Ministru kabineta instrukcija Nr.3

Rīgā 2004.gada 1.jūnijā (prot. Nr.33, 37.§)

Instrukcija par Valsts robežsardzes, Valsts policijas, Valsts ieņēmumu dienesta muitas iestāžu un Pārtikas un veterinārā dienesta Sanitārās robežinspekcijas sadarbību valsts robežas drošības jautājumos

Izdota saskaņā ar Latvijas Republikas valsts robežas likuma 21.¹pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Instrukcija nosaka Valsts robežsardzes, Valsts policijas, Valsts ieņēmumu dienesta muitas iestāžu (turpmāk — muita) un Pārtikas un veterinārā dienesta Sanitārās robežinspekcijas (turpmāk — Sanitārā robežinspekcija) sadarbību Latvijas Republikas valsts robežas drošības jautājumos.

2. Nodrošinot Latvijas Republikas valsts robežas drošību, Valsts robežsardze, Valsts policija, muita un Sanitārā robežinspekcija (turpmāk — iestādes) sadarbojas:

2.1. pārrobežu noziedzības apkarošanā:

2.1.1. novērš un atklāj personu nelikumīgu ieceļošanu, izceļošanu vai ceļošanu tranzītā, kā arī ārzemnieku nelikumīgu uzturēšanos valstī;

2.1.2. novērš un atklāj cilvēku tirdzniecību;

2.1.3. novērš un atklāj narkotisko vielu, psihotropo vielu, prekursoru, ieroču, munīcijas, sprāgstvielu un citu aizliegtu preču un priekšmetu nelikumīgu pārvietošanu pāri valsts robežai;

2.1.4. novērš un atklāj transportlīdzekļu nelikumīgu pārvietošanu pāri valsts robežai;

2.1.5. novērš un atklāj muitas noteikumu pārkāpumus;

2.1.6. novērš un atklāj veterinārajai, fitosanitārajai, pārtikas nekaitīguma un nepārtikas preču drošuma kontrolei pakļauto produktu un dzīvu dzīvnieku pārvietošanas pāri valsts robežai noteikumu pārkāpumus;

2.2. pierobežas, pierobežas joslas un robežkontroles punktu režīma nodrošināšanā un kontrolē;

2.3. meklēšanā esošu personu aizturēšanā;

2.4. iestāžu amatpersonu nelikumīgu darbību novēršanā un atklāšanā.

II. Sadarbības organizēšana

3. Iestādes organizē sadarbību, pamatojoties uz Latvijas Republikas valsts robežas drošības apdraudējuma iespējamības (turpmāk — risks) analīzes rezultātiem.

4. Risku analizē un sadarbību organizē:

4.1. Valsts robežsardze — par šo noteikumu 2.1.1. un 2.2.apakšpunktā minētajiem jautājumiem;

4.2. Valsts policija — par šo noteikumu 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.3. un 2.4.apakšpunktā minētajiem jautājumiem;

4.3. muita — par šo noteikumu 2.1.5.apakšpunktā minētajiem jautājumiem;

4.4. Sanitārā robežinspekcija — par šo noteikumu 2.1.6.apakšpunktā minētajiem jautājumiem.

5. Riska analīzes rezultāti tiek aktualizēti ne retāk kā reizi gadā.

III. Sadarbības īstenošana

6. Iestādes īsteno sadarbību:

6.1. apmainoties ar informāciju:

6.1.1. operatīvās informācijas jomā;

6.1.2. statistiskās informācijas jomā;

6.1.3. citas aktuālas informācijas jomā;

6.2. analizējot risku un kopīgi izmantojot analīzes rezultātus, kā arī nodrošinot ar nepieciešamo informāciju iestāžu riska analīzes veicējus;

6.3. veicot kopīgus pasākumus un izziņas darbības;

6.4. organizējot kopīgas iestāžu amatpersonu apmācības;

6.5. informējot par iestāžu materiāltehniskās bāzes attīstības plāniem un sniedzot savstarpēju atbalstu ar speciālajiem tehniskajiem līdzekļiem un iekārtām;

6.6. nodrošinot kontrolējamo pārvadājumu (piegāžu) kontroli;

6.7. norīkojot kopīgus pārstāvjus vairāku iestāžu pārstāvēšanai starptautiskajā sadarbībā;

6.8. uzturot un aktualizējot elektroniskās datu bāzes, kā arī nodrošinot nepieciešamo pieeju šīm datu bāzēm.

7. Iestādes vienojas par sadarbību un slēdz attiecīgus līgumus.

IV. Sadarbības nodrošināšana

8. Lai nodrošinātu sadarbības plānošanu, koordināciju un īstenošanu, izveido:

8.1. sadarbības vadības grupu;

8.2. sadarbības reģionālās grupas.

9. Sadarbības vadības grupu veido iestāžu vadītāji vai viņu vietnieki. Sadarbības vadības grupa koordinē un plāno iestāžu sadarbību, kā arī nosaka kārtību, kādā tiek īstenoti iestāžu sadarbības pasākumi un informācijas apmaiņa.

10. Sadarbības vadības grupas sēdes notiek pēc iestādes ierosinājuma, bet ne retāk kā reizi ceturksnī. Sēdes organizē un vada iestāde, kas ierosinājusi sēdes sasaukšanu, bet sēdes protokolēšanu nodrošina sadarbības vadības grupas sekretariāts. Sekretariāta funkcijas veic Valsts robežsardze.

11. Sadarbības vadības grupas darbības nodrošināšanai iestāžu vadītāji norīko pastāvīgas amatpersonas, kuras sagatavo sadarbības vadības grupas sēdes, kontrolē sadarbības vadības grupas lēmumu izpildi, apkopo informāciju par iestāžu sadarbības problēmām un aktuāliem jautājumiem.

12. Sadarbības reģionālās grupas izveido atbilstoši Valsts robežsardzes teritoriālo pārvalžu robežapsardzības rajoniem, un tās veido Valsts robežsardzes teritoriālo pārvalžu, Valsts policijas teritoriālo pārvalžu, teritoriālo muitas iestāžu priekšnieki vai viņu pilnvarotas amatpersonas, kā arī pilnvarotas Sanitārās robežinspekcijas amatpersonas.

13. Sadarbības reģionālās grupas plāno un nodrošina sadarbību attiecīgajos robežapsardzības rajonos.

14. Sadarbības reģionālo grupu sēdes notiek pēc kādas iestādes ierosinājuma, bet ne retāk kā reizi ceturksnī. Sēdes organizē un vada, kā arī sēžu protokolēšanu nodrošina iestāde, kas ierosinājusi sēdes sasaukšanu.

15. Sadarbības vadības grupa un sadarbības reģionālās grupas var izveidot darba grupas, kurās iekļauj iestāžu speciālistus attiecīgajā jomā, lai nodrošinātu:

15.1. sadarbības īstenošanu;

15.2. atsevišķu pasākumu koordinēšanu un izpildi;

15.3. sadarbību valsts robežas šķērsošanas vietās.

V. Noslēguma jautājums

16. Iestādes atbilstoši to kompetencei līdz 2005.gada 1.janvārim izanalizē iespējamos riskus Latvijas Republikas valsts robežas drošības jautājumos.

Ministru prezidents I.Emsis

Iekšlietu ministrs Ē.Jēkabsons

Redakcijas piebilde: instrukcija stājas spēkā ar 2004.gada 5.jūniju.