Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Grozījumi Latvijas Republikas Advokatūras likumā
Izdarīt Latvijas Republikas Advokatūras likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1993, 28.nr.; 1998, 5.nr.; 2003, 23.nr.; 2004, 6.nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 3. un 4.pantu šādā redakcijā:
“3. Advokāts ir neatkarīgs un profesionāls jurists, kas sniedz juridisko palīdzību, aizstāvot un pārstāvot tiesā un pirmstiesas izmeklēšanā personu likumīgās intereses, sniedzot juridiskas konsultācijas, gatavojot juridiskus dokumentus un veicot citas juridiskas darbības.
4. Latvijā par advokātiem šajā likumā noteiktajā kārtībā var būt:
1) zvērināti advokāti;
2) zvērinātu advokātu palīgi;
3) Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņi, kuri ieguvuši advokāta kvalifikāciju kādā no Eiropas Savienības dalībvalstīm (turpmāk — Eiropas Savienības dalībvalstu advokāti).
Ārvalstu advokāti, izņemot Eiropas Savienības dalībvalstu advokātus, Latvijā var praktizēt saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem par juridisko palīdzību.”
2. 14.pantā:
papildināt pantu ar jaunu 2.punktu šādā redakcijā:
“2) ir ar nevainojamu reputāciju;”;
uzskatīt līdzšinējo 2., 3., 4., 5. un 6.punktu attiecīgi par 3., 4., 5., 6. un 7.punktu.
3. Izteikt 15. un 16.pantu šādā redakcijā:
“15. Par zvērinātiem advokātiem nevar uzņemt personas:
1) kuras neatbilst šā likuma 14.panta prasībām;
2) kuras likumā noteiktajā kārtībā atzītas par rīcībnespējīgām;
3) kuras tiesa atzinusi par maksātnespējīgiem parādniekiem;
4) kuras ir aizdomās turētie, apsūdzētie vai tiesājamie krimināllietā;
5) kuras sodītas par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, — neatkarīgi no sodāmības dzēšanas vai noņemšanas;
6) kuras izdarījušas tīšu noziedzīgu nodarījumu, bet no soda izciešanas atbrīvotas sakarā ar noilgumu, amnestiju vai apžēlošanu;
7) kuras izslēgtas no zvērinātu advokātu skaita;
8) kurām ir tāda nodarbošanās, ko Latvijas Zvērinātu advokātu padome ētisku apsvērumu dēļ atzīst par nesavienojamu ar zvērināta advokāta stāvokli sabiedrībā;
9) kuras ir valsts un pašvaldību institūciju, kā arī valsts uzņēmumu dienestā, izņemot mācībspēkus izglītības iestādēs un personas, kas veic juriskonsulta pienākumus saskaņā ar līgumu, vai nav izpildījušas šā likuma 42.pantā paredzētās prasības.
16. No zvērinātu advokātu skaita izslēdz personas:
1) kuras tiesa atzinusi par maksātnespējīgiem parādniekiem;
2) kuras sodītas par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu;
3) kuras izdarījušas tīšu noziedzīgu nodarījumu, bet no soda izciešanas atbrīvotas sakarā ar noilgumu, amnestiju vai apžēlošanu;
4) kuras šā likuma 39.pantā paredzētajā iesniegumā nepatiesi apliecinājušas, ka to uzņemšanai zvērinātos advokātos nav šķēršļu;
5) kuras likumā noteiktajā kārtībā atzītas par rīcībnespējīgām;
6) kurām ir šā likuma 15.panta 8. vai 9.punktā minētā nodarbošanās un kuras pēc Latvijas Zvērinātu advokātu padomes priekšlikuma šo nodarbošanos neizbeidz.”
4. Papildināt 16.1 pantu ar otro daļu šādā redakcijā:
“Latvijas Zvērinātu advokātu padome aptur tāda zvērināta advokāta darbību, kuram par noziedzīgu nodarījumu, kas izdarīts aiz neuzmanības, tiesa piespriedusi brīvības atņemšanu, — uz laiku, kamēr viņš atrodas ieslodzījuma vietā.”
5. Izteikt 17.pantu šādā redakcijā:
“17. No zvērinātu advokātu pienākumu pildīšanas krimināllietas izmeklēšanas un iztiesāšanas laikā atstādina tos zvērinātus advokātus, kas ir aizdomās turētie, apsūdzētie vai tiesājamie tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanā.”
6. Izteikt 20. un 21.pantu šādā redakcijā:
“20. Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģija darbojas uz šā likuma un statūtu pamata kā pašpārvaldes publisko tiesību autonoms subjekts.
21. Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijas institūcijas ir zvērinātu advokātu kopsapulce, Latvijas Zvērinātu advokātu padome, revīzijas komisija un disciplinārlietu komisija.”
7. Papildināt likumu ar 24.1 pantu šādā redakcijā:
“24.1 Zvērinātu advokātu kopsapulcē var piedalīties un balsstiesības tajā ir arī Eiropas Savienības dalībvalstu advokātiem, kuri reģistrējušies Latvijas Zvērinātu advokātu padomē saskaņā ar šā likuma 121.pantu.”
8. Izteikt 25.panta 1. un 2.punktu šādā redakcijā:
“1) nosaka Latvijas Zvērinātu advokātu padomes, revīzijas komisijas un disciplinārlietu komisijas locekļu skaitu;
2) ievēlē uz trim gadiem Latvijas Zvērinātu advokātu padomes priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietnieku, padomes locekļus, revīzijas komisiju un disciplinārlietu komisiju;”.
9. Izteikt 27.pantu šādā redakcijā:
“27. Kopsapulce nav tiesīga lemt, ja ieradusies mazāk nekā trešā daļa no visiem zvērinātiem advokātiem.”
10. Izteikt 31.pantu šādā redakcijā:
“31. Latvijas Zvērinātu advokātu padomi, tās priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietnieku, revīzijas komisiju un disciplinārlietu komisiju ievēlē aizklātā balsošanā ar vienkāršu balsu vairākumu.
Pārējos jautājumus kopsapulce izlemj atklātā balsošanā ar vienkāršu balsu vairākumu.”
11. Izteikt trešās sadaļas nosaukumu šādā redakcijā:
“Trešā
sadaļa
Latvijas Zvērinātu advokātu padome, revīzijas komisija un
disciplinārlietu komisija”.
12. 34.pantā:
izteikt 1.punktu šādā redakcijā:
“1) pieņem lēmumu par uzņemšanu un ieskaitīšanu zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu skaitā un lemj par izslēgšanu, atstādināšanu vai atskaitīšanu no zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu skaita, kā arī par atsevišķu zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu darbības apturēšanu;”;
izteikt 4.punktu šādā redakcijā:
“4) uzrauga zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu darbību, izskata par viņiem iesniegtās sūdzības un ziņojumus, kā arī ierosina disciplinārlietas;”;
izteikt 8.punktu šādā redakcijā:
“8) izdod zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu apliecības;”.
13. Papildināt 36.pantu ar otro daļu šādā redakcijā:
“Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā pieņemšanas, ja lēmumā nav noteikts citādi.”
14. Papildināt 38.pantu ar otro daļu šādā redakcijā:
“Revīzijas komisijas locekļi no sava vidus ievēlē komisijas priekšsēdētāju.”
15. Papildināt likumu ar 38.1 pantu šādā redakcijā:
“38.1 Zvērinātu advokātu disciplinārlietas izskata disciplinārlietu komisija.
Disciplinārlietu komisijas locekļi no sava vidus ievēlē komisijas priekšsēdētāju.”
16. Izteikt 39.pantu šādā redakcijā:
“39. Persona, kura vēlas iestāties zvērinātu advokātu skaitā, iesniedz Latvijas Zvērinātu advokātu padomei iesniegumu un attiecīgus dokumentus. Iesniegumā pretendents apliecina savu atbilstību šā likuma 14.panta pirmās daļas 1. — 6.punkta prasībām un to, ka viņa uzņemšanai nav 15.panta 1. — 7.punktā minēto šķēršļu.”
17. Aizstāt 42.pantā skaitļus un vārdus “9. un 10.punkts” ar skaitļiem un vārdiem “8. un 9.punkts”.
18. Izteikt 52.pantu šādā redakcijā:
“52. Krimināllietās zvērināti advokāti uzņemas aizstāvēt aizturētos, aizdomās turētos, apsūdzētos, tiesājamos un notiesātos vai nu pēc vienošanās ar viņiem vai viņu pārstāvjiem, vai tiesas priekšsēdētāja, procesa virzītāja, kā arī Latvijas Zvērinātu advokātu padomes uzdevumā.”
19. Izteikt 54.pantu šādā redakcijā:
“54. Vest lietas tiesas priekšsēdētājs, procesa virzītājs, kā arī Latvijas Zvērinātu advokātu padome uzdod zvērinātiem advokātiem tikai pēc saskaņošanas ar katras tiesas rajonā praktizējošo zvērinātu advokātu vecāko.”
20. Izslēgt 56.pantu.
21. Izslēgt 59.pantā vārdus “un naudas summu grāmata”.
22. Izteikt 61.pantu šādā redakcijā:
“61. Ja tiesas priekšsēdētājs, procesa virzītājs vai Latvijas Zvērinātu advokātu padome uzdevusi zvērinātam advokātam vest pēc nozīmējuma krimināllietu vai to personu lietas, kuras likumā noteiktajā kārtībā atzītas par trūcīgām (maznodrošinātām), šim advokātam likumā noteiktajā kārtībā par lietas vešanu piespriežama šā likuma 58.pantā paredzētā atlīdzība no valsts budžeta līdzekļiem.
Šīs atlīdzības summas likumā noteiktajā kārtībā un gadījumos piedzenamas valsts labā.”
23. Papildināt 69.panta pirmo teikumu ar vārdiem “kā arī ja vairāk par sešiem mēnešiem neattaisnotu iemeslu dēļ nav izdarījis maksājumus Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijas uzturēšanai”.
24. Izteikt 71.pantu šādā redakcijā:
“71. Par likumu un citu normatīvo aktu, Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijas statūtu, kā arī par zvērinātu advokātu darbību regulējošo instrukciju un zvērinātu advokātu profesionālās ētikas normu pārkāpšanu Latvijas Zvērinātu advokātu padome var ierosināt disciplinārlietu pēc tiesas vai prokurora priekšlikuma, kā arī pēc personu sūdzībām vai pēc pašas iniciatīvas, nosūtot lietas materiālus izskatīšanai disciplinārlietu komisijai.
Latvijas Zvērinātu advokātu padome ir tiesīga izskaidrot zvērinātiem advokātiem viņu rīcības nepareizību, neierosinot disciplinārlietu.”
25. Papildināt likumu ar 71.1 un 71.2 pantu šādā redakcijā:
“71.1 Disciplinārlietu komisijas sēdes tiek protokolētas. Protokolu paraksta komisijas priekšsēdētājs un protokolētājs.
71.2 Pēc disciplinārlietas izskatīšanas disciplinārlietu komisija pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
1) par disciplinārsoda uzlikšanu zvērinātam advokātam;
2) par disciplinārlietas izbeigšanu.
Disciplinārlietu komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu, ja komisijas sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.
Disciplinārlietu komisija pieņem lēmumus ar vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsis sadalās vienādi, noteicošā ir komisijas priekšsēdētāja balss. Ja kādam no disciplinārlietu komisijas locekļiem ir atšķirīgas domas, tās ieraksta protokolā.
Lēmumu paraksta visi sēdē klātesošie disciplinārlietu komisijas locekļi.
Lēmumā norāda, vai zvērināta advokāta veiktās darbības ir disciplinārpārkāpums un kāds sods viņam uzlikts.”
26. Izteikt 72., 73. un 74.pantu šādā redakcijā:
“72. Ierosinot disciplinārlietu vai disciplinārlietas izskatīšanas laikā Latvijas Zvērinātu advokātu padomei ir tiesības atstādināt zvērinātu advokātu no viņa pienākumu pildīšanas.
73. Disciplinārlietu komisijai ir tiesības uzlikt šādus sodus:
1) izteikt piezīmi;
2) izteikt rājienu;
3) noteikt citu prakses vietu vai aizliegt praktizēt noteiktā vietā uz laiku līdz trim gadiem;
4) aizliegt izpildīt advokāta pienākumus uz laiku, ne ilgāku par gadu;
5) izslēgt no zvērinātu advokātu skaita.
Pamatojoties uz šā panta pirmās daļas 5.punktā minēto lēmumu, personu no zvērinātu advokātu skaita izslēdz Latvijas Zvērinātu advokātu padome.
74. Uzlikt disciplinārsodu — izslēgt no zvērinātu advokātu skaita — var:
1) par tīšu likuma pārkāpumu;
2) par Zvērinātu advokātu ētikas kodeksa normu rupju pārkāpumu;
3) ja disciplinārsods tiek uzlikts atkārtoti;
4) ja zvērināts advokāts nepilda ar disciplinārsodu uzlikto pienākumu.”
27. Izslēgt 75.pantu.
28. Izteikt 76., 77., 78., 79., 80., 81., 82. un 83.pantu šādā redakcijā:
“76. Disciplinārsodu zvērinātam advokātam var uzlikt ne vēlāk kā trīs mēnešus pēc disciplinārpārkāpuma atklāšanas dienas, bet ne vēlāk kā divus gadus pēc pārkāpuma izdarīšanas dienas.
77. Disciplinārlietu komisija nevar uzlikt zvērinātam advokātam nevienu no šā likuma 73.pantā minētajiem sodiem, ja tā iepriekš nav pieprasījusi no šā zvērināta advokāta rakstveida paskaidrojumu.
78. Izskatot disciplinārlietu, disciplinārlietu komisija uzaicina zvērinātu advokātu mutvārdu paskaidrojumu sniegšanai.
79. Ja zvērināts advokāts disciplinārlietu komisijas noteiktajā termiņā nedod paskaidrojumus vai neierodas uz disciplinārlietu komisijas sēdi bez attaisnojošiem iemesliem, disciplinārlietu komisija pieņem lēmumu, pamatojoties uz lietā noskaidrotajiem apstākļiem un tās rīcībā esošajām ziņām.
80. Disciplinārlietu komisijai, izskatot disciplinārlietas, ir tiesības uzklausīt arī citu personu paskaidrojumus un prasīt lietpratēju atzinumus, pieprasīt ziņas un dokumentus no valsts un pašvaldību institūcijām, kā arī no citām iestādēm, organizācijām un uzņēmējsabiedrībām (uzņēmumiem) un to amatpersonām.
81. Disciplinārlietu komisijas lēmumus disciplināri sodītais var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
82. Par zvērināta advokāta sodīšanu disciplinārlietu komisija pēc lēmuma spēkā stāšanās paziņo sūdzības iesniedzējam, Latvijas Zvērinātu advokātu padomei un tieslietu ministram. Zvērināta advokāta izslēgšanu Latvijas Zvērinātu advokātu padome izsludina arī oficiālajā laikrakstā.
83. Par zvērināta advokāta palīgu var būt divdesmit viena gada vecumu sasniedzis Latvijas pilsonis, kas:
1) atbilst šā likuma 14.panta 2., 4. un 5.punktā paredzētajiem noteikumiem;
2) norādījis, kurš no zvērinātiem advokātiem piekritis būt par viņa patronu — uzņēmies vadīt, apmācīt, nodarbināt un uzraudzīt palīgu.”
29. Izteikt 86.pantu šādā redakcijā:
“86. Par zvērinātu advokātu palīgiem nevar uzņemt personas, kuras minētas šā likuma 15.panta 2. — 9.punktā, bet no zvērinātu advokātu palīgu skaita izslēdzamas personas, kuras minētas šā likuma 16.panta 1. — 3., 5. un 6.punktā. Zvērinātu advokātu palīgi atstādināmi no pienākumu pildīšanas saskaņā ar šā likuma 17.panta noteikumiem.”
30. Izteikt 93.panta pirmo teikumu šādā redakcijā:
“Pirmajos sešos mēnešos pēc uzņemšanas zvērinātu advokātu palīgi nevar vest lietas tiesās un pirmstiesas izmeklēšanas iestādēs.”
31. Izteikt 94., 95. un 96.pantu šādā redakcijā:
“94. Pēc sešiem mēnešiem zvērināta advokāta palīgs kārto pirmo zvērināta advokāta palīga eksāmenu Latvijas Zvērinātu advokātu padomes noteiktajā kārtībā. Pēc šā eksāmena nokārtošanas zvērināta advokāta palīgs var vest lietas tiesās un pirmstiesas izmeklēšanas iestādēs uz patrona pārpilnvarojuma pamata un viņa vadībā.
Ja zvērināta advokāta palīgs nenokārto eksāmenu gada laikā, Latvijas Zvērinātu advokātu padome lemj par viņa izslēgšanu no zvērinātu advokātu palīgu skaita.
95. Pēc viena gada zvērināta advokāta palīgs kārto otro zvērināta advokāta palīga eksāmenu Latvijas Zvērinātu advokātu padomes noteiktajā kārtībā. Ja nokārtots otrais eksāmens un ja attiecīgās tiesas nav devušas negatīvas atsauksmes, Latvijas Zvērinātu advokātu padome var atļaut zvērināta advokāta palīgam vest lietas tiesās bez pārpilnvarojuma, izņemot krimināllietas apgabaltiesās un Augstākajā tiesā; tās zvērināta advokāta palīgs var vest uz patrona pārpilnvarojuma pamata un viņa vadībā.
Patrona pienākums nav faktiski nodarbināt palīgu, kam izdota šā likuma 98.pantā paredzētā apliecība.
96. Kad zvērināta advokāta palīgs patrona vadībā nostrādājis trīs gadus, viņš var kārtot advokāta eksāmenu.”
32. Izslēgt 97.pantu.
33. Izteikt 98.pantu šādā redakcijā:
“98. Lietu vešanai bez patrona pārpilnvarojuma šā likuma 95.pantā noteiktajā kārtībā Latvijas Zvērinātu advokātu padome zvērināta advokāta palīgam izsniedz attiecīgu apliecību.”
34. Izteikt 111.pantu šādā redakcijā:
“111. Zvērināts advokāts šā likuma 110.pantā noteiktajos gadījumos ir atbildīgs par klientam nodarītajiem zaudējumiem, kas radušies viņa vadībā savus pienākumus veicoša tāda zvērināta advokāta palīga sniegtās juridiskās palīdzības rezultātā, kurš nav nokārtojis otro zvērināta advokāta palīga eksāmenu, kā arī uz patrona pārpilnvarojuma pamata vesto lietu rezultātā.”
35. Izteikt 116.pantu šādā redakcijā:
“116. Zvērināti advokāti praktizē individuāli vai arī sadarbībā vienīgi ar citiem zvērinātiem advokātiem.
Zvērināti advokāti var izveidot zvērinātu advokātu birojus, kurus reģistrē Latvijas Zvērinātu advokātu padomē.”
36. Izteikt 124.pantu šādā redakcijā:
“124. Eiropas Savienības dalībvalsts advokāts, kas praktizē ar savas mītnes valsts profesijas nosaukumu, tiesas procesos krimināllietās ir tiesīgs piedalīties tikai kopā ar Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijas advokātu.”
37. Pārejas noteikumā:
aizstāt vārdus “Pārejas noteikums” ar vārdiem “Pārejas noteikumi”;
uzskatīt līdzšinējo pārejas noteikuma tekstu par 1.punktu;
papildināt pārejas noteikumus ar 2.punktu šādā redakcijā:
“2. Latvijas Zvērinātu advokātu padome pirmo reizi disciplinārlietu komisiju ievēlē uz atlikušo padomes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieka, padomes locekļu un revīzijas komisijas pilnvaru laiku.”
Likums Saeimā pieņemts 2004.gada 27.maijā.
Valsts prezidentes vietā
Saeimas priekšsēdētāja I.Ūdre
Rīgā 2004.gada 4.jūnijā