1990.gada 10.maija sēdes stenogramma
Vakara sēdē
Sēdi vada Latvijas Republikas
Augstākās padomes priekšsēdētājs Anatolijs
Gorbunovs.
Priekšsēdētājs: Vārdu īsam paziņojumam lūdz Sekretariāta
vadītājs deputāts Dobelis.
J.Dobelis: Cienījamie kolēģi! Lūdzu atzīmēt sarakstā, ja kāds
no jums ir mainījis vietu un sēž citur, nekā te rakstīts.
Otrkārt, nav nofotografējušies šādi deputāti– Īvāns, Aizezers,
Berdikovs, Peršins, Žuks, Garajevs, Buka. Lūdzu to izdarīt šodien
no 16.30 līdz 17.00.
Priekšsēdētājs: Pieņemam zināšanai un rīcībai.
Nākamais jautājums– par Latvijas Republikas Ministru padomes
sastāvu un darbības virzieniem. Būtu pareizi, ja mēs sāktu šo
jautājumu izskatīt ar Ministru padomes priekšsēdētāja Ivara
Godmaņa uzstāšanos.
I.Godmanis: Godātais priekšsēdētāj! Godātie deputāti! Viens
no galvenajiem uzdevumiem ir izveidot Latvijas valdību. Kā
zināms, patlaban situācija ir sekojoša. Iepriekšējās valdības
ministri turpina savas funkcijas, kamēr nav apstiprināts jaunais
valdības sastāvs. Mēs praktiski esam starpstadijā, jo Ministru
padomes priekšsēdētājs un viņa vietnieks ir apstiprināti un
ievēlēti, bet attiecībā uz pārējiem vietniekiem un ministriem tas
vēl nav noticis. Tāpēc, cienījamie deputāti, es šeit griežos gan
pie pozīcijas, gan opozīcijas: apzināsimies, ka dzīve rit uz
priekšu, rit katru dienu, un sevišķi daudz problēmu ir visas
republikas līmenī. Tāpēc, izskatot projektu par Latvijas
Republikas Ministru padomes sastāvu un darbības virzieniem, gan
arī pēc tam izskatot ministru kandidatūras, lūdzu darīt to
noteikti, ar lielu atbildības sajūtu, un tajā pat laikā ņemot
vērā, kāda ir situācija. Valdībai ir jāstrādā, tāpēc tai jātop
izveidotai.
Varu jūs informēt, ka kandidāti uz Ministru padomes
priekšsēdētāja vietnieku un ministru posteņiem ir sagatavojušies
stāties pastāvīgo komisiju priekšā un pēc tam plenārsēdē jūsu
priekšā, lai atbildētu uz jautājumiem, kad izskatīsim jautājumu
par viņu apstiprināšanu.
Atļaujiet pavisam īsi raksturot principus, pēc kādiem veidots
priekšlikums par šo valdības struktūru. Es sākšu ar vadību.
Principiāla atšķirība starp to valdības vadības modeli, kas tiek
piedāvāts patlaban, un to, kāds bija līdz šim, ir tas, ka
samazināts priekšsēdētāja vietnieku skaits. Tam bija ne tikai
matemātisks mērķis, bet arī principiāli cits– lai nebūtu
dublējošu funkciju attiecīgajam ministram un attiecīgajam
Ministru padomes priekšsēdētāja vietniekam. Iepriekšējā praksē
zināma dublēšanās tika fiksēta, jo šis princips nebija ievērots.
Tagad ir gluži pretējs princips– galvenā persona un galvenais
atbildīgais cilvēks republikā par savu nozari ir ministrs,
kolektīvus lēmumus pieņem ministru kabinets, un par šo lēmumu
izpildi savā nozarē atbild katrs ministrs personiski, bet kopējos
valdības jautājumos, protams, atbild valdības kabinets, valdības
priekšsēdētājs un vietnieki. Piedāvātajā likumprojektā, ja
runājam par struktūru un sastāvu, esam atteikušies no lielā
vietnieku skaita, kas zināmā mērā iepriekšējā valdībā bija
organizēts pēc nozaru principa.
Nākamais princips, kas ietverts šajā likumprojektā, ir sekojošs.
Ministriju skaits, kā jūs redzat, ir četrpadsmit. Var rasties
jautājums: vai tas nav mēģinājums zināmā mērā turpināt izvērst
valdības birokrātisko struktūru? Kāpēc ir tik liels ministriju
skaits, kāpēc nav iespējams apvienot šīs ministrijas, kāpēc nav
iespējams daļu ministriju likvidēt? Atbilde ir ļoti vienkārša.
Mēs esam tādā posmā, ka jāņem vērā politiskās izmaiņas,
iespējamās izmaiņas likumdošanā, kas atstās iespaidu arī uz
valdības rīcību un politiku, bet mēs šajā brīdī nevaram likt
pretī konkrētu modeli, kā apvienot, kā likvidēt, kā dalīt. Nav
konkrētu apsvērumu. Mēs uzskatām, ka šajā gadījumā valdībai jādod
tiesības strādāt zināmu laika posmu, kurā tā apzināsies, cik
lielā mērā šī struktūra spēj izsekot politiskajām izmaiņām, kas
ir neizbēgamas šajā pārejas periodā. Tātad šis princips tiek
ievērots. Es domāju, ka turpmāk valdība, sniedzot atskaiti par
savu darbību, dos arī savus priekšlikumus par iespējamām
struktūras izmaiņām. Šo darbības posmu zināmā mērā valdība
mēģinās noteikt pati, bet prioritāte, protams, būs Augstākajai
padomei.
Nākamais. Gribu vērst jūsu uzmanību uz likumprojekta pašu pēdējo–
5.punktu. Tur ir rakstīts– atzīt par nepieciešamu izveidot
komisiju, kas izstrādātu likumprojektu par Latvijas Republikas
valdību. Uzdot Latvijas Republikas Augstākās padomes Prezidijam
iesniegt Augstākajai padomei priekšlikumus par minētās komisijas
sastāvu. Zināmā mērā šis likums ir pārejas tipa. Paliek
nepieciešamība izstrādāt fundamentālu likumu, kas reglamentētu
Latvijas Republikas valdības funkcijas, galvenās pamatdarbības
virzienu un struktūru, kā arī atbildību un kompetenci. Šis ir
komisijas uzdevums, un valdības pārstāvji varētu ņemt tajā
dalību. Izstrādājot šo likumu, jāpārdomā, vai tas pēc sava apjoma
un struktūras būs tāds, kāds pieņemts Lietuvas Republikā, vai
tāds, kāds tika pieņemts īsi pirms valdības reorganizēšanas
Igaunijā.
Runājot par šiem galvenajiem darbības virzieniem, kas ir
2.punktā, vēlreiz uzsveru– galvenie virzieni, kur pats
svarīgākais ir 1.punkts: realizē republikas politiski ekonomisko
suverenitāti, t.i., neatkarību. Te ir runa arī par valdības
darbības virzieniem tautsaimniecībā un ekonomiskajos sakaros,
5.punktā– par iespējamo valdības mijiedarbību ar pašvaldības un
pašpārvaldes orgāniem, kā arī par valdības piedalīšanos
ministrijās un konkrētu darbu pie likumprojektiem. Galvenā
likumdošanas iniciatīva un likumdošanas process norisināsies
pastāvīgajās komisijās.
Atgriežoties vēl pie pašvaldības struktūras, jāmin, ka valdības
ierosinātajam modelim ir tā priekšrocība, ka valdības sastāvā
ietilpst tikai priekšsēdētājs, vietnieki un ministri. Valdības
sastāvā vairs nav komiteju priekšsēdētāju. Ir tikai viens valsts
komitejas priekšsēdētājs, kas ietilpst valdības sastāvā, tas ir
Valsts drošības komitejas priekšsēdētājs, ievērojot šīs
organizācijas īpašo statusu. Šis princips ir ievērots, lai varētu
pietiekami operatīvi darboties ministru kabinets un regulāri
lemt, vismaz reizi nedēļā sanākot kopā, lai tādējādi saglabātos
šīs lemjošās institūcijas operativitāte. Tālāk es vēlreiz gribu
uzsvērt, ka šis likums zināmā mērā ir pagaidu variants, taču
domāju, ka komisijā tas aktīvi jāapspriež, lai izveidotu tā
izvērstu variantu.
Jārunā arī par Ministru padomes Prezidiju. Šā Prezidija funkcijas
ir fundamentāli atšķirīgas. Es jau teicu, ka tajā nav tādu
vietnieku, kas dublētu ministru funkcijas. Prezidijā ietilpst
priekšsēdētāja vietnieki. Īpašā stāvoklī, kāds mums var veidoties
un kādā mēs pārejas posmā esam, ir ekonomikas, finanšu,
tirdzniecības un iekšlietu ministri. Risinot jautājumus, tajā var
iekļaut arī citus valdības locekļus, taču lēmumus pieņem Ministru
padome. Šāda Prezidija veidošana nepieciešama, ņemot vērā šā
pārejas posma perioda specifiku, it īpaši operatīvu lēmumu
pieņemšanā, kas jāveic kaut vai divas trīs reizes dienā.
Runājot par komitejām un departamentiem, jāteic, ka jautājums par
departamentu veidošanu vēl ir risināšanas stadijā. Valdība
izskatīs jautājumus, kas attiecas uz tiem departamentiem, kuri
eksistēs gan pie valdības, gan arī pie attiecīgajām ministrijām.
Ja mēs paskatāmies šo likumprojektu par Latvijas Republikas
valsts pārvaldes sistēmas grozījumiem, tad redzam, ka pirmajā
variantā ir ierosināti divi varianti, bet otrajā variantā runa ir
par to, ka tiek pārveidotas attiecīgās struktūras atbilstoši to
jaunajam saturam. Šeit runa ir par Agrorūpniecisko komiteju,
Valsts celtniecības ministriju, Enerģētikas ministriju, Valsts
materiāli tehniskās apgādes komiteju, par Latvijas Materiālo
resursu ministriju, ir jālikvidē Komunālās saimniecības
ministrija. Paredzot un atbildot uz jautājumu par ministriju
skaitu, varu jums ziņot, ka tāda lieluma valstīs, kāda ir
Latvija, ar tās iedzīvotāju skaitu un ražošanas līmeni, šāds
ministriju skaits praktiski ir arī visās Skandināvijas valstīs,
tāpēc, pārskatot struktūru, mēs ierosinām šādu valdības
struktūrnodaļu sastāvu.
Priekšsēdētājs: Paldies. Kādi ir jautājumi? Vārds deputātam Gavrilovam.
M.Gavrilovs: */Man ir šāds jautājums. Lūk, te ir
minēts ministriju skaits, bet ekonomika prasa aprēķinus.
Skaitīsim naudiņu jau no paša sākuma. Cik šis ministriju sastāvs
izmaksās mūsu budžetam? Tas ir pirmais. Otrs jautājums– visos
šajos virzienos nezin kāpēc nav minēts viens no svarīgākajiem,
kurā jāstrādā Ministru padomei. Tas ir ceļš uz tirgu. Te par to
nav ne vārda. Atbildiet./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Godmanim.
I.Godmanis: Jā, es atbildēšu uz otro jautājumu. Viens no Ministru padomes priekšsēdētāja vietniekiem, kura kandidatūra tiks jums ierosināta, būs tieši ekonomiskās reformas pārzinātājs, un viņa galvenais uzdevums būs strādāt pie šīs programmas, par kuru jautāja cienījamais deputāts. Protams, šīs funkcijas daļēji būs jāveic arī ekonomikas ministram.
Par izmaksām. Jebkurā gadījumā
mūsu mērķis ir panākt, lai šo ministriju skaits, ņemiet vērā, ka
es šeit vēl neko neesmu teicis par Lietu pārvaldi, nepārsniegtu
mūsu pašreizējās izmaksas, tendencei vajadzētu būt uz to skaita
samazināšanu. Jūs gribat zināt precīzus skaitļus? Es ar tiem
iepazīstināšu, taču ne šodien.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Aleksejevam.
A.Aleksejevs: */Mans pirmais jautājums ir par
reglamentu. Es lūdzu, lai šā jautājuma apspriešanā nebūtu
ierobežojumu: ja cilvēkam ir trīs jautājumi, lai viņš tos uzdod;
ja viņam ir divi vai pieci jautājumi, arī lai uzdod. Es, protams,
ar lielu gandarījumu uzzināju, ka tāda pati shēma ir Lietuvā un
Igaunijā, taču, tā kā esmu republikas Augstākās padomes deputāts,
tad, dabiski, mani interesē mūsu jautājumi, un es gribētu iegūt
pilnīgu skaidrību.
Otrs jautājums. Sakiet, lūdzu, Godmaņa kungs, kur varētu
iepazīties ar ministriju struktūru un nolikumiem par ministriju
darbu. Ar to sasaucas mans nākamais jautājums. Piemēram,
likumprojektā par valsts pārvaldes sistēmas grozīšanu ierakstīts
tā: “Likvidēt Latvijas PSR Komunālās saimniecības ministriju.”
Man, dabiski, rodas jautājums: kas ar šīm lietām nodarbosies vai
nenodarbosies neviens?/
I.Godmanis: Es jums atbildēšu. Ar šīm lietām nodarbosies
jaunievēlētās pašvaldības, */krieviski tas būs
“самоуправление”, ja nekļūdos./
Viens no Ministru padomes priekšsēdētāja vietniekiem ar
padomniekiem un aparātu tieši nodarbosies ar valdības un vietējo
pašvaldību sadarbības jautājumiem. Kas attiecas uz kurināmo un
apgādi ar kurināmo, to, protams, pārzinās jaunizveidotā
Enerģētikas ministrija.
A.Aleksejevs: */Liels paldies, Godmaņa kungs. Es ar
atbildi vairāk vai mazāk esmu apmierināts. Taču lieta
tā.../
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, bez komentāriem. Uzdodiet
jautājumu, pārējie kolēģi arī gaida./
A.Aleksejevs: */Pirmais jautājums, kuru es uzdevu: kur
var iepazīties ar katras ministrijas nolikumu?/
I.Godmanis: Tie deputāti, kas ir pastāvīgajās komisijās,
tiksies ar ministru kandidātiem kandidatūru iepriekšējā
izskatīšanā pastāvīgajās komisijās. Tad būs visas iespējas uzdot
konkrētus jautājumus profesionālam ministra kandidātam. Otra
iespēja, ja būs tāda situācija, ka cienījamais deputāts būs
aizņemts vienā komisijā, bet citā komisijā apspriedīs kāda
ministra kandidatūru, šim deputātam būs visas iespējas uzdot
jautājumus plenārsēdē.
A.Aleksejevs: */Tātad es jūs sapratu pareizi: nolikuma
par ministrijām nav./
I.Godmanis: Ir nolikums par dažām ministrijām.
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, jautājums. Pirmais
mikrofons./
L.Kurdjumovs: */Cienījamais Anatolij Valerjanovič,
vai būs iespēja apspriest Godmaņa kunga uzstāšanos?/
Priekšsēdētājs: */Dabiski, tagad uzdodam tikai
jautājumus./
L.Kurdjumovs: */Jautājums premjerministram. Sakiet,
lūdzu, vai, reorganizējot agrorūpniecisko kompleksu, kas ir
dažādu struktūru konglomerāts, ir paredzēts izveidot
Lauksaimniecības ministriju? Vai apspriešanas laikā dzirdēsim,
kas notiks ar pārējām struktūrām, piemēram, pārstrādi, gaļas
rūpniecību, materiāltehnisko apgādi un tā tālāk? Vai varbūt tas
viss būs Lauksaimniecības ministrijas sastāvā?/
I.Godmanis: Es atļaušos nolasīt sekojošu vēstuli: “Lūdzu
atlikt jebkura lēmuma pieņemšanu par izmaiņām Latvijas
lauksaimniecības struktūrā un rast iespēju Augstākās padomes visu
Latvijas lauku grupai tikties ar Ministru padomes priekšsēdētāju
Ivaru Godmani.” Seko 19 deputātu paraksti. Viņi ir lauksaimnieki.
Šis neapšaubāmi ir ļoti nopietns dokuments, un es aicinātu jūs
piedalīties šajā sarunā.
Priekšsēdētājs: Lūdzu– otrais mikrofons.
O.Kostanda: Lūdzu atbildēt un paskaidrot man un arī
neatkarīgās Latvijas iedzīvotājiem, kāds pamatojums ir tam, lai
valdībā iekļautu citas valsts, tas ir, PSRS, iestādes– Valsts
drošības komitejas– pārstāvi? Tad jau tikpat labi mēs varam
iekļaut Baltijas kara apgabala pārstāvi.
I.Godmanis: Jā, atbildēšu. Pašreizējā situācija republikā ir
tāda, ka Iekšlietu ministrijas darbība galvenokārt tiek finansēta
centralizēti. Protams, tas ir tikai tāpēc, ka daļa naudas tiek
sūtīta prom un pēc tam tiek dāsni dota atpakaļ. Tas lielā mērā
attiecas uz Iekšlietu ministriju, protams, Valsts drošības
komiteja pašreizējā stāvoklī, kāda tā ir tagad, tiek finansēta
praktiski no ārpuses. Tajā pašā laikā saskaņā ar spēkā esošo
likumdošanu Valsts drošības komitejas priekšsēdētājs tiek
apstiprināts šeit. Domāju, viena no iespējamām atbildēm ir
sekojoša: pārejas periodā Drošības komitejas priekšsēdis,
uzstājoties attiecīgajā komisijā, tāpat plenārsēdē, būs
pietiekami spējīgs kompetenti jums atbildēt par Valsts drošības
komitejas perspektīvām un funkcijām pārejas periodā. Arī par
pakāpenisku pāreju uz finansēšanu no republikas līdzekļiem un par
pakāpeniskām struktūras izmaiņām, protams, šai organizācijai
paliekot republikas pakļautībā. Protams, šis jautājums ir
diskutējams, un deputāti var izteikt savas domas.
Priekšsēdētājs: Lūdzu– pirmais mikrofons.
J.Dinevičs: Man ir jautājums cienījamam sēdes vadītājam
Gorbunova kungam. Atšķirībā no Aleksejeva kunga mūsu frakcija
uzskata, ka ir nepieciešams limitēt laiku jautājumiem un
apspriešanai. Mēs nevaram atļauties bezgalīgi diskutēt, mums
jāpieņem lēmums, jo neatliekami jāorganizē valdība. Un otrs
jautājums cienījamam premjeram.
Sakiet, lūdzu, kuras būtu pirmās ministrijas un ministri, ko
vajadzētu Augstākajai padomei apstiprināt, lai tās varētu sākt
darbu un lai jūs varētu šajā sarežģītajā situācijā veiksmīgi
pildīt savas funkcijas?
I.Godmanis: Tas neapšaubāmi ir ekonomikas ministrs, finanšu
ministrs, iekšlietu ministrs un materiālo resursu ministrs. Runa
ir, protams, arī par tirdzniecības ministru. Tālāk šī situācija
vairs nav tik principiāla, bet šie te trīs četri ministri ir
absolūti nepieciešami. Kopā iznāk jau pieci.
Priekšsēdētājs: Tātad par deputāta Dineviča ierosinājumu. Tie
kolēģi deputāti, kuri šeit pašreiz atrodas, uzdodiet jautājumus.
Tad es lūgšu šo procedūru pārtraukt un sākt apspriešanu.
G.Klindžāns: Man nav skaidrs, kas nodarbosies ar valsts
jautājumiem un mežu jautājumiem. Otrkārt, vai nebūtu lietderīgi
lauksaimniecības mašīnbūves jautājumus risināt valdības
līmenī?
I.Godmanis: Jā, lauku mašīnas. Faktiski tas iznāk reģionālās
mašīnbūves departaments. Par to mēs esam domājuši. Kad būs runa
par departamentiem, tad arī apspriedīsim jautājumus, kas saistās
ar reģionālo lauku mašīnbūvniecību, tāpat arī– par
mežsaimniecības departamentu. Šie jautājumi saistās ar
departamentiem, bet šajā brīdī ir runa par ministriem.
Tas pats attiecas uz Vides aizsardzības komiteju. Vēl acīmredzot
būs Ārējo ekonomisko sakaru departaments. Tikai šis jautājums
izskatāms secīgi, pirmām kārtām jādomā par ministrijām un par
valdības locekļiem.
G.Radionovs: */Patlaban esošā Valsts celtniecības un
arhitektūras lietu komiteja nodarbojas tikai ar perspektīvās
pilsētceltniecības, ekspertīzes un tamlīdzīgiem jautājumiem. Ar
visu celtniecību nodarbojas asociācija “Latvijas celtnieks”,
“Latvijas lauku celtnieks”, kas ietver arī būvmateriālu ražošanu
republikā. Kādas pārmaiņas šajā sakarā paredzētas Valsts
celtniecības un arhitektūras lietu komitejā, “Latvijas celtniekā”
un “Latvijas lauku celtniekā”?/
I.Godmanis: Ne visas celtniecības organizācijas ir
asociācijas “Latvijas celtnieks” sastāvā, taču daudzas, ieskaitot
arī būvmateriālu ražotājus. Abas šīs organizācijas– gan “Latvijas
celtnieks”, gan “Lauku celtnieks”– ir ražojošas organizācijas.
Neapšaubāmi, ka ražojošas organizācijas un asociācijas, kas
nodarbojas ar ražošanu, fundamentāli atšķiras no ministrijām un
no šiem valsts institūtiem, kas ietverti priekšlikumā un kas ar
ražošanas funkcijām nenodarbosies. Tas ir viens no jaunajiem
principiem. Es domāju, ka šis princips nav pietiekami jauns un
fundamentāls.
Runājot par to, ar ko nodarbosies šī ministrija, divus trīs
jautājumus varu izdalīt. Pirmais jautājums paliek par
arhitektūras un celtniecības lietām, kurā ietilpst perspektīvā
plānošana, gan laukos, gan pilsētā, celtniecības veids, atļauju
izdošana un citi jautājumi saistībā ar pašvaldību. Neapšaubāmi,
ka šādā situācijā jābūt arī pietiekami kompetentam valsts
institūtam, kas normāli uzturētu un organizētu šos sakarus valsts
attiecībās ar ražojošām organizācijām. Tas pats attiecas arī uz
Rūpnieku un Celtnieku asociāciju. Viens no būtiskiem jautājumiem–
es domāju, ka celtniecības organizāciju vadītāji to zina,– ir
jautājums, kādā veidā tālāk risināt celtniecību. Vai risināt to
tādējādi, ka celtniecības organizācijas strādātu ar jau
piešķirtiem resursiem, vai šie resursi tiktu piešķirti pēc tam,
kad noslēgts līgums par konkrētu objektu. Šī problēma nav
risināma vienkārši, un tajā es saskatu vienu no Celtniecības
ministrijas turpmākajiem darbības virzieniem vismaz pārejas
posmā.
J.Lagzdiņš: Šobrīd Ministru padomes kompetenci regulē divi
likumdošanas akti: likums par Ministru padomi un Latvijas PSR
Konstitūcijas 13.nodaļa. Bet Konstitūcijai ir augstāks
likumīgais, normatīvais spēks nekā likumam, ko mēs gatavojamies
pieņemt. No kā jūs vadīsities savā darbībā– vai no likuma, kas
šobrīd ir projektā, vai no Latvijas PSR Konstitūcijas, kura
regulē Ministru padomes kompetenci daudz citādāk nekā jūsu
ierosinātais likumprojekts?
I.Godmanis: 4.punktā ir rakstīts, ka šo likumu, kas tika
pieņemts 1978. gadā par Latvijas PSR Ministru padomi, ir
ierosināts atcelt un atzīt par spēkā neesošu, protams, saskaņā ar
deputātu izdarītajiem labojumiem un ieteikumiem.
Otrs. Šis likums, kā jau teicu, ir pārejas variants. Tas ir
rakstīts un veidots tā, lai nebūtu domstarpību ar Konstitūciju.
Ja palasīsit ļoti rūpīgi, praktiskajos punktos domstarpību
nav.
J.Lagzdiņš: Man tomēr vēl ir papildu jautājums.
Konstitūcija regulē un nosaka papildu uzdevumus, papildu darbības
pamatvirzienus Ministru padomei. To šis likumprojekts negroza un
arī nevar grozīt. Vai jūs turpināsit pildīt un realizēt
Konstitūcijā paredzētos pienākumus, kādi jāpilda Ministru
padomei? Es nosaukšu konkrēti: 118.panta 4.punkts: “Ministru
padome PSRS Konstitūcijas noteiktajos ietvaros gādā par valsts
drošības un aizsardzības spēju nodrošināšanu.” Šeit ir daudz
pretrunu. Piemēram, 6.pantā, 5.pantā ir runa par to, kas vada
vietējās pašvaldības. Jūsu likumprojektā ir pavisam cita
redakcija. Kā jūs, negrozot Konstitūciju, varēsit pārvarēt šīs
pretrunas?
I.Godmanis: Jā, es jums pilnīgi piekrītu. Šie punkti
Konstitūcijā principiāli ir pretrunā ar Deklarāciju, kas tika
pieņemta 4.maijā, īpaši pirmais, ko jūs nosaucāt. Tādējādi šie
punkti automātiski nav spēkā.
No zāles: */Kā mēs vienojāmies: kad pieci jautājumi
ir uzdoti, apspriedīsim, kā tālāk rīkoties ar jautājumiem./
S.Dīmanis: Sakiet, vai nevarētu vispār izņemt ārā 2.pantu?
Šeit teksts neatbilst likumu tekstam, ir tikai tādi vispārēji
principi. Es jau ievēroju, ka mūsu jaunajos likumos ir ļoti daudz
vispārēju principu. Ja mēs sāksim tos apspriest, tad nedēļu
netiksim galā. Ja mēs 2.pantu svītrosim, nekas nemainīsies.
I.Godmanis: Ja tas ir jautājums, tad deputāti, bez šaubām,
var to apspriest. Gribu tikai teikt, ka acīmredzot, runājot tieši
par otro punktu, šeit ir uzrakstīts tas, ko valdībai būtu
vispārīgi jādara. Un, protams, novērtējums būs, no tā ko valdība
praktiski reāli izdarīs. Tajā jāspriež jums, deputātiem, par
to.
V.Kostins: */Godmaņa kungs! Man jums ir šāds
jautājums. Konstitūcijas 118.panta 4.punktā ierakstīts, ka
Ministru padome PSRS Konstitūcijas noteiktajos ietvaros gādā par
valsts drošības un aizsardzības spēju nodrošināšanu. Mums
izsniegtajā dokumentā šāds valdības darbības virziens nav
ierakstīts. Ar ko tas izskaidrojams, un kāpēc valsts drošības un
aizsardzības spēju jautājumi izzuduši no valdības darbības
sfēras?/
I.Godmanis: */Es uz šo jautājumu tikko kā atbildēju.
Acīmredzot ir jāatkārto krievu valodā. Pirmkārt, šis likums
patiešām ir rakstīts pārejas periodam. Otrkārt, pēdējā punktā ir
teikts: izveidot komisiju, kas izstrādās pilnīgu likumu par
Latvijas Republikas valdību. Treškārt, te patiešām nav iekļauti
visi tie punkti, kuri ir Konstitūcijā. Domājams, ka 4.maija
Deklarācijas pieņemšana situāciju būtiski maina. Ja ieskatāmies
2.punktā, visi seši punkti nav pretrunā ar tiem Konstitūcijas
faktiem, kuri ir pašreizējā redakcijā. Domāju, ka pamatīgi
izstrādātā likumā par valdības darbu to vajadzēs ņemt vērā un
līdz tam laikam pamatlikums jau būs tādā formā, lai faktiski
nebūtu pretrunu. Es varu atzīmēt vēl to, ka 4.maija Deklarācijā
teikts, ka ir spēkā tās Latvijas PSR Konstitūcijas normas, kā arī
citi likumdošanas akti, kuri nav pretrunā ar četriem punktiem, no
kuriem 1.punktā teikts, ka Latvija ir neatkarīga demokrātiska
republika.
Izlemsim, cik lielā mērā šīs lietas ir savienojamas vai cik lielā
mērā tās ir diskutējamas un apspriežamas šeit uz vietas./
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, uzdodiet abus jautājumus, un
tad es ietaupīšu uz balsošanas rēķina./
V.Gerasimovs: */Iesniegtajā projektā paredzēta
Transporta un ceļu saimniecības ministrija. Kuras transporta
nozares šī ministrija apvienos?/
I.Godmanis: */Es gribu teikt, ka nezinu, kāds jums ir
variants, bet ir priekšlikums par nosaukumu “Satiksmes
ministrija”. Krieviski tas būs “Министерство путей сообщения”.
Bet.../ Šinī stāvoklī iekļaut arī perspektīvā visus transporta
jautājumus, kas saistīti ar jūru un kas ir saistīti ar gaisa
satiksmi.
Kāds stāvoklis pašreiz ir ar jūras transporta situāciju un ar
gaisa transporta situāciju? Domāju, ka deputātiem ir pilnīga
skaidrība. Tajā skaitā arī ar dzelzceļu. Nu, lūk, šie jautājumi
perspektīvā jārisina šai ministrijai, ne tikai ar vietējo
automobiļu saimniecību un autobusu satiksmi, un upju transportu,
bet arī šie nopietnie jautājumi. Šie nopietnie jautājumi ir
saistīti ar ārējiem transporta sakariem, tas ir, ar kuģu
transportu, gaisa transportu. Arī tādas normas perspektīvā būs
šīs ministrijas funkcijā. Tas šajā brīdī ir vairāk politisks nekā
ekonomisks jautājums.
Priekšsēdētājs: Pēdējais jautājums– lūdzu.
J.Ļaļins: */Atļaujiet atgriezties pie šā dokumenta
2.panta, kur 4.punkts skan tā, it kā ekonomiskie sakari ar PSRS
šobrīd jau būtu sarauti./
I.Godmanis: */Tad man ir precīzi jāpārtulko, ja jums ir
problēmas ar tulkošanu./ “Veic ekonomisko sadarbību ar PSRS”–
“Осуществляет экономическое сотрудничество с СССР”. */Es
šeit nesaskatu šo sakaru saraušanas faktu, godājamais
deputāt!/
Priekšsēdētājs: Debatēs ir pieteikušies deputāti Lucāns,
Gavrilovs, Grūbe, Salītis, Blažēvičs, Emsis, Aleksejevs. Pēc tam,
ja jūs neiebilstu un ja būtu tāds ierosinājums no jūsu puses, mēs
varētu visus priekšlikumus, kuri būs izteikti debatēs, kā arī
rakstiskos priekšlikumus no deputātiem iesniegt Sekretariātā, un
tālāk mēs strādātu komisijās.
Šie jautājumi acīmredzot profesionāli jāapspriež komisijās, lai
mēs rīt no rīta varētu pieņemt likumu par Ministru padomes
sastāvu un darbības pamatvirzieniem. Tālāk varēsim izskatīt
konkrētās personas. Vai jums nav iebildumu pret šādu izskatīšanas
kārtību?
Vārds deputātam Lucānam.
J.Lucāns: Godātais priekšsēdētāj! Godātie deputāti!
Jautājums par valdības sastāvu, ko mēs pašreiz apspriežam,
protams, galu galā ir Ministru padomes jautājums, un Ministru
padomei beigu beigās būs jāizlemj, ko darīt. Es gribu tikai
izteikt lauksaimnieku bažas. Vai Ministru padome pārāk vienkārši
neuztver lauksaimniecības reorganizāciju? Es gribu atgādināt, ka
50 gadu laikā, kopš Latvijā pastāv sociālisms dažādās formās,
lauksaimniecība ir neskaitāmas reizes reorganizēta un,
neskatoties uz to, tam visam nav bijis nekādu rezultātu. Pārāk
vienkāršoti pieejot šim jautājumam, pārāk vienkāršoti viņu
uztverot, mēs varam panākt tieši to pašu– rezultātu nebūs.
Pašreiz visas cerības liekam uz zemnieku saimniecībām, bet arī
šīs zemnieku saimniecības top nepavisam ne tik vienkārši un
nepavisam ne tik viennozīmīgi. Problēmu ir daudz. Bet, ja gribam
runāt par stipru valsti nākotnē, Latvijai tā sākas ar
lauksaimniecību. Es domāju, ka šī patiesība mums nav jāapstrīd.
Tā ir pasaules prakse.
Lai atdzimtu mūsu lauksaimniecība, būs vajadzīga ļoti nopietna
valdības programma. Lauksaimnieki, ilgi debatējot par šo
jautājumu, ir nākuši pie slēdziena, ka Ministru padomē vajadzīgs
priekšsēdētāja vietnieks par lauku dzīvi, jo šie jautājumi, es
vēlreiz atkārtoju, būs jālemj valdības visaugstākajā līmenī. Bez
radikāliem pasākumiem nekā izdarīt nevarēs. Protams, ir vajadzīgs
lauksaimniecības ministrs, tas ir paredzēts Ministru padomes
sastāvā. Pēc manas un arī daudzu lauku deputātu pārliecības,
vajadzīgs lauksaimniecības mašīnbūves ministrs, jo šī nozare
jārada praktiski no jauna, ir tikai atsevišķi uzņēmumi, kas kaut
kādā pakāpē ar to nodarbojas. Tas atkal būs jārisina, vismaz
sākotnēji, valdības līmenī.
Un pēdējais, ko es gribu piebilst, attiecas uz Mežu departamenta
direktoru. Tam arī vajadzētu būt valdības loceklim, jo atšķirībā
no citām Baltijas republikām meži Latvijā ir liela dabas
bagātība, un mums vajadzētu ar to ļoti nopietni rēķināties.
Lauksaimniecībai un tautsaimniecībai ir vajadzīga nopietna
attīstības stratēģija. Gribu minēt tikai dažus piemērus, kur
noved likumu pieņemšana bez stratēģijas. Minēšu likumu par
kooperāciju, kas radīja ēnu ekonomiku un turpina padziļināt
ekonomisko haosu. Likums par darba kolektīvu, kura rezultātā
valsts zaudēja savas intereses uzņēmumā. Tātad stratēģija ir
nepieciešama. Par to mēs šobrīd vēl ļoti maz runājam, pārāk maz
domājam, bet cerams, ka pie tā nonāksim. Dzīve mūs piespiedīs to
izdarīt. Runājot par stratēģiju, gribu minēt vēl dažus piemērus.
Nerealizējot tirgus aizsardzību un naudas reformu, mēs nevaram
cerēt uz darba aktivitāti. Ja nebūs ekonomiskās stratēģijas
valsts interešu pārstāvībai uzņēmumā, ražošana samazināsies,
turklāt aizvien straujāk. Ja neatradīsim ceļu uz pareizām tirgus
cenām, ēnu ekonomika gūs uzvaru un kooperatīvi kļūs ekonomikai
graujoši. Ja neatradīsim stratēģiju Savienības uzņēmumu
piesaistīšanai republikā, būsim nabagi. Ja nespēsim izšķirties
par ekonomisko stratēģiju stipras lauksaimniecības radīšanai,
nokļūsim trūkumā. Bet visu to mēs nespēsim, ja nenonāksim līdz
patiesai ekonomiskai neatkarībai. Domāju, ka tas jāievēro un
jāizvērtē visām frakcijām un visas idejas jāvāc kopā, ja visi
gribam strādāt citādāk un dzīvot labāk.
Tie ir sarežģīti jautājumi, bet tie jārisina.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Gavrilovam, nākošais runās
deputāts Grūbe.
M.Gavrilovs: */Cienījamie deputāti, godājamais
Prezidij! Mēs šodien apspriežam ļoti svarīgu jautājumu par to, kā
darbosies mūsu republikas izpildvara, kā tā pildīs daudzus mūsu
lēmumus. Un mums atkal ir dots ministriju uzskaitījums, vārdu
sakot, Ministru padomes struktūra. Bet kādi ir šā dokumenta
vērtēšanas kritēriji? Esmu pārliecināts, jo es tam sekoju līdzi,
ka lielum lielais vairākums, ja ne lielum lielais vairākums, tad
ļoti liels, absolūtais vairums no šeit klātesošajiem deputātiem
uz vēlēšanām gāja ar lozungu, kas aicina no komandēšanas un
administrēšanas rakstura vadības metodēm pāriet uz tirgus
ekonomiku. Un šim kritērijam ir jābūt pašam pirmajam. Diemžēl
iesniegtā struktūra šim kritērijam neatbilst. Kāpēc? Ja es šeit
jau nebūtu iepazinies ar Godmani, tad domātu, ka šo dokumentu
sagatavojis viens no komandēšanas un administrēšanas sistēmas
apoloģētiem. Pirmām kārtām gribu atzīmēt ministrijas, kuras šai
sakarā ir absolūti liekas. Tās ir Rūpniecības ministrija,
Celtniecības ministrija, Materiālo resursu ministrija un
Tirdzniecības ministrija. Lūk, mums ir 17 ministrijas. Es
burtiski šodien pa radio klausījos par ministriju struktūru, ko
pieņēmis Ungārijas parlaments. Tur ir 13 ministrijas. Atskaitiet
no mūsu 17 šīs četras, un mēs iegūsim vēlamo skaitli. Tāpēc ka
visas pārējās ministrijas atbilst tieši uz sociālo attīstību
vērstās ievirzes prasībām. Tieši tā tiek veidota jebkura tirgus
ekonomika.
Otrais. Jebkura ministrija, ko ierakstām struktūrā, tērē budžeta
līdzekļus. Kad runa ir par Veselības aizsardzības ministriju,
Kultūras ministriju, Izglītības ministriju, tas ir saprotams,
bet, kad runa ir par Rūpniecības ministriju un Materiālo resursu
ministriju, tas ir pretrunā ar veselo saprātu, proti, tirgu.
Ņemsim pirmās divas– Rūpniecības ministriju un Celtniecības
ministriju. Kālab tās tiek izveidotas? Tālab, lai tirgus
apstākļos komandētu, pie kā iet? Sadalītu kontrolskaitļus, valsts
pasūtījumu? Plānus no augšas? It kā ne. Tad kālab tās veidojam?
Tas gluži vienkārši ir absurds. To pašu var teikt par
Celtniecības ministriju.
Tālāk. Materiālo resursu ministrija un tajā pašā laikā–
Tirdzniecības ministrija. Katrā ziņā Materiālo resursu ministrija
ir pilnīgā pretrunā ar tirgu, ja domājam ražošanas līdzekļu
tirgu. Šī ministrija nekad nebūs ieinteresēta radīt ražošanas
līdzekļus. Bēdīgajai 70 gadu pieredzei Padomju Savienībā un 40
gadu pieredzei šeit mums to vajadzēja jau sen iemācīt. Šīs
ministrijas taču ir resursu dalītājas. Bet premjerministrs savā
programmā šeit pierādīja, ka mums no resursu sadales principa
jāpāriet uz tirdzniecības, apmaiņas principu, vērtības
likumu.
Tālāk. Lūk, šīs četras ministrijas stāsies pretī tiem valsts
orgāniem, kuri strādās tirgum, un apspiedīs tos. Tas, ko šeit
teica, ka Ekonomikas ministrija strādās tirgus labā, mani
nepārliecina. Viena ministrija strādās tikai tirgus labā, bet
pārējās? Pret tirgu? Ekonomikas ministrija viena pati nespēs
strādāt tirgus labā. Tirgus ir visaptverošs jēdziens, tam ir
jāaptver visa pārvaldes sistēma. Ja tā nenotiek, tirgus nebūs.
Mūsu valsts bēdīgā pieredze to jau sen ir pierādījusi. Kāpēc šīs
kļūdas atkārtot?
Tālāk. Dabiski, šīs četras ministrijas nomāks Ekonomikas
ministriju, jo tās rīkosies ar resursiem, tās norādīs, ko un kur
ražot. Tātad Ekonomikas ministrija ar savām ekonomiskajām metodēm
zaudēs spēju darboties un pārvērtīsies par to komisiju, ko vada
L.Abalkins. Tāpēc ka tik un tā visu komandē Masļukovs ar savu
Valsts plāna komiteju. Tālāk. Ar ko tādā gadījumā nodarbosies
Finansu ministrija? Tieši tai ir jāīsteno īsts tirgus
mehānisms.
Bet mums ir vēl divas struktūras, kuras Ministru padomes vadība
vispār nav paredzējusi. Pirmkārt, tā ir Valsts banka– īstenais
tirgus ekonomikas pīlārs. Kā tā darbosies, ja Materiālo resursu
ministrija visu dalīs, bet Rūpniecības ministrija– fondēs? Tas ir
pilnīgs tirgus noliegums. Un vēl viena struktūra, kuru te
apsprieda mūsu diskusijās,– Augstākās padomes pārziņā esošā
Valsts mantas pārvaldes valsts komiteja, kura jāvada nevis
administratīvi, bet uz komerciāliem pamatiem. Šāds lēmums jau ir
pieņemts Maskavā, un tas ir pareizs lēmums, un tas mums arī šeit
jāpilda. Es domāju, ka šajā Ministru padomes struktūrā ietvertā
fundamentālā pretruna nav pieļaujama. Ja mēs to tagad pieņemsim,
tā, tiklīdz būsim izveidojuši tirgu, to jau no paša sākuma graus.
Bet mēs visi taču esam par tirgu, un mūsu pirmais lēmums liecina
par to, ka mēs nevis vārdos, bet darbos gribam tirgu. Tāpēc man
ir šāds priekšlikums: likt uz balsošanu jautājumu par četru
ministriju izslēgšanu no šīs struktūras. Ar visu to, kas
ierakstīts, jau kopš paša sākuma ar ekonomiskām metodēm
jānodarbojas Ekonomikas ministrijai, un mūsu uzdevums ir tai šajā
ziņā palīdzēt. Ja mēs tam nepiekritīsim, tas nozīmē, ka visas
mūsu deklarācijas, kurās solījām, ka pāriesim uz tirgu, gluži
vienkārši bijusi priekšvēlēšanu spēle. Paldies./
Priekšsēdētājs: */Esiet tik laipns un pēc tam
sagatavojiet rakstveidā, lai mēs visu saliktu kopā./ Deputāt
Lucān, uz jums arī tas attiecas, lūdzu, to uzrakstiet.
Vārds deputātam Grūbem, pēc tam runās deputāts Salītis.
G.Grūbe: Cienījamie deputāti! Mans uzdevums ir vieglāks,
jo pirms manis runāja deputāts Lucāns. Es tikai gribētu visu
uzmanību vērst uz to, ka tomēr vajadzētu atšķirt lauksaimniecību
no laukiem vispār. Pretējā gadījumā mēs runājam tikai par vienu
nozari, bet nerunājam par Latvijas lielāko daļu. Es gribētu vērst
jūsu uzmanību uz to, ka lauku deputātu grupa tomēr pastāv, ka ir
vajadzīgs Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieks lauku
jautājumos. Operatīvi jārisina tie jautājumi, kuri laukos ir ļoti
svarīgi un kuru risinājums nav atrasts šajos piecdesmit gados. Ne
mazāk nozīmīgi, lai šis priekšsēdētāja vietnieks ieietu Prezidija
sastāvā. Lauksaimniecības ministrijas pārziņā jāpaliek tikai
valsts funkcijām, ražošanas funkcijas jānodod ražotāju
pašpārvaldes orgāniem. Taču to nevar izdarīt vienā dienā, tam
jānosaka noteikts termiņš.
Deputāts Lucāns runāja par Lauksaimniecības mašīnbūves
ministriju. Es katrā gadījumā tik skaļi negribētu teikt, bet
gribētu uzstāties par to, ka jābūt arī Mašīnbūves departamentam.
Mūsu uzskatos ir iegājies, ka šāds departaments varētu būt 20
līdz 30 cilvēku sastāvā. Tā direktoram izņēmuma kārtā, tāpat, kā
runājot par Drošības komiteju, jāieiet valdības sastāvā. Es
gribētu jums nolasīt divus punktus no iepriekšējās Ministru
padomes lēmuma Nr.62, kurš pieņemts šā gada 12.martā. Tajā
rakstīts: “Atzīt reģionālās lauksaimniecības mašīnbūves attīstību
par svarīgu valsts uzdevumu un par vienu no galvenajiem
uzdevumiem lauksaimnieciskās ražošanas efektivitātes
paaugstināšanai un republikas iedzīvotāju apgādes ar pārtikas
produktiem uzlabošanai. Piešķirt reģionālajai mašīnbūvei
republikā prioritātes statusu.” Šajā lēmumā jau ir iezīmēti visi
pamatuzdevumi, kas saistīti ar reģionālo mašīnbūvi.
Un, visbeidzot, par valdības sastāvu. Es katrā gadījumā atbalstu
Mežsaimniecības departamenta izveidošanu un uzskatu, ka tas ir
ļoti nepieciešams ne tāpēc, lai administrētu, bet lai veiktu
valdības, tas ir, valsts, funkcijas, raudzītos, lai mūsu meži
netiktu izsaimniekoti, lai tos normāli atjaunotu un lai beigtos
tas haoss, kas tagad valda mežos. Un par Lauksaimniecības
mašīnbūves departamenta direktora un Mežsaimniecības departamenta
direktora iekļaušanu valdības sastāvā es lūgtu cienījamos
deputātus nobalsot. Es gribu atbalstīt likuma par pārvaldes
sistēmas grozījumiem pirmo variantu, kurš nosaka, ka iepriekšējās
ministrijas ir jālikvidē un uz to bāzes jāveido jaunas. Kāpēc?
Tāpēc, ka tikai nosakot šo likvidāciju ar likumu, mēs šo aparātu
varam atlaist un veidot to no jauna.
Es gribētu, lai šajos lēmumos, arī par Lauksaimniecības
ministriju, tiktu ierakstīti šo ministriju izveidošanas konkrēti
termiņi. Paldies.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Salītim, pēc tam runās
Blažēvičs.
B.Salītis: Cienījamie deputāti! Šodien mēs izskatām vienu
no svarīgākajiem jautājumiem par Latvijas Republikas valdības
izveidošanu. No tā, kādu valdību mēs izveidosim, būs atkarīgs, kā
mēs varēsim panākt Latvijas augšupeju. Es gribētu pieskarties
tādam jautājumam kā jūrlietām, jo ar valdības rīkojumu šogad tika
izveidotas divas komisijas– viena, vadoties pēc Ministru padomes
9.janvāra rīkojuma Nr.7 un otra– pildot 30.marta rīkojumu Nr.103.
Šīs valdības komisijas izskatīja republikas jūrlietas un
sagatavoja lēmumprojektus, kurus iesniedza Ministru padomē. Par
šiem jautājumiem Godmaņa kungs nerunāja. Vienīgi, atbildot uz
jautājumu, teica, ka jūras transports tiks pakļauts Transporta un
ceļu ministrijai. Latvijas Jūrniecības savienība un arī
zivsaimniecības organizācijas uzskata, ka tas diez vai būtu
pareizi, jo pašreiz gan upju kuģniecība, gan Latvijas jūras
kuģniecība un zivsaimniecība, daudzas nozares un organizācijas
dublējas un netiek izmantotas republikas vajadzībām tā, kā tas
būtu vajadzīgs jaunajos apstākļos. Tāpēc gan Jūrlietu komisija,
gan arī Latvijas Republikas kuģniecība un Latvijas
zivsaimniecības kolektīva lielā saime uzskata, ka attiecīgo
ministriju pāreja republikas pakļautībā pašreiz būtu ļoti
nepieciešama, tāpēc vajadzīga Jūrniecības ministrija. Šodien
republikā ir divas ostu saimniecības. Mums ir Kuģu remonta
rūpnīca, kura pakļauta dažādām ministrijām. Ir vēl vesela virkne
apkalpojošo organizāciju. Un, ja šīs organizācijas nebūs vienā
valsts pārvaldes struktūrā, mēs neredzam to pareizas izmantošanas
iespēju, neredzam, kā tuvākajā laikā gan zivsaimniecību, gan
Latvijas kuģniecību varēs nodot republikas pakļautībā. Tieši šīs
nozares varbūt ātrāk varētu sākt strādāt normāli un dot zināmu
valūtas daudzumu.
Šo divu komisiju lēmumā ir noteikts, ka nepieciešams organizēt
Latvijas Zivsaimniecības ministriju vai departamentu. Ir tāda
neliela piebilde, ka varētu būt arī Jūrniecības departaments, bet
lielākā daļa speciālistu, kas saistīti ar šīm nozarēm, uzskata,
ka būtu vajadzīga Latvijas Jūrniecības ministrija. Šajā lietā ir
sagatavoti priekšlikumi, kurus es iesniedzu Augstākās padomes
priekšsēdētājam. Paldies par uzmanību!
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja
pirmais vietnieks Dainis Īvāns.
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātam Blažēvičam, gatavoties deputātam Emsim.
J.Blažēvičs: Godātais priekšsēdētāja vietniek, godātie
deputāti! Man šodien gribētos varbūt noskaidrot pirmo jautājumu–
vai lauksaimniekiem būs Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieks
vai nebūs. No tā būs atkarīga arī mūsu turpmākā darbība. Es ceru,
ka kolēģis Ivars Godmanis to skaidri pateiks. Es uzstāju un
domāju, ka šāda vietnieka statusam ir jābūt. Četrdesmit procentus
republikas teritorijas klāj meži, un šo problēmu nevajadzētu likt
kaut kur zemākā plauktā. Mēs redzam, ka meži ir izsaimniekoti, un
es no savas pieredzes varu spriest, jo mūsu rajonā un Kurzemē
vispār ir lielākā mežu bagātība. Taču pašreiz meži ir nonākuši
katastrofālā stāvoklī, jo līdz šim valsts nav realizējusi
attiecīgu politiku. Par to mēs pārliecinājāmies lauksaimnieku
grupā, kad informāciju sniedza mežu darbinieki. Par to mēs
pārliecināmies ikdienā. Tāpēc man ir priekšlikums: izveidot Meža
ministriju. Mums ir daudz neskaidrību par valdības nākamo
darbību. Bez šaubām, kad valdība tikko sāk strādāt, no tās nevar
prasīt kaut ko neiespējamu. Es domāju, ka lēmuma projektā, kas
mums ir izsniegts, pēc 2.punkta jāieraksta 3.punkts: Latvijas
Republikas Ministru padomes priekšsēdētājs pēc valdības
sastādīšanas iesniedz Latvijas Republikas Augstākajai padomei
valdības darbības programmu. Līdz ar to visi jautājumi būtu
puslīdz skaidri, kad mēs izveidosim valdību.
Nedaudz gribu oponēt deputātam Gavrilovam, kas runāja par tirgus
ekonomiku un ceļu uz to mūsu republikā, minēja arī Ungārijas
pieredzi. Ungārija to dara jau kādus 10 vai vairāk gadus. Mums
vēl jāsaglabā šā pārejas perioda daudzas funkcijas, mēs tikai
sākam to. Taču es gribētu iebilst, jo jūs tagad visu laiku
aģitējat par tirgus ekonomiku, bet agrāk aģitējāt pret tirgus
ekonomiku, biedējot ar bezdarbu. Jo tirgus ekonomika nevar būt
bez brīva darbaspēka resursu tirgus. Un vispār ministrijas un to
funkcijas rūpīgi jāizpēta komisijās, jo galu galā mēs veidojam
jaunu valdību, jaunus darbības principus, tāpēc mūsu domas ir
sevišķi svarīgas visos šajos jautājumos.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Emsim, gatavoties
deputātam Aleksejevam.
I.Emsis: Cienījamie deputāti! Ministriju skaitu var un
vajag samazināt, bet ir jautājums, kad to darīt. Šis brīdis
ministriju skaita samazināšanai, manuprāt, nav piemērots, jo
republikā notiks krasas pārmaiņas ekonomiskajā, sociālajā un
politiskajā sfērā. Tāpēc pašreiz mēs neesam ne gatavi, ne spējīgi
ministriju skaitu samazināt. Es domāju, ka būtu nepieciešams
atbalstīt Godmaņa kunga izteikto ministriju sarakstu.
Dažas iebildes par minēto sarakstu un priekšlikumi. Manuprāt,
nepieciešams Celtniecības ministrijas nosaukumu mainīt, saukt to
par Arhitektūras un celtniecības ministriju, jo galvenais ir
nevis celt, bet veidot normālu dzīves un darba vidi
iedzīvotājiem. Un to nevar atrisināt tikai Celtniecības
ministrijas ietvaros. Tāpēc jau ministrijas nosaukumā jāatspoguļo
tās darbības būtība, bet būtība ir saistīta ar vides veidošanu.
Pretējā gadījumā mūsu republikas arhitekti, kā arī cilvēki, kas
darbojas vides aizsardzībā, šādu variantu nevarētu pieņemt.
Otrs jautājums– es atbalstu to deputātu uzstāšanos no šīs
tribīnes, kuri uzskatīja, ka republikas valdības sastāvā ir
nepieciešams iekļaut Mežsaimniecības un Zivsaimniecības
departamentu direktorus. Es domāju, ka tās ir no jauna veidojamas
struktūras, un sākumā mums pilnīgi pietiktu ar departamenta
līmeni, taču šo departamentu direktoriem jāieiet valdības
sastāvā. Uzskatu, ka abu departamentu izveidošana jau vistuvākajā
laikā ir absolūti nepieciešama un valdības struktūrā tos
vajadzētu iekļaut tūlīt.
Vēl viena piebilde, kas attiecas uz valdības kompetenci.
Manuprāt, runājot par valdības kompetenci, nav pieminēti
jautājumi, kuri skar ekoloģiju. Tāpēc es ierosinu 2.punktā vārdus
“rada apstākļus republikas efektīvai ekonomiskai, sociālai,
kultūras attīstībai, tautas dzīves līmeņa paaugstināšanai”
papildināt ar sekojošu ierakstu: “cilvēka dzīvei labvēlīgas
apkārtējās vides uzturēšanai”– un tālāk kā tekstā.
Lūk, ar šādām piebildēm jautājumu var pieņemt un izskatīt
pastāvīgajās komisijās. Paldies.
Priekšsēdētājs: Šobrīd ir pierakstījušies vēl vairāki
deputāti. Septiņi. Deputāts Kurdjumovs, deputāts Bartaševičs,
deputāts Zatuliviters, deputāts Dīmanis, deputāts Kehris,
deputāts Leonīds Alksnis un deputāts Raimonds Krūmiņš. Kādi būtu
priekšlikumi? Tā, konsultēsimies pēc deputāta Aleksejeva
runas.
A.Aleksejevs: */Cienījamie kolēģi, jau kuro dienu man
ir sajūta, ka tas, par ko es runāju, ļoti daudziem deputātiem nav
interesanti. Taču man jāteic, ka nevēlos nevienu izklaidēt, bet
pret saviem vēlētājiem jūtu atbildību par tāda lēmuma pieņemšanu,
par kuru es balsošu, tāpēc pirmām kārtām gribu iegūt skaidrību.
Un tieši šīs skaidrības piedāvājamos jautājumos, to apspriešanā
nav.
Es saprotu, ka kritiskas piezīmes un jautājumi pirmām kārtām
liecina par to, ka Tautas frontes dome un vairākuma frakcija
iesniedz apspriešanai nepietiekami pārdomātus un pamatotus
priekšlikumus, tāpēc tām nav izdevīgi dzirdēt to, kas nesaskan ar
viņu priekšlikumiem, bet varbūt patiešām nav interesanti, jo viss
jau sen ir izlemts, par visu tiks nodotas balsis un, raugoties no
viņu pozīcijām, jebkura cita viedokļa izteikšana ir gluži
vienkārši laika zaudēšana. Tomēr es naivi domāju, ka es šeit
neesmu mēbele, bet esmu savu vēlētāju pārstāvis un man ir
tiesības saņemt izsmeļošas atbildes un izteikt savu
viedokli.
Kāds ir pirmais secinājums, kurš nevilšus rodas par šodien
apspriežamo likumu? Kā pareizi atzīmēja, šķiet, deputāts
Gavrilovs, no piedāvātā ministriju saraksta var izslēgt četras
ministrijas, bet kurš no mums var galvot, ka nevar izslēgt
piecas, sešas, desmit? Šodien mēs dzirdējām, ka Igaunijā un
Lietuvā ir tik un tik daudz ministriju. Tas, protams, ir labi,
taču nepārliecina. Tāpēc mans pirmais jautājums, kuru šeit jau
uzdeva un kuru Godmaņa kungs nesadzirdēja, ir šāds: “Kāds ir
katras ministrijas statuss, un kādā veidā katra ministrija
darbosies?” Šā jautājuma pamatotību atspoguļo jeb apstiprina
iepriekšējie runātāji. Pirms manis runāja kolēģis, kurš teica, ka
jāizveido mežsaimniecības departaments, iedzīvotāju departaments.
Varbūt es neesmu precīzs, bet jēga ir tāda. Uzskatu: ja mums būtu
nolikums par ministrijām, mēs tūdaļ redzētu, kādi departamenti un
kur ietilpst un ar kādiem jautājumiem šī ministrija nodarbosies.
Un tādu svarīgu jautājumu kā valdības izveidošana, manuprāt,
nevar izlemt šajā sēdē divu stundu laikā– tas ir pārāk sarežģīts
jautājums ne tikai no tāda viedokļa, ka no tā ir atkarīgs, cik
birokrātu pie mums būs un cik izmaksās aparāta uzturēšana, bet
arī tāpēc, vai tikai mēs neradīsim vēl vienu celtniecības un
agrorūpniecības komiteju. Mēs šodien strīdamies, kā nosaukt:
Celtniecības ministrija vai Arhitektūras ministrija. Var būt, ka
arī tam ir nozīme, taču svarīgi ir nevis tas, kā šo ministriju
sauks, bet ar ko tā nodarbosies. Tas ir pirmais un galvenais
arguments, izlemjot jautājumu par to, vai šāda ministrija ir vai
nav vajadzīga. Tā kā nezinām, ar ko šī ministrija nodarbosies,
mēs domu apmaiņu reducējam uz to, kāds būs tās nosaukums.
Cienījamie kolēģi, es gribu teikt, ka valdība ir sagatavojusi
jēlu dokumentu, ļoti jēlu, un šo dokumentu nevar pieņemt par
pamatu sarunai par to. Un pēdējais– par metodoloģiju. Ar to mēs
nemitīgi saduramies. Godājamais priekšsēdētāj, es tomēr uzskatu,
ka deputātam ir jādod tiesības iegūt lēmuma pieņemšanai
nepieciešamo informāciju. Ja jūs uzskatāt, ka tas aizkavē sēdes
gaitu, tad piedāvājiet citu ceļu– kādu sapulci, apspriešanu pirms
šā jautājuma izskatīšanas, lai katrs varētu saņemt atbildi uz
viņu interesējošo jautājumu. Tas viss veicinās ātrāku un īsāku
jautājuma apspriešanu. Starp citu, salīdzināšanai minēšu, kā pret
mums izturas: daži biedri uzskata, ka es ar saviem jautājumiem
aizkavēju valdības veidošanu, bet esmu saņēmis arī cita rakstura
vēstulīti: “Aleksejeva kungs, jūs ļoti aktīvi nodarbojaties ar
buržuāziskas valdības veidošanu.”/
Priekšsēdētājs: */Tātad– vai jums ir priekšlikums vai
nav?/
A.Aleksejevs: */Jā, man ir priekšlikums: pirmām kārtām
Ministru padomes priekšlikumus atdot atpakaļ, lai izstrādā līdz
galam, lai mēs varam iegūt pilnīgu skaidrību par katras
ministrijas struktūru un statusu./
Priekšsēdētājs: Tātad runātāju saraksts jums ir nolasīts. Vēl
nācis klāt Einars Repše.
Man liekas, jautājums ir svarīgs, un, tā kā mūsu kolēģi iepriekš
ļoti īsi un ļoti konkrēti izteica savus priekšlikumus, ir vēl
laiks, lai mēs visi, kuri esam pierakstījušies, varētu izteikt
savus priekšlikumus, nevis piezīmes par to, cik mums ir labi vai
cik mums ir slikti un tā tālāk. Runājot par debatēm, kuras šeit
bija, manuprāt, mēs vēlreiz izskatījām gan Konstitūciju, gan arī
šo likumprojektu. Šķiet, ka mums tomēr vajadzēs sanākt kopā
komisijās, lai varētu izlemt pirmo jautājumu par Ministru padomes
sastāvu, saņemot arī papildu informāciju, ja kādam tā būs
vajadzīga. Kas attiecas uz otro jautājumu– par darbības
pamatvirzieniem –, tad es visu šo punktu vietā ierakstītu vienu
punktu, ka jaunizveidotajai valdībai viena mēneša laikā
jāizstrādā sava darbības programma un jāiesniedz izskatīšanai
Augstākajā padomē. Citādi mēs šeit nodarbosimies ar vispārējiem
pamatvirzieniem vai vēl sāksim skatīties Konstitūcijā, kas tur ir
ierakstīts, un tur arī ir pilns ar vispārējām tēzēm, kuras pēc
tam vajag labot atkal ar vispārējām tēzēm un tā tālāk. Tādā
veidā, kā es ierosināju, mēs varētu virzīties uz priekšu
konstruktīvāk. Turklāt deputāti, kuriem ir vajadzīga informācija,
lai laikus iesniedz sekretariātam, kas viņiem ir nepieciešams, un
netērē laiku ar garām pārrunām no tribīnes.
Vai nebūs iebildumu, ka tagad runās deputāts Kurdjumovs, bet pēc
tam, ja paspēsim līdz pārtraukumam, deputāts Bartaševičs.
L.Kurdjumovs: */Cienījamie deputāti un cienījamais
priekšsēdētāj! Es pilnībā atbalstu deputāta Lucāna priekšlikumu,
ka Ministru padomes vadības sastāvā ir vajadzīgs Ministru padomes
priekšsēdētāja vietnieks, kas atbild ne tikai par
lauksaimniecību, bet arī par visu agrorūpniecisko ražošanu, kurā
ietilpst gan pārstrādes rūpniecība, gan gaļas un piena
rūpniecība, gan lauksaimniecības ķīmija, gan lauksaimniecības
materiāltehniskā apgāde, gan transports, kas saistīts ar
lauksaimniecisko ražošanu, un vairākas citas nozares, tai skaitā
fermeru saimniecības, ko šobrīd moka reorganizācija. Pēckara
gados republikas lauksaimniecībā notikušas aptuveni 33
reorganizācijas, un ir dīvaini, ka lauksaimniecības komplekss vēl
ir dzīvs un ražo produkciju. Ir vajadzīgs tāds priekšsēdētāja
vietnieks, kurš varētu izlemt visus jautājumus un pie kura varētu
nākt visi organizāciju vadītāji. Vismaz agrārā republikā
minimālam taisnīguma principam vajadzētu kaut kā gūt
virsroku.
Un tālāk. Domāju, ka pēc Agrorūpnieciskās komitejas likvidācijas
(nevienam no praktiskajiem darbiniekiem nav nekādu šaubu, ka
komiteja tiek likvidēta; tā nav nodeva laikam, bet gluži
vienkārši jau ir zudusi pacietība) un Lauksaimniecības
ministrijas organizēšanas šīs komitejas vietā, veidojas
situācija, par kuru parasti mēdz teikt: ka tikai kopā ar ūdeni
neizlej arī bērnu, jo es jau fragmentāri nosaucu nozares, kuras
uzdodas par republikas agrorūpniecisko kompleksu. Līdztekus
Lauksaimniecības ministrijai es jau nosaucu vairākas nozares,
kuras pastāv likteņa varas spiestas. Tās pirms laika izstājās no
tiešās Agrorūpnieciskās komitejas struktūras un izveidoja kaut
kādas noteiktas apvienības un asociācijas. Bet ir nozares, kuras
palikušas Agrorūpnieciskās komitejas sastāvā. Tās ir
materiāltehniskā apgāde, lopkopības fermu, visu lauksaimniecības
iekārtu remonts un tehniskā apkope, nestandarta iekārtu
izgatavošana, lauksaimniecisko ražošanu nodrošinošais
autotransports. Un, ja šo struktūru, kuru agrāk sauca par
lauktehniku un kurai ir attīstīts organizāciju tīkls republikas
rajonos, izšķīdina pēc reģionālās pazīmes, pēc starpreģionālās
pazīmes, tad nonāksim situācijā, kad tuvākajā laikā to vajadzēs
radīt no jauna, īpaši tad, ja domājam par fermeru saimniecību
darba nodrošināšanu.
Visi lauksaimniecības darbinieki zina šo principu– tā saucamo
garantēto apgādi piešķirto fondu ietvaros, kad veidojas tieši tās
tirgus attiecības, uz kurām mūs aicināja Valsts materiāltehniskās
apgādes komitejas priekšsēdētājs Voroņins un uz kurām tagad
aicina Savienības Valsts materiāltehniskās apgādes komitejas
priekšsēdētājs Mostovojs. Kāda garantēta apgāde, īpaši ar
deficītajiem resursiem, iespējama piešķirto fondu ietvaros, ja
dažas vajadzības ir nodrošinātas tikai 40 procentu apjomā? Taču
garantēti apgādāt fermeri, kuram ir viens traktors, viena kaut
kāda lauksaimniecības mašīna, pa vienam šļūces elementam
lauksaimniecības darbu veikšanai, ir mūsu pienākums, un mēs to
varam izdarīt pat esošo fondu ietvaros, tomēr šim nolūkam mums
tik un tā ir vajadzīgas noteiktas struktūras. Bez šādām
struktūrām, kuru uzdevums ir apmierināt šīs lauksaimnieciskās
ražošanas vajadzības, mēs nespēsim izdzīvot. Vēl vairāk– mēs ļoti
labi zinām, ka attiecībā uz republikas nodrošināšanu ar materiālu
resursiem mūs negaida gaiša nākotne. Lauksaimniecības darbinieki
labi zina, ka mēs saņemam 50– 70 procentus no vajadzīgajām
rezerves daļām. Lai palielinātu šo struktūru resursu, pastāv
specializētās remontdarbnīcas, kas organizētas, kā es jau teicu,
pēc nozares teritoriālā un starpreģionālā principa. Tātad arī šīm
struktūrām ir jābūt. Apstākļos, kad palielinās deficīts, ir
jāizgatavo rezerves daļas, šim nolūkam piesaistot arī citas
rūpniecības nozares, lai palielinātu lauksaimniecības mašīnu
resursu un materiālo līdzekļu kopējo resursu. Bez tā republikas
lauksaimniecība neizdzīvos.
Es jūs ilgi neaģitēšu par šīm problēmām, lauksaimniecības
darbinieki mani šajā jautājumā atbalstīs. Es jūs lūgtu neizvirzīt
par savu mērķi premjera kritizēšanu attiecībā uz to, cik
ministrijas ir nepieciešamas. Galu galā par republikas
lauksaimniecības darbu atbildīgs ir premjerministrs ar savu
aparātu. Ja nepieciešamas 17 ministrijas, tātad nepieciešamas 17
un tā tālāk. Sliktāk būs, ja uzradīsies kāda problēma, kura ir
aizmirsta un kuru neviens nepārzina. Tāpēc es lūdzu pārdomāt
jautājumu par nepieciešamību izveidot Ministru padomes
priekšsēdētāja vietniekam pakļautu lauksaimnieciskās ražošanas
komiteju, apvienību– svarīgs jau nav nosaukums– varbūt nākotnē
akciju sabiedrību vai organizācijas, kuru funkcija būtu
lauksaimnieciskās ražošanas materiāltehniskā apgāde un kuras,
starp citu, šobrīd salīdzinājumā ar Valsts materiāltehniskās
apgādes komiteju nodrošina divas trešdaļas no apjoma. Ņemot vērā
energoietilpīgo republikas ražotņu sašaurināšanos, Valsts
materiāltehniskās apgādes komitejas piegādes apjomi samazināsies,
izveidosies divas faktiski vienāda lieluma organizācijas, bet
lauksaimniecības apgāde ir operatīvs, nevis stratēģisks uzdevums,
ar kuru nodarbojas Valsts materiāltehniskās apgādes komiteja.
Lūdzu apdomāt šo jautājumu un to neaizmirst, tāpēc ka ar zemes
apstrādi vien nepietiek, vēl ir jānodrošina iespēja apkopt visu
to, ar ko zeme tiek apstrādāta./
Priekšsēdētājs: Lūdzu, ieņemiet vietas. Vārds deputātam
Bartaševičam, nākošais runās deputāts Zatuliviters.
A.Bartaševičs: */Cienījamie kolēģi! Es gribu teikt, ka
mēs šodien daudz spriedām par to, kuras ministrijas vajag
apstiprināt un kuras– likvidēt, taču mēs absolūti neesam skāruši
tos uzdevumus, kas jaunajai valdībai būs jārisina. Tā kā mēs jau
esam pieņēmuši Deklarāciju par republikas neatkarību, šie
uzdevumi ir kļuvuši vēl aktuālāki, un man gribētos, lai valdība
to ņem vērā un apzinās atbildību. Tāpēc valdībai ir jādod
pilnvaras, kā šos jautājumus risināt un kā to labāk izdarīt. Es
gribētu pakavēties pie dažiem šādiem ekonomiskajiem jautājumiem
sakarā ar to situāciju, kurā pašlaik atrodamies.
Pieņēmuši lēmumu par patstāvību, mēs vienlaikus zaudējam
izejvielu, energoresursu tirgu un savas produkcijas noieta tirgu.
Man var iebilst, ka mēs negrasāmies to darīt, taču jāņem vērā, ka
jaunais līgums būs atkarīgs ne tikai no mums, bet arī no tām
savienotajām republikām, ieskaitot Krieviju, kuras jaunajos
apstākļos sev izvēlēsies izdevīgākus partnerus izejvielu
realizācijai un tautas patēriņa preču iegādei. Ir skaidrs, ka
mūsu un citu republiku ekonomisko attiecību jaunās formas būs
visai tuvas tām, kādas jau pagājušajā gadā tika iedibinātas ar
SEPP valstīm. Tās paredz, ka norēķini par precēm un pakalpojumiem
notiek pēc pasaules tirgus cenām, pārrēķinot konvertējamā
valūtā.
Tas ir pilnīgi loģiski, un mums pret šādiem lēmumiem nav ko
iebilst. Mūsu republikas apstākļos, ar tās ierobežotajiem
izejvielu resursiem, mēs būsim spiesti pirkt vienalga kur un no
kā, taču pēc iepriekš minētajiem noteikumiem visus naftas
produktus, ogles, gāzi, metālu, mūsu vieglajai rūpniecībai– vilnu
un kokvilnu. Nav grūti iedomāties, kā tas ietekmēs mūsu
ekonomiku. Tagad mēs saņemam naftu par 30 rubļiem tonnā, gāzi– 28
rubļiem par tūkstoš kubikmetriem, savukārt atbilstoši pasaules
cenām mēs maksāsim attiecīgi 110 un 100 dolārus, bet saskaņā ar
jauno oficiāli noteikto mūsu iekšējā rubļa kursu pret dolāru šī
maksa mūsu tā saucamajos koka rubļos naftai būs aptuveni 700
rubļu, bet gāzei– vairāk nekā 600 rubļu par tūkstoš kubikmetriem.
Analoģiski pieaugs ogļu, metāla, vilnas, kokvilnas un visu to
preču cena, bez kurām mūsu rūpniecība un lauksaimniecība gluži
vienkārši nevar pastāvēt. Šeit jāņem vērā, ka izejvielas
atšķirībā no precēm pašas par sevi ir konkurētspējīgas, jo nav
saistītas ar tehnoloģiju vai kadru kvalifikāciju un pasaules
tirgū tās vienmēr būs pieprasītas par valūtu. Šajā situācijā, pat
ja mēs vairumā saglabāsim preču izlaidi, kas ir visai
problemātiski, mums jānodrošina to konkurētspēja pasaules tirgū
vai jāpārdod tikpat kā par velti, lai pretī iegūtu
izejvielas.
Vai mums ir nepieciešamie apstākļi? Lūk, statistikas dati par
1987. gadu: starprepublikāniskajā apmaiņā republika saņēmusi par
300 miljoniem rubļu vairāk preču nekā piegādājusi Savienības
tirgum. Varbūt esam vairāk preču pārdevuši par valūtu un varam
rēķināties ar to? Tā pati statistika liecina, ka mūsu eksports
atbildis 275, turpretī imports– 589 miljoniem rubļu. Atkal, kā
redzat, bilance nav mums par labu. Tā kā visu uzņēmumu iekārtu,
visa transporta, lauksaimniecības mašīnu un lauksaimniecības
iekārtu darba pamatā ir Savienības piegādes, mēs, lai nebūtu
jāaptur ražošana visās sfērās, būsim spiesti kādu laiku turpināt
sakarus ar Savienību, turklāt mūsu situācijā noteikumus diemžēl
nediktēsim mēs. Savienotās republikas, kas piegādā izejvielas un
energoresursus, starptautiskajā tirgū tos pārdodot par valūtu,
varēs nopirkt visu, ko spējam piedāvāt mēs, turklāt saņems
augstākas kvalitātes preces. Domāju, neviens nešaubās, ka Japānas
un Dienvidkorejas radioaparatūra ir labāka par mūsējo, ka
Rietumvalstu pārtikas produkti ir lētāki un tīrāki nitrātu ziņā.
Protams, tas ir jāņem vērā.
Viss teiktais liecina, ka sakarā ar pāreju uz noteikumiem, pēc
kuriem dzīvo visa Rietumu pasaule, mūsu budžeta deficīts
palielināsies par 2,5– 3 miljardiem rubļu, bet tas liek apšaubīt,
vai mūsu rūpniecībai ir iespējams tuvākajos gados pāriet uz
zinātņietilpīgu un resurstaupīgu tehnoloģiju un produkciju. Lielā
mērā tiks nobremzētas reformas lauksaimniecībā. Man teiks, ka
mums var palīdzēt rietumvalstis, taču domāsim loģiski, tā nebūs
bezmaksas palīdzība, bet ekonomiskā atkarība nozīmē arī politisko
atkarību. Vai šādos apstākļos mēs kļūsim par patstāvīgu valsti un
vai tauta iegūs brīvību? Padomājiet un secinājumu izdariet
paši!
Nedrīkst aizmirst arī to, ka republikas tauta gaida dzīves
apstākļu uzlabošanos nevis pēc 20– 30 gadiem, bet vismaz
tuvākajos gados. Vecākā paaudze sapņo par pensiju nominālajā
iztikas līmenī. Jaunieši grib dzīvokļus, mašīnas, labi ģērbties.
Diezin vai jaunatne un arī vecie ļaudis mūs sapratīs, ja tā vietā
solīsim labu pensiju vecumdienās.
Jāņem vērā, ka tūlītēja izstāšanās no Savienības novedīs pie
ierobežota mūsu rūpniecības darba, bet tātad arī pie bezdarba.
Šiem cilvēkiem vajadzēs maksāt vismaz minimālu pabalstu. Tas viss
mums jāņem vērā. Ko darīt valdībai? Izmantojot tiesības, kādas ir
ekonomiski patstāvīgai republikai federācijas ietvaros, bet
federācija jāsaglabā pēc iespējas ilgāk, jau tagad jāizvērtē no
ekonomiskuma un konkurētspējas viedokļa visu uzņēmumu produkcija,
proti, jānoskaidro, vai uzņēmumi spēj ražot konkurētspējīgu
produkciju. Ja nepieciešams, jānosprauž uzņēmumu pārprofilēšanas
ceļi, jārīko sarunas ar Rietumu firmām par iespēju uz mūsu
rūpnīcu bāzes izveidot kopuzņēmumus, kas izlaidīs konkurētspējīgu
produkciju, kura tiks realizēta ārzemju tirgū. Šādas tiesības
republikai ir piešķirtas jau tagad. Jādara viss, lai laukus,
īpaši patlaban veidojamās zemnieku saimniecības, apgādātu ar
mašīnām, būvmateriāliem, elites lopiem un sēklu, progresīvām
tehnoloģijām. To var izdarīt, pārprofilējot mūsu rūpnīcas, lielas
lauksaimniecības tehnikas uzņēmumu jaudas un visiem līdzekļiem
attīstot lielas un mazas būvindustrijas rūpnīcas. Nosakot
koordinētus nodokļus, jādod iespēja pārkārtot uzņēmumus
republikai vajadzīgas augstas kvalitātes produkcijas izlaidei,
droši vien vajag apturēt tādu milzu uzņēmumu celtniecību, kas
lielā apjomā izmanto ievestās izejvielas, jāpiešķir visiem
lauksaimniecības uzņēmumiem tiesības izmantot visas īpašuma un
saimniekošanas formas, aplikšanā ar nodokļiem obligāti ņemot vērā
republikas, rajona vai ciema sociālās vajadzības.
Visi šie un citi jautājumi ļaus Latvijai pietuvoties iespējai
nevis uz papīra, bet īstenībā kļūt par patstāvīgu valsti,
nodrošināt visiem pilsoņiem brīvību un vienlīdzību. Gribam to vai
negribam atzīt, taču šobrīd vienīgā iespēja to izdarīt paveras,
paliekot federācijas sastāvā un cenšoties panākt līguma
pieņemšanu un republikai nepieciešamās tiesības tik ilgi, kamēr
ekonomiskie priekšnoteikumi nekļūs mums labvēlīgi. Atbilstoši
šiem uzdevumiem es gribētu, lai valdība, ņemot vērā šos uzdevumus
un reālo situāciju, novērtētu un piedāvātu tādu valdības sastāvu,
tādu ministriju un resoru sastāvu, kas ļautu visīsākajā laikā un
ar mazākajiem zaudējumiem mums atrisināt šīs problēmas. Paldies
par uzmanību./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Zatuliviteram, nākamais runās
Dīmanis. Tā kā kolēģis kaut kur aizkavējies, vārds deputātam
Dīmanim, pēc tam runās Kehris.
S.Dīmanis: Cienījamie deputāti! Tas ir mūsu pirmais konkrēta
rakstura dokuments, un tam jāizskatās pietiekami
kvalitatīvam.
Sakarā ar to acīmredzot ir uzmanīgi jāapskatās, kādas ministrijas
mums ir vajadzīgas un kādas ne, jo tām pirmām kārtām piegriezīs
vērību. “Rīgas Balss” mani apvainoja, ka es neesot kompetents
ekonomikā, bet es tomēr atļaušos izteikt vienu teorētisku tēzi:
ministrija vajadzīga tur, kur tiek tērēti budžeta līdzekļi; ja
budžeta līdzekļi netiek tērēti, tad jāveido nevis ministrijas,
bet saimnieciskā aprēķina struktūra. Ja mēs gribam balstīt mūsu
ražošanu, mūsu rūpniecību uz saimnieciskā aprēķina principiem vai
komercprincipiem, tad, manuprāt, ministrija tiešām nav vajadzīga.
Tas pats sakāms arī par materiālās apgādes jautājumiem. Ja mēs
vadāmies no šā kritērija, tad ir vajadzīga tieši Komunālās
saimniecības ministrija, jo jūs ļoti labi zināt, kādā stāvoklī ir
komunālā saimniecība. Dzīvokļu saimniecība un ūdenssaimniecība ir
ārkārtīgi sliktā stāvoklī, un šajā jomā, bez šaubām, būs
vajadzīgi ļoti lieli līdzekļu asignējumi un attiecīga valsts
kontrole pār šo līdzekļu izvietojumu. Visu to nolaist pašvaldības
līmenī nozīmē vienkārši atmest visam ar roku un nedarīt nekā.
Domāju, ka, spriežot pēc šā kritērija, mēs varam arī noteikt, vai
ministrija ir vajadzīga vai viņa nav vajadzīga.
Godmaņa kungs izteica domu, ka šī ministriju struktūra ir
noteikta uz laiku, bet es baidos, ka tādas uz laiku noteiktas
struktūras var kļūt ļoti patstāvīgas, un pēc tam būs grūti tikt
ar tām galā, jo šie kabineti izveidos sev gan materiālo daļu, gan
noteiks funkcijas. Mēs redzam, ar kādām mokām tagad mainās
pārvaldes struktūras Savienībā. Un vēl viens aspekts. Godmaņa
kungs teica, ka ministrijas izsekos politiskajām izmaiņām. Es
domāju, ka ministrijas var nest politisku atbildību par darbības
rezultātiem, taču izsekot politiskajām izmaiņām tās nevarēs, jo
vajadzēs nodarboties ar konkrētām ekonomiskām lietām. Un, ja
ministrija sāks administrēt, tad ne ar kādu spēku šo
administratīvo noslieci pēc tam izskaust neizdosies. Un pēdējais.
Runājot par otro punktu, es vēlreiz atkārtoju: mēs nedrīkstam
mūsu pirmajā korektajā dokumentā atstāt tādas frāzes kā
“konsekventi kaut ko darīt”, “nodrošināt”, “pilnveidot”, jo tas
viss jau ir bijis un no tā beidzot jātiek vaļā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Gribu darīt jums zināmu savu taktiku
un stratēģiju, vadot sesiju šajā situācijā, lai jūs mani
atbalstītu vai ieteiktu kādus iebildumus. Es domāju, ka mēs vēl
pusstundu debatēsim. Tie kolēģi, kuri vēl nav izteikušies,
pusstundas laikā noteikti pagūs to izdarīt, un plkst.17.45 mēs 15
minūtes lūgtu Ivaru Godmani atbildēt uz galvenajām iebildēm vai
tiem priekšlikumiem, kuri šeit izskanēja. Pēc tam plkst.18.00
komisijas sanāktu savās telpās, lai principiāli padiskutētu no
savu komisiju profesionālā viedokļa par Ministru padomes
struktūru. Es uzstāju, lai jūs izsakāt arī savas domas, ja kāds
to vēlas, un mēs apstiprinām struktūru un vienu punktu, ka
uzdodam izstrādāt un iesniegt programmu. Tad mēs to arī pētīsim,
nevis tagad vērtēsim solījumus un vēl kaut ko. Rīt no plkst.9.00
līdz 10.00 varētu strādāt frakcijas, mums ir jādod iespējas arī
tādām darbības formām, plkst.10.00 plenārsēde sāktu savu darbu.
Un es ceru, ka mēs stundas laikā, t.i., līdz plkst.11.00, varētu
galīgi izdiskutēt šo strukturālo sastāvu, bet no plkst.11.00 līdz
pat pusdienas laikam visas komisijas strādātu ar personālijām.
Pēcpusdienā tās komisijas, kuras būs iesniegušas savus
priekšlikumus, izskatīsim plenārsēdē konkrēti ministrus vai citus
amatus, par kuriem būs iesniegti priekšlikumi. Līdz ar to šis
jautājums nebūtu nedz sasteigts, nedz arī īpaši stiepts garumā.
Ja mums būs domstarpības un vajadzēs frakciju sēdēs izskatīt šos
jautājumus, arī tādā gadījumā mums būs jābalso un jāpieņem
lēmums, pašai Ministru padomei vai Ministru padomes
priekšsēdētājam būs jāatbild par to vai citu struktūrvienību
Ministru padomē. Vai jums principiālu iebilžu nav? Tad turpinām
debates. Tagad runās deputāts Kehris, pēc tam Leonīds Alksnis.
Turpinām līdz 17.45. Tas, starp citu, atbilst sarakstam, mazliet
tās proporcijas nav ievērotas Tautas frontes frakcijai par
sliktu.
O.Kehris: Cienījamie deputāti! Šis dokuments, šis likums
šajā konkrētajā situācijā ir nepieciešams tādēļ, lai valdība
varētu sākt strādāt. Tiem, kas ir bijuši kaut mazliet saistīti ar
aparātu, vajadzētu saprast, ka pašlaik vecie ministri un vecā
valdība vairs nestrādā, bet jaunā vēl nav izveidota un, protams,
nevar sākt strādāt. Un strādā vai mēģina visu darīt divi mūsu
apstiprinātie, ievēlētie cilvēki. Protams, ir jāpiekrīt ļoti
daudzam, ko teica deputāts Gavrilovs un arī deputāts Dīmanis,
tomēr es gribu teikt, ka pagaidām labākais šajā dokumentā, šajā
likumā ir 5.punkts, kur teikts, ka nepieciešams izveidot valdības
komisiju likumprojekta izstrādāšanai. Sākt to pašlaik apspriest
Ekonomikas komisijā nav nekādas nozīmes, jo tik tiešām, lai
izveidotu aparātu, ir jāzina stratēģija. Mums apspriešanai
nepietiek ar divām stundām, var paiet visa nedēļa. Tāpēc šis
dokuments, sevišķi otrā daļa, šeit es pilnīgi piekrītu gan
deputātam Dīmanim, gan deputātam Gavrilovam, nav pašlaik
apspriežams. To var atlikt vai noformulēt ar pāris frāzēm, bet
jāpieņem tas, kas vajadzīgs šodien. Attiecībā uz vietniekiem,
runājot par ekonomikas ministru, finansu ministru, tirdzniecības
ministru un varbūt vēl citiem ministriem, es ieteiktu uzticēties
valdībai. Un varbūt dažām esošajām ministrijām varētu lūgt
turpināt darbu. Jo šeit viss vēl nav paredzēts, piemēram,
Statistikas komiteja nekur nefigurē. Saskaņā ar 4.punktu to
paredzēts likvidēt, bet varbūt tā varētu turpināt strādāt, kamēr
tiks pārveidota šī struktūra.
Un pēdējais– es ļoti aicinātu padomāt, vai mums ir vērts šādā
sastāvā apspriest pašlaik komisijā. Man šķiet, Ekonomikas
komisijai tas ir ilgi jāapspriež, tas var ievilkties, bet
apspriest šajā struktūrā pašlaik ir ļoti grūti, vēl jo vairāk
tāpēc, ka arī viss šis kadru sastāvs pa lielākai daļai būs
vajadzīgs.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Leonīdam Alksnim,
pēc tam runās Raimonds Krūmiņš.
L.Alksnis: Godātais priekšsēdētāj, cienījamie deputāti! Es
gribu mazliet parunāt tikai par vienu aspektu, kas ir saistīts ar
jautājumu par mūsu celtniecības lietām. Vērojot šo priekšlikumu
par mūsu jaunā ministru kabineta sastāvu un ieraugot vārdus
“celtniecības ministrs” vai “ministrija”, manī kā arhitektā
izraisās nepatīkamas emocijas, jo, strādājot visu mūžu savā
profesijā dažādos posteņos, man diemžēl ir nācies sastapties ar
to, ka godājamie celtnieki mūs, arhitektus, ir atstājuši
pakārtotā situācijā. Rezultātā mēs bieži dzirdam pārmetumus. Es
arī pats varu izteikt pārmetumus saviem kolēģiem par to, ka
lietuviešiem un igauņiem ir labāk, ka mūsu apkārtējā vide ir tik
ļoti nonivelēta. Es saprotu, ka mēs patlaban esam pārejas perioda
sākumā, un es gribu teikt deputātam Aleksejevam, ka mūsu nolūks
nav strādāt ar birokrātiskām metodēm, bet diemžēl uzreiz nav
iespējams pārslēgties jaunā sistēmā. Un sākumā mums nāksies
zināmā mērā strādāt ar birokrātiskām metodēm, varbūt ar tiem
pašiem cilvēkiem, kas šajos aparātos ir strādājuši. Šī sistēma
būs pakāpeniski jāpārkārto. No vienas puses, es kā arhitekts
gribu teikt, ka man, piemēram, tāpat kā gleznotājam vai
komponistam nekāda Arhitektūras ministrija nebūtu vajadzīga, tas
radošā aspektā, bet, no otras puses, pastāv tādi uzdevumi, no
kuriem mēs nekad nedrīkstēsim aiziet. Tas ir būtiski tieši mūsu
arhitektiem– pilsētbūvniekiem.
Es gribētu izvirzīt trīs galvenos uzdevumus, ar kuriem mums
noteikti vajadzēs nodarboties. Pirmkārt, tie ir būtiskākie
reģionālās plānošanas jautājumi. Otrkārt, svarīgi ir
pilsētbūvniecības un arhitektūras stratēģijas jautājumi. Es gribu
uzsvērt– stratēģijas jautājumi, kas saistīti ar dabas vidi un
kultūrmantojuma aizsardzību. Treškārt, pilsētbūvniecības
politikas plānošana tālākam laika periodam. Protams, ir vēl citas
funkcijas un citi uzdevumi, kas nav mazāk nozīmīgi, bet tie ir
pakārtoti un es pie tiem nepakavēšos. Pilsētbūvnieciskās
stratēģijas izstrādāšanā arhitektu klātbūtne ir vajadzīga. un
tādēļ es gribu teikt, protams, Emsis atvieglo manu uzdevumu:
kamēr mēs strādāsim pie šīs struktūras, varbūt tiešām
celtniecības ministru varētu nesaukt par celtniecības ministru.
Es to arī sapratu, kad mūsu jaunais ministru kabineta vadītājs
jau daļēji minēja šīs funkcijas, bet es ļoti nevēlētos, lai šīs
funkcijas atkal būtu pakārtotas, kā tas bijis līdz šim– un arī
tagad mēs gatavojamies likt priekšā– pakļaut Celtniecības
ministrijai. Tomēr vajadzētu tā, lai izpildvaras līmenī šīs
funkcijas būtu uz vienas horizontāles. Es pat domāju, ka mēs šo
ministru vai ministriju varētu nosaukt par Pilsētbūvniecības un
celtniecības ministriju. Kolēģis Asaris man pateica, es gan pats
neesmu pārliecinājies, ka lietuvieši savā jaunajā ministru
kabinetā izveidojuši speciālu Pilsētbūvniecības un arhitektūras
ministriju. Tas atkal ir viens fakts, kas pierāda attieksmi pret
šo zinātni un šo profesiju. Esmu pārliecināts, ka, sanākot šeit
kopā pēc gada vai diviem, mēs sapratīsim, ka daudzas no šīm
ministrijām nebūs vajadzīgas, jo mēs taču neviens nevaram
iedomāties, ka šīs ministrijas strādās tādā pašā struktūrā un
veidā, kā tas bija līdz šim. Mans pēdējais priekšlikums: mēs
varētu nosaukt šo likumu par Latvijas Republikas Ministru padomes
sastāva un darbības pamatvirzieniem pārejas periodam.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Raimondam Krūmiņam, pēc tam
runās Einars Repše un Dzintars Ābiķis, tad debates
pārtrauksim.
R.Krūmiņš: Cienījamie deputāti! Vispirms es gribu pateikt,
ka runāšu no tāda ekonomista pozīcijām, kurš līdz šim nav
publiski nosaukts par nekompetentu, tāpēc viens otrs mans
spriedums zināmā mērā jums var likties pārgalvīgs, bet tomēr es
riskēšu tos izteikt. Es mēģināšu savas domas izteikt tēžu veidā.
Es nepiekrītu Lucāna, Grūbes un Blažēviča kungiem tajā ziņā, ka
mums ir nepieciešams Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieks
lauksaimniecības vai lauku jautājumos, jo, ja mēs atceramies
veco, tagad jau pilnvaras nolikušo valdību, tad tur šis pirmais
vietnieks (ne tikai pēdējā, bet arī iepriekšējās valdībās)
praktiski bija. Un vai mums tagad vajadzētu dublēt un atkārtot to
pašu veco struktūru, ja Godmaņa kungs mums piedāvā to radikāli
mainīt, centralizēt jeb koncentrēt visas šīs pārvaldes sviras
vairāk vai mazāk vienās rokās. Tāpēc es kategoriski iebilstu pret
šādu struktūru. Galējā gadījumā, ja mūs tiešām tāda struktūra
neapmierinās, mēs vēlāk varēsim kaut ko mainīt, un kaut vai
tādēļ, lai eksperimentētu, mums nepieciešams pārbaudīt Godmaņa
kunga piedāvāto variantu.
Otrkārt, te izskanēja pārmetumi par to, ka tagadējās valdības
piedāvātās struktūras nekādā ziņā neliecina par pāreju uz tirgus
ekonomiku. Taču arī šis iebildums neiztur kritiku. Pašreiz mēs
atrodamies pārejas posmā ne tikai politiskajā plāksnē, kā to
pasludinājām Deklarācijā, bet arī ekonomiskajā plāksnē. Tāpēc mēs
nevaram ignorēt to apstākli, ka valsts patlaban ir vienīgais
ražošanas līdzekļu īpašnieks un valstī vēl arvien saglabājas šīs
ražošanas līdzekļu, jeb pareizāk sakot, īpašuma pārvaldīšanas
funkcijas, kuras tiek koncentrētas ministrijās, un, ja runājam
vēl konkrētāk, ministra rokās. Savukārt tas nebūt netraucē,
teiksim, dažādām ražotāju asociācijām un kooperācijām šo valsts
funkciju nodalīšanas ietvaros reāli īstenot ražotāju politiku.
Tāpēc faktiski ir jāsaglabā struktūras, kuras nodrošinātu šā
valsts īpašuma pārvaldīšanu. Galvenais uzdevums konkrētajā
gadījumā ir šīs pārvaldīšanas kooperācija pretstatā tam, ka
pastāvēja tieši šī sīkumainā iejaukšanās ražošanas procesā, un
tieši šādu variantu piedāvā Godmaņa kungs. Praktiski, kamēr
īpašums nav denacionalizēts, nevar būt ne runas par atteikšanos
no šādām struktūrām, bet, lai mēs izdarītu īpašuma
denacionalizāciju, mums kā obligāts priekšnoteikums ir jāizvirza
savas valūtas ieviešana, un, manuprāt, tas ir pats galvenais
jautājums, pie kura risināšanas jāstrādā valdībai, vienlaikus
nodrošinot to, lai netiktu sašaurināts pašreizējais ražošanas
apjoms, teiksim, dažādos veidos uzturot pastāvošās sistēmas
ietvaros visas saites un struktūras, kas darbojas efektīvi, bet
vienlaikus nesaudzīgi un nežēlīgi atmetot projām sevi
sakompromitējušās struktūras, konkrētajā gadījumā šo Ministru
padomes priekšsēdētāja vietnieka posteni, kurš ir atbildīgs par
kādu noteiktu nozari.
Tālāk. Dīmaņa kungs izteica domu, ka mums ir katastrofāls
stāvoklis komunālajā sfērā, taču es tajā pašā laikā uzdrošinos
apgalvot, ka mums šis stāvoklis nekad neuzlabosies, ja mēs
neatrisināsim dzīvokļu problēmu, ja dzīvokļu jeb komunālajā
saimniecībā saglabāsim valsts finansēšanu, jo, cik man zināms,
visā pasaulē dzīvokļu problēmas ir atrisinātas, komunālā
saimniecība tur balstās uz pašfinansēšanos. Tātad, kamēr nebūs
ieviesta pašfinansēšanās, kamēr dzīvoklis nemaksās tik, cik par
viņu ir jāmaksā, kamēr to dotēs valsts, tikmēr mēs dzīvokļu
problēmas nespēsim atrisināt. Un arī šinī sakarībā pašreizējā
posmā būtu ļoti būtiski ieviest savu naudas sistēmu, vienlaikus
saglabājot esošo ražošanas līmeni, pakāpeniski, bet neatlaidīgi
un mērķtiecīgi pāriet uz tirgus attiecībām patēriņa sfērā, kurā
ietilpst arī pieminētā komunālā saimniecība. Un vēl– atšķirībā no
Gorbunova kunga piedāvājuma, es principā iebilstu pret prasību,
lai valdība izstrādātu kaut kādu programmu, jo, kā jau es teicu,
šīs ir tās trīs galvenās pozīcijas, pie kurām valdībai ir
jāstrādā, un šis darbs neprasa nekādus īpašus problemātiskus
dokumentus. Savukārt, valdībai, tas ir mums, parlamentam,
komisiju līmenī praktiski ir jāizstrādā konkrēti priekšlikumi, ko
mēs arī darīsim, kad lielākā vai mazākā mērā būsim pietuvojušies
šīm tirgus attiecībām, kuras sāks darboties patēriņa preču tirgū,
kad būsim pietuvojušies savai naudas sistēmai, kas dos iespēju
denacionalizēt mūsu īpašumu.
Tas ir jāizdara komisijām, lai valdībai būtu kāds priekšstats,
lai tas būtu jau izdiskutēts parlamenta līmenī, kur to var
izdarīt mierīgā atmosfērā, nerēķinoties ar kaut kādiem
apstākļiem, uz kuriem ir nekavējoties jāreaģē. Lai valdībai būtu,
teiksim, vismaz izstrādņu plāns vai priekšlikumi projekta līmenī.
Mums bija iebildumi arī pret ministriju nosaukuma maiņu, taču es
domāju, ka valdības vadītājs arī ir gājis uz šādu principu.
Lielākā vai mazākā mērā jāunificē šīs valdības struktūras,
jāievieš kārtība valdības uzbūvē. Būtībā galvenajos vilcienos man
tas ir viss, ko es gribēju teikt. Es atbalstu šādu likuma
projektu par valdības struktūru, neraugoties uz to, ka ir viena
otra nepilnība, tomēr valdība mums jāizveido nekavējoties.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Repšem.
E.Repše: Cienījamie deputāti! Šodien, protams, viens no
vissvarīgākajiem uzdevumiem ir sastādīt valdību, tādēļ nedrīkst
tērēt laiku liekām diskusijām, ir jāsteidzas, taču steigas dēļ
reizēm paliek arī kādas neizdiskutētas problēmas, kas patiesi ir
nopietnas problēmas. Un proti, viena no tādām problēmām ir
ierosinājums mūsu republikas valdības sastāvā iekļaut Valsts
drošības komiteju. Vismaz šīs iestādes upuri, kuri cietuši laikā
no 1940. gada līdz 1987.gadam, man piekritīs, ka tā tiešām ir
problēma. Turklāt jautājums ir principiāls. Balsojot par tādu
Ministru padomes sastāvu, kāds tas mums tiek piedāvāts, iznāk
balsot pret savu sirdsapziņu. Es nekad neesmu pretendējis iebilst
pret speciālista viedokli kādā jautājumā, kur es pats neesmu
speciālists, taču šajā jautājumā mēs neesam dzirdējuši tieši
speciālista viedokli. Un tomēr, būdams deputāts, kaut arī tikai
frakcijas loceklis, es gribētu zināt, kāpēc es balsoju par vai
pret, lai pēc tam varētu paskatīties acīs saviem vēlētājiem un
citiem cilvēkiem, paskaidrot, kāpēc es vismaz šajā jautājumā
rīkojos pretēji savai pirmsvēlēšanu programmai. Bez tam jautājums
nekad nav pienācīgi izdiskutēts frakcijās. Vienreiz gan mēs
noklausījāmies Valsts drošības komitejas priekšsēža Johansona
ziņojumu un uzdevām viņam jautājumus. Tomēr tas viss bija
pavirši, un mēs klausījāmies viņu aptuveni tā, it kā vajadzētu
lemt par jautājumu, kaut gan pēc tam mēs nelēmām par šo
jautājumu, bet visu atstājām kā iepriekš - uzklausījām un uzdevām
pāris nenozīmīgu jautājumu. Tikai pēc laika es sapratu, ka
politika ir politika, sapratu, ka vismaz kādu laiku paliks gan
Valsts drošības komiteja, gan Baltijas kara apgabala štābs. Es
arī saprotu, ka tiem vīriem, kuri ierosināja konkrēto valdības
sastāvu, ir savs pamats tā rīkoties. Jautājums ir par to, ka mēs,
iekams balsojam, gribētu par šo viedokli zināt kaut ko mazliet
tuvāk, noskaidrot dažus konkrētus jautājumus. Tādēļ šobrīd es
ierosinu atlikt jautājumu par Valsts drošības komitejas
iekļaušanu valdības sastāvā, kamēr nav noskaidroti konkrēti
jautājumi. Pirmkārt, vai Valsts drošības komiteja nevar, ja tā
vēlas, darboties pa jaunam, strādāt pietiekami sekmīgi, nebūdama
valdības sastāvā? Otrkārt, man gribētos zināt kompetentas
komisijas viedokli par šīs komitejas pakļautību Latvijas
Republikas valdībai. Treškārt, mani interesē kontroles problēma,
un proti, visās valstīs parlamenta komisijai ir atvērti pilnīgi
visi valsts noslēpumi. Arī šajā gadījumā mēs varam sastādīt tādu
parlamenta komisiju, kura varētu tikt vismaz līdz pilnīgai arhīvu
izskatīšanai un papildus pārējai informācijai aplūkot dažus
superslepenus ar izlūkdienesta darbību saistītus jautājumus.
Ceturtkārt, mani interesē jautājums par Valsts drošības komitejas
kadru sastāvu, par to cilvēku darbību, kuri piedalījušies
represijās vai nu pret Latvijas tautu, vai pret atsevišķiem
brīvības cīnītājiem un citādi domājošajiem. Paldies.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Ābiķim.
Dz.Ābiķis: Cienījamie deputāti! Es esmu pēdējais runātājs
šajās debatēs, tāpēc centīšos izteikties pavisam īsi. Sniegšu
nelielu statistisku informāciju. 1939.gadā neatkarīgajā Latvijā
meži aizņēma 26 procentus no valsts teritorijas, t.i., apmēram
vienu ceturto daļu. Pašreiz mums meži aizņem 50 vai, pēc dažiem
statistikas datiem, pat 51 procentu republikas teritorijas.
Tātad– vairāk nekā pusi. Augstākajā padomē nav komisijas, kas
nodarbotos ar mežsaimniecības jautājumiem, un pašreiz veidojas
tāda situācija, ka arī jaunajā valdībā ar balsstiesībām nebūs
neviena cilvēka, kas atbildēs par 51 procentu republikas
teritorijas. Ja mēs nododam mežus lauksaimnieku ziņā, tad tā,
vulgāri runājot, pašlaik ir konkurējošā firma. Mēs ļoti labi
zinām, ka jau vienreiz, mainoties mūsu lauksaimniecībai, t.i.,
kolektivizācijas laikā, meži tika izcirsti, turklāt ne jau tie
meži, kuri bija jāizcērt un jāatvēl lauksaimniecībai, meži tika
izcirsti, vadoties bieži vien no šaurām lauksaimnieku interesēm,
no resoru interesēm. Meži tika izcirsti nevis kopsaimniecību
nomalēs, bet tieši centrā, un bieži vien tie bija labākie meži,
ievērojot vienīgi apsvērumu, ka tie atradās tuvāk kopsaimniecības
centram. Tāpēc es ierosinu balsot par to, lai valdībā būtu arī
Meža departamenta direktors.
Priekšsēdētājs: Paldies. Un tagad vārds Ivaram Godmanim 15
minūšu ilgai runai, kuru viņš var veidot pēc saviem
ieskatiem.
I.Godmanis: Augsti godājamais priekšsēdētāj, es centīšos
iekļauties man atvēlētajā laikā. Īsi runāt man būs grūti, gribētu
izteikties precīzi.
Priekšsēdētājs: Lūdzu ne tik ātri, grūti tulkot.
I.Godmanis: Pirmkārt, uz konkrētiem jautājumiem un kritiku es
gribu atbildēt principiāli. Ja mēs pavērojam, tajās valstīs,
kurās jau sen ir tirgus attiecības, sen ir neatkarīgi ražotāji,
ir īpašuma formu daudzveidība, ir privātīpašums, ir valsts
īpašums, ir jauktais īpašums, tā saucamais kooperatīvais īpašums,
pirmais jautājums ir tāds– kam tādās valstīs ir vajadzīgas
ministrijas? Tās vispār tur nebūtu vajadzīgas. Šeit tas izskanēja
deputāta Gavrilova runā. Varam likvidēt visas tās ministrijas,
par kurām šeit tika ierosināts: Celtniecības, Rūpniecības un vēl
vienu otru ministriju, atstājot tikai Ekonomikas vai
Tautsaimniecības ministriju, un ar to jautājums būtu atrisināts.
Kā par brīnumu, ja mēs skatāmies šo demokrātisko valstu valdības
uzbūves struktūru, mēs ieraugām praktiski visas šīs ministrijas,
kuras mums ierosina likvidēt. Jautājums, kāpēc tur tās ir? Ja mēs
nopietni skatāmies uz mūsu tuvāko uzdevumu, skatāmies, kādā
situācijā mēs esam, tad vismaz vairākās nozarēs, šeit es domāju
rūpniecību, celt-niecību, tuvākajā laikā arī, iespējams,
lauksaimniecību, mēs esam nonākuši situācijā, ka ražotāji mums
visi ir valsts uzņēmumi. Nav runa par privātajiem ražotājiem, par
privātuzņēmumiem. Viņi jau ir kooperējušies, izveidojuši savas
asociācijas un tagad veiksmīgi turpina darboties. No vienas
puses, tas būtu ļoti apsveicami, ka visas šīs ražojošās vienības
kooperējas, zināmā mērā cits citam palīdzot lietas labā. No otras
puses, parādās monopoldraudi, un tie ir ļoti nopietni. Tāpat
neaizmirsīsim– tie ir valsts uzņēmumi, kuri eksistē kā valsts
ražojošo uzņēmumu apvienība, un tai ir monopols. Kādā veidā
varētu strādāt šīs ministrijas, kuras tiek liktas priekšā?
Pirmkārt, ja mēs pat iesim pa privatizācijas ceļu, tas ir ļoti
smags un sadalās divos posmos. Kādā veidā iespējams privatizēt
valsts uzņēmumus un kā
radīsies privātuzņēmumi– kā akciju sabiedrības? Ko tad darīs
ministrijas? Ministrijām ir jāatsakās no divām lietām– absolūti
jāatsakās no ražošanas funkcijas, jo gadījumā, ja ministrija
turpinās ražošanas funkciju, būs runa, protams, par to, ka tiks
aizstāvēta viena īpašuma forma– valsts īpašums. Tātad ministrijai
demokrātiskās valstīs ir uzdevums ekonomiski aizstāvēt valsti
pret ražotājiem un plus investēt naudu vai mēģināt stimulēt ar
naudu ne tikai valsts uzņēmumus, bet potenciāli arī ražotājus, ja
ir vairākas īpašuma formas.
Tagad mēs uzmanīgi skatīsimies priekšlikumus. Pirmais bija
deputāta Gavrilova ierosinājums, ka mums nevajadzētu šādu
izvērstu ministriju sistēmu, pietiktu, ja būtu Ekonomikas
ministrija ar departamentiem. Bet manī bažas rada apstāklis, ka
viena atbildība ir ministrijas departamenta vadītājam, kas nav
valdības loceklis un ir pakļauts ekonomikas ministram, kuram
jāatbild par visiem jautājumiem– sākot ar celtniecību, iespējams,
arī par enerģētiku, materiāliem resursiem utt. Un otra atbildība
šajā pārejas posmā, kurš būs ļoti smags, ir tas, kā panākt, lai
šīs ministrijas tiešām veiktu valsts funkcijas, lai atbildīgi
būtu valdības locekļi un ministri. Baidos, ka tagad ir situācija,
kad atbildībai jābūt maksimālai, tas ir, viena atbildība ir, kad
cilvēks ir ministrs un valdības loceklis, otra atbildība ir, kad–
ir departamenta vadītājs.
Tālāk atbildot uz kritiskajām piezīmēm. Lielākā daļa deputātu ir
ievēlēti no lauku rajoniem. Neapšaubāmi, ka šī kritika, kas
izskanēja un izskan vēl arvien, ņemot vērā pasludināto lauku
prioritāti, ir tāda, ka jaunā valdība kaut kādā veidā lauku
intereses vai nu neievēros, vai, sliktākajā gadījumā, liks šīs
intereses zemāk par pilsētas interesēm. Nezinu, es domāju, ka
pagaidām tas ir zināmā mērā avansēts spriedums. Taču acīmredzot
tas ir balstīts uz kaut kādu pieredzi. Tādā gadījumā ir
priekšlikums nostiprināt šīs lauku intereses ar konkrētu
administratīvu struktūru. Runa ir par vietnieku, tātad bez
lauksaimniecības ministra vēl ir Ministru padomes priekšsēdētāja
vietnieks lauku jautājumos. Tad vēl ir jautājums par Mašīnbūves
departamenta direktoru un viņa iekļaušanu valdības sastāvā.
Ja paskatāmies, cik pirms tam mums bija lauku interešu pārstāvju
iepriekšējās valdībās, tad, ja nemaldos, valdībā tādi bija laikam
četri. Pirmais vietnieks bija vietnieks par lauku jautājumiem. Es
nezinu, cik lielā mērā šāda struktūra nodrošina lauku interešu
ievērošanu. Varbūt lauku deputāti mani nesaprata, es tiešām
domāju, ka šajā projektā ir runāts par vietniekiem. Es to esmu
teicis frakcijā, ka viens vietnieks, kas atbild par lauku dzīves
jautājumiem, varētu būt. Bet vai mēs ar šo funkciju nenonāksim
tādā strupceļā, ka mums būs lauksaimniecības ministrs, mums būs
vietnieks lauku jautājumos, mums būs vēl departamenta direktors.
Vai tad neizveidosies tāda situācija, ka par attiecīgajiem
jautājumiem būs grūti atrast atbildīgo. Tas ir viens.
Otrs. Es pilnīgi piekrītu deputāta Kurdjumova teiktajam par
Agrokomiteju. Savā laikā Agrokomiteja veidojās, likvidējot veselu
rindu ministriju, kuru pārziņā bija pārstrādājošā un pārtikas
rūpniecība. Šorīt speciāli tikos ar cilvēkiem, kas ir atbildīgi
par maizes piegādi Rīgas iedzīvotājiem. Tā arī ir Agrokomitejas
kompetence, tās pārziņā ir maizes kombināti, arī piena kombināti.
Turklāt ņemsim vērā, ka Agrokomiteja nodarbojas ar ražošanu, ar
ražošanas funkciju. Kā tad būs, ja Lauksaimniecības ministrija
nodarbosies tikai ar valsts funkciju, tas nozīmē– kontrolēs, kā
tiek ievēroti likumi. Trešais– stratēģiski plānot, kā šī nozare
varētu attīstīties tālāk, protams, neierobežojot ražotāju
pastāvīgās tiesības izvēlēties arī savas kooperācijas formas un
tā tālāk. Nezinu, šajā gadījumā ir jālemj. Es domāju, ka arī
deputātiem ļoti nopietni jādomā par šīm lauku prob-lēmām, ja ir
runa par vietnieku lauku jautājumos.
Nākošais. Man ir lielas bailes, ka jebkurā gadījumā, dublējot
situāciju, katrs var kvalitatīvi zaudēt atbildības ziņā– gan
lauksaimniecības ministrs, gan viņa vietnieks.
Ļoti uzmanīgi jāpieiet vietnieka funkcijai, lai viņš kā valdības
priekšsēža vietnieks nebūtu formāli augstāk par ministriem, bet
lai viņam būtu savs ļoti nopietns darbības lauks. Tāpēc arī
Saeimā, kuru es liku priekšā, nav dublējošu vietnieku. Viens
vietnieks ir par ekonomisko reformu, tas ir, par situāciju, kā
mainīt ekonomiskās attiecības, pārejot uz privatizāciju.
Nākamais jautājums ir par Materiālo resursu ministriju– kāpēc
tādu veido. Galu galā mēs pāriesim uz tirgu un likvidēsim šo
ministriju. Tagad mums ir vismaz trīs centralizēti sagādes
virzieni: pirmais– valsts sagāde, otrais– agrorūpnieciskais
komplekss, trešais– celtniecība. Turklāt šīs vertikāles nāk no
centra. Jautājums ir, kurā brīdī mēs ceram likvidēt šos
institūtus, kuriem ir sava bāze un savi sakari un pie kuriem var
jebkurā gadījumā konkrēti griezties kā pie starpnieka. Ja mēs tos
likvidējam tagad, tad, pārejot uz tirgus attiecībām, par
starpniekiem varētu būt Tirdzniecības ministrijas vai
kooperācijas sistēmas lielās bāzes. Tirdzniecības sistēmā šīs
lielās bāzes zināmā mērā pat nodarbojas ar tirdzniecību ārpus
Latvijas, apejot nodokli, kas kooperatīviem ir lielāks. Viņi
tieši pārdod mantas ārpus Latvijas. Tātad nebūs nekas krimināls,
ja mēs šajā pārejas posmā precīzi izvēlēsimies to brīdi, kad šī
centralizētā sadale var pāriet uz starpnieka funkciju. Tad visas
šīs vienības būs starpnieki un beigu beigās– lieltirgotāji. Tas
pats attiecas uz Rūpniecības ministriju. Var teikt, ka
Rūpniecības ministrija nav vairs vajadzīga, bet vismaz trīs
fundamentālas problēmas. Kā republika veidos attiecības ar
vissavienības uzņēmumiem, ir redzams. Jāmēģina stimulēt valsts
politika horizontālā kooperācijā starp vairākiem uzņēmumiem.
Attiecībā uz tām rūpnīcām, kas nodarbojas ar nominālo
lauksaimniecības mašīnu ražošanu, diemžēl pamatā nebūs ievērotas
republikas intereses.
Šeit izskanēja jautājums par mežiem. Atvainojiet, ka es zināmā
mērā atbildu haotiski uz izteiktajiem jautājumiem un kritiku.
Tomēr gribu aizstāvēt savu viedokli. Es saprotu, ka tendence ir
sekojoša: katrs aizstāv savas nozares nozīmīgumu, katrs pastāv uz
to, ka jābūt vismaz ja ne ministram vai ministrijai, tad valsts
departamentam un valdības locekļiem. Vai tiešām jūs, cienījamie
deputāti, domājat, ka situāciju var izveidot, no sākuma piešķirot
statusu, un pēc tam, izejot no šā statusa, mēģināt panākt to, ka
šis svarīgums šajā nozarē pats no sevis radīsies? Es domāju, ka
ir pilnīgi otrādi. Jautājumā par mežiem es pilnīgi piekrītu tam,
ko teica Ābiķa kungs. Tā ir taisnība. Principā mēs Latvijā varam
atļauties, nepārkāpjot ekoloģiskās normas, vēl pietiekami lielā
daudzumā izcirst mežus, lai gan tagad izcērtam trīs reizes mazāk
nekā neatkarīgās Latvijas Republikas laikā. Bet es neredzu
iespēju uzreiz veidot Mežsaimniecības ministriju, es uzskatu, ka
jāveido Mežsaimniecības departaments ar nosacījumu, ka ražotāji
ir izveidojuši asociāciju “Latvijas mežs” un ka tā ir
kooperācija. Tātad visās tajās sfērās, kur ražotāji ir veidojuši
kooperācijas, valdībai ļoti uzmanīgi jārīkojas, lai savlaicīgi
veidotu saites ar šo ražotāju kooperatīvu. Aizstāvēt valsts
intereses vajag nebūt ne ar uzspiestu administrēšanu, bet ar
atbildības sajūtu, saprotot to, kas notiek un kā valsts var
kontrolēt situāciju.
Nākamais, ko es šeit dzirdēju,– par valdības programmu. Es
pilnīgi piekrītu, ka 2.punkts projektā acīmredzot nav izstrādāts
pietiekami izvērsti. Es atbalstu priekšlikumu, ka 2.punkta vietā
par valdības programmas izstrādi jāliek valdības programmu
izskatīšana. Šeit jārunā ļoti nopietni un atklāti. Politisku
apsvērumu dēļ pietiekami daudz deputātu varētu prasīt, lai es
uzrakstu šo programmu viens pats. Savā referātā es atklāti
pateicu, ka tās ir tēzes, ar kurām es nācu klajā, kandidējot uz
šo posteni. Es arī šo programmu varētu censties personiski
uzrakstīt, tomēr uzskatu, ka tā jāraksta jaunapstiprinātajām
ministrijām katrai savā nozarē, bet programmai nebūtu jābūt
matemātiskai summai. Šai valdības programmai būtu gan jābūt
summai, taču tādai, kurā katrs no saskaitāmajiem pastiprina cits
citu un kopējā enerģija līdz ar to pieaug. Ja šī valdības
programma, kuru sastādīs jaunie ministri, Augstākajā padomē negūs
apstiprinājumu, valdībai atliek viens ceļš– iesniegt demisiju.
Tāpēc es atbalstīju šo priekšlikumu. Par programmas iesniegšanu
mēs vienosimies konkrēti, Augstākā padome noteiks laiku, kad tas
ir jāizdara.
Nākamais jautājums ir saistīts ar Valsts drošības komiteju. Šeit
mums ir apmēram šāda situācija. Es varbūt varu izmantot iespēju,
ka mūs klausās visi Latvijas iedzīvotāji, lai pateiktu ļoti
skaidri. Es zvanīju Baltijas kara apgabala virsniekam un uzdevu
tikai vienu jautājumu, vai viņš man var kompetenti atbildēt, kādā
sakarā Rīgā lielā skaitā atrodas desanta daļas, turklāt dienas
laikā. Es pats esmu dienējis un zinu, kāds ir armijas dienas
režīms. Es neatceros, ka darba nedēļā būtu bijis tāds
atvaļinājumu skaits, lai varētu tik daudz armijas pārstāvju būt
Rīgā. Neapšaubāmi, ka politisko situāciju tas nemīkstina. Saņēmu
atbildi, ka desanta karaspēks šeit ir ieradies uz parādi un pēc
tās Rīgu atstās, bet, ja vajadzēs, atgriezīsies. Tad es, protams,
jautāju, kādā sakarā desantniekiem vajadzētu atgriezties. Vai
tādā sakarā, kā tas notika vienā otrā dienvidu republikā? Nē, bet
tad, ja būšot jārisina jautājumi par īpašumu. Es nezinu, ja ar
armiju var risināt juridiskus jautājumus, tādā gadījumā mēs tālu
netiksim. Šis jautājums ir ļoti nopietns un parāda, cik lielā
mērā tiek respektētas tās republikas tiesības, kura, pēc armijas
pavēlnieka domām, vēl ir PSRS sastāvā un ir Latvijas Padomju
Sociālistiskā Republika. Viss tas, ko viņš teica savā runā,
parāda, cik lielā mērā mūsu armija pastāv uz savām tiesībām
jaukties civilajā dzīvē, lai gan tas tomēr ir Augstākās padomes
un neapšaubāmi arī Ministru padomes kompetencē.
Runājot par Valsts drošības komiteju, šis jautājums ir
apspriežams. Tomēr es gribētu izteikt domu, ka, ja mēs uzskatām
šo procesu par pareizu, tad mums arī visas attiecības, kuras tiek
veidotas ar armiju un kuras tiks veidotas arī ar Valsts drošības
komiteju, ir jārisina korekti. Jā, mēs apzināmies armijas
praktisko un reālo stāvokli šeit, mēs apzināmies, cik lielas un
kādas ir faktiskās iespējas. Tomēr mēs varam skaidri paziņot, ka
šīs attiecības turpmāk jāveido korekti un ar domu, ka armija
jāsamazina un ka tai ir tiesības atrasties tikai tajās bāzēs, kas
veidotas ar kompetentu līgumu. Tas pats attiecas uz Valsts
drošības komiteju. Jā, drošības komiteja patlaban tiek finansēta
ārpus Latvijas, to jau es teicu. Tagad ir jautājums, vai pārejas
periodā mēs spējam konkrēti un arī ar komisiju palīdzību pamazām
mainīt šīs drošības komitejas funkcijas, pavēršot tās vairāk vai
mazāk pilsoņu aizstāvības virzienā. Vai mēs varam to vai nevaram?
Mēs varam iet divus ceļus. Mēs varam šo organizāciju un arī
organizācijas priekšsēdi pilnīgi izslēgt no valdības sastāva.
Tādā gadījumā mēs nonāksim situācijā, ka valdībai nebūs tās
specifiskās informācijas, kāda ir Valsts drošības komitejas ziņā.
Protams, var apšaubīt, cik lielā mērā šī informācija ir
objektīva, ja ir runa par to, ka pakļautība patlaban ir ļoti
simboliska. Nē, tas ir laika jautājums, un tas ir process, kas
paralēli jārisina Maskavā un šeit. Es domāju, ka deputātiem būtu
jāapsver, cik lielā mērā šī informācija ir būtiska valdībai.
Tāpēc es šo jautājumu atstāju deputātiem, kuri varēs izlemt par
priekšlikuma būtību.
Vēl pašās beigās gribēju teikt par priekšlikumiem, kurus saņēmu
rakstiski. Tie ir par iespējām likvidēt vai apvienot ministrijas.
Redziet, es domāju,– ja šādam priekšlikumam nav konkrēta
mehānisma, bet pamatā ir tikai politisks motīvs, kādu es esmu
dzirdējis no viena otra deputāta, tad tā nevar mēģināt kārtot
dzīvi republikā. Mēs varam likvidēt pusi vai pusi pieaudzēt klāt,
cerot, ka no tā viss mainīsies. Taču jābūt pilnīgai skaidrībai,
ka pārvaldei ir ļoti liela nozīme. Bet pārvalde ir tikai
pārvalde, un pārvalde var stimulēt, var palīdzēt, lai attīstītu
apakšējās ražojošās funkcijas, bet var arī bremzēt. Lai tas
nenotiktu, pārvaldes galvenā funkcija jānosaka parlamentam.
Cerēt, ka pārvalde pati no sevis uzminēs straujos attīstības
tempus, ir vairāk nekā naivi.
Priekšsēdētājs: Pirms mēs turpinām darba kārtību, gribu dot
līdz 3 minūtēm uz atbildēm pieprasījumiem, bet norunāsim, ka
pieprasījumus nesāksim komentēt. Ir dota atbilde, ja tā
neapmierina, ja kaut kas nav līdz galam izteikts, tad būs
jāatbild vēl. Bet lai neizvēršas diskusija. Atbildei uz deputāta
Gavara pieprasījumu vārds deputātam Stefanovičam kā amatpersonai,
kā redaktora vietniekam.
Uz deputāta Aleksejeva pieprasījumu atbildēs Zigfrīds Brenčevs,
Augstākās padomes lietu pārvaldnieks.
Z.Brenčevs: Sakarā ar jautājumu, kas bija iesniegts par
sabiedrisko kārtību ārpus sesijas ēkas, es nolasīšu Iekšlietu
ministrijas sagatavoto ziņojumu. Tas ir krievu valodā. Varbūt jūs
man atļausit lasīt krieviski?
Priekšsēdētājs: Lūdzu.
Z.Brenčevs: */Tiešai kārtības un drošības garantēšanai
dežūrās pie Augstākās padomes ēkas pastāvīgi iesaistīti 8 līdz 14
milicijas darbinieki, caurlaižu režīma ievērošanai un pašas ēkas
apsargāšanai– vēl 8 cilvēki. Turklāt Rīgas pilsētas
izpildkomitejas Iekšlietu pārvalde iedalījusi rezervi, kuru
izmanto atkarībā no situācijas. Augstākās padomes darbības laikā
rezervi nācies daļēji izmantot tikai reizi, 4.maijā, kad papildus
tika izsaukti 10 cilvēki, lai pie Augstākās padomes ēkas
likvidētu aso situāciju konfliktā starp mītiņa dalībniekiem un
piketētājiem. Lai sniegtu palīdzību milicijai, pēc abpusējas
vienošanās uz pilnīgas brīvprātības pamata iesaistīti Tautas
frontes kārtības sargu vienības locekļi– skaitā līdz 30
cilvēkiem. Pateicoties lietišķajai sadarbībai ar viņiem, kārtība
pie Augstākās padomes ēkas visumā nodrošināta bez jebkādiem
nopietniem ekscesiem. Naudas atlīdzību par piedalīšanos kārtības
sargāšanā Iekšlietu ministrija šiem cilvēkiem nemaksā. Latvijas
Republikas iekšlietu ministra vietnieks– biedrs Jekimovs./
Priekšsēdētājs: Paldies. Tālāk. Bez komentāriem. Nē, arī
jautājumus. Mēs nevaram atklāt tagad debates par katru
jautājumu.
A.Aleksejevs: */Es negrasos ne debatēt, ne komentēt.
Bet man ir jautājums, uz kuru man neatbildēja./
Priekšsēdētājs: Vai jums ir drusciņ takta sajūta?
A.Aleksejevs: */Es lūdzu atvainot – ja atbildēt uz
pieprasījumu nav obligāti, tad es nejautāšu./
Priekšsēdētājs: Lūdzu.
V.Stefanovičs: */Cienījamais priekšsēdētāj!
Cienījamie deputāti! Uz redakcijas saņemto pieprasījumu
atbildēšu, pamatojoties uz to informāciju, kuru es tur saņēmu. Jo
es galvenokārt atrodos šeit.
Tātad faktiski runa ir par to, ka laikraksts “Sovetskaja Latvija”
nav savlaicīgi publicējis Deklarāciju. Mēs šo Deklarāciju
saņēmām– kā man paskaidroja redakcijā, kur biju ieradies un tāpēc
toreiz savlaicīgi nepaspēju atgriezties šeit, lai atbildētu,–
4.maijā pulksten 20.45 ar piebildi: “Publicēt 5.maijā.” Pulksten
21.20 no LETAS pienāca norādījums svītrot piebildi “Projekts” un
pielikt parakstus “Gorbunovs, Daudišs”. Bet pulksten 21.50 tika
saņemts šāds teksts: “Šodien, 4.maijā, jums pārraidīto
Deklarācijas tekstu nepublicēt.” Rezultātā mēs to 5.maijā arī
nepublicējām, bet 7.maijā, pirmdien, laikraksts “Rīgas Balss” un
laikraksts “Latvijas Jaunatne” bez labojumiem, kas bija jāizdara,
pēkšņi publicēja Deklarāciju ar kļūdām. 7. maijā mēs saņēmām
labojumus pēc pulksten 18, taču pārkāpt noteikto mūsu avīzes
izlaides grafiku sakarā ar grūtībām teksta salikšanā pēc pulksten
18 mēs nevarējām. Laikraksts “Sovetskaja Molodjož” publicēja
Deklarāciju tādēļ, ka viņiem izlaides grafiks ir par stundu
vēlāks nekā mums. Neraugoties uz dokumenta svarīgumu, mēs
nevarējām pieļaut kavēšanos. Tāpēc Deklarācija tika iespiesta
9.datumā. Jūs visi to laikrakstā redzējāt. Attiecībā uz Gavara
pieprasījumu tā ir jautājuma faktiskā puse.
Kas attiecas uz emocionālo pusi, man jāteic, lūk, kas. Avīze
“Sovetskaja Latvija”, kas kopš zināma laika ir Latvijas
Komunistiskās partijas CK laikraksts, tomēr nav oficiozs, tāpēc
mēs, protams, publicējam visus oficiālos dokumentus, lai gan
redakcijas kolēģijai ir dotas tiesības publicēt tos dokumentus,
kurus tā uzskata par nepieciešamiem no izdevēja viedokļa. Mēs,
protams, uzskatām, ka šādi svarīgi dokumenti laikrakstā
jāpublicē, lai visi mūsu avīzes lasītāji zinātu saturu un varētu
izteikt savu spriedumu.
Turklāt, kā jūs zināt, gan “Sovetskaja Molodjož”, gan “Sovetskaja
Latvija” bija publicējušas ar preses centra starpniecību
izplatīto mūsu deputātu frakcijas “Līdztiesība” paziņojumu, kurš
pagaidām nav publicēts citos laikrakstos. Es vēl gribu teikt, ka
šeit izskanēja apgalvojums, ka laikrakstam “Sovetskaja Latvija”,
kas publicēja Darba kolektīvu apvienotās padomes aicinājumu, kā
es sapratu, to nevajadzēja darīt. Manuprāt, tā ir atbalss no
vakardienas, kad kāds diktēja laikrakstiem, ko vajag un ko
nevajag publicēt. Es domāju, ka mēs– es kā frakcijas
“Līdztiesība” un kā laikraksta “Sovetskaja Latvija” amatpersona–
tieši tāpat varētu konkrēti šodien to pašu teikt attiecībā uz
citiem izdevumiem, kuri vienus dokumentus publicē un citus
nepublicē. Atteiksimies no šādas nostājas un atbilstoši tai vairs
nerīkosimies! Es domāju, ka Darba kolektīvu apvienotās padomes
aicinājumā izteiktā attieksme pret Deklarāciju ir šīs
sabiedriskās organizācijas viedoklis. Un, es domāju, ne tikai šīs
organizācijas viedoklis. Neizliksimies neredzam, ka ļoti daudzi,
es domāju, nevis desmiti, bet varbūt simti tūkstošu– republikā
pagaidām Deklarāciju nav pieņēmuši./
Priekšsēdētājs: Lūdzam deputātus pašreiz sapulcēties tajās
pašās telpās darbam komisijās. Rīt pulcējamies uz plenārsēdi
pulksten 10.00. Ja kādam vajag pulcināt frakcijas, to var 9.00.
Ja ir nepieciešams, lūdzu paziņojiet par to.
No zāles: Tātad rīt 9.00 pulcējamies tajā pašā vietā, kur
šorīt uz savu sēdi?
Priekšsēdētājs: Rīt vienpadsmitos pulcēsimies uz komisijas
sēdi, lai izskatītu personālus jautājumus. Tas notiks Ļeņina
ielā, kur strādās komisijas. Pulksten 15.00 šeit būs plenārsēde,
kur apstiprināsim komisiju iesniegtos priekšlikumus par ministru
kandidatūrām. Tagad, pirms ejam ārā, komisiju priekšsēdētāji lai
saņem Sekretariātā dažus materiālus. Pusotru minūti vārds
Sekretariāta vadītājam...
(Sēdes beigas)