Par Latvijas gatavību decentralizēti administrēt PHARE programmu un Pārejas programmu
Finanšu ministrija ir saņēmusi
oficiālu apstiprinājumu no Eiropas Komisijas (EK), ka 30.jūlijā
pieņemts lēmums par Latvijā izveidotās PHARE programmas
administrēšanas sistēmas atbilstību paplašinātās decentralizētās
ieviešanas sistēmas (Extended decentralised implementation
system – EDIS) prasībām.
Tas nozīmē, ka EK ir apstiprinājusi Latvijas institūciju gatavību
nodrošināt PHARE programmas (un turpmāk arī Pārejas programmas
(Transition Facility)) projektu īstenošanu bez EK papildu
kontroles, kā tas notika, pirms Latvija kļuva par ES
dalībvalsti.
Minētais EK lēmums noslēdz vairākus gadus ilgušo sagatavošanas
darbu, lai nodrošinātu visu ES normatīvo aktu prasību ievērošanu
attiecībā uz ES finansēto projektu decentralizētu
ieviešanu.
PHARE programma ir viens no Eiropas Savienības
pirmsstrukturālajiem finanšu instrumentiem, kura galvenais mērķis
ir sekmēt bijušo kandidātvalstu administratīvo spēju stiprināšanu
un ES normatīvo aktu prasību ieviešanu nacionālajā līmenī. PHARE
programmas līdzekļu piešķiršana Latvijai beidzās līdz ar mūsu
valsts iestāšanos ES, bet piešķirto līdzekļu izmantošana
noteiktajās programmās turpināsies vēl nākamos divus gadus, līdz
2006.gadam.
Pārejas programma ir ES finanšu instruments, kas pieejams ES
dalībvalstīm, un tā mērķis ir palīdzēt jaunajām dalībvalstīm
stiprināt to administratīvo spēju ieviest ES tiesību aktu
prasības. Tādējādi zināmā mērā Pārejas programma ir PHARE
programmas mērķu un uzdevumu turpinājums.
PHARE programmas ieviešanas laikā no 1991.gada līdz 2003.gadam
Latvijai bija pieejams atbalsts aptuveni 409,9 miljonu eiro
vērtībā, savukārt Pārejas programmā no 2004. līdz 2006.gadam
Latvijai būs pieejams atbalsts aptuveni 24,6 miljonu eiro
vērtībā.
Šobrīd PHARE projektu ieviešanā ir iesaistītas Centrālā finanšu
un līgumu aģentūra, Sabiedrības integrācijas fonds, Valsts kase
un Finanšu ministrija, kā arī vairākas nozaru ministrijas un
valsts pārvaldes institūcijas.
Pirms Eiropas Komisija pieņēma šādu lēmumu, PHARE projektu
ieviešanā iesaistītajās institūcijās – Centrālajā finanšu un
līgumu aģentūrā, Sabiedrības integrācijas fondā, Valsts kasē un
Finanšu ministrijā – notika neatkarīgu auditoru kompānijas
pārbaudes saskaņā ar Eiropas Komisijas izvirzītajām prasībām, kā
arī Eiropas Komisijas auditoru pārbaudes, kas novērtēja
izveidotās vadības un kontroles sistēmas efektivitāti, drošas
finanšu vadības principu ievērošanu, kā arī institūciju
kapacitāti un iesaistīto darbinieku kvalifikācijas.
EK ar šo lēmumu vēlreiz apliecinājusi Latvijas valsts institūciju
gatavību sekmīgi strādāt gan ar PHARE programmā, gan Pārejas
programmā finansētajiem projektiem.
FM preses dienests