Kā zaļo zeltu liek lietā ziemeļos
Valsts mežu apsaimniekošana Somijā
Latvijas Kokrūpniecības federācijas (LKF) vadība, lai sekmētu informācijas apmaiņu par valsts mežu apsaimniekotājiem dažādās Eiropas Savienības (ES) zemēs, jūlija vidū rīkoja semināru “Valsts mežu apsaimniekošanas attīstība Somijā”. Lektori bija Somijas valsts mežu apsaimniekošanas uzņēmuma “Metshallitus” izpilddirektors Hannu Jokinens un direktors attīstības jautājumos Jusi Kumpula. Somu uzdevums ir apsaimniekot, izmantot un aizsargāt viņiem uzticētās meža zemju platības. Klausītāju pamatsastāvs bija ar LKF saistīto ražotņu pārstāvji. Vēl piedalījās valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts meži” (LVM) vadības, kā arī ar meža nozari saistīto izglītības iestāžu pārstāvji. Ievadvārdos klausītājus uzrunāja LKF prezidents Juris Biķis un Zemkopības ministrijas (ZM) valsts sekretāra vietnieks mežu jautājumos Arvīds Ozols.
Foto: Gatis Dieziņš, A.F.I. |
Ūdeņu un mežu lielvalsts
Ar saviem 65 procentiem mežu
Somija ir pirmā vietā Eiropā (Latvijā ir 45 procenti meža
platību). No valsts kopējās teritorijas 338 200 km2
ūdeņi aizņem 33 600 km2, bet produktīvie meži – 202
500 km2.
Valsts uzņēmuma “Metsahallitus” apsaimniekojamā teritorijā ūdeņi
aizņem 3,4 miljonus ha, meži – 9 miljonus ha, no tiem 3,4 miljoni
ha ir komerciāli apsaimniekojamie meži, 1,4 miljoni ha ir
saimnieciski neizmantojami (purvi, kalni), bet pārējā teritorija
iekļauta aizsardzības platībās. Valsts meži galvenokārt atrodas
ziemeļu daļā, jo dienvidu daļā, kur nodarbojas ar
lauksaimniecību, meži pieder privātīpašniekiem. Vidējais krājas
pieaugums ziemeļdaļā ir neliels – 2,0 – 2,2 m3/ha, bet
dienviddaļā – 5 m3/ha, kas līdzinās attiecīgiem
Latvijas rādītājiem. Ikgadējais kopējais krājas pieaugums valsts
mežos ir aptuveni 9 miljoni m3, bet vidēji gadā izcērt
4,7 – 4,8 miljonus m3. Izciršanas apjomi nākotnē
pieaugs līdz 7 miljoniem m3, jo pašlaik ir daudz
vidējā vecuma audžu.
Uzņēmuma gada finanšu apgrozījums ir apmēram 245 miljoni eiro.
Peļņa – 70 miljoni eiro, no tās 47 miljonus eiro saņem valsts,
bet ap 20 – 22 miljoni eiro paliek “Metsahallitus” rīcībā.
Caurmērā 96 procentus ieņēmumu dod koksnes pārdošana.
“Metsahallitus” ir Lauksaimniecības un mežsaimniecības
ministrijas, kā arī Vides ministrijas pakļautībā. Uzņēmumu vada
valde ar ģenerāldirektoru un direktoru padomi, tajā bez minēto
ministriju pārstāvjiem vēl ir arī Finanšu ministrijas pārstāvis.
Uzņēmumā izveidota tūrisma biznesa struktūra, tās darbība un
finansiālais apgrozījums gadu no gada aug. Vēl ir vairāki
apakšuzņēmumi: “Laatimaa” pārziņā ir zemes pārdošana un pirkšana,
“Morena” nodarbojas ar smilts un grants ražotņu apsaimniekošanu
un pārdošanu, “Foria” ir kopuzņēmums ar Austriju, kā arī citi.
Mežsaimnieciskas aktivitātes tiek attīstītas arī ar Igauniju un
Krieviju. Ir plānota ekonomiska sadarbība ar Rumāniju, Bulgāriju
un Ukrainu.
Saistībā ar vides aizsardzības problēmām, kas īpaši aktualizējās
ar ES programmu “Natura – 2000”, uzņēmumam ir jāvada un jāfinansē
īpaši aizsargājamo platību pārpirkšana no privātajiem mežu
īpašniekiem vai arī to apmaiņa. “Metsahallitus” ir jāfinansē to
platību apmežošana, kur meža ieaudzēšana ir jāsāk no jauna.
Nedaudz atkāpjoties no seminārā dzirdētā, dažas pārdomas par
stāvokli Latvijā.
Arī pie mums ir uzsākta programma “Natura – 2000”. Daudzas
plānotās aizsargājamās platības ir privātīpašnieku mežos, bet
kompensācijas iespējas līdz šim ir bijušas tikai teorētiskas.
Turklāt Latvijā šobrīd lauksaimniecībai “liekās” platības jau
pārsniedz 580 000 ha, un sakarā ar mūsu iestāšanos ES
lauksaimniecībai var “kļūt lieki” vēl 500 000 ha. Bet,
izanalizējot ES struktūrfondu piedāvāto atbalstu tuvākajiem
gadiem, jāsecina, ka var apmežot nepilnus 4500 ha. Vai tas nav
nopietns pamats, lai risinājumus meklētu valsts tautsaimniecības
stratēģi un meža nozares vadība?
Attīstība pusotrā gadsimtā
“Metsahallitus” dibināts
1859.gadā. Pirmie valsts meža administrācijas uzdevumi bija
medību un darvas tecināšanas uzraudzība. Līdzi tautsaimniecībai
attīstījās kokzāģētavu darbība, līdztekus pieauga koksnes vērtība
un paplašinājās koksnes tirgus. Koksnes pārdošanā no valsts
mežiem ir bijušas vairākas sistēmas, jo to nosaka tirgus un
klientu pieprasījumi. Cieņā bija publiskās izsoles, no sākuma tās
bija lokālas, pēc tam jau vispārējas. Vispirms mežā pārdeva
būvkokus. Ar 1940. gadu sākās koksnes piedāvājumi pie ceļiem un
upēm. Līdztekus publiskajām izsolēm bija piedāvājumi, kā arī
slēdza līgumus uz 6 mēnešiem. Koksne tika pārdota par labāko
cenu. Šāda prakse pastāvēja 20 gadus, t.i., laikā no 1970. līdz
1990. gadam. Šīs sistēmas trūkums – uzņēmums bija orientēts uz
ražošanu, nevis uz klienta vēlmēm. Līdz ar to krājās nepārdotā
koksne.
1990.gadā “Metsahallitus” pārstrukturējās un uzsāka sarunas tieši
ar klientiem, pārejot lielākoties uz ilgtermiņa kontraktiem, lai
gan bija klienti, kas nevēlējās slēgt ilgtermiņa līgumus.
Uzņēmums pārdeva ne tikai koksni, bet arī piedāvāja piegādes, jo
daudziem klientiem nebija sava transporta. Arī uzņēmumam sava
transporta nav, bet tiek slēgti līgumi ar transporta līdzekļu
īpašniekiem. Pēdējo gadu darbības pieredze liecina, ka lielāku
peļņu var gūt, ja koksni piegādā klientam, nevis pārdod
mežaudzi.
Izmanto arī cirsmu atliekas
Tirgū pārsvarā dominē privātajos
mežos iegūtā koksne, tā ir 70 procenti. “Metsahallitus” tirgū
piedalās ar 6 – 8 procentiem koksnes no kopējā tās daudzuma.
Galvenās koku sugas uzņēmuma mežā ir priede, lapegle un bērzs.
Ciršanai ieplānotais apjoms dots desmit gadu periodam. Ja desmit
gadu periodā ir atļauts izcirst 47 miljonus m3, tad
gadā izcērtamajam apjomam obligāti ir jābūt 4,7 miljoniem
m3. Apjomus var variēt atkarībā no tirgus pieprasījuma
vai citiem apstākļiem, bet kopējo 10 gadu apjomu pārsniegt
nedrīkst. Pēc pieciem gadiem ir kontrole un datu
aktualizēšana.
Somijas meži ir sertificēti saskaņā ar PEFC
standartu.
Koksnes klientus dala četrās kategorijās:
• stratēģiskie, kas slēdz kontraktus uz trīs līdz pieciem gadiem
un divreiz gadā tos pārskata;
• standarta klienti, kas līgumus slēdz uz sešiem mēnešiem ar
fiksētām cenām;
• klienti, kas pērk zāģmateriālus kokzāģētavās;
• vietējie realizētāji.
Līgumu slēdzot, lemj par apmaksas veidiem. Ir priekšapmaksa un
pēcapmaksa, pēdējā iespēja ar bankas garantiju vai kādu citu
drošības līdzekli.
No iegūtās koksnes ap 40–45 procenti ir lietkoksne. To pēc
kvalitātes klasificē četrās kategorijās, bet var būt arī
specifiskas klientu prasības, kas tiek respektētas. Pētījumus par
koksnes kvalitāti veic arī Somijas Meža pētniecības institūts.
Kokzāģētavas galvenokārt interesē koksnes daudzums, bet
kvalitātes pārbaudes notiek ar nejauši izvēlētiem paraugiem.
Pārējā koksne lielākoties ir papīrmalka, ko nopērk lielās
kompānijas, kas nodarbojas ar celulozes ražošanu.
Ja līdz 100 km attālumam atrodas termoelektrostacija, cirsmu
atliekas tiek izmantotas kā enerģētiskā koksne. Ja attālums
pārsniedz l00 km, cirsmu atliekas paliek mežā.
Latvijā pat tiešā Rīgas tuvumā zarus un citas cirsmu atliekas no
meža neviens vairs laukā nevāc. Vai tas liecinātu, ka mūsu valsts
tautsaimniecības attīstība jau pārsniegusi Somijas līmeni?
Koksnes sagatavošana un transports
Darbi ir mehanizēti. Kokus cērt ar hārvesteriem pēc sortimentu metodes. Pievešana līdz ceļiem notiek ar forvarderiem. Tur kokmateriāli tiek uzkrauti uz autotransporta platformām. Darbus veic privātie kontraktori, kuriem pieder tehnika. Kontraktoriem var piederēt, sākot ar dažām tehnikas vienībām un beidzot ar palielu parku. Pavisam “Metsahallitus” apkalpo aptuveni 150 hārvesteri, 150 forvarderi un ap 110 autotransporta vienību. Visa strādājošā tehnika, kā arī koksnes piegādes vietas un uzņēmuma struktūrvienības ir datorizētas un nodrošinātas ar supersakariem. Protams, šāda tehnika ir dārga, bet tikai tad, ja tā nestrādā. Visa šī sistēma nodrošina operatīvu darbību un precīzas koksnes piegādes. Piegādēs ir atļautas nesaistes četru procentu robežās, bet parasti tās nepārsniedz vienu procentu.
Pārdomas un secinājumi
Seminārā samērā plaša meža nozares
pārstāvniecība guva informāciju, kas līdz šim ne visiem bija
pieejama. Līdz šim akciju sabiedrība “Latvijas Valsts meži” par
Somijas meža nozari vairāk izplatīja to informāciju, ko sniedza
Somijas kompānija “Metsaliitto” ar a/s “Baltic Pulp”
palīdzību.
Tomēr daudzos jautājumos ir būtiskas atšķirības starp
“Metsaliitto” un “Metsahallitus” sniegto informāciju.
Izrādās, ka, piemēram, par garantētām piegādēm kaut kādām
kompānijām nevar būt ne runas – visu nosaka tirgus. Otrkārt –
somu uzņēmums vairāk domā, kā ieinteresēt klientus pārdot koksni,
bet “Latvijas Valsts mežiem” tiek aizrādīts par monopolstāvokļa
radīšanas mēģinājumiem mūsu koksnes tirgū.
Dr.silv. Gunārs Ģērķis