Rosina būtiskas izmaiņas tirgus uzraudzības sistēmā
Ekonomikas ministrija (EM) ir ierosinājusi būtiskas izmaiņas tirgus uzraudzības sistēmā, tostarp paredzot veidot jaunu uzņēmumu uzraudzības institūciju.
EM informatīvais ziņojums par
situāciju tirgus uzraudzības jomā nule pieteikts izskatīšanai
valsts sekretāru sanāksmē. Tas nodots izvērtēšanai arī uzņēmējus
pārstāvošām organizācijām – Tautsaimniecības padomei un Mazo un
vidējo uzņēmumu un amatniecības padomei. Ziņojumā analizētas
problēmas, kas Latvijā ir tirgus uzraudzības jomā, kā arī sniegti
priekšlikumi situācijas uzlabošanai.
Kā atzīst EM, sagatavotie priekšlikumi tirgus uzraudzības
sistēmas optimizācijai būtiski ietekmēs Latvijas uzņēmēju darbu –
vienu uzņēmumu kontrolēs tikai viena inspekcija. Tādējādi tiks
mazināti uzņēmējdarbības šķēršļi, bet valsts atvēlētie finanšu un
cilvēkresursi tiks izmantoti efektīvāk.
EM izstrādājusi divus priekšlikumus tirgus uzraudzības
institucionālās sistēmas maiņai. Pirmais priekšlikums paredz
tirgus uzraudzības struktūru optimizāciju, sadalot funkcijas
starp pašreizējām tirgus uzraudzības institūcijām un izveidojot
jaunu Uzņēmumu inspekciju (UI), kura daļēji pārņemtu Valsts
energoinspekcijas, Valsts darba inspekcijas un Valsts
metroloģijas inspekcijas funkcijas. Paredzēts likvidēt Enerģijas
patērētāju komiteju, tās funkcijas nododot Patērētāju tiesību
aizsardzības centram (PTAC). “Funkciju sadalījums tirgus
uzraudzībā starp UI un PTAC ir veiksmīgāks, jo paredz, ka
tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas uzņēmumus kontrolēs tikai
viena inspekcija,” norāda ziņojuma autori. Kā trūkums UI izveidei
tiek minēta papildu līdzekļu nepieciešamība.
Otrs priekšlikums paredz, ka tirgus uzraudzības struktūra tiek
optimizēta, veiksmīgāk sadalot funkcijas starp esošajām tirgus
uzraudzības institūcijām un izveidojot jaunu Tirdzniecības un
uzņēmumu inspekciju (TUI), kura daļēji pārņemtu arī patērētāju
tiesību aizsardzības funkcijas tirgus uzraudzībā. Tiks likvidēta
Enerģijas patērētāju komiteja, tās funkcijas nododot PTAC. Šis
priekšlikums paredz tikai daļēju pienākumu sadali starp TUI un
PTAC.
EM rosina atbalstīt pirmo variantu. Ministrija min vēl vairākas
nepieciešamās izmaiņas. Piemēram, ziņojumā ierosināts Valsts
administrācijas skolā ieviest apmācību programmu inspekciju
darbinieku apmācībai, sniedzot viņiem zināšanas par preču
drošumu, tirgus uzraudzības principiem ES u.tml., kā arī izveidot
testēšanas bāzi Latvijā. Iecerēts izveidot informācijas sistēmu,
kurā tiktu apkopotas ziņas no medicīnas iestādēm par
negadījumiem, kas saistīti ar preču lietošanu vai pakalpojumu
izmantošanu. Visbeidzot – jāizstrādā Tirgus uzraudzības
stratēģija un tā jāīsteno.
Kā atgādina EM, 2003.gada visaptverošajā monitoringa ziņojumā par
Latvijas gatavību dalībai Eiropas Savienībā kā viens no
galvenajiem trūkumiem tika minēta vāji attīstītā tirgus
uzraudzības sistēma. Īpaši uzsvērta tirgus uzraudzības iestāžu
administratīvās kapacitātes, koordinācijas un informācijas
apmaiņas nepietiekamība, kā arī finanšu resursu un cilvēkresursu
trūkums.
Latvijai kā Eiropas Savienības dalībvalstij ir jānodrošina, lai
tirgus uzraudzības sistēma atbilstu Eiropas vienotā tirgus
prasībām, tas ir – tirgus uzraudzības iestādēm jāspēj nodrošināt,
ka Latvijas tirgū ir pieejamas tikai drošas, noteiktām prasībām
atbilstošas preces, uzsver EM.
“LV” informācija