riska pārvaldības procedūras ir atkarīgas
no šādiem faktoriem:
12.6.1. ģenētiski modificētu organismu lietojuma (izplatīšanas
tirgū vai apzinātas izplatīšanas vidē veida un vēriena);
12.6.2. ģenētiski modificētu organismu veida (piemēram, ģenētiski
modificēti mikroorganismi, viengadīgs augstākais augs, ilgmūžīgs
augstākais augs vai dzīvnieks, ģenētiski modificēti organismi ar
vienu modifikāciju vai vairākām modifikācijām, viena veida vai
vairāku veidu ģenētiski modificēts organisms(i);
12.6.3. biotopa parastā veida (piemēram, bioģeoķīmiskais
stāvoklis, klimats, tās pašas sugas vai starpsugu krustošanas
pieejamība, izcelsmes centri, saistība starp dažādiem
biotopiem);
12.6.4. lauksaimniecības biotopa veida (piemēram,
lauksaimniecības, mežsaimniecības, akvakultūras, lauku platības,
teritoriju lielums, dažādu ģenētiski modificētu organismu
skaits);
12.6.5. dabiskā biotopa veida (piemēram, saglabāto platību
stāvoklis);
12.7. skaidri norāda saistību ar riska pārvaldību attiecībā
uz eksperimentiem nepieciešamajiem pielāgojumiem, nosacījumiem
laišanai tirgū un tamlīdzīgiem, kā arī riska samazinājumu, kurš
jāsasniedz turpmāk.
13. Riska novērtējuma analīzes 6.posmā:
13.1. ģenētiski modificētu
organismu kopējā riska vērtējumā ņem vērā visas ieteiktās riska
pārvaldības stratēģijas;
13.2. balstoties uz 4.posmu un pēc vajadzības uz 5.posmu, izdara
kopējā riska galīgo vērtējumu, ieskaitot ģenētiski modificētu
organismu kaitīgās ietekmes nozīmīgumu un varbūtību, kas
pamatojas uz katras kaitīgās ietekmes risku kombināciju,
ieskaitot citu ģenētiski modificētu organismu kumulatīvo ietekmi.
Šo galīgo vērtējumu sniedz kā kopējo risku kopsavilkumu
(ieskaitot kopējās neprecizitātes), ģenētiski modificētus
organismus izplatot tirgū vai apzināti izplatot vidē.
14. Lai atvieglotu atzinumu
sagatavošanu par iespējamo ietekmi uz vidi, modificētos
organismus izplatot dabā vai tirgū un pamatojoties uz riska
novērtējumu, kas izdarīts saskaņā ar principiem un metodoloģiju,
kura izklāstīta šajā pielikumā, vajadzības gadījumā pieteikumos
ietver informāciju, kas iekļauta 2.pielikuma 6. un
7.punktā.
15. Riska novērtējums nav statisks. To regulāri pārskata un
aktualizē, ņemot vērā jaunos datus. Jebkurā pārskatīšanā apsver
riska novērtējuma un riska pārvaldības efektivitāti, kvalitāti un
precizitāti, ņemot vērā pētniecības, citas apzinātas izplatīšanas
vai pārraudzī
bas datus. Tā ir atkarīga arī no
riska novērtējumā noteiktā neprecizitātes līmeņa.
16. Pēc jebkuras šādas pārskatīšanas riska novērtējumu un
riska pārvaldību pēc vajadzības pielāgo un uzlabo.
17. Turpmākie sasniegumi ģenētiskajā modifikācijā var radīt
vajadzību šo noteikumu 2.pielikumu un šīs metodiskās norādes
pielāgot tehnikas attīstībai. Turpmākā informācijas prasību
diferenciācija attiecībā uz dažādu tipu ģenētiski modificētu
organismu, piemēram, vienšūnas organismiem, zivīm vai insektiem,
vai īpašu ģenētiski modificētu organismu lietojumu, piemēram,
vakcīnu izstrādi, var būt iespējama, kad Eiropas Savienības
dalībvalstīs būs uzkrāta pietiekama pieredze darbā ar
iesniegumiem atbilstoši noteikumu 5.pielikumam par konkrētu
ģenētiski modificētu organismu izplatīšanu.
Veselības ministrs R.Muciņš
4.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Riska vērtēšanas norādes ģenētiski modificētu organismu ierobežotai izmantošanai
Pilna riska novērtēšanu ģenētiski modificētu organismu ierobežotai izmantošanai veic divās procedūrās:
1. Pirmā procedūra:
1.1. ģenētiski modificētu
organismu iespējamās kaitīgās ietekmes noteikšana:
1.1.1. identificē iespējamās ģenētiski modificētu organismu
kaitīgās īpašības (risku) un piešķir ģenētiski modificētam
organismam sākotnējo kategoriju (no 1. līdz 4.kategorijai), ņemot
vērā, cik nozīmīga var būt iespējamā kaitīgā ietekme;
1.1.2. novērtējot risku, identificē visas ģenētiski
modificētu organismu kaitīgās īpašības, kas radušās ģenētiskās
modifikācijas dēļ vai citu recipientu organismu īpašību pārveides
dēļ. Nosaka iespējamās kaitīgās īpašības, kas saistītas ar
ģenētiski modificētu organismu. To veic, ņemot vērā recipienta
organismu, donora organismu, raksturlielumus un ievietotā
ģenētiskā materiāla atrašanās vietu un visus vektorus. Ir svarīgi
novērtēt, vai mikroorganisma ģenētiskā modifikācija var ietekmēt
spēju kaitēt cilvēka veselībai vai videi. Ģenētiskās
modifikācijas dēļ var tikt samazināta, palikt nemainīta vai tikt
palielināta spēja izraisīt kaitējumu;
1.2. apspriežamie jautājumi:
1.2.1. recipienta organisms:
1.2.1.1. patogenitātes, virulences, inficētspējas,
alergēniskuma, toksicitātes un slimības vektoru veids;
1.2.1.2. modificēto organismu veidošanā izmantoto vektoru un
adventīvo ierosinātāju veids, ja tie var mobilizēt ievietoto
ģenētisko materiālu, un mobilizācijas biežums;
1.2.1.3. aktivitāti samazinošu mutāciju veids un noturīgums, ja
tādas ir;
1.2.1.4. visas iepriekšējās ģenētiskās modifikācijas;
1.2.1.5. saimniekorganismu loks (attiecīgā gadījumā);
1.2.1.6. visas nozīmīgās fizioloģiskās īpašības, kas varētu
atjaunoties galīgajā ģenētiski modificētajā organismā, un –
attiecīgā gadījumā – to noturīgums;
1.2.1.7. dabiskais biotops un ģeogrāfiskā izplatība;
1.2.1.8. nozīmīga dalība vides procesos (piemēram, slāpekļa
fiksācija vai pH regulēšana);
1.2.1.9. mijiedarbība ar citiem
organismiem vidē (tostarp, iespējams, konkurējošiem, patogēniem
vai ar simbiotiskām īpašībām);
1.2.1.10. spēja veidot struktūras, kas nepieciešamas dzīvības
saglabāšanai (tādas kā sporas vai sklerociji);
1.2.2. donora organisms (sapludināšanas eksperimenti vai
eksperimenti, kuros izmanto nejaušu metodi, ja inserts nav
pietiekami aprakstīts):
1.2.2.1. patogenitātes, virulences, inficētspējas,
alergēniskuma, toksiskuma un slimības pārnēsātāju veids;
1.2.2.2. izmantoto vektoru veids:
1.2.2.2.1. secība;
1.2.2.2.2. mobilizācijas biežums un specifiskums;
1.2.2.3. tādu gēnu esība, kas piešķir rezistenci pret
antimikrobiālām vielām, tostarp antibiotikām;
1.2.2.4. saimniekorganismu loks;
1.2.2.5. citas svarīgas fizioloģiskās īpašības;
1.2.3. inserts:
1.2.3.1. inserta (gēnu) īpašā identitāte un funkcijas;
1.2.3.2. ievietotā ģenētiskā materiāla izpausmes pakāpe;
1.2.3.3. ģenētiskā materiāla avots, donororganisma identitāte un
– attiecīgā gadījumā – raksturlielumi;
1.2.3.4. attiecīgā gadījumā iepriekšēju ģenētisku modifikāciju
vēsture;
1.2.3.5. ievietotā ģenētiskā materiāla atrašanās vieta (iespēja
iestarpināti aktivizēt/deaktivēt saimniekorganisma gēnus);
1.2.4. vektors:
1.2.4.1. vektora veids un avots;
1.2.4.2. visu vektoru un/vai donornukleīnskābju atlikuma
struktūra un daudzums, kas paliek modificētā mikroorganisma
galīgajā uzbūvē;
1.2.4.3. ja galīgajā ģenētiski modificētajā organismā ir
ievietots vektors, – tā mobilizācijas biežums un/vai spēja
pārnest ģenētisko materiālu;
1.2.5. iegūtais ģenētiski modificētais organisms:
1.2.5.1. ar cilvēka veselību saistītie apsvērumi:
1.2.5.1.1. ģenētiski modificētu organismu un/vai tā
metabolisko produktu toksiskās vai alerģiskās iedarbības;
1.2.5.1.2. modificēto mikroorganismu salīdzinājums ar
recipientu vai (attiecīgā gadījumā) vecāku organismu saistībā ar
patogenitāti;
1.2.5.1.3. kolonizācijas spēja;
1.2.5.2. ja organisms ir patogēns cilvēkiem, kas necieš no
imūndeficīta:
1.2.5.2.1. izraisītās slimības, izplatības un virulences
pārnešanas mehānisms;
1.2.5.2.2. inficējošā deva;
1.2.5.2.3. iespējamās izmaiņas inficēšanās ceļā vai audu
specifiskums;
1.2.5.2.4. izdzīvošanas iespējas ārpus cilvēka
saimniekorganisma;
1.2.5.2.5. bioloģiskā stabilitāte;
1.2.5.2.6. spektrs rezistencei pret antibiotikām;
1.2.5.2.7. alergēniskums;
1.2.5.2.8. toksigēniskums;
1.2.5.2.9. piemērotu terapiju un profilaktisku pasākumu
esamība;
1.2.5.3. ar vidi saistītie apsvērumi:
1.2.5.3.1. ekosistēmas, kurās
mikroorganisms varētu nejauši izplatīties ārpus ierobežotās
izmantošanas;
1.2.5.3.2. modificētā mikroorganisma paredzamā dzīvotspēja,
vairošanās un izplatības apjoms noteiktajās ekosistēmās;
1.2.5.3.3. rezultāts modificētā mikroorganisma mijiedarbībai
ar organismiem vai mikroorganismiem, uz kuriem tas varētu
iedarboties, nejauši izkļuvis vidē;
1.2.5.3.4. zināmā vai paredzamā ietekme uz augiem vai
dzīvniekiem, piemēram, patogenitāte, toksicitāte, alergēniskums,
patogēna vektors, pārveidotais spektrs rezistencei pret
antibiotikām, pārveidotais tropisms vai saimniekorganisma
specifiskums, kolonizācija;
1.2.5.3.5. zināma vai paredzama dalība bioģeoķīmiskos
procesos;
1.3. sākotnējā ģenētiski modificētu organismu klasifikācija –
kaitējuma risku, kas rodas no visām ģenētiski modificētu
organismu kaitīgajām īpašībām, noskaidro, izvērtējot kaitējuma
nozīmīgumu un visas bioloģiskās īpašības (piemēram, mutācijas,
kas samazina aktivitāti), kuras ierobežo kaitējuma iespējamību.
Kaitīgās ietekmes nozīmīgumu novērtē neatkarīgi no kaitīgās
ietekmes iespējamības. Jebkuras iespējamās kaitīgās ietekmes
nozīmīgumu nosaka, ņemot vērā, kādas būtu tās sekas, nevis to,
vai šāds kaitējums konkrētajā gadījumā varētu rasties. Piemēram,
attiecībā uz patogēnu novērtē, cik nopietna būtu slimība,
pieņemot, ka uzņēmīgās sugas var inficēt. Ģenētiski modificētu
organismu iekļaušana sākotnējā kategorijā ietver kaitīgās
ietekmes izvērtēšanu. Ģenētiski modificētu organismu radītās
kaitīgās ietekmes nozīmīgumu uz cilvēka veselību un vidi izvērtē
pienācīgi;
1.4. kaitīgās ietekmes rašanās iespējamības novērtējums:
1.4.1. ar ierobežošanas pasākumiem, kas atbilst sākotnēji
piešķirtajai kategorijai, novērtē iespējamo kaitīgo ietekmi, kas
var rasties no iedarbības (gan uz cilvēkiem, gan vidi) un no
darba veida un apjoma;
1.4.2. galvenais faktors, kas attiecas uz kaitīgās ietekmes
rašanās iespējamību, ir tas, cik lielā mērā un kā uz cilvēku vai
vidi var iedarboties konkrētais ģenētiski modificētais organisms.
Vissvarīgāk ir novērtēt iedarbību, jo bieži no tā ir atkarīgs,
vai var rasties kaitīgā ietekme. Iespējamība, ka uz cilvēku un
vidi varētu iedarboties ģenētiski modificēti organismi, ir
atkarīga no operācijām, kas tiek veiktas (piemēram, operācijas
apjoma), un sākotnējai klasifikācijai atbilstīgiem ierobežošanas
pasākumiem;
1.4.3. veicot galīgo klasifikāciju un izvēloties kontroles
pasākumus, ņem vērā operācijas īpatnības. Lai novērtētu
iespējamību, ka ģenētiski modificēts organisms var iedarboties uz
cilvēku un vidi, ņem vērā darbības veidu un apjomu. Tas ietekmē
arī attiecīgās riska pārvaldības procedūras;
1.4.4. operācijas īpatnības, kas var ietekmēt riska
novērtējumu un ko vajadzības gadījumā ņem vērā, ietver faktiskās
veicamās darbības, darba paņēmienus, apjomu un ierobežošanas
pasākumus;
1.4.5. novērtējumā īpašu uzmanību pievērš atkritumu un
notekūdeņu apglabāšanai. Attiecīgā gadījumā īsteno vajadzīgos
drošības pasākumus, lai aizsargātu cilvēka veselību un
vidi;
1.5. veicamo darbību veids:
1.5.1. riska pakāpi un kontroles pasākumu piemērošanu, kuru
mērķis ir samazināt ģenētiski modificētu organismu radīto risku
līdz attiecīgam līmenim, ietekmēs veicamo darbību veids, jo tās
ietekmēs iedarbību uz cilvēku un vidi un tādējādi iespējamību, ka
varētu rasties kaitējums;
1.5.2. darbību veids nosaka arī to, kurā 5.pielikuma tabulā
norādīti piemērotākie ierobežošanas un kontroles pasākumi;
1.5.3. praksē darbam laboratorijās, kad standarta
laboratorijas procedūru ietekme uz iedarbību ir labi zināma, sīki
izstrādāts riska novērtējums katrai atsevišķai procedūrai nav
nepieciešams, ja vien netiek lietots ļoti bīstams organisms.
Sīkāk izstrādāts novērtējums nepieciešams procedūrām, kas nav
ikdienišķas, vai procedūrām, kurām varētu būt nopietna ietekme uz
riska pakāpi, piemēram, procedūrām, kurās tiek radīti
aerosoli;
1.6. koncentrācija un apjoms:
1.6.1. kultūras blīvuma dēļ var notikt ļoti koncentrētu
ģenētiski modificētu organismu iedarbība, jo īpaši turpmākās
apstrādes operācijās. Novērtē koncentrācijas ietekmi un kaitīgas
ietekmes rašanās iespējamību;
1.6.2. novērtējot risku, ņem vērā apjomu. Apjoms var būt
absolūtais vienas operācijas apjoms vai bieža procesa
atkārtošana, jo abos gadījumos var rasties pastiprināta
iedarbības iespējamība, ja ierobežošanas un kontroles pasākumi
nav devuši rezultātus un tādējādi tiek ietekmēta kaitējuma
rašanās iespējamība;
1.6.3. liela apjoma darbs ne
vienmēr nozīmē augstu riska pakāpi, lielāks apjoms var radīt
palielinātu iedarbības iespējamību gan cilvēku skaita, gan
skartās vides apjoma ziņā, kas var rasties, ja ierobežošana nav
efektīva;
1.6.4. apjoms nosaka arī to, kurā 5.pielikuma tabulā
norādīti piemērotākie ierobežošanas un kontroles pasākumi;
1.7. kultūras audzēšanas apstākļi:
1.7.1. audzēšanas trauka vai cita aprīkojuma īpašības un
forma ietekmē riska pakāpi cilvēka veselībai un videi. Augstajām
tehnoloģijām atbilstoši noslēgti fermentācijas trauki var
ievērojami samazināt ģenētiski modificētu organismu iedarbību un
tādējādi arī risku. Svarīgi novērtēt šāda aprīkojuma uzticamību
un iespējamās neefektivitātes rādītājus, ja neefektivitāte var
radīt kaitīgu ģenētiski modificētu organismu pastiprinātu
iedarbību. Ja šāda kļūme ir pamatoti paredzama, nepieciešami
papildu ierobežošanas pasākumi. Standarta operāciju procedūrām,
kuras veic personas, kas strādā ar kultivētiem ģenētiski
modificētiem organismiem, piemēram, centrifugēšanai vai apstrādei
ar ultraskaņu, ir nozīmīga ietekme uz visu ierobežošanas pasākumu
efektivitāti;
1.7.2. kopā ar fiziskajiem kultūras audzēšanas apstākļiem,
kas darbojas kā ierobežošanas pasākumi – gan bioloģiskie, gan
ķīmiskie pasākumi, kurus izmanto, lai aizsargātu dabu, – var
būtiski ietekmēt vajadzīgos ierobežošanas pasākumus. Bioloģiskās
ierobežošanas piemērs ir auksotrofi mutanti, kam vajadzīgi īpaši
augšanas faktori, kuri nodrošina, lai augšana notiktu. Ķīmiskās
ierobežošanas pasākumu piemērs var būt dezinfekcijas risinājumi,
kurus izmanto drenāžas sistēmās;
1.7.3. vides novērtēšanā ir vairāki svarīgi aspekti,
piemēram, iedarbības uz vidi apjoms un veids un tas, vai ir dzīvi
organismi, kurus teritorijā, uz kuru iedarbojas, varētu kaitīgi
ietekmēt konkrētais ģenētiski modificētais organisms;
1.7.4. novērtējot to, kā saņēmējas vides raksturlielumi
ietekmēs iespējamās kaitīgās ietekmes iespējamību un tādējādi
riska pakāpi un kontroles pasākumus, attiecīgā gadījumā ņem vērā
šādus faktorus:
1.7.4.1. vide, uz kuru var iedarboties ģenētiski modificēti
organismi. Vide, uz kuru var iedarboties ģenētiski modificēti
organismi, parasti būs ierobežota līdz darba vietas videi un
teritorijai, kas atrodas tieši pie telpām, bet atkarībā no
konkrētajām ierobežotās izmantošanas īpatnībām un telpas novērtē
plašāku vidi. Iedarbība uz vidi var būt atkarīga no darbības
veida un apjoma, taču jāpievērš uzmanība visām iespējamām pārejām
uz plašāku vidi. Tā var būt fiziska (piemēram, pa kanalizācijas
caurulēm, ūdenstecēm, apglabājot atkritumus) un bioloģisko
vektoru radīta (piemēram, inficētu dzīvnieku vai kukaiņu
pārvietošanās);
1.7.4.2. uzņēmīgo sugu esamība. Reāli radītā kaitējuma
iespējamība ir atkarīga no tā, vai vidē, uz kuru iedarbojas, ir
uzņēmīgas sugas, tostarp cilvēki, dzīvnieki vai augi;
1.7.4.3. ģenētiski modificēta organisma izdzīvošanas
iespējas vidē – cik lielā mērā ģenētiski modificēti organismi var
izdzīvot un pretoties vidē, ir nopietns riska izvērtēšanas
arguments. Ja ģenētiski modificēti organismi nevar izdzīvot vidē,
kurā tie varētu iekļūt, kaitējuma iespējamība būs ievērojami
mazāka;
1.7.4.4. ietekme uz fizisko vidi – papildus tiešajai ģenētiski
modificētu organismu kaitīgajai ietekmei izvērtē arī netiešo
kaitīgo ietekmi, kas rodas no pārveidotajām fizikāli ķīmiskajām
īpašībām un/vai augsnes vai ūdens sastāvdaļu ekoloģiskā
līdzsvara.
2. Otrā procedūra:
2.1. galīgās klasifikācijas un
ierobežošanas pasākumu noteikšana:
2.1.1. atkārtojot pirmo procedūru, pārliecinās, vai galīgā
klasifikācija un ierobežošanas pasākumi ir atbilstīgi;
2.1.2. kad visas iespējamās kaitīgās īpašības ir pārskatītas
attiecībā uz to nozīmīgumu un rašanās iespējamību, ņemot vērā
sākotnējā attiecīgo recipientu klasifikācijā norādīto
ierobežošanas un kontroles pasākumu ietekmi, ģenētiski
modificētiem organismiem var noteikt galīgo klasifikāciju un
ierobežošanas pasākumus. Nosakot galīgo klasifikāciju un
ierobežošanas pasākumus, sākotnējo klasifikāciju pārskata, lai
noteiktu, vai tā bijusi pareiza, ņemot vērā darbības un piedāvāto
operāciju īpatnības. Salīdzinot sākotnējo klasifikāciju un
ar
to saistītos ierobežošanas
pasākumus ar galīgo kategoriju un ierobežošanas prasībām, var
iegūt trīs rezultātus:
2.1.2.1. iespējama kaitīga ietekme, kas sākotnējā
klasifikācijā nav pietiekami ņemta vērā, tā nebūs attiecīgi ņemta
vērā pagaidu ierobežošanas pasākumos, ko izvērtē saskaņā ar pirmo
procedūru. Tāpēc jāpiemēro papildu ierobežošanas pasākumi un
iespējama darbības klasifikācijas pārskatīšana;
2.1.2.2. sākotnējā klasifikācija ir pareiza un piemērojamie
ierobežošanas pasākumi pietiekami nepieļauj vai līdz minimumam
samazina kaitējumu cilvēka veselībai un videi;
2.1.2.3. sākotnējā klasifikācijā piešķirta augstāka
kategorija, nekā darbība prasa, tādējādi piemēro zemāku
kategoriju un tai atbilstīgus ierobežošanas pasākumus;
2.2. galīgo ierobežošanas pasākumu atbilstības
apstiprinājums:
2.2.1. ja piedāvātā galīgā klasifikācija un ierobežošanas
pasākumi noteikti, atkārtoti novērtē iedarbības līmeni uz cilvēku
un vidi (pirmā procedūra). Tas apstiprina, ka jebkādu kaitīgu
seku rašanās iespējamība, ņemot vērā darba veidu un apjomu un
piedāvātos ierobežošanas pasākumus, ir pietiekami maza. Kad tas
ir paveikts, riska novērtēšana ir pabeigta;
2.2.2. ja darba veids un apjoms būtiski mainās vai kļūst
zināma jauna zinātniska vai tehniska informācija, kuras dēļ riska
novērtējums vairs nav atbilstīgs, riska novērtējumu pārskata,
ņemot vērā izmaiņas. Visas aizsardzības pasākumu izmaiņas, kas
radušās riska novērtēšanā, piemēro nekavējoties, lai saglabātu
atbilstīgu cilvēka veselības un vides aizsardzību;
2.2.3. lai ģenētiski modificētie organismi ierosinātajās darbībās
tiktu atbilstīgi ierobežoti, klasifikācija, kā arī ierobežošanas
un kontroles pasākumi, kas identificēti riska novērtējumā,
ierobežotās izmantošanas darbības ļauj klasificēt 1. līdz
4.kategorijā. Ierobežošanas un kontroles pasākumi katrai
kategorijai sīki noteikti noteikumu 5.pielikumā;
2.2.4. ģenētiski modificētu organismu ierobežotās
izmantošanas darbību klasifikācija nosaka administrācijas
prasības;
2.2.5. ja pastāv kādas neskaidrības par galīgo klasifikāciju
un ierobežošanas pasākumiem, ieteicams sazināties ar ģenētiski
modificētu organismu uzraudzības padomi.
Veselības ministrs
R.Muciņš
5.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Ģenētiski modificēto organismu ierobežotās izmantošanas drošības pasākumi
1. Minimālās prasības aprīkojumam, veicot darbu laboratorijā:
Nr. |
Specifikācija |
Ierobežojuma pakāpe |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
1.1. |
Laboratorijas kompleksa izolācija 1 |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.2. |
Laboratorijas noslēgšana dezinficēšanai ar tvaiku |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.3. |
Virsmas, kas izturīgas pret ūdens, skābju, sārmu, šķīdinātāju, dezinfekcijas un attīrīšanas līdzekļu iedarbību un ir viegli tīrāmas |
Obligātas |
Obligātas |
Obligātas |
Obligātas |
|
1.4. |
Iekļūšana laboratorijā caur gaisa slūžām 2 |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|
1.5. |
Pazemināts spiediens attiecībā pret apkārtējo vidi |
Nav obligāts |
Nav obligāts |
Obligāts, izņemot darbības3 |
Obligāts |
|
1.6. |
Laboratorijā gaisa ieplūšana un izplūšana caur HEPA4 filtriem ar augsti efektīvām aizsargvielām |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Obligāta, |
Obligāts izmantojot HEPA filtrus |
|
1.7. Iekārtas |
||||||
1.7.1. |
Laminārās gaisa plūsmas bokss vai speciāla telpa darbam ar mikroorganismiem |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.7.2. |
Autoklāvs |
Ēku kompleksā |
Ēkā |
Speciāli piemērots 6 |
Laboratorijā – divdurvju ierīce, kas sadala darba zonas |
|
1.8. Darba organizācija |
||||||
1.8.1. |
Ierobežota iekļūšana darba telpā |
Nav obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.8.2. |
Zīme uz durvīm, kas norāda uz bioloģisko apdraudējumu |
Nav obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.8.3. |
Speciālie pasākumi aerosolu izplatīšanas kontrolei |
Nav obligāti |
Obligāti, lai samazinātu to izplatīšanu |
Obligāti, lai novērstu
to |
Obligāti, lai novērstu
to |
|
1.8.4. |
Duša |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|
1.8.5. |
Aizsargapģērbs |
Piemērots aizsargapģērbs |
Piemērots
aizsargapģērbs |
Piemērots aizsargapģērbs |
Pilnīga apģērba un apavu maiņa pirms ieiešanas telpā un iziešanas no tās |
|
1.8.6. |
Cimdi |
Nav obligāti |
Pēc izvēles |
Obligāti |
Obligāti |
|
1.8.7. |
Efektīva slimību pārnēsātāju
(piem., grauzēju un insektu) |
Pēc izvēles |
Obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.9. Atkritumi |
||||||
1.9.1. |
Ģenētiski modificēto organismu inaktivācija iztekā no roku mazgājamām izlietnēm vai kanalizācijas, dušām un citām iztekām |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|
1.9.2. |
Ģenētiski modificēto organismu inaktivācija inficētajā materiālā un atkritumos |
Pēc izvēles |
Obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
1.10. Citi pasākumi |
||||||
1.10.1. |
Servisa laboratorija iekārtu uzturēšanai darba kārtībā |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|
1.10.2. |
Novērošanas logs vai cita iespēja laboratorijā strādājošo darbinieku novērošanai |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|
1 Laboratorijas
kompleksa izolācija – laboratorija ir atdalīta no citām
telpām tajā pašā ēkā vai tā atrodas atsevišķā ēkā. |
2. Papildu prasības, veicot darbu ar ģenētiski modificētajiem organismiem siltumnīcās (audzētavās). Termini “siltumnīca” un “audzētava” apzīmē tādu būvi ar sienām, jumtu un grīdu, kas ir projektēta un tiek lietota galvenokārt augu audzēšanai ierobežotā un aizsargātā vidē. Piemēro visus 1.punktā minētos noteikumus ar šādiem papildinājumiem:
Nr.p.k. |
Specifikācija |
Ierobežojuma pakāpe |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
2.1. Ēka |
||||||
2.1.1. |
Siltumnīca: atsevišķa celtne 1 |
Nav obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
Obligāta |
|
2.2. Iekārtas |
||||||
2.2.1. |
Iekļūšana caur gaisa slūžām ar dubultdurvīm |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|
2.2.2. |
Notekūdeņu kontrole |
Pēc izvēles |
Obligāta, lai samazinātu aizplūšanu 2 |
Obligāta, lai novērstu aizplūšanu |
Obligāta, lai novērstu aizplūšanu |
|
2.3. Darba organizācija |
||||||
2.3.1. |
Līdzekļi, lai novērstu nevēlamu sugu, piemēram, posmkāju vai grauzēju īpatņu iekļūšanu |
Obligāti |
Obligāti |
Obligāti |
Obligāti |
|
2.3.2. |
Izolācijas paņēmieni, lai novērstu ģenētiski modificēto organismu izplatīšanos dzīvā materiāla pārnešanas laikā no siltumnīcas (audzētavas) uz laboratoriju |
Samazināt izplatīšanos |
Samazināt izplatīšanos |
Novērst izplatīšanos |
Novērst izplatīšanos |
|
1 Siltumnīcai
jāatrodas atsevišķā celtnē ar slēdzamām durvīm, kas pašas
aizveras, ar ūdensnecaurlaidīgu jumtu un aprīkojumu, lai
novērstu virsūdeņu iekļūšanu celtnē. |
3. Papildu prasības, veicot darbu ar dzīvniekiem, ja tiek izmantoti ģenētiski modificētie organismi. Piemēro visus 1.punktā minētos nosacījumus ar šādiem papildinājumiem:
Nr. |
Specifikācija |
Ierobežojuma pakāpe |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
3.1. Iekārtas |
|||||
3.1.1. |
Dzīvnieku novietnes izolācija 1 |
Pēc izvēles |
Obligāta |
Ob ligāta |
Obligāta |
3.1.2. |
Vivārija nodalījumi 2, kas atdalīti ar slēdzamām durvīm |
Pēc izvēles |
Obligāti |
Obligāti |
Obligāti |
3.1.3. |
Vivārija nodalījumi, kas
projektēti, lai atvieglotu to attīrīšanu (ūdensizturīgi un
viegli mazgājama materiāla |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Obligāti |
Obligāti |
3.1.4. |
Viegli mazgājama grīda vai sienas |
Pēc izvēles |
Obligāti (grīdai) |
Obligāti (grīdai un sienām) |
Obligāti (grīdai un sienām) |
3.1.5. |
Dzīvnieki tiek turēti piemērotos norobežojumos, piemēram, būros, aizgaldos vai tvertnēs |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
3.1.6. |
Filtri pirms izolatoriem vai izolēta telpa 3 |
Nav obligāti |
Pēc izvēles |
Obligāti |
Obligāti |
1 Dzīvnieku
novietne: ēka vai atsevišķa platība ēkā, kurā ir iekārtas
un citas telpas, piemēram, pārģērbšanās istabas, dušas,
autoklāvi, pārtikas glabātavas. |
4. Vispārīgās ierobežošanas un drošības prasības iepriekš neminētām darbībām:
Nr. |
Specifikācija |
Ierobežojuma pakāpe |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
4.1. |
Dzīvotspējīgiem mikroorganismiem jābūt ievietotiem sistēmā, kas nodrošina procesa atdalīšanu no vides (slēgtā sistēma) |
Pēc izvēles |
Obligāti |
Obligāti |
Obligāti |
4.2. |
No slēgtās sistēmas izvadīto gāzu kontrole |
Nav obligāta |
Obligāta, lai samazinātu gāzu izplatīšanos |
Obligāta, lai novērstu
gāzu |
Obligāta, lai novērstu
gāzu |
4.3. |
Aerosolu kontrole paraugu ņemšanas laikā, materiāla papildināšanas laikā slēgtajā sistēmā vai materiāla pārnešanas laikā uz citu slēgto sistēmu |
Pēc izvēles |
Obligāta, lai samazinātu materiāla izplatīšanos |
Obligāta, lai novērstu
materiāla |
Obligāta, lai novērstu
materiāla |
4.4. |
Nefrakcionētu kultūras šķidrumu inaktivācija pirms izvadīšanas no slēgtās sistēmas |
Pēc izvēles |
Obligāta, ar pamatotiem līdzekļiem |
Obligāta, ar pamatotiem līdzekļiem |
Obligāta, ar pamatotiem līdzekļiem |
4.5. |
Izolēšanas materiāli un iekārtas, kas novērš vai samazina ģenētiski modificēto organismu izplatīšanos |
Nav īpašu prasību |
Samazināt izplatīšanos |
Novērst izplatīšanos |
Novērst izplatīšanos |
4.6. |
Kontroles zona, lai uztvertu slēgtās sistēmas satura neierobežotu izkļūšanu vidē |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Obligāta |
Obligāta |
|||
4.7. |
Kontroles zonai jābūt noslēdzamai, lai to dezinficētu ar tvaiku |
Nav obligāti |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Obligāti |
|||
4.8. Aprīkojums |
||||||||
4.8.1. |
Iekļūšana caur gaisa slūžām |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|||
4.8.2. |
Viegli tīrāmas, ūdens, skābju, sārmu, šķīdinātāju, dezinfekcijas un attīrīšanas līdzekļu izturīgas virsmas |
Obligātas |
Obligātas |
Obligātas |
Obligātas (darbgaldiem, grīdai, griestiem, sienām) |
|||
4.8.3. |
Īpaši līdzekļi, lai pietiekami ventilētu kontrolējamo zonu un samazinātu gaisa piesārņojumu |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Pēc izvēles |
Obligāti |
|||
4.8.4. |
Gaisa spiediens kontroles zonā pazemināts attiecībā pret apkārtējo vidi |
Nav obligāti |
Nav obligāti |
Pēc izvēles |
Obligāti |
|||
4.8.5. |
Kontroles zonā gaiss ieplūst un izplūst caur HEPA filtru |
Nav obligāti |
Nav obligāti |
Obligāti (izplūstošajam gaisam, pēc izvēles – ieplūstošajam gaisam) |
Obligāti (ieplūstošajam un izplūstošajam gaisam) |
|||
4.9. Darba organizācija |
||||||||
4.9.1. |
Slēgtās sistēmas atrodas kontroles zonā |
Nav obligāti |
Pēc izvēles |
Obligāti |
Obligāti |
|||
4.9.2. |
Pieeja atļauta tikai noteiktam personālam |
Nav obligāti |
Obligāti |
Obligāti |
Obligāti |
|||
4.9.3. |
Pirms kontroles zonas atstāšanas personālam jāmazgājas dušā |
Nav obligāti |
Nav obligāti |
Pēc izvēles |
Obligāti |
|||
4.9.4. |
Personālam jānēsā aizsargapģērbs |
Obligāti (darba apģērbs) |
Obligāti (darba apģērbs) |
Obligāti |
Pilnīga pārģērbšanās pirms ieiešanas telpā un iziešanas no tās |
|||
4.10. Atkritumi |
||||||||
4.10.1. |
Ģenētiski modificēto organismu inaktivācija iztekā no roku mazgājamām izlietnēm, dušām un citām iztekām |
Nav obligāta |
Nav obligāta |
Pēc izvēles |
Obligāta |
|||
4.10.2. |
Ģenētiski modificēto organismu inaktivācija inficētajā materiālā un atkritumos, ieskaitot slēgto procesu izplūdes, pirms to ievadīšanas kanalizācijā |
Pēc izvēles |
Obligāti, ar pamatotiem līdzekļiem |
Obligāti, ar pamatotiem līdzekļiem |
Obligāti, ar pamatotiem līdzekļiem |
Piezīmes.
1. Lietotāji ar padomes atļauju drīkst koriģēt drošības
pasākumu pielietojumu, kas atbilst konkrētajai ierobežošanas
pakāpei, vai apvienot dažādām pakāpēm atbilstīgus
pasākumus.
2. Tabulās “pēc izvēles” nozīmē, ka lietotājs drīkst veikt šos
pasākumus atsevišķos gadījumos atbilstoši novērtējumam.
Veselības ministrs R.Muciņš
6.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Iesniegumā ģenētiski modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē un izplatīšanai tirgū norādāmā informācija
I. Vispārīgie jautājumi
1. Šī pielikuma II nodaļa attiecas uz visu tipu ģenētiski modificēto organismu (turpmāk modificētie organismi) apzinātu izplatīšanu vidē un izplatīšanu tirgū, izņemot ģenētiski modificēto augstāko augu (turpmāk augstākie augi) izplatīšanu.
2. Šī pielikuma III nodaļa
attiecas uz augstāko augu apzinātu izplatīšanu vidē un
izplatīšanu tirgū.
3. Augstākie augi šo noteikumu izpratnē augi, kuri
pieder pie segsēkļu (Gymnospermae) un kailsēkļu
(Angiospermae) taksonomiskajām grupām.
4. Iesniegumā ne vienmēr ietveramas visas šajā pielikumā
minētās prasības. Konkrētā iesnieguma saturs saskaņojams ar
Ģenētiski modificēto organismu un jaunās pārtikas uzraudzības
padomi, ņemot vērā katram atsevišķam gadījumam atbilstošus
apsvērumus.
II. Iesniegums modificēto organismu (izņemot augstākos augus) izplatīšanai
5. Vispārīgā informācija:
5.1. iesniedzēja vārds, uzvārds,
adrese (juridiskai personai – nosaukums un juridiskā
adrese);
5.2. atbildīgā zinātnieka uzvārds, kvalifikācija un
pieredze;
5.3. projekta nosaukums.
6. Informācija, kas attiecas uz modificēto organismu:
6.1. donora, recipienta vai
(ja nepieciešams) vecāku organisma raksturojums:
6.1.1. zinātniskais nosaukums;
6.1.2. taksonomiskā piederība;
6.1.3. citi nosaukumi (piemēram, vispārpieņemtais nosaukums,
šķirnes nosaukums);
6.1.4. fenotipiskie un ģenētiskie rādītāji;
6.1.5. donora un recipienta radniecības pakāpe vai radniecības
pakāpe ar vecāku organismiem;
6.1.6. modificēto organismu noteikšanas un identifikācijas
metožu apraksts;
6.1.7. modificēto organismu noteikšanas un identifikācijas
metožu jutīgums, ticamība (kvantitatīvā nozīmē) un
specifiskums;
6.1.8. modificēto organismu ģeogrāfiskās izplatības un
dabiskās vides apraksts, ietverot informāciju par dabiskajiem
ienaidniekiem, barības objektiem, parazītiem un sāncenšiem,
simbiontiem un saimniekorganismiem;
6.1.9. potenciāls ģenētiskās informācijas pārnesei un
apmaiņai ar citiem organismiem;
6.1.10. organismu ģenētiskās stabilitātes un to ietekmējošo
faktoru pārbaude;
6.1.11. patoloģiskās, ekoloģiskās un fizioloģiskās
īpašības:
6.1.11.1. bīstamības klasifikācija;
6.1.11.2. dzīves ilgums dabiskajās ekosistēmās, dzimumvairošanās
un bezdzimumvairošanās cikli;
6.1.11.3. informācija par izdzīvošanas spēju, ieskaitot
piemērošanos klimata maiņām un spēju veidot struktūras, kas
nepieciešamas dzīvības saglabāšanai nelabvēlīgos vides apstākļos,
piemēram, sēklas, sporas, sklerocijus;
6.1.11.4. patogenitāte: inficēšana, toksiskums, virulence,
alergēniskums, patogēna pārnesējs (vektors), iespējamie vektori,
saimniekorganismu loks, ieskaitot fakultatīvos
saimniekorganismus. Latento vīrusu (provīrusu) iespējamā
aktivācija. Spēja kolonizēt citus organismus;
6.1.11.5. pretantibiotiku rezistence un iespējamā attiecīgo
antibiotisko vielu izmantošana cilvēku un mājdzīvnieku profilaksē
un terapijā;
6.1.11.6. līdzdalība
apkārtējās vides procesos, piemēram, primārajā producēšanā,
barības vielu apritē, organisko vielu sadalīšanās procesā,
elpošanā;
6.1.12. modificēto organismu veidošanā izmantoto vektoru
raksturojums:
6.1.12.1. nukleotīdu secība;
6.1.12.2. mobilizācijas biežums;
6.1.12.3. specifiskums;
6.1.12.4. pretantibiotiku un citu rezistences gēnu
klātbūtne;
6.1.13. informācija par agrāk izdarītajām ģenētiskajām
modifikācijām;
6.2. vektora raksturojums:
6.2.1. vektora uzbūve un izcelsme;
6.2.2. transpozonu, vektoru un citu ģenētiskās informācijas
fragmentu secība, kuri lietoti, lai attiecīgajā modificētajā
organismā izveidotu pārnesošā vektora nogādāto jauno iedzimtības
materiālu;
6.2.3. izmantotā vektora ģenētiskās mobilizācijas biežums
vai ģenētiskās pārnešanas spējas un to noteikšanas metodes;
6.2.4. informācija par
paredzamajai funkcijai nepieciešamo minimālo vektora DNS
struktūras daļu;
6.3. modificētā organisma raksturojums:
6.3.1. informācija, kas attiecas uz ģenētisko modifikāciju:
6.3.1.1. ģenētiskajā modifikācijā izmantotās metodes;
6.3.1.2. metodes, kas izmantotas, lai izveidotu un nogādātu
recipientā insertu vai lai izraisītu DNS nukleotīdu secības
delēciju;
6.3.1.3. inserta vai vektora uzbūves apraksts;
6.3.1.4. nezināmu nukleotīdu secību klātbūtnes iespēja
inserta struktūrā un informācija par paredzamajai funkcijai
nepieciešamo minimālo vektora DNS struktūras daļu;
6.3.1.5. attiecīgo pārveidoto, iestarpināto vai likvidēto
nukleīnskābju fragmentu nukleotīdu secība, funkcionālā identitāte
un atrašanās vieta genomā, īpaši saistībā ar modificēto organismu
jebkādu iespējamo bīstamību;
6.3.2. informācija par iegūto modificēto organismu:
6.3.2.1. ģenētisko iezīmju vai fenotipisko īpašību apraksts,
īpaši to jauno iezīmju un īpašību apraksts, kuras modificētajā
organismā var izpausties vai kuru izpausme nav iespējama;
6.3.2.2. jebkura vektora vai donora nukleīnskābes struktūra
un daudzums, kas saglabājas modificētā organisma galīgajā
uzbūvē;
6.3.2.3. organisma ģenētiskā stabilitāte;
6.3.2.4. jaunā ģenētiskā materiāla ekspresijas intensitāte
un līmenis. Mērījuma metode un jutīgums;
6.3.2.5. sintezēto proteīnu (olbaltumvielu) aktivitāte;
6.3.2.6. izolēšanas un identificēšanas metožu apraksts,
ieskaitot paņēmienus inserta un vektora identificēšanai un
izolēšanai;
6.3.2.7. izolēšanas un identificēšanas metožu jutīgums,
ticamība (kvantitatīvā nozīmē) un specifika;
6.3.2.8. informācija par iepriekš modificētu organismu
izplatīšanu vai lietojumu;
6.3.2.9. ar veselības jautājumiem saistītie apsvērumi:
6.3.2.9.1. nedzīvo modificēto organismu vai to metabolisko
produktu toksiskā un alerģiskā iedarbība;
6.3.2.9.2. modificēto organismu un tos saturošo produktu
bīstamība;
6.3.2.9.3. modificētā organisma salīdzinājums ar donoru,
recipientu vai (ja nepieciešams) ar vecāku organismu attiecībā uz
patogenitāti;
6.3.2.9.4. kolonizācijas spēja;
6.3.2.9.5. ja organisms ir patogēns cilvēkiem ar normālu imūno
sistēmu:
6.3.2.9.5.1. izraisāmās slimības un to patoģenēzes mehānisms,
ieskaitot invazivitāti un virulenci;
6.3.2.9.5.2. infekciozitāte;
6.3.2.9.5.3. inficējošā deva;
6.3.2.9.5.4. saimniekorganismu loks un tā pārmaiņu
iespējas;
6.3.2.9.5.5. izdzīvošanas iespēja ārpus cilvēka organisma;
6.3.2.9.5.6. pārnesēju esamība vai citu izplatīšanās veidu
iespējas;
6.3.2.9.5.7. bioloģiskā stabilitāte;
6.3.2.9.5.8. pretantibiotiku rezistences spektrs;
6.3.2.9.5.9. alergēniskums;
6.3.2.9.5.10. atbilstošu terapijas metožu pieejamība.
7. Modificēto organismu izplatīšanas apstākļi un vide:
7.1. informācija par
izplatīšanu:
7.1.1. ieplānotās apzinātās izplatīšanas apraksts, ieskaitot
tās mērķi un iegūstamos produktus;
7.1.2. paredzamie izplatīšanas datumi un eksperimentam
plānotais laiks, ieskaitot izplatīšanas biežumu un ilgumu;
7.1.3. izplatīšanas vietas sākotnējā sagatavošana;
7.1.4. izplatīšanas vietas izmēri;
7.1.5. izplatīšanā izmantojamās metodes;
7.1.6. izplatāmo modificēto organismu kvantitāte;
7.1.7. paredzētās pārmaiņas izplatīšanas vietā
(apstrādāšanas veids un metode, augsnes sastāva modifikācija,
apūdeņošana vai citas darbības);
7.1.8. izplatīšanas laikā veicamie darbinieku aizsardzības
pasākumi;
7.1.9. izplatīšanas vietas apstrāde pēc tam, kad darbības ar
modificēto organismu tiks pabeigtas;
7.1.10. modificēto organismu likvidēšana vai ar tiem veicamo
darbību pārtraukšana eksperimenta beigās;
7.1.11. iepriekšējie modificēto organismu izplatīšanas
rezultāti un informācija par tiem, it īpaši informācija par to
izplatīšanu dažādā daudzumā un dažādās ekosistēmās;
7.2. informācija par vidi (par izplatīšanas vietu un plašāko
apkārtni):
7.2.1. izplatīšanas vietas ģeogrāfiskais izvietojums un
koordinātas (iesniegumā par modificēto organismu izplatīšanu
tirgū izplatīšanas vieta ir produkta lietošanai paredzētā
platība);
7.2.2. fiziskā un bioloģiskā saistība ar cilvēku, floru un
faunu;
7.2.3. attālums līdz biotopiem vai aizsargājamajām
teritorijām;
7.2.4. iedzīvotāju skaits;
7.2.5. iedzīvotāju saimnieciskā darbība, kas pamatojas uz
attiecīgā apgabala dabiskajiem resursiem;
7.2.6. attālums līdz tuvākajām aizsargātajām dzeramā ūdens
ņemšanas vietām un īpaši aizsargājamajām teritorijām;
7.2.7. tā rajona klimatiskais raksturojums, kurš varētu tikt
ietekmēts;
7.2.8. ģeogrāfiskais, ģeoloģiskais un augsnes raksturojums;
7.2.9. flora un fauna, ieskaitot labību, mājlopus un migrējošās
sugas;
7.2.10. mērķa un papildu ekosistēmas, kuras var tikt
ietekmētas;
7.2.11. saimniekorganisma dabiskās dzīvesvietas un
izplatīšanas vietas salīdzinājums;
7.2.12. jebkāda zināma vai plānota attīstība vai pārmaiņas
zemes lietošanā modificēto organismu izplatīšanas vietā, kas
varētu ietekmēt to izplatīšanas vietas vidi.
8. Modificēto organismu un vides mijiedarbība:
8.1. to apstākļu
raksturojums, kuri ietekmē modificēto organismu spēju izdzīvot,
vairoties un izplatīties:
8.1.1. bioloģiskās iezīmes, kas ietekmē modificēto organismu
izdzīvošanu, vairošanu un izplatīšanu;
8.1.2. zināmi vai paredzami vides apstākļi, kas var ietekmēt
modificēto organismu izdzīvošanu, vairošanu un izplatību
(piemēram, vējš, ūdens, augsne, temperatūra, pH);
8.1.3. jutīgums pret īpašiem iedarbības faktoriem;
8.2. iedarbība uz vidi:
8.2.1. paredzētā modificēto organismu izplatīšanas vieta;
8.2.2. pētījumi par modificēto organismu izturēšanos,
īpašībām un to ekoloģisko ietekmi, kas veikti nevis dabiskā vidē,
bet, piemēram, klimata kamerās, audzēšanas telpās,
siltumnīcās;
8.3. ģenētiskās pārneses iespējas:
8.3.1. ģenētiskā materiāla vēlāka (pēc izplatīšanas) pārnese
no modificētā organisma uz citiem attiecīgās ekosistēmas
organismiem;
8.3.2. ģenētiskā materiāla vēlāka (pēc izplatīšanas) pārnese
no vietējiem organismiem uz modificēto organismu;
8.3.3. varbūtība, ka pēc modificēto organismu izplatīšanas
dabiskā izlase var izraisīt negaidītu vai nevēlamu īpašību
izpausmi modificētajā organismā;
8.3.4. pasākumi, kas veikti, lai nodrošinātu un pierādītu
ģenētisko stabilitāti. To ģenētisko iezīmju apraksts, kuras var
aizkavēt vai samazināt ģenētiskā materiāla izplatīšanos. Metodes,
kas izmantotas, lai pierādītu ģenētisko stabilitāti;
8.3.5. bioloģiskās izplatīšanās ceļi, zināmie vai iespējamie
mijiedarbības veidi un izplatīšanos sekmējošie faktori,
ieskaitot, piemēram, ieelpošanu, uzņemšanu ar barību, virsmas
kontaktu;
8.3.6. to ekosistēmu apraksts, kurās modificētie organismi
varētu būt izplatīti;
8.4. modificēto organismu iespējamā iedarbība uz vidi:
8.4.1. pārmērīgi lielu populāciju veidošanās iespēja;
8.4.2. modificēto organismu priekšrocības konkurences cīņā
ar nemodificētiem recipientiem vai vecāku organismiem;
8.4.3. mērķa organismu identifikācija un apraksts;
8.4.4. modificēto organismu un mērķa organismu paredzētās
mijiedarbības mehānisms un iespējamais rezultāts;
8.4.5. to organismu identifikācija un apraksts, kuri var
tikt nejauši ietekmēti;
8.4.6. pēc modificēto organismu izplatīšanas iespējamās
pārmaiņas bioloģiskajās mijiedarbībās vai nesējorganismu
lokā;
8.4.7. zināma vai paredzama iedarbība uz citiem organismiem
vidē, ietekme uz konkurentu populācijas līmeņiem: upuriem,
nesējorganismiem, simbiontiem, plēsoņām, parazītiem un
patogēniem;
8.4.8. zināma vai paredzama iesaistīšanās bioģeoķīmiskajos
procesos;
8.4.9. cita iespējami nozīmīga modificēto organismu iedarbība uz
vidi.
9. Informācija par uzraudzības pasākumiem (monitoringu), kontroles, atkritumu apstrādes plāniem un darbību kritiskos gadījumos:
9.1. uzraudzības (monitoringa)
metodes:
9.1.1. metodes modificēto organismu iezīmēšanai un to radīto
ietekmju uzraudzībai (monitoringam);
9.1.2. uzraudzības metožu specifiskums, jutīgums un
ticamība, lai identificētu modificēto organismu un atšķirtu to no
donora, recipienta vai no vecāku organismiem;
9.1.3. paņēmieni, lai atklātu modificētā ģenētiskā materiāla
pārnešanu uz citiem organismiem;
9.1.4. uzraudzības ilgums un kontroles pasākumu biežums;
9.2. avārijas novēršanas plāni:
9.2.1. paņēmieni un metodes, lai novērstu vai samazinātu
modificēto organismu izplatību ārpus to izplatīšanas vietas vai
noteiktā lietošanas laukuma;
9.2.2. paņēmieni un metodes, lai aizsargātu modificēto
organismu izplatīšanas vietu un tajā neiekļūtu nepiederošas
personas;
9.2.3. paņēmieni un metodes, lai novērstu citu nevēlamu
organismu iekļūšanu izplatīšanas vietā;
9.3. atkritumu apstrāde:
9.3.1. atkritumu veids;
9.3.2. paredzētais atkritumu daudzums;
9.3.3. iespējamie riska faktori;
9.3.4. paredzētās atkritumu apstrādes apraksts;
9.4. rīcība trauksmes gadījumos:
9.4.1. metodes un procedūras, kas izmantojamas modificēto
organismu kontrolei, ja notiek to nekontrolēta
izplatīšanās;
9.4.2. metodes izmantoto platību rekultivācijai un
atjaunošanai;
9.4.3. metodes modificēto organismu izplatīšanas laikā vai pēc
tās, lai aizvāktu vai sanitāri apstrādātu iedarbībai pakļautos
augus, dzīvniekus, augsni;
9.4.4. metodes tās platības izolācijai, kurā notikusi
modificēto organismu izplatīšanās;
9.4.5. cilvēku veselības un vides aizsardzības pasākumu
plāns gadījumā, ja modificēto organismu izplatīšanas laikā rodas
nevēlamas sekas.
III. Iesniegums augstāko augu izplatīšanai
10. Vispārīgā informācija:
10.1. iesniedzēja vārds, uzvārds,
adrese (juridiskai personai – nosaukums un juridiskā
adrese);
10.2. atbildīgā zinātnieka uzvārds, kvalifikācija un
pieredze;
10.3. projekta nosaukums.
11. Informācija, kas attiecas uz recipientu vai (ja nepieciešams) vecāku augiem:
11.1. pilns nosaukums:
dzimtas, ģints, sugas, pasugas, kultivāra/šķirnes un
vispārpieņemtais nosaukums;
11.2. attiecīgā informācija par reprodukciju:
11.2.1. vairošanās veids;
11.2.2. īpaši vairošanos ietekmējoši faktori, ja tādi ir;
11.2.3. ģenerācijas laiks;
11.2.4. spēja krustoties ar citām kultivētām vai savvaļas augu
sugām;
11.3. izdzīvošanas spēja:
11.3.1. spēja veidot izdzīvošanas vai pārziemošanas
struktūras;
11.3.2. īpaši izdzīvošanu ietekmējoši faktori, ja tādi ir;
11.4. izsēšanās:
11.4.1. izsēšanās veidi un daudzums, piemēram, vērtējums,
kas rāda dzīvotspējīgo putekšņu un/vai sēklu daudzuma
samazināšanos, pārvarot attālumu;
11.4.2. īpaši izsēšanos ietekmējoši faktori, ja tādi ir;
11.5. augstākā auga ģeogrāfiskā izplatība;
11.6. ja attiecīgās sugas augstākie augi netiek audzēti
dalībvalstī, kur paredzēta modificēto organismu izplatīšana, auga
dabiskās iz
platības vietas apraksts,
ieskaitot informāciju par dabiskajiem ienaidniekiem, parazītiem,
konkurentiem un simbiontiem;
11.7. augstākā auga iespējamās nozīmīgās mijiedarbības ar
citiem organismiem ekosistēmā, kur tas parasti aug, ieskaitot
informāciju par toksisko iedarbību uz cilvēkiem, dzīvniekiem un
citiem organismiem.
12. Informācija, kas raksturo ģenētisko modifikāciju:
12.1. ģenētiskās modifikācijas
metožu apraksts;
12.2. lietotā vektora veids un izcelsme;
12.3. donora organisma izmēri, izcelsme, taksonomiskā
piederība (nosaukums), modifikācijā pārvietojamā genoma
sastāvdaļa un tās funkcija.
13. Informācija, kas raksturo augstāko augu:
13.1. iestarpināto vai pārveidoto
īpašību apraksts;
13.2. informācija par iestarpinātām vai likvidētām nukleotīdu
secībām:
13.2.1. insercijas vai delēcijas izmērs un struktūra, kā arī
modifikācijā izmantotās metodes, ieskaitot informāciju par
ģenētiski modificēto augu hibrīdu veidošanā izmantoto vektoru vai
arī par kāda cita vektora molekulu daļu saglabāšanu modificētajā
augā;
13.2.2. ja ir veikta delēcija, izgrieztā fragmenta
izmērs un funkcija;
13.2.3. insercijas vietas atrašanās augu šūnās (integrēts
hromosomās, hloroplastu, mitohondriju DNS vai saglabāts
neintegrētā formā), kā arī tās noteikšanas metodes;
13.2.4. iestarpināto kopiju
skaits;
13.3. informācija par iestarpinātās ģenētiskās informācijas
izpausmi:
13.3.1. informācija par inserta izpausmes veidu un tās
raksturošanas metodēm;
13.3.2. augstākā auga daļas, kurās inserts izpaužas
(piemēram, saknes, stumbrs, putekšņi);
13.4. augstākā auga atšķirība no recipienta auga, ņemot
vērā:
13.4.1. vairošanās veidu vai intensitāti;
13.4.2. izsēšanās spēju;
13.4.3. izdzīvošanas spēju;
13.5. inserta ģenētiskā stabilitāte un augstākā auga fenotipiskā
stabilitāte;
13.6. iespēja ģenētiskā materiāla pārnesei no augstākā auga
uz citiem organismiem;
13.7. informācija par jebkādu toksisku, alerģisku vai citu
kaitīgu iedarbību uz cilvēku veselību un vidi, kas rodas
ģenētiskās modificēšanas procesā;
13.8. informācija par augstāko augu nekaitīgumu dzīvnieku
veselībai, īpaši attiecībā uz visām toksiskajām, alerģiskajām vai
citām kaitīgām ietekmēm, ko izraisa ģenētiskā modifikācija, ja
augstākais augs ir paredzēts lietošanai dzīvnieku barībā;
13.9. ja iespējams, raksturot augstākā auga un mērķa
organisma mijiedarbības mehānismu;
13.10. iespējami nozīmīgas mijiedarbības ar citiem
organismiem;
13.11. augstāko augu noteikšanas un identifikācijas metožu
apraksts;
13.12. informācija par līdzīgu augstāko augu izplatīšanas
pieredzi, ja tāda ir.
14. Informācija par augstāko augu izplatīšanas vietu (tikai attiecībā uz pieteikumiem modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē):
14.1. izplatīšanas vietas
izvietojums un izmērs;
14.2. izplatīšanas vietas ekosistēmas apraksts, ieskaitot
klimata, floras un faunas aprakstu;
14.3. tādu radniecīgu savvaļas augu sugu vai kultivētu augu
sugu klātbūtne, kas spējīgi krustoties ar konkrēto modificēto
organismu;
14.4. attālums līdz aizsargātajiem biotopiem vai apgabaliem,
kuri var tikt ietekmēti modificēto organismu izplatīšanas
dēļ.
15. Informācija, kas attiecas uz augstāko augu izplatīšanu (tikai attiecībā uz pieteikumiem modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē):
15.1. izplatīšanas nolūks;
15.2. izplatīšanai paredzētais datums un ilgums;
15.3. metode, ar kuras palīdzību ģenētiski pārveidotie augi tiks
izplatīti;
15.4. metode izplatīšanas vietas sagatavošanai un
kontrolei pirms izplatīšanas, tās laikā un pēc tās,
ieskaitot kultivāciju un ražas novākšanas metodes;
15.5. aptuvens augstāko augu skaits (vai augu skaits uz
kvadrātmetru).
16. Kontroles un uzraudzības pasākumi pēc augstāko augu izplatīšanas un atkritumu apstrādes (tikai attiecībā uz pieteikumiem modificēto organismu apzinātai izplatīšanai vidē):
16.1. piesardzības
pasākumi:
16.1.1. attāluma noteikšana līdz biotopiem, kur sastopamas
ar attiecīgo augstāko augu krustoties spējīgas sugas;
16.1.2. jebkādi pasākumi, lai samazinātu vai novērstu
augstāko augu putekšņu vai sēklu izplatību;
16.2. vietas apstrādei pēc augstāko augu izplatīšanas
izmantojamo metožu apraksts;
16.3. augstāko augu materiāla (ieskaitot atkritumus)
apstrādei izmantojamo metožu apraksts (pēc to
izplatīšanas);
16.4. uzraudzības pasākumu (monitoringa) apraksts;
16.5. avārijas pasākumu apraksts.
17. Izplatāmo modificēto organismu iespējamā ietekme uz vidi:
17.1. iespējamība, ka
lauksaimnieciskajā izplatības vidē augstākais augs kļūst
stabilāks nekā recipients vai vecāku augs vai iegūst papildu
izplatīšanās spējas dabiskajā vidē;
17.2. jebkura selektīva priekšrocība vai traucējums, ko var radīt
ģenētiskā materiāla pārnese no augstākā auga uz citām krustoties
spējīgām augu sugām;
17.3. ja nepieciešams, augstāko augu un mērķa
organismu mijiedarbības iespējamā ietekme uz vidi;
17.4. augstāko augu un citu organismu mijiedarbības
iespējamā ietekme uz vidi.
Veselības ministrs R.Muciņš
9.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Papildu informācija, kas norādāma iesniegumā un ģenētiski modificēto organismu marķējumā
Iesniegumā ģenētiski modificēto organismu (turpmāk modificētie organismi) vai to produktu izplatīšanai tirgū, kā arī šo noteikumu III un IV nodaļā un 58.punktā minētajos gadījumos papildus šo noteikumu 6.pielikumā minētajai informācijai norāda šādu informāciju:
1. Šajā pielikumā ir vispārīgi aprakstīta papildu informācija, kas jāsniedz:
1.1. iesniegumā par
modificēto organismu vai to produktu izplatīšanu tirgū;
1.2. marķējumā tirgū izplatāmiem produktiem, kuri satur
modificētus organismus vai sastāv no tiem;
1.3. marķējumā produktiem, kas atbilst šo noteikumu III
nodaļā un 58.punktā minētajiem gadījumiem, lai uz etiķetes vai
pavaddokumentā sniegtu skaidru informāciju par modificēto
organismu klātbūtni. Šajā nolūkā uz etiķetes vai pavaddokumentā
ir vārdi “Šis produkts satur ģenētiski modificētus organismus”.
Šiem produktiem norāda ieteikumus un ierobežojumus
lietošanai.
2. Iesniegumā modificēto organismu vai to produktu izplatīšanai tirgū papildus šo noteikumu 3.pielikumā minētajai informācijai norāda šādu informāciju:
2.1. attiecīgā produkta
tirdzniecības nosaukums un tajā ietverto modificēto organismu
nosaukumi, visi īpašie apzīmējumi, nosaukumi vai kodi, ko
iesniedzējs lieto, lai identificētu modificēto organismu;
2.2. Eiropas Savienībā reģistrētās personas vārds, uzvārds,
adrese (juridiskajai personai – nosaukums un juridiskā adrese),
kas ir atbildīga par izplatīšanu tirgū neatkarīgi no tā, vai tas
ir ražotājs, importētājs vai izplatītājs;
2.3. kontrolparaugu iesniedzēja vārds, uzvārds, adrese
(juridiskajai personai – nosaukums un juridiskā
adrese);
2.4. apraksts, kā produktu, kas satur modificētus organismus
vai sastāv no tiem, paredzēts lietot. Akcentē atšķirības
modificētu organismu un līdzīgu ģenētiski nemodificētu produktu
lietošanā un pārvaldībā;
2.5. ģeogrāfiskais apgabals vai vides tips, kurā produktu
paredzēts lietot, ja iespējams, iekļaujot ziņas par paredzamo
lietojuma mērogu;
2.6. paredzētais lietošanas veids, piemēram, rūpniecība,
lauksaimniecība, specifiska tirdzniecība vai neierobežota
izplatīšana mazumtirdzniecībā;
2.7. informācija par ģenētisko modifikāciju, lai organismu
modifikācijas reģistrētu reģistros, kurus var izmantot konkrētu
modificētu produktu atklāšanai un identifikācijai. Šajā
informācijā, ja nepieciešams, norāda kompetento iestādi, kurā
iesniegts modificētā organisma vai tā ģenētiskā materiāla paraugs
un ziņas par nukleotīdu secību, vai citu veidu informāciju, kas
ir nepieciešama, lai identificētu modificēto organismu produktu
un tā pēcnācējus, piemēram, modificēto organismu produkta
atklāšanas un identifikācijas metodoloģiju, iekļaujot
eksperimentālos datus, kuri liecina par metodoloģijas
specifiskumu. Identificē informāciju, ko konfidencialitātes
apsvērumu dēļ nevar ievietot atklātībai pieejamā reģistra
daļā;
2.8. ierosinātais marķējums uz etiķetes vai pavaddokumentā.
Marķējumā norāda, kā piekļūt informācijai tajā reģistra daļā, kas
ir pieejama atklātībai. Marķējumā vismaz kopsavilkuma veidā
iekļauj:
2.8.1. produkta tirdzniecības nosaukumu;
2.8.2. norādi, ka “Šis produkts satur ģenētiski modificētu/s
organismu/s”;
2.8.3. modificētā organisma nosaukumu;
2.8.4. informāciju, kas minēta 2.2.apakšpunktā.
3. Papildus šī pielikuma 2.punktā minētajai informācijai, ja nepieciešams, norāda šādu informāciju:
3.1. aizsardzības pasākumi
nekontrolētas vai kļūdainas modificēto organismu izplatīšanas
gadījumos;
3.2. īpašas instrukcijas vai ieteikumi modificēto organismu
uzglabāšanai un citām darbībām ar tiem;
3.3. īpaši norādījumi par monitoringu saskaņā ar monitoringa
plānu;
3.4. ierosinātie ierobežojumi modificēto organismu
lietošanas atļaujā, piemēram, attiecībā uz produkta lietošanas
jomu un mērķiem;
3.5. paredzētais iesaiņojuma veids. Iesaiņojumam jābūt
tādam, lai nepieļautu modificēto organismu netīšu izplatīšanos to
uzglabāšanas un izplatīšanas laikā;
3.6. aprēķinātais ražošanas un/vai importa apjoms Eiropas
Savienībā;
3.7. paredzētā papildu marķēšana. Tajā vismaz konspektīvi
ietver šī pielikuma 2.4., 2.5., 3.1., 3.2., 3.3. un
3.4.apakšpunktā minēto informāciju.
Veselības ministrs R.Muciņš
10.pielikums
Ministru kabineta
2004.gada 20.aprīļa noteikumiem Nr.333
Norādījumi monitoringa plāna sastādīšanai un monitoringa kārtībai
I. Vispārīgā daļa
1. Šis pielikums papildina
informāciju, kas iekļauta šo noteikumu VI nodaļā, ar šādiem
norādījumiem:
1.1. par monitoringa mērķiem;
1.2. par monitoringa vispārējiem principiem;
1.3. sniedz to attiecīgo plānu vispārējā satvara izklāstu, ko
izstrādā par monitoringu pēc ģenētiski modificētu organismu
pārdošanas.
2. Pēc ģenētiski modificētu
organismu izplatīšanas tirgū paziņojuma iesniedzējam saskaņā šiem
noteikumiem ir juridiska saistība nodrošināt monitoringu un
ziņošanu atbilstīgi nosacījumiem, kas norādīti ģenētiski
modificētu organismu uzraudzības padomes lēmumā.
3. Monitoringa plānus par ģenētiski modificētu organismu
izplatīšanu tirgū noteikti izstrādā katram gadījumam atsevišķi,
ņemot vērā riska novērtējumu, attiecīgā ģenētiski modificētā
organisma raksturīgās izmainītās pazīmes, paredzēto lietojumu un
uztvērējvidi.
4. Efektīvam un vispārējam monitoringam izstrādā attiecīgu
metodoloģiju, kas ir pieejama pirms monitoringa programmu
sākšanas. Monitoringu pašu par sevi nedrīkst uzskatīt par
pētniecību, bet par līdzekli to rezultātu un pieņēmumu vērtēšanai
vai pārbaudei, kas rodas iepriekšējās pētniecībās un iespējamā
riska novērtēšanā.
II. Mērķi
5. Saskaņā ar šo noteikumu VI nodaļu izklāstītie pārdoto ģenētiski modificētu organismu monitoringa mērķi ir:
5.1. apstiprināt, ka visi
riska novērtējuma pieņēmumi, kas attiecas uz ģenētiski modificētu
organismu vai tā lietojuma iespējamās kaitīgās ietekmes rašanos
un sekām, ir pareizi;
5.2. identificēt tās ģenētiski modificētu organismu vai tā
lietojuma kaitīgās ietekmes rašanos, kas skar cilvēku veselību
vai vidi un nav paredzēta riska novērtējumā.
III. Vispārīgie principi
6. Monitorings, kas
izklāstīts šo noteikumu VI nodaļā un kas saistībā ar šo pielikumu
attiecas uz pārdotajiem ģenētiski modificētajiem organismiem,
notiek pēc tam, kad ir dota atļauja ģenētiski modificētu
organismu izplatīšanai tirgū.
7. Plānošana ir būtiska attiecībā uz visu veidu monitoringu,
un, izstrādājot monitoringa plānus, jāapsver gan īpašs
monitorings konkrētos gadījumos, gan vispārējais monitorings.
Turklāt tās iespējamās kumulatīvās kaitīgās ietekmes monitoringu,
kas ir ilgstošs, uzskata par monitoringa plāna obligātu
sastāvdaļu.
8. Īpašu monitoringu konkrētos gadījumos, kuru iekļauj monitoringa plānā, koncentrē uz to iespējamo ietekmi, ko izraisa ģenētiski modificētu organismu izplatīšana tirgū un kas ir izklāstīts, pamatojoties uz riska novērtējuma secinājumiem un pieņēmumiem. Tomēr, pamatojoties uz riska novērtējumu un pieejamo zinātnisko informāciju, ir iespējams paredzēt konkrētu ietekmi, bet ir ievērojami grūtāk plānot iespējamo ietekmi vai mainīgās vērtības, ko nevar paredzēt vai prognozēt. Tomēr, attiecīgi plānojot monitoringu, var optimizēt šādas ietekmes savlaicīgu atklāšanu. Tāpēc monitoringa plānā iekļauj neparedzamās vai negaidītās kaitīgās ietekmes vispārējo monitoringu.
9. Saistībā ar iepriekšējiem
punktiem ņem vērā īpašu monitoringu konkrētos gadījumos un
vispārējo monitoringu izmaksu lietderību. Turklāt monitoringa
plāns ir saskaņā ar jaunākajām zinātniskajām atziņām un
praksi.
10. Savākto monitoringa datu interpretācijā ņem vērā esošos
vides apstākļus un darbības, kas vērstas uz piemērotas bāzes
līnijas noteikšanu. Līdzīgi var noderēt vispārējās monitoringa un
vides monitoringa programmas. Ja vidē novēro negaidītas izmaiņas,
tad apsver vajadzību pēc turpmākā riska novērtējuma, lai
noteiktu, vai tās ir sekas ģenētiski modificētu organismu
izplatīšanai tirgū vai citu faktoru darbības rezultāts. Saistībā
ar to apsver arī pasākumus cilvēku veselības un vides
aizsardzībai.
IV. Monitoringa plāna izstrāde
11. Monitoringa plānā ir šādas
trīs galvenās iedaļas:
11.1. monitoringa stratēģija;
11.2. monitoringa metodoloģija;
11.3. analīze, ziņojums, pārskatīšana.
12. Monitoringa stratēģijā ir
svarīgi noteikt iespējamo ietekmi, kas var rasties no ģenētiski
modificētu organismu izplatīšanas tirgū, pakāpi, līdz kādai tie
jāuzrauga, kā arī attiecīgu(as) metodi(es) un monitoringa
laikposmu(us).
13. Apsver, cik liela ir varbūtība, ka ģenētiski modificēts
organisms izraisīs tiešu, netiešu, tūlītēju vai novēlotu kaitīgo
ietekmi, ņemot vērā tā paredzēto lietojumu un uztvērējvidi.
14. Tieša ietekme ir paša ģenētiski modificēta organisma
tāda primāra ietekme uz cilvēku veselību vai vidi, kas nenotiek
kauzālā notikumu secībā. Piemēram, attiecībā uz kultūru, kas
modificēta rezistencei pret noteiktu insektu, tiešā ietekme, ko
izraisa ģenētiski modificētu organismu ražotais toksīns, var
ietvert gan to insektu nāvi un izmaiņas populācijā, kas ir mērķa
insekti, gan to, kuri nav mērķa insekti.
15. Netiešā ietekme ir tāda ietekme uz cilvēku veselību vai
vidi, kas notiek kauzālā notikumu secībā. Piemēram,
iepriekšminētajā gadījumā netiešā ietekme var rasties, ja mērķa
insektu populācijas samazinājums ietekmē tādu citu organismu
populācijas, kuri parasti barojas ar šiem insektiem.
16. Netiešā ietekme var ietvert vairāku organismu un vides
mijiedarbību, un tas apgrūtina iespējamās ietekmes prognozēšanu.
Netiešās ietekmes novērojumi var būt arī novēloti. Tomēr šos
faktorus uzskata par stratēģijas sastāvdaļu.
17. Tūlītēja ietekme ir tāda ietekme uz cilvēku veselību vai
vidi, ko novēro ģenētiski modificētu organismu izplatīšanas
laikā. Tūlītējā ietekme var būt tieša vai netieša.
18. Novēlota ietekme ir tāda
ietekme uz cilvēku veselību vai vidi, kas var nebūt novērojama
ģenētiski modificētu organismu izplatīšanas laikā, bet kļūst
pamanāma tiešas vai netiešas ietekmes veidā vēlākā stadijā vai
tad, kad izplatīšana ir beigusies. Novēlotās ietekmes piemērs ir
rezistences attīstība insektiem pret Bt toksīnu, ja uz tiem
iedarbojas ilgstoši.
19. Tūlītējā un novēlotā ietekme pati var būt tieša vai netieša,
bet tā var ietvert atšķirības laikposmos. Tiešā ietekme atklājamā
līmenī visdrīzāk notiek tūlītēji vai īsā laikā. Netiešās ietekmes
izpausmei var būt vajadzīgs ilgāks laikposms, tomēr to ņem
vērā.
20. Ir ļoti grūti vai pat neiespējami prognozēt iespējamo
neparedzamo vai negaidīto ietekmi, kas nav izklāstīta riska
novērtējumā. Tāpēc iespējamās neparedzamās vai negaidītās
ietekmes vispārējo monitoringu uzskata par monitoringa
stratēģijas sastāvdaļu.
21. Riska novērtēšana.
Monitoringa stratēģijā nosaka, kā saskaņā ar attiecīgā ģenētiski modificētā organisma lietojumu un uztvērējvidi apstiprina vērtējumus, ko iegūst riska novērtēšanā. Šajā nolūkā ņem vērā riska novērtējuma secinājumus un pieņēmumus, kas balstās uz zinātnisko vērtējumu un ekspertu komiteju ieteikumiem. Turklāt jautājumus, kas rodas riska novērtēšanā un kas ir zināmā mērā neskaidri, piemēram, par iespējamo ietekmi, kas var izpausties, tikai izplatot lielos apmēros, arī iekļauj monitoringa stratēģijā kā tā sastāvdaļu.
22. Vispārīga informācija.
Monitoringa plāna plānošanā un izstrādē var izmantot visu vispārējo informāciju, kas attiecas uz attiecīgo ģenētiski modificēto organismu, ieskaitot datus un informāciju, ko iegūst eksperimentālā izplatīšanā, no zinātniskām publikācijām un attiecīgiem salīdzināmiem pierādījumiem, kuri iegūti citā izplatīšanā. Šajā ziņā īpaši derīgi ir dati, ko iegūst no pieejamiem riska pētījumiem un eksperimentālas izplatīšanas monitoringa.
23. Metode:
23.1. apraksta monitoringa
stratēģijas metodi. Daudzos gadījumos koncentrējas uz galvenajām
bažām (jāzina) un cikliska monitoringa procesa izveidi, lai
varētu nepārtraukti uzlabot programmas kvalitāti;
23.2. ar metodi nodrošina līdzekļus, ar ko atklāt iespējamo
kaitīgo ietekmi agrā izpausmes stadijā. Jebkuras ar ģenētiski
modificētu organismu saistītas kaitīgas ietekmes savlaicīga
atklāšana dod iespēju ātrāk atkārtoti novērtēt un īstenot
pasākumus, lai samazinātu visas sekas vidē;
23.3. ģenētiski modificētu organismu monitoringa plānu
izstrādi veido pēc pakāpeniskas metodes, ņemot vērā esošos datus
un monitoringa metodoloģiju. Pakāpeniskajā metodē daudzos
gadījumos ņem vērā arī izplatīšanas apmēru. Pirmo posmu var
veidot, pamatojoties uz pierādījumiem, kas iegūti eksperimentālu
izmēģinājumu secīgos posmos, balstoties uz liela apmēra lauka
izmēģinājumiem un visbeidzot apsekojumiem lauksaimniecībā
izmantojamajos zemes gabalos. Pieredze un informācija, kas iegūta
ģenētiski modificētu organismu eksperimentālās izplatīšanas
monitoringā, var noderēt, izstrādājot pārdoto ģenētiski
modificētu organismu monitoringa režīma plānu, kas vajadzīgs, lai
ģenētiski modificētus organismus izplatītu tirgū;
23.4. ģenētiski modificētu organismu monitoringa vajadzībām
var pielāgot arī esošās novērošanas programmas, lai nodrošinātu
salīdzināmību un ierobežotu resursu izdevumus metodes izstrādei.
Tas attiecas uz esošām vides novērošanas programmām
lauksaimniecībā, pārtikas izpētē, dabas saglabāšanā, ilgtermiņa
ekoloģiskā monitoringa programmām, augsnes novērošanu un
veterinārajiem pētījumiem. Šādu programmu iekļaušanai monitoringa
plānā, pirmām kārtām, vajadzīga attiecīga iesniegumu iesniedzēju
vienošanās ar personām vai organizācijām, to skaitā valsts
iestādēm, kas vada šādu darbu;
23.5. šī iedaļa ir koncentrēta uz īpašu monitoringu
konkrētos gadījumos un vispārēju monitoringu saskaņā ar diviem
vispārējiem mērķiem, kas noteikti saskaņā ar šo noteikumu VI
nodaļu, bet netraucējot cita veida monitoringa sistēmas
izskatīšanu.
24. Īpašs monitorings konkrētos gadījumos.
Īpaša monitoringa konkrētos
gadījumos izmanto, lai apstiprinātu to, ka ir pareizi zinātniski
pamatoti pieņēmumi, kas riska novērtējumā attiecas uz iespējamo
kaitīgo ietekmi, kuru izraisa ģenētiski modificēti organismi un
to lietojums:
24.1. īpaša monitoringa metodē:
24.1.1. koncentrējas uz visu to ietekmi, kas iespējama uz cilvēku
veselību un vidi un kas identificēta riska novērtējumā, t.i.,
ņemot vērā
dažādas atrašanās vietas, augsnes
tipus, klimatiskos apstākļus;
24.1.2. nosaka precīzu laikposmu, kurā iegūst rezultātus;
24.2. pirmais posms plāna izstrādē īpašam monitoringam
konkrētos gadījumos ir noteikt monitoringa stratēģijas mērķus
konkrētiem gadījumiem. Nosaka arī, kuri pieņēmumi par ģenētiski
modificētu organismu vai tā lietojuma iespējamo kaitīgo ietekmju
sastopamību un ietekmi ir izklāstīti riska novērtējumā, un tos
apstiprina ar īpašu monitoringu konkrētos gadījumos. Ja riska
novērtējuma secinājumos ir identificēta riska neesamība vai
nenozīmīgs risks, tad nav vajadzīgs īpašs monitorings konkrētos
gadījumos;
24.3. iespējamo kaitīgo ietekmi, kas identificēta riska
novērtējumā, iekļauj monitoringa plānā, tikai pamatojoties uz to,
ka monitoringam var būt nozīme to pieņēmumu apstiprināšanā vai
noraidīšanā, kas attiecas uz šo ietekmi;
24.4. ja paredzētajā ģenētiski modificētu organismu lietojumā
ietilpst kultivēšana, tad vajag apsvērt to risku monitoringu, ko
rada putekšņu pārnese, šo ģenētiski modificētu organismu
izplatīšana un noturība. Pakāpe, kurā pastāv šīs parādības
varbūtība, ir atkarīga arī no šā lietojuma apmēra un
uztvērējvides, ieskaitot krustoties spējīgu parasto kultivēto
sugu un radniecīgo savvaļas sugu tuvumu un apjomu;
24.5. iespējamo vides risku, ko rada ģenētiski modificēti
organismi, kuri apstiprināti tikai ievešanai un pārstrādei, var
bieži novērtēt un pilnīgi ierobežot, ja ģenētiski modificētus
organismus apzināti neievada vidē un ja tiem nav raksturīgi
izplatīties;
24.6. iespējamā ietekme uz cilvēku veselību vai vidi, ko
izraisa ģenētiski modificētu organismu izplatīšana vidē vai
izplatīšana tirgū ir atkarīga no ģenētiski modificētam organismam
piemītošajām īpatnībām un tā specifiskās ģenētiskās
modifikācijas. Piemēram, iespējamā ietekme, ko izraisa putekšņu
pārnese no ģenētiski modificētām kultūrām uz ģenētiski
nemodificētām kultūrām vai radniecīgiem savvaļas augiem, lielā
mērā ir atkarīga no tā, vai ģenētiski modificētā kultūra
krustojas vai pašapputeksnējas. Šajā ziņā apsver arī radniecīgu
savvaļas augu klātbūtni;
24.7. visa turpmākā ietekme,
piemēram, iespējamā rezistences attīstība insektiem pret Bt
toksīnu, ir saistīta tikai ar ģenētiski modificētiem organismiem,
kas modificēti šā specifiskā toksīna izpausmei. Citādi ir ar
ģenētiski modificētiem organismiem, kas modificēti tikai
noturībai pret herbicīdiem, jo šie ģenētiski modificētie
organismi nesatur Bt toksīna gēnu;
24.8. ir svarīgi arī uzraudzīt iespējamo antibiotiku
rezistences gēnu pārnesi un iespējamās sekas attiecībā uz
ģenētiski modificētu organismu, kas modifikācijā satur
antibiotiku rezistenta gēna iezīmētāju;
24.9. pēc mērķu noteikšanas, pamatojoties uz iespējamo kaitīgo
ietekmi, nākamais posms ir to parametru identifikācija, ko mēra,
lai sasniegtu šos mērķus. Parametriem un to mērīšanas un
vērtēšanas metodēm jābūt derīgām un šim nolūkam piemērotām.
25. Vispārējais monitorings:
25.1. vispārējais monitorings
lielā mērā balstās uz periodisku novērošanu (pēc principa
“skaties – redzi!”), un to izmanto, lai identificētu to ģenētiski
modificētu organismu neparedzamo kaitīgo ietekmi vai lietojumu,
kas nav prognozēts riska novērtējumā, bet ir kaitīgs cilvēku
veselībai un videi. Tā ietver fenotipisko pazīmju novērošanu, bet
neizslēdz sīkāk izstrādātas analīzes;
25.2. pretstatā īpašajam monitoringam konkrētos gadījumos
vispārējā monitoringā:
25.2.1. cenšas identificēt un reģistrēt jebkuru netiešo, novēloto
un/vai kumulatīvo kaitīgo ietekmi, kas nav paredzēta riska
novērtējumā;
25.2.2. izmanto ilgāku laikposmu un iespējami lielāku
platību;
25.3. vispārējā monitoringa veids, ieskaitot atrašanās vietas,
platības un visus mērāmos parametrus, lielā mērā ir atkarīgs no
tā, kādu negaidītu kaitīgo ietekmi pēta. Piemēram, lai uzraudzītu
tādu neparedzētu kaitīgu ietekmi uz kultivēto ekosistēmu kā
izmaiņas bioloģiskajā daudzveidībā, daudzkārtējas izplatīšanas un
mijiedarbības kumulatīvo ietekmi uz vidi, var būt vajadzīga cita
vispārējā monitoringa metode, lai uzraudzītu citu gēnu pārneses
ietekmi;
25.4. vispārēja monitoringa saderības gadījumā var izmantot
tradicionālo periodiskā monitoringa praksi, piemēram,
lauksaimniecības kultūru, augu aizsardzības, veterināro un
medicīnisko produktu monitoringu, kā arī ekoloģiskā monitoringa,
vides novērošanas un dabas saglabāšanas programmas. Monitoringa
plānā var būt arī ziņas par to, kā atļaujas saņēmējs iegūst
attiecīgo informāciju, ko trešās personas savākušas
tradicionālajā periodiskā monitoringa praksē vai kā šī
informācija ir atļaujas saņēmējam pieejama;
25.5. ja vispārējā monitoringā izmanto tradicionālu periodisku
monitoringu, tad apraksta gan šo praksi, gan izmaiņas, kas tajā
vajadzīgas, lai veiktu attiecīgo vispārējo monitoringu.
26. Bāzes līnijas:
26.1. uztvērējvides bāzes
līnijas stāvokļa noteikšana ir priekšnoteikums monitoringā
novēroto izmaiņu identifikācijai un vērtēšanai. Bāzes līnija ir
atskaites punkts, ar ko var salīdzināt jebkuru ietekmi, kuru
izraisa ģenētiski modificētu organismu izplatīšana tirgū. Tāpēc
bāzes līniju nosaka pirms mēģinājuma atklāt un uzraudzīt jebkuru
ietekmi. Paralēlu ģenētiski modificētu organismu platību un tādu
salīdzināmu platību, kurās nav ģenētiski modificēti organismi,
monitorings var būt alternatīva, un tai var būt nozīme, ja vide
ir īpaši dinamiska;
26.2. ticama informācija par uztvērējvides stāvokli, kas
balstīta uz vides adekvātas novērošanas sistēmām, var būt
vajadzīga pirms monitoringa programmu un vides politikas pasākumu
izpildes. Vides novērošanas programmas ir paredzētas, lai ņemtu
vērā pierādītas, ticamas vai iespējamas ekosistēmu attiecības, un
var derēt, lai noteiktu:
26.2.1. vides stāvokli un izmaiņas tajā;
26.2.2. šādu izmaiņu cēloņus;
26.2.3. gaidāmo vides attīstību;
26.3. uztvērējvides stāvokļa rādītāju piemēros var iekļaut
dzīvniekus, augus un mikroorganismus no dažādām organismu grupām
un ekosistēmām. Attiecīgos rādītājus var apsvērt, balstoties uz
attiecīgā ģenētiski modificētā organisma pazīmēm un uzraugāmajiem
parametriem. Šajā ziņā nozīme var būt arī citu organismu spējai
krustoties ar ģenētiski modificētiem organismiem. Attiecīgai
indikatorsugai ir vairāki iespējamie mērījumu parametri jeb
piemērotības mainīgās vērtības, tostarp skaita, augšanas ātruma,
biomasas, reproducēšanās spējas, populācijas
palielināšanās/samazināšanās ātruma un ģenētiskās dažādības
līdzība;
26.4. ir lietderīgi arī apsvērt bāzes līniju attiecību pret
tām izmaiņām vadības praksē, ko nosaka ģenētiski modificētu
organismu lietojums. Tās var ietvert izmaiņas pesticīdu lietojumā
to labības augu sugu kultivēšanā, kas modificētas noturībai pret
herbicīdiem un rezistencei pret insektiem. Ir lietderīgi arī,
apsverot monitoringa plānu kultūrām, kas ģenētiski modificētas
noturībai pret herbicīdiem, apsvērt herbicīdu lietojumu
parastajām kultūrām, ko pieņem par attiecīgas bāzes līnijas
sastāvdaļu.
27. Laikposms:
27.1. monitoringu veic tādā
laikposmā, kas ir pietiekami ilgs, lai vajadzības gadījumā
atklātu ne tikai iespējamo tūlītējo ietekmi, bet arī novēloto
ietekmi, kura ir identificēta riska novērtējumā. Apsver arī
sakarību starp prognozēto riska līmeni un izplatīšanas ilgumu.
Ilgāks izplatīšanas periods var palielināt kumulatīvās ietekmes
risku. Ja ilgākā periodā neizpaužas tūlītējā ietekme, tad
monitoringu var koncentrēt uz novēloto un netiešo ietekmi. Apsver
arī to, vai monitoringa plānu attiecina uz laikposmu, kas ir pēc
saskaņotā laikposma. Tā var būt, piemēram, ja ģenētiski
modificēts organisms ir īpaši noturīgs vidē;
27.2. norāda paredzētā monitoringa plāna laikposmu, ieskaitot
izklāstu iespējamam inspicēšanas biežumam un monitoringa plāna
pārskatīšanas intervālam. Ņem vērā jebkuras tādas ietekmes
izpausmes iespējamību, kas izklāstīta riska novērtējumā.
Piemēram, apsver jebkuru kaitīgo ietekmi, ko izraisa ģenētiski
modificētu organismu izplatīšana, reprodukcija un
noturība/izdzīvošana vidē pēc to izplatīšanas tirgū. Ģenētiski
modificētiem mikrobiem, ko izplata saskaņā ar bioloģiskās
attīrīšanas programmām, šis laiks var būt dienas vai mēneši, bet
dažām labības augu sugām tas varētu būt vairāki gadi. Pašu
modifikāciju secību izplatīšanās un noturības iespējamību apsver
arī attiecībā uz krustošanu ar krustoties spējīgām sugām;
27.3. inspicēšanas plānošana ir lielā mērā atkarīga no
uzraugāmās ietekmes veida. Piemēram, ietekme, ko izraisa putekšņu
pārnese, izpaužas tikai pēc ziedēšanas, bet ir lietderīgi
teritoriju apmeklēt pirms ziedēšanas, lai konstatētu, kāds ir
krustoties spējīgo sugu klātbūtnes apmērs. Tāpat pašizsējas augu
parādīšanos turpmākajos augšanas periodos uzrauga saistībā ar
sēklu izsēšanās laiku un turpmākās sēklu bankas noturību un
dīdzību;
27.4. iepriekšēji apmeklējumi ir
vajadzīgi arī pirms monitoringa sākuma, lai noteiktu attiecīgas
bāzes līnijas;
27.5. monitoringa plānu laikposmus nedrīkst noteikt bez termiņa,
bet tos pārskata un groza saskaņā ar rezultātiem, ko iegūst,
īstenojot monitoringa programmu.
28. Atbildības sadalījums:
28.1. saskaņā ar noteikumiem
galīgā atbildība par monitoringa plāna iekļaušanu iesniegumā,
noformēšanu un pienācīgu izpildi ir iesnieguma
iesniedzējam/atļaujas saņēmējam;
28.2. pirms ģenētiski modificētu organismu izplatīšanas tirgū
iesniedzēji iesniegumos iekļauj monitoringa plānu saskaņā ar
VI nodaļu. Iesniegtā monitoringa plāna piemērotība ir viens
no kritērijiem, pēc kuriem spriež par jebkuru iesniegumu
ģenētiski modificētu organismu izplatīšanai tirgū. Par plānu
spriež, tikai pamatojoties uz to, vai tas ir pietiekams attiecībā
uz to prasību izpildi, kas noteiktas šajos noteikumos, un vai tas
ir ciešā saskaņā ar šo pielikumu;
28.3. pēc tāda produkta izplatīšanas tirgū, kas satur
ģenētiski modificētus organismus vai sastāv no tiem, iesnieguma
iesniedzējs nodrošina monitoringu un ziņošanu saskaņā ar
nosacījumiem, kuri norādīti atļaujā. To panāk, attiecīgi
īstenojot monitoringa plānu;
28.4. iesniegumā katrā monitoringa plāna posmā skaidri
nosaka pienākumus. Tas attiecas gan uz īpašu monitoringu
konkrētos gadījumos, gan uz vispārējo monitoringu, kas ir
monitoringa plāna sastāvdaļa. Iesnieguma iesniedzējs patur
atbildību par monitoringa īstenošanu, bet tas neizslēdz tādu
trešo personu kā konsultantu un lietotāju iesaistīšanu
monitoringā, izpildot dažādus uzdevumus, kas prasīti monitoringa
plānā. Vispārējā monitoringā var iesaistīt Eiropas Savienības
dalībvalstu Komisiju, dalībvalstis un/vai kompetentās iestādes.
Nodarbinot trešās personas vai slēdzot ar tām līgumu, lai veiktu
monitoringa pētījumus, to iesaistīšanas shēma sīki jāizklāsta.
Iesnieguma iesniedzējs/atļaujas turētājs atbild par monitoringa
datu apkopošanu un rezultātiem, un tas nodrošina šīs informācijas
pārraidi Eiropas Savienības dalībvalstu Komisijai un
kompetentajām iestādēm saskaņā ar monitoringa plānu, īpaši
attiecībā uz jebkuras kaitīgās ietekmes identifikāciju;
28.5. var veikt papildu monitoringu, kas var būt vai nu īpašs
monitorings konkrētos gadījumos, vai vispārējs monitorings. Šāda
monitoringa mērķis ir dot riska pārvaldītājam iespēju
nekavējoties veikt attiecīgus pasākumus, ja iepriekšēja riska
novērtējuma jomā rodas nevēlama vai neidentificēta ietekme. Tomēr
šāda darbība neaizstāj monitoringa plānu (kaut arī ar attiecīgo
personu piekrišanu var būt tā sastāvdaļa), par kura īstenošanu
atbildību patur iesnieguma iesniedzējs.
29. Esošās sistēmas:
29.1. ir iespējams paplašināt
esošās monitoringa vai vispārējās monitoringa sistēmas, tās
attiecinot uz iespējamu kaitīgo ietekmi, ko izraisa ģenētiski
modificētu organismu izplatīšana tirgū. Šīs sistēmas ietver
novērošanas programmas lauksaimniecībā, pārtikas pētījumus, dabas
saglabāšanu, ilgtermiņa ekoloģiskā monitoringa sistēmas, vides
novērošanas programmas un veterināros pētījumus;
29.2. piemēram, sēklu audzēšanas sistēmas, kurās ievēro ESAO
(OECD) sertifikācijas noteikumus un tāpēc ietver lauku un
apkārtējo platību periodisku inspicēšanu, var pielāgot norādīto
parametru monitoringam uz lauka;
29.3. parastās komerckultūras dalībvalstīs jau uzrauga
attiecībā uz mēslojuma aprēķināšanu un kaitēkļu, slimību un
nezāļu apkarošanu. Šā veida monitoringu visa augšanas perioda
laikā regulāri veic konsultanti, kas pārdod attiecīgos zemkopības
produktus, un paši audzētāji;
29.4. ģenētiski modificētu sēklu pārdošanu ir iespējams
papildināt ar līdzīgu pakalpojumu, kurā uzņēmējsabiedrības
pārstāvji vai nolīgti konsultanti veic vismaz kāda veida
vispārējo monitoringu. Instrukciju, kas attiecas uz monitoringu
un ziņošanu, var izplatīt audzētājiem, kuri pērk ģenētiski
modificētas sēklas, un līguma noteikumos var formulēt pārdošanas
vai lietošanas nosacījumus;
29.5. ja ir skaidras instrukcijas, tad audzētāji un
zemkopības konsultanti var pētīt tādas galvenās neparedzētās
izmaiņas vai ietekmi kā to pašizsējas augu izplatīšanos un
ieviešanos, kas aug piegulošās platībās. Tādos apstākļos
paredzams, ka kaitīgās ietekmes monitoringu var iekļaut
periodiskajā praksē, ko izmanto, lai noteiktu lauksaimniecībā
izmantojamās vielas kaitēkļu un nezāļu apkarošanai.
30. Monitoringa metodoloģija.
Šajā iedaļā ir norādījumi uz tiem parametriem un elementiem, kurus var identificēt un kuru monitoringu var iekļaut monitoringa programmā, kā arī uz līdzekļiem šāda monitoringa veikšanai, tostarp uz uzraugāmām platībām un uz monitoringa biežumu.
31. Monitoringa parametri/elementi:
31.1. pirmkārt, identificē
attiecīgos uzraugāmos parametrus/elementus, pamatojot to
izraudzīšanu. Tā ir lielā mērā atkarīga no riska novērtējuma
secinājumiem. Lēmumus par uzraugāmiem parametriem vai elementiem
pieņem katrā gadījumā atsevišķi saskaņā ar attiecīgā ģenētiski
modificētā organisma modificētajām pazīmēm. Tajos ietver
monitoringa piemērotību paredzētajai ietekmei uz modificētajiem
mērķa organismiem, piemēram, kukurūzas sviļņu populāciju
monitorings attiecībā uz kultivētajām Bt kukurūzas šķirnēm;
31.2. par monitoringa plāna sastāvdaļu var uzskatīt arī
tādus elementus, kas nav specifiski, un tādu elementu piemēri,
neizslēdzot citus, ir šādi:
31.2.1. ietekme uz organismiem, kas nav mērķa organismi un kas
radušies no modifikācijas, ieskaitot rezistences attīstību
radniecīgos savvaļas organismos vai kaitēkļu organismos, izmaiņas
saimniekorganismu lokā vai kaitēkļu organismu un vīrusu
izkliedēs, kā arī jaunu vīrusu attīstību;
31.2.2. izkliede, ieviešanās un noturība vidē vai ekosistēmās,
kas nav mērķa vide vai ekosistēmas;
31.2.3. krustošanās/vairošanās (piemēram,
krustošanās/vairošanās biežums, veids un intensitāte) ar
krustoties spējīgiem, radniecīgiem savvaļas organismiem dabiskās
populācijās;
31.2.4. neparedzētas izmaiņas organisma pamatuzvedībā,
piemēram, izmaiņas reprodukcijā, pēcnācēju skaitā, augšanā un
sēklu izdzīvošanas spējā;
31.2.5. izmaiņas bioloģiskajā daudzveidībā (piemēram, sugu
skaitā vai sastāvā).
32. Platības/paraugi:
32.1. monitoringa plānā var
iekļaut ziņas par to, kur un cik lielā platībā monitorings tiks
veikts. To var norādīt atsevišķu dalībvalstu, ģeogrāfisko
reģionu, atsevišķu teritoriju, zemes gabalu vai vajadzības
gadījumā citu platību līmenī;
32.2. identificē uzraugāmās platības un/vai paraugus
attiecībā uz iespējamu ietekmi, ko izraisa ģenētiski modificētu
organismu izplatīšana tirgū, ieskaitot tos, kas paredzēti
atskaitei vai kontrolei. Visām atskaites vai kontroles platībām
un/vai paraugiem jābūt pietiekami raksturīgiem videi un
lietošanas apstākļiem, lai iegūtu nozīmīgus secinājumus. Turklāt
visai paraugu ņemšanas metodoloģijai jābūt zinātniski un
statistiski pamatotai. No šādi pamatotiem datiem var iegūt
nozīmīgu informāciju par rādītāju izmaiņām, un tā palielinās
ietekmes atklāšanas spēja;
32.3. apsverot uzraugāmās platības, piemēram, attiecībā uz
ģenētiski modificētu labības augu sugu, nosakot bioģeocenozes, ko
izraugās monitoringam, var apsvērt šīs sugas pazīmes (piemītošās
un modificētās), kā arī tās reprodukciju un izplatīšanos, un
ekosistēmu tipus, ko var ietekmēt. Pie monitoringa nozīmīgām
platībām ir pieskaitāmi izraudzīti lauksaimniecības lauki, kur
kultūru audzē komerciāli, un apkārtējās bioģeocenozes;
32.4. monitoringu var arī attiecināt uz piegulošām vai
kaimiņos esošām kultivētām un nekultivētām platībām, kā arī
platībām, kurās pēc ražas novākšanas uzrauga pašizsējas augus, un
aizsargājamām teritorijām. Dažu veidu bioģeocenozes, piemēram,
platības, kurās ir traucējumi, un sugām bagātas augu kopienas ir
uzņēmīgākas pret invāziju nekā citas. Platības, kurās ir
traucējumi ar zemu veģetāciju un augu un stiebrzāļu pārpilnību,
ir īpaši piemērotas monitoringa nolūkiem. Pirmkārt, tās ir plaši
izplatītas un bieži atrodas tuvu intensīvāk kultivētām
lauksaimniecības platībām. Otrkārt, šīs platības bieži ir
raksturīgas ceļmalām, grāvjiem un lauku malām, kur sākumā
visbiežāk rodas nejauši sēklu zudumi un izkliede;
32.5. var apsvērt arī monitoringu attiecībā uz iespēju, ka
notiek ģenētiskā materiāla pārnese uz krustoties spējīgām
bioloģiskajām un parastajām kultūrām. Šajā nolūkā novērtē, cik
lielā mērā šādas kultūras audzē piegulošās vai kaimiņos esošās
platībās.
33. Inspicēšana.
Monitoringa plānā norāda paredzamo inspicēšanas biežumu. Tajā var iekļaut grafiku, kurā norādīts paredzēto teritorijas apmeklējumu laiks un skaits. Šajā ziņā, kā jau izklāstīts iepriekšējos punktos, labi apsver, kurā laikā iespējamā kaitīgā ietekme visdrīzāk izpaužas un kura(as)
platība(as) jāuzrauga.
34. Paraugu ņemšana un analīze:
34.1. arī metodoloģiju šo
parametru/elementu turpmākajam monitoringam, ieskaitot paraugu
ņemšanas un analīzes paņēmienus, skaidri identificē un izklāsta.
Ja ir piemērojama standarta metodoloģija, kas noteikta CEN
standartos, un ESAO (OECD) metodes organismu monitoringam vidē,
tad tās ievēro un norāda metodoloģijas avotu. Monitoringā
izmantojamām metodēm jābūt zinātniski pamatotām un derīgām
eksperimenta apstākļos, kuros tās izmanto; tāpēc jāapsver tādas
metodes pazīmes kā selektivitāte, specifiskums, reproducējamība,
visi ierobežojumi, jutība, kā arī attiecīgu kontrolparaugu
pieejamība;
34.2. monitoringa plānā norāda arī gaidāmo metodoloģijas
atjaunināšanu, ja nepieciešams, saskaņā ar izraudzīto monitoringa
metodi/stratēģiju;
34.3. izstrādājot attiecīgu paraugu ņemšanas un analīzes
metodoloģiju, var izmantot arī statistisko analīzi, lai noteiktu
optimālos paraugu lielumus un īsākos monitoringa periodus
attiecīgās ietekmes atklāšanai ar vajadzīgo statistisko
precizitāti.
35. Datu vākšana un apstrāde:
35.1. monitoringa plānā
attiecībā uz īpašu monitoringu konkrētos gadījumos un vispārējo
monitoringu norāda, kā, kas un cik bieži vāc un apstrādā datus.
Tas ir īpaši svarīgi tad, ja datu vākšanā nodarbina vai nolīgst
trešās personas. Iesnieguma iesniedzējiem ir vajadzīgi standarta
mehānismi, formāti un protokoli datu vākšanai un reģistrēšanai,
lai nodrošinātu konsekvenci. Piemēram, standartizētas
reģistrēšanas lapas vai tieša datu reģistrēšana ar portatīvajiem
datoriem uz standartizētām izklājlapām. Iesnieguma iesniedzējs
arī izklāsta, kā datus apstrādā, kā saņem informāciju no trešām
personām, piemēram, konsultantiem vai lietotājiem;
35.2. norāda arī termiņus un intervālus ziņošanai par
monitoringa rezultātiem.
36. Analīze, ziņošana, pārskatīšana.
Monitoringa plānā norāda, cik bieži datus pārskata un izdara to vispārēju analīzi.
37. Vērtēšana:
37.1. datu vērtējumā pēc
vajadzības iekļauj statistisko analīzi ar attiecīgām
standartnovirzes vērtībām, lai var pieņemt pamatotus turpmākos
lēmumus. Pie tiem pieskaitāmi lēmumi par to, vai riska
novērtējumā izklāstītie vērtējumi ir pareizi. Šajā ziņā vērtējumu
pareizību lielā mērā nosaka tas, cik pareizas ir bāzes līnijas
un/vai kontrolparaugi, kas attiecas uz uztvērējvidi. Statistiskā
analīze dod informāciju arī par to, vai attiecīgā veida
metodoloģija, ieskaitot paraugu ņemšanu un analīzi, ir
piemērota;
37.2. vērtējot monitoringa un pētījumu rezultātus, var
noteikt, vai nepieciešams uzraudzīt citus parametrus, kas ir
saskaņā ar programmu. Pārbauda arī attiecīgas reakcijas uz kādiem
iepriekšējiem secinājumiem, īpaši tad, ja ir liecība par
iespējamu nevēlamu ietekmi uz uzņēmīgām bioģeocenozēm un
organismu grupām;
37.3. monitoringā savāktos datus interpretē saskaņā ar
citiem esošiem vides apstākļiem un pasākumiem. Ja vidē novēro
izmaiņas, tad ir vajadzīgs turpmākais novērtējums, lai noteiktu,
vai tās ir ģenētiski modificētu organismu vai to lietojuma sekas,
vai arī šādas izmaiņas ir izraisījuši tādi vides faktori, kas nav
ģenētiski modificētu organismu izplatīšana tirgū. Atkārtoti vērtē
bāzes līnijas, ko šajā aspektā izmanto salīdzināšanai;
37.4. monitoringa plāna uzbūve ir tāda, lai īpašā monitoringa
konkrētos gadījumos, vispārējā monitoringa un papildu izpētes
rezultātus var nepārprotami izmantot, lai pieņemtu lēmumus par
atļaujas atjaunošanu produkta izplatīšanai.
38. Ziņošana:
38.1. pēc ģenētiski modificētu
organismu izplatīšanas tirgū iesnieguma iesniedzējam saskaņā ar
šiem noteikumiem ir jānodrošina monitorings un ziņošana
atbilstoši nosacījumiem, kas norādīti atļaujā. Ziņojumus par
monitoringu iesniedz Eiropas Savienības dalībvalstu Komisijai un
dalībvalstu kompetentajām iestādēm, lai gan iesniegšanas termiņš
nav noteikts. Šī informācija ir arī atklāti pieejama saskaņā ar
šo noteikumu prasībām. Tāpēc iesniegumu iesniedzēji ziņošanas
nosacījumus apraksta monitoringa plānā;
38.2. monitoringa plānā norāda arī to, kā atļaujas saņēmējam
un kompetentajām iestādēm piegādā attiecīgo informāciju, kas
savākta noteiktajā vai periodiskajā monitoringa praksē;
38.3. iesnieguma iesniedzējs/atļaujas saņēmējs nodrošina
rezultātu pārredzamību un monitoringa pasākumu programmās un
monitoringa plānos nosaka to, kā savākto informāciju
iesniedz/publicē. To var, piemēram, panākt:
38.3.1. ar informācijas lapām, kas paredzētas lietotājiem un
citām ieinteresētajām personām;
38.3.2. ar semināriem, kuros prezentē un apmaina informāciju
ar ieinteresētajām personām;
38.3.3. ar arhivētiem uzņēmējsabiedrības iekšējās lietošanas
dokumentiem;
38.3.4. iekļaujot informāciju uzņēmējsabiedrības tīmekļa
vietnēs;
38.3.5. publiskojot informāciju nozares un zinātniskās
publikācijās;
38.4. uz ziņošanu attiecas arī noteikumi, ka iesnieguma
iesniedzējs nekavējoties veic pasākumus, kas vajadzīgi, lai
aizsargātu cilvēku veselību un vidi un informētu kompetentās
iestādes, ja lietotājiem vai no citiem avotiem ir pieejama jauna
informācija, kas attiecas uz risku;
38.5. iesnieguma iesniedzējs pārskata informāciju un
nosacījumus, kas norādīti iesniegumā.
39. Pārskatīšana un pielāgošana:
39.1. monitoringa plānus
nedrīkst uzskatīt par statiskiem. Ir būtiski monitoringa plānu un
ar to saistīto metodoloģiju pārskatīt pēc attiecīgiem intervāliem
un pēc vajadzības atjaunināt un pielāgot;
39.2. saskaņā ar noteikumiem kompetentajai iestādei, kas
saņem iesnieguma oriģinālu, pamatojoties uz ziņojumiem, kurus
iesniedz iesnieguma iesniedzēji, un atbilstoši atļaujai un
norādītajam monitoringa plānam ir atļauts monitoringa plānu
pielāgot pēc pirmā monitoringa perioda. Tomēr arī par pārskatīto
monitoringa plānu atbild iesnieguma iesniedzējs;
39.3. pārskatot pārbauda datu vākšanas un mērījumu, arī
paraugu ņemšanas un analīzes efektivitāti un kvalitāti. Pārskatot
novērtē arī monitoringa kritēriju efektivitāti attiecībā uz
vērtējumiem, kā arī izvērtē visus jautājumus, kas izriet no riska
vērtējumiem;
39.4. ja prognozēšanai, piemēram, izmanto īpašus modeļus,
tad var veikt izvērtējumu, kas balstās uz savāktajiem datiem, un
izdarīt vēlāku aplēsi. Tāpat pēc vajadzības ņem vērā paraugu
ņemšanas un analīzes metožu jauninājumus un attīstību;
39.5. pēc šādas pārskatīšanas ir vajadzīga metožu korekcija,
monitoringa mērķu un monitoringa programmas attiecīga pielāgošana
vai uzlabošana.
Veselības ministrs R.Muciņš