ISPA pasākums Nr. 2002/LV/16/P/PE/011
FINANŠU MEMORANDS
Latvijas Republikas un Eiropas Komisijas vienošanās par pirmsiestāšanās strukturālās politikas instrumenta (ISPA) palīdzības piešķiršanu pasākumam “Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Dienvidlatgales reģionā Latvijā”
Latvijas Republikas valdība (turpmāk — SAŅĒMĒJVALSTS),
no vienas puses, un
Eiropas Komisija (turpmāk — KOMISIJA), kura darbojas Eiropas Kopienas (turpmāk — KOPIENA) vārdā un kuru pārstāv Reģionālās politikas izpildģenerāldirektors GrahamMeadows,
no otras puses,
vienojas par tālāk minēto:
1. pants
2.pantā minētais pasākums tiek īstenots un finansēts no KOPIENAS budžeta līdzekļiem saskaņā ar šī memoranda noteikumiem. 2.pantā minētais pasākums tiek īstenots saskaņā ar Vispārīgiem nosacījumiem, pievienotiem KOMISIJAS un SAŅĒMĒJVALSTS noslēgtajam Ietvara līgumam, ko papildina šī memoranda nosacījumi un tam pievienotie noteikumi.
2. pants
Pasākuma identifikācija
Pirmsiestāšanās strukturālās politikas instruments (ISPA), piešķirot dotāciju, piedalās šāda pasākuma finansēšanā, kā tas izklāstīts I pielikumā:
Pasākuma numurs: 2002/LV/16/P/PE/011
Nosaukums: Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Dienvidlatgales reģionā
Ilgums: Sākuma datums: datums, kurā šo finanšu memorandu paraksta KOMISIJA
Beigu datums: 2007.gada 31.decembris
Vieta: Sakališķi, Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajons, Latgale
Grupa: Sadzīves atkritumi
3. pants
Saistības
1. Maksimālā sabiedrisko vai tiem līdzvērtīgu izdevumu summa, ko drīkst ņemt vērā, aprēķinot palīdzības apjomu, ir6490500EUR;
2. Saskaņā ar II pielikumā norādīto finansēšanas plānu pasākumam piešķirtās KOPIENAS palīdzības likme ir noteikta 65% apmērā no kopējiem sabiedriskiem vai tiem līdzvērtīgiem izdevumiem.
3. Maksimālā palīdzība no Pirmsiestāšanās strukturālās politikas instrumenta ir noteikta 4218825EUR apmērā.
4. 3375060EUR ir piešķirti no 2003.gada budžeta no budžeta līnijas B7–020. Nākamie maksājumi tiks veikti, pamatojoties uz pasākuma sākotnējo vai pārstrādāto finansēšanas plānu, ņemot vērā pasākuma īstenošanas gaitu un atkarībā no budžeta līdzekļu pieejamības.
4. pants
Maksājumi
1. KOPIENAS palīdzība sedz pasākuma maksājumus, par kuriem SAŅĒMĒJVALSTĪ noslēgtas juridiskas saistības un kuriem konkrēti iedalīti nepieciešamie finanšu līdzekļi. Šiem maksājumiem jābūt saistītiem ar I pielikumā aprakstītajiem darbiem.
2. Maksājumi, kas veikti pirms datuma, kurā KOMISIJA parakstījusi šo finanšu memorandu, nevar pretendēt uz pirmsiestāšanās strukturālās politikas instrumenta palīdzību.
3. I pielikumā minētais pasākums un maksājumi, ko veic par pasākuma ieviešanu atbildīgā iestāde, tiek pabeigti ne vēlāk kā līdz 2007.gada 31.decembrim.
4. Pārskats, kas nepieciešams, lai tiktu izmaksāts palīdzības atlikums, jāiesniedz ne vēlāk kā 6 mēnešus pēc iepriekšminētā datuma.
5. Avansa maksājums ir noteikts 843765EUR apmērā un tiek pārskaitīts šādi:
— summa421882EUR apmērā tiek izmaksāta pēc tam, kad šo memorandu ir parakstījusi SAŅĒMĒJVALSTS;
— atlikusī daļa tiek izmaksāta pēc tam, kad SAŅĒMĒJVALSTS parakstījusi darbu līgumu, par kuru kā pirmo SAŅĒMĒJVALSTS vienojusies ar KOMISIJU, kā arī pēc tam, kad saņemts apliecinājums, ka noslēgts līgums par neatkarīgu ārēju uzraudzību saskaņā ar šī memoranda 8.panta nosacījumiem.
5. pants
Kopienas likumu un politiku ievērošana
Pasākums tiek realizēts saskaņā ar atbilstošajiem Eiropas Līgumu noteikumiem un dod ieguldījumu Kopienas politiku īstenošanā, īpaši attiecībā uz vides aizsardzību un uzlabošanu.
6. pants
Intelektuālais īpašums
SAŅĒMĒJVALSTS un I pielikuma 3.pantā minētā par pasākuma ieviešanu atbildīgā institūcija nodrošina, lai tiktu saņemtas visas nepieciešamās intelektuālā īpašuma tiesības uz pētījumiem, rasējumiem, plāniem, publicitātes un citiem materiāliem, kas sagatavoti saistībā ar pasākuma plānošanu, īstenošanu, uzraudzību un novērtēšanu. Tās garantē, ka KOMISIJAI vai jebkurai Komisijas deleģētai institūcijai vai personai būs nodrošināta pieeja šiem materiāliem un tiesības tos lietot. KOMISIJA izmantos šos materiālus tikai saviem mērķiem.
7. pants
Atļaujas un pilnvarojumi
SAŅĒMĒJVALSTS kompetentām institūcijām savlaicīgi un saskaņā ar vietējiem normatīvajiem aktiem jānodrošina jebkura veida atļaujas un pilnvarojumi, kas nepieciešami pasākuma īstenošanai.
8. pants
Ar pasākumu saistītie īpašie nosacījumi
Nekādi neierobežojot III pielikuma vispārīgos nosacījumus, KOPIENAS dotācijas piešķiršana pasākumam ir atkarīga no šādiem nosacījumiem:
1. Nosacījums par pieņēmumiem un aktīvu statusu:
KOMISIJA patur tiesības pārskatīt 3.pantā minēto ISPA palīdzības summu, ja piecu gadu laikā pēc darbu pabeigšanas saimnieciskās darbības apstākļi (tarifi, ieņēmumi utt.) būtiski atšķiras no sākotnējiem pieņēmumiem, uz kuru pamata tika noteikts dotācijas apjoms, vai ir notikušas būtiskas izmaiņas, kas:
a) skar saimnieciskās darbības raksturu vai tās izpildes nosacījumus vai arī nodrošina nepelnītas priekšrocības kādai privātai vai valsts struktūrai un
b) radušās saistībā ar jebkuras finansētās infrastruktūras daļas īpašuma formu izmaiņām vai arī saimnieciskās darbības pārtraukšanas vai būtiskas pārveides dēļ.
SAŅĒMĒJVALSTS par šādām izmaiņām informē KOMISIJU, un šādu izmaiņu veikšanai ir nepieciešama iepriekšēja KOMISIJAS piekrišana.
2. Nosacījums par realizēšanas iespējām:
KOMISIJAS dotācija pasākumam ir atkarīga no institūcijām, kas nodrošina nepieciešamos resursus efektīvai aktīvu ekspluatācijai un uzturēšanai.
3. Nosacījums par iepirkumu plānu:
SAŅĒMĒJVALSTIJ jāsagatavo iepirkumu plāns, kurš jāsaskaņo ar KOMISIJU līdz 2004.gada 30.jūnijam.
4. Nosacījums par neatkarīgu uzraudzības institūciju:
Avansa maksājuma otrā daļa tiks izmaksāta tikai ar nosacījumu, ka tiek saņemts apliecinājums, ka noslēgts līgums par neatkarīgu ārēju uzraudzību.
5. Nosacījums par reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu un bīstamo atkritumu pagaidu uzglabāšanu:
a) Līdz 2004.gada 30.jūnijam jāsagatavo un jāiesniedz KOMISIJĀ reģionālais atkritumu apsaimniekošanas plāns, kurā iekļauta informācija par atkritumu šķirošanas, pārstrādes iekārtām, kā arī informatīvo kampaņu.
b) Līdz 2004.gada 30.jūnijam KOMISIJA jāinformē arī par plāniem bīstamo atkritumu pagaidu uzglabāšanai atkritumu poligonā saskaņā ar EK Atkritumu poligonu direktīvu.
Ja šie noteikumi netiek izpildīti, starpmaksājumi var tikt pārtraukti līdz nosacījumu izpildei.
6. Noteikums veco izgāztuvju slēgšanai:
a) Gala ziņojumā jāatspoguļo tas, ka vecās atkritumu izgāztuves ir slēgtas saskaņā ar Atkritumu poligonu direktīvas 1999/31/EC prasībām un ka to slēgšanas laiks sakrīt ar jaunā atkritumu poligona atvēršanu, izņemot Demenes izgāztuvi.
b) Gala ziņojumā arī jāiekļauj detalizēts Demenes izgāztuves slēgšanas plāns.
c) Gala maksājums tiek izmaksāts tikai tad, kad SAŅĒMĒJVALSTS ir iesniegusi kompetentas vides aizsardzības institūcijas apstiprinātu apliecinājumu, ka vecās izgāztuves ir slēgtas un pārbaudītas un tās izgāztuves, kurās glabājas bīstamie materiāli kā, piemēram, smagie metāli, ir uzrādītas kā pasākuma sastāvdaļa un projekts izstrādāts atbilstoši attiecīgajām prasībām.
9. pants
Šī finanšu memoranda pielikumos ietvertie ieviešanas noteikumi ir memoranda neatņemama sastāvdaļa.
Nosacījumu un ieviešanas noteikumu neievērošanas gadījumos Komisija rīkosies saskaņā ar III 1.pielikuma VIII nodaļā noteikto kārtību.
10. pants
Šī finanšu memoranda autentiskais teksts ir šis dokuments, kas apstiprināts ar šādiem parakstiem.
Rīgā |
Briselē |
Datums |
Datums |
SAŅĒMĒJVALSTS |
KOPIENAS vārdā |
vārdā |
|
Valentīna Andrējeva |
Graham Meadows |
Nacionālā atbildīgā |
Izpildģenerāldirektors |
amatpersona |
Pielikumu saraksts
I pielikums |
Pasākuma apraksts |
II pielikums |
Finansēšanas plāns |
III pielikums |
|
III.1 pielikums |
ISPA finansiālās ieviešanas noteikumi |
III.2 pielikums |
Noteikumi, kas regulē izdevumu atbilstību ISPA atbalstītajiem pasākumiem |
III.3 pielikums |
Maksājuma pieprasījumu, pārskata par finanšu un fizisko progresu un izmaiņu pieprasījuma paraugs |
III.4 pielikums |
ISPA piešķirtās palīdzības vadības un kontroles sistēmas un kārtība finanšu korekciju veikšanai |
III.5 pielikums |
Līgums par neatbilstībām un ISPA ietvaros nepareizi saņemto summu atmaksāšanu |
III.6 pielikums |
Informācijas un publicitātes prasības |