1990.gada 16.maija sēdes stenogramma
Rīta sēdē
*/ Šeit un turpmāk atzīme, ka sākas teksta tulkojums no krievu valodas; /– atzīme, ka tulkojums beidzas. Šīs sēdes materiālos– Rutas Purviņas tulkojums.
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētājs Anatolijs Gorbunovs.
Priekšsēdētājs: Turpinām sesijas darbu. Rīta sēdi paziņoju
par atklātu. Lūdzu, reģistrējieties, ieslēdzot reģistrācijas
režīmu. Nevienam nav nekādas ķibeles ar aparatūru? Lūdzu
rezultātus. Tomēr ir ķibeles.
Komisijas priekšsēdētāju pie mikrofona lūdzu.
I.Ozols: Es lūgtu ļoti precīzi izpildīt reģistrācijas
procedūru. Man ir aizdomas, ka atsevišķos gadījumos deputāti
kļūdoties nospiež divus taustiņus. Elektronika nevar šādā veidā
kļūdīties.
Priekšsēdētājs: Es šo piezīmi saprotu tā, ka daži deputāti
nav apguvuši tehniku. Lūdzu, vēlreiz. Deputāts Kurdjumovs rezumēs
situāciju par visu tehniku. */Esiet tik labi, nāciet žigli pie
mikrofona./
L.Kurdjumovs: */Es jau teicu, un to es vakar pārbaudīju,
ka mums ir precīzi fiksēti visi deputāti pēc uzvārdiem un pēc
sēdvietām, turklāt mēs izdarījām reģistrāciju, deputātiem
ierodoties, un es ierosinu, lai tehniskais personāls šo
reģistrējumu salīdzina ar šeit izdrukāto situāciju un konstatē,
kurš no deputātiem balso par savu kaimiņu./
Priekšsēdētājs: Priekšlikums ir vietā. Kaut gan šeit ir runa
par pāris deputātiem, precizitātei jābūt. Varbūt tas liks mums
ievērot instrukciju, lietojot tehniku. Turpinām jautājumus, kuri
ir paredzēti darba kārtībā. Attiecībā uz secību jūs varētu ņemt
vērā manu lūgumu un izskatīt kandidātus, kas saistīti ar
Augstākās tiesas priekšsēdētāja un valsts arbitra ievēlēšanu. Nav
iebildumu? Augstākās tiesas priekšsēdētāja amatam es izvirzu
Gvido Zemrībo kandidatūru. Savu viedokli teiks komisija vai
vispirms noklausīsimies kandidātu? Labi, lūdzu. Tātad pēc
tradīcijas, kura šeit ir iedibināta: vai ir vajadzīgs darbības
programmas tēžu izklāsts vai tūlīt pāriesim pie jautājumiem? No
zāles iesaka uzdot jautājumus. Tad varbūt ar to arī sāksim. Kādi
ir jautājumi? Deputāts Birkavs.
V.Birkavs: Sakiet, lūdzu, kāds ceļš ejams, lai nostādītu
tiesas varu blakus likumdošanas varai un izpildvarai, jo šobrīd
tā stāv zemāk?
G.Zemrībo: Es domāju, ka tas ir viens no pamatjautājumiem
tiesas darbības tālākai reformēšanai un uzlabošanai
stabilizācijas virzienā. Kā mēs zinām, visās demokrātiskajās
valstīs šobrīd pastāv varas sadale. Tās autors ir pazīstamais
franču apgaismotājs Monteskjē. Viņa viedokli varētu īsumā
formulēt tā, ka demokrātiska valsts ir tad, ja trīs varas–
likumdošanas, izpildu un tiesas– ir cita no citas izolētas,
patstāvīgas un neatkarīgas. Kaut kas jau šajā ziņā ir darīts,
taču acīmredzot jums, godājamie deputāti, tuvākajā laikā vajadzēs
jaunu Latvijas likumu par tiesu iekārtu, kur šie jautājumi tiks
attiecīgi formulēti un dotas garantijas tiesas darba neatkarībai.
Tas ir pats svarīgākais moments. Katrā ziņā jāveic vesela virkne
citu grozījumu likumdošanā, kas saistīti ar izmaiņām procesuālajā
likumdošanā, arī materiālo tiesību normās, kas attiecas uz
procesuālo likumdošanu. Es gribētu uzsvērt, ka šobrīd tas ir
viens no svarīgākajiem momentiem. Esmu vairākkārt šo jautājumu
cilājis, lai panāktu izmaiņas, bet līdz šim tas man nav
izdevies.
Lai mēs tiešām ieviestu demokrātisku tiesu, viens no
svarīgākajiem noteikumiem ir nodrošināt pilnībā visos gadījumos
iespējas pārsūdzēt tiesas spriedumu. Šobrīd stāvoklis ir tāds, ka
pilsoņi, kuri ir sastrīdējušies par niekiem un kuru lietu izskata
Tautas tiesa, var spriedumu pārsūdzēt Augstākajā tiesā. Diemžēl,
ja Augstākā tiesa ir pieņēmusi spriedumu, pat ja ir piespriests
nāvessods, tad tiesību pārsūdzēt šos spriedumus likuma kārtībā
šobrīd mums nav. Acīmredzot atrisinājums var būt, vai nu
izveidojot starpposmu starp Tautas tiesu un Augstāko tiesu kā
speciālu tiesu, kura skatītu šīs lietas kā pirmās instances
tiesa, vai arī izveidojot speciālu kasācijas kolēģiju Augstākajā
tiesā, kura skatītu kasācijas protestus par šiem spriedumiem. Es
varētu vēl šo domu turpināt attiecībā uz veselu virkni citu
jautājumu, bet domāju, ka īsumā esmu atbildējis.
Priekšsēdētājs: Deputāts Panteļējevs.
A.Panteļējevs: Es saprotu, ka tas ir likumdevēju kompetencē,
un tomēr kāds ir jūsu personiskais viedoklis par nāves
spriedumu?
G.Zemrībo: Šis jautājums ir ļoti nopietns. Mans personiskais
viedoklis ir tāds, ka jāpārskata šis jautājums likumdošanā. Ir
krasi jāsamazina iespējas piemērot nāvessodu. Mums šobrīd ir
daudz pantu, kuri paredz nāvessodu, piemēram, par valsts vai
sabiedriskā īpašuma izlaupīšanu sevišķi lielos apmēros, par
kukuļņemšanu un vesela virkne citu pantu, no kuriem tas būtu, pēc
manām domām, svītrojams. Vienīgais jautājums, kur varbūt varētu
būt runa par nāvessoda saglabāšanu, ir tie gadījumi, kad pilsonis
izdarījis slepkavību vainu pastiprinošos apstākļos.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, deputāts Teikmanis, kaut gan es
piedāvāju vārdu deputātam Rikardam, bet viņš ir atteicies.
A.Teikmanis: Atļausiet divus jautājumus. Kā jūs raugāties
perspektīvā uz tiesu reformu un tiesu specializāciju, respektīvi,
sākot ar administratīvajām tiesām un tālāk pašu tiesu
specializāciju?
G.Zemrībo: Šis jautājums būtu ļoti rūpīgi jāizpēta. Manuprāt,
vajadzētu domāt par administratīvo tiesu izveidošanu, jo šobrīd
faktiski mums ir tiesneši, kas skata šīs lietas daļēji
vienpersoniski, ir arī atsevišķi administratīvo tiesu piemēri,
administratīvo tiesu piemērošanas jautājumi, ko tiesa izskata
civilās tiesāšanas kārtībā. Domāju, ka vajadzētu iepazīties ar to
Latvijas Republikas praksi, kāda bija savā laikā, tas ir,
pirmskara Latvijas Republikas praksi.
Ļoti aktuāls būtu jautājums, vai nevajadzētu izveidot
nepilngadīgo lietu tiesas, speciālas tiesas, kas skatītu tikai
nepilngadīgo izdarītos noziegumus, kā arī jautājumus, kas
saistīti ar nepilngadīgo nosūtīšanu uz specskolām. Šobrīd tas
jautājums vispār ir ārpus tiesu kompetences, tas tiek lemts
administratīvā kārtībā. Bieži vien tieši nepilngadīgo noziedzība
sakņojas šajās specskolās, jo tiesu prakse liecina, ka
viszvērīgākie nepilngadīgo izdarītie noziegumi ir tajos
gadījumos, kad šis nepilngadīgais ir tiešām izgājis šo specskolu.
Varētu padomāt arī par atsevišķām citām spectiesām.
A.Teikmanis: Vai drīkstu
otru jautājumu? Jau zināmu laiku pie mums ilgst konstitucionālā
krīze– Latvijas likumu neatbilstība PSRS likumiem. Kopš
neatkarības atjaunošanas Deklarācijas pieņemšanas iezīmējas jauns
posms. Jūsu domas par tiesas darbu turpmāk, par to, kā tiesa
ievēros mūsu likumus?
G.Zemrībo: Es domāju, ka jautājums attiecībā uz tiesām ir
samērā vienkāršs, jo mums ir spēkā esošā Latvijas PSR
Konstitūcija, kuras 97.panta 5.punktā noteikts, ka mūsu
republikas teritorijā darbojas tie Vissavienības likumi, kurus
attiecīgi akceptējusi jeb ratificējusi Augstākā padome. Tātad tas
viss ir jūsu rokās, godājamie deputāti. Jāsaka, ka arī pirms tam
mums republikā bija prakse, kas pastāvēja jau vairākus gadu
desmitus, ka tīrā veidā mēs Vissavienības likumus nepiemērojām,
bet piemērojām tikai tos, kuri bija inkorporēti mūsu kodeksos.
Tāpēc tiesas piemēros republikas likumus, kuri būs attiecīgi
ratificēti Augstākajā padomē.
Priekšsēdētājs: Deputāts Morozļi.
G.Morozļi: */Gribu uzdot jums divus jautājumus. Pirmais
jautājums. Lūdzu, pasakiet, ko jūs domājat darīt, lai Tautas
tiesas spriedumus pieņemtu noteiktā laikā un lai spriedums šai
laikā tiktu izsniegts pilsonim, jo, kā jūs zināt, praksē iznāk
tā, ka spriedumu desmit dienu laikā drīkst pārsūdzēt, bet
sprieduma nav./
G.Zemrībo: */Nu, Morozļi kungs, domāju, ka tieši jums kā
speciālistam vajadzētu zināt, ka tautas tiesu tā dēvētās
organizatoriskās darbības jautājumi ir Tieslietu ministrijas
kompetencē. Ievērojot pašreizējo stāvokli, tas nav Augstākās
tiesas jautājums, jo šodien kompetence sadalīta starp Augstāko
tiesu un Tieslietu ministriju. Augstākā tiesa pārbauda tiesu
spriedumu likumiskumu un pamatotību.
Kas attiecas uz tiesu darbības organizatorisko pusi, tas ir
Tieslietu ministrijas jautājums. Esmu vienisprātis, ka jūsu
kritika ir pamatota. Tautas tiesas tiešām šajā ziņā bieži grēko.
Paldies./
G.Morozļi: */Domāju, ka šis jautājums interesē visus. Arī
tiesas. Un otrs jautājums. Kā jūs iedomājaties pēc Deklarācijas
pieņemšanas Latvijas PSR Augstākās tiesas un PSRS Augstākās
tiesas uzraudzības un kasācijas praksi. It īpaši, precīzi es
nezinu, taču iespējams, ka šodien tur tiesvedībā ir republikas
lietas. Kā būs turpmāk?/
G.Zemrībo: */Nu, tas liekas
ir nākotnes jautājums. Protams, patlaban es kategoriski atbildēt
nevaru, jo vairāk tāpēc, ka šobrīd dzīvojam pārejas periodā, kā
teikts Deklarācijā. Tā jau ir pārejas perioda problēma. Tie ir
jautājumi, kas analoģiski risināmi, piemēram, attiecībā uz
Latvijas deputātu darbību, piemēram, PSRS Augstākajā padomē,
Kongresā, federālajā sapulcē utt. Tie ir jautājumi, kas, redzams,
vienādi jāizlemj visās attiecībās starp republiku un PSRS./
A.Zotovs: */Jūsu iepriekšējā atbilde lika man šaubīties.
Iespējams, tas neietilpst jūsu kompetencē, var būt tas ir
tieslietu ministra kompetencē, taču, lūdzu, piedodiet manu
nekompetenci. Mani interesē zvērināto tiesa. Vai jūs varat
atbildēt?/
G.Zemrībo: */Jūsu jautājumu esmu sapratis. Protams, tas ir
aktuāls jautājums. Un, ja būtu teicis jums runu, tad manā
uzrakstītajā runā būtu tieši šis moments. Domāju, ka mums
vajadzētu nodibināt Latvijā zvērināto tiesu. Taču es saprotu, ka
šis nav bezstrīdus jautājums. Es personiski esmu interesējies, kā
praksē notiek sēdes ar zvērināto piedalīšanos. Man bija tāda
iespēja Amerikas Savienotajās Valstīs, Kanādā, un man tur daudz
kas patika. Taču tur ir arī tādi momenti, kas, teiksim,
bezstrīdus. Domāju, ja mēs pieņemtu zvērināto tiesu, tad,
redzams, ar zināmām korekcijām. Gribu tikai atgādināt, bet tam,
kas nezina, pateikt, ka zvērināto tiesa pastāvēja cariskajā
Krievijā. Bet Latvijas Republikā zvērināto tiesas nebija. Tā ka
jautājums, protams, nav bezstrīdus./
Priekšsēdētājs: */Deputāts Zaļetajevs./
S.Zaļetajevs: */Mani interesē sadarbība ar PSRS Augstāko
tiesu. Starp citu, PSRS Konstitūcijas 153.pantā rakstīts, ka jūs
pēc amata esat PSRS Augstākās tiesas loceklis. Kādā veidā un kādā
apjomā grasāties izpildīt šo Konstitūcijas punktu?/
G.Zemrībo: */Uz šo jautājumu es atbildēju deputātam Morozļi.
Es teicu, ka šis jautājums vienādi jāatrisina, teiksim, attiecībā
uz manu amatu, kā arī attiecībā uz Latvijas deputātu atrašanos
PSRS Augstākajā padomē, kongresā, uz Latvijas Augstākās padomes
priekšsēdētāja darbību Savienības institūcijās. Domāju, ka šis
jautājums jāizlemj kopumā./
S.Zaļetajevs: */Tādā gadījumā es labi nesaprotu sakaru starp
šīm personām. Augstākās padomes deputāti savu lēmumu par
piedalīšanos vai par pilnvaru nolikšanu taču pieņem patstāvīgi,
katrs izlems to pats par sevi. Bet jūs to visu sasaistāt kopā.
Viena deputātu daļa var nolikt pilnvaras, cita daļa tās izpildīs.
Mani interesē jūsu sākotnējais viedoklis./
G.Zemrībo: */Nē, es jau teicu, ka šis jautājums jāizlemj
kopumā, tas ir mans personiskais viedoklis. Domāju, ka šis
jautājums jāizlemj nevis attiecībā pret personiski vienu vai otru
deputātu, bet principā attiecībā pret republikas amatpersonām.
Teiksim, mums ir deputāts Bišers, kas patlaban, kā zināms, ir
Tautību padomes priekšsēdētāja vietnieks un vienlaikus, teiksim,
Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieks, viņu nesen
apstiprināja. Kā zināms, es to atkārtoju jau otro reizi,
Augstākās padomes priekšsēdētājs godājamais Anatolijs Gorbunovs
vienlaikus ir Federālās padomes loceklis. Domāju, ka te mums
visiem jābūt vienprātīgiem un jāievēro vienāda pieeja. Līdz šim
laikam šis jautājums netika risināts, jo man nebija tādu
pilnvaru. Ja jūs par mani nobalsosit, domāju, ka tad mēs kopīgi
šo jautājumu atrisināsim./
Priekšsēdētājs: Deputāts Klindžāns.
G.Klindžāns: Vakar tika pieņemts likums par alternatīvo
dienestu. Kāda ir jūsu attieksme pret šā likuma praktisko
izpildi, jo jūsu orgāns būs tas, kas pirmais aizstāvēs puišus,
kuri negrib dienēt aktīvajā karadienestā?
G.Zemrībo: Attiecībā uz šo
likumu, kā jau es minēju vienā atbildē, kuru tikko devu, tiesa
vadīsies no republikā pieņemtajiem likumiem. Tiesa izpilda
republikas Augstākās padomes likumu. Šeit citas atbildes nevar
būt.
V.Čebotarenoka: Kā jūs uzskatāt, vai ir pareizs lēmums, ka
rajona tiesneši tiks izvēlēti uz 10 gadiem? Ja daļa no tiem tiks
sliktākajā gadījumā koruptēti, kā varētu rīkoties, lai viņus
atsauktu? Tas nedotu viņiem iespēju būt ļoti pārliecinātiem par
savu neaizskaramību.
G.Zemrībo: Šajā gadījumā mēs stāvam gluži pretējās frontēs,
ja tā varētu teikt. Mēs visu laiku esam cīnījušies par to, lai
tiesneši būtu neatkarīgi. Un viens no maniem uzskatiem ir tāds,
ka ar laiku vajadzētu domāt, vai neiecelt tiesnešus uz mūžu, kā
tas šobrīd ir daudzās civilizētās valstīs. Tiesnesim ir jābūt
neatkarīgam. Viņš nevar būt pakļauts vietējai varai vai kādiem
citiem sabiedriskiem spiedieniem. Mēs esam pietiekami daudz no tā
cietuši, un es domāju, ka tas mums nav vajadzīgs.
Cits jautājums ir, ja tiesnesis ar savu uzvedību, negodprātīgu
rīcību vai, pat pieļaujot likumpārkāpumus, izdara pārkāpumus. Tad
ir iespējas, ir reglamenta speciāla kārtība, kā tiesnesi var
jebkurā brīdī atsaukt.
V.Čebotarenoka: Paldies. Novēlu jums atrast tādus
tiesnešus.
Priekšsēdētājs: Deputāts Šapovālovs.
P.Šapovālovs: */Man ir
viens mazs jautājums, un otrs– liels. Lūdzu, pasakiet, kā jūs
domājat, vai mēs jau vairs neesam Savienības sastāvā vai esam
Savienības sastāvā? Jūsu viedoklis./
G.Zemrībo: */Piedodiet: vai šis ir lielais vai mazais
jautājums?/
P.Šapovālovs: */Tas ir mazais./
G.Zemrībo: */Nu, tad atbildēšu ar mazu atbildi, uz šo
jautājumu esmu jau divreiz atbildējis. Es jau atbildēju deputātam
Morozļi un vēl vienam deputātam, kurš bija uzdevis šo
jautājumu./
P.Šapovālovs: */Ja pareizi esmu sapratis, tad tātad
Savienības sastāvā. Pagaidām./
G.Zemrībo: */Nē, nu es atbildēju. Jūsu jautājums attiecas uz
Augstākās padomes priekšsēdētāja amatu./
P.Šapovālovs: */Nē, nē, pavisam cits. Nu, tad, ja drīkst, es
uzdošu otru, lielo jautājumu. Ja jau mēs vairs neesam sastāvā, kā
es saprotu, pēc Deklarācijas pieņemšanas Latvijas Augstākajai
tiesai būs tiesības tulkot gan Latvijas PSR, gan PSRS likumus. Kā
jūs varat iztulkot šo likumu un Kriminālkodeksa 59.pantu:
“Dzimtenes nodevība– darbība, ko veicis PSRS pilsonis, kaitējot
PSRS suverenitātei, teritoriālai integritātei vai valsts
drošībai”? Ko darīt ar tiem cilvēkiem, kuri uzskata, ka viņi
tomēr ir PSRS pilsoņi, bet vēl nav pieņēmuši Latvijas pilsonību?
Es vairākkārt esmu teicis, ka, iekams kaut ko pieņem, mums
vispirms jāpieņem likums par pilsonību. Tātad, galu galā, ko
darīt PSRS pilsoņiem, kas dzīvo Latvijā, kā jūs tulkosit viņu
darbību, ja viņi kaitēs PSRS suverenitātei, teritoriālai
neaizskaramībai vai valstiskai drošībai./
G.Zemrībo: */Nu, redziet, tas pirmām kārtām ir Vissavienības
likums, kas inkorporēts mūsu Kriminālkodeksā./
P.Šapovālovs: */Pagaidām tas nav atcelts./
G.Zemrībo: */Piedodiet, es atbildu./
Priekšsēdētājs: */Atvainojiet, lūdzu, rimstieties abi.
Deputāt Šapovālov, es izsaku jums kārtējo piezīmi. Ja nevarat,
lūdzu, uzrakstiet uz papīra jautājumu, precīzi nolasiet un
nesāciet apspriest. Pēc tam notiks apspriešana, es jums došu
vārdu un jūs varēsit izteikties./
G.Zemrībo: */Pirmkārt, kā
jau teicu, tas ir Vissavienības likums, kas inkorporēts mūsu
republikas Kriminālkodeksā. Domāju, ka acīmredzot Augstākajai
padomei tuvākajā laikā vajadzēs pārskatīt šos likumus, ņemot vērā
to Deklarāciju, kas šodien pieņemta.
Otrkārt, jautājums par Dzimtenes nodevību praktiski šodien
civiltiesām nevar rasties, tā es domāju. Pašreizējā situācijā tas
var rasties kara tribunāliem, kādu mums nav. Tāpēc praktiski es
domāju, ka mūsdienās šī problēma neradīsies. Taču, manuprāt,
drīzā laikā šis likums attiecīgi jāgroza, jo Dzimtenes nodevība
kā tāda pastāv visas pasaules likumdošanas aktos, un Latvijas
Republika arī pieņems tādu likumu. Cits jautājums rodas par
formulējumu./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Preinbergam.
G.Preinbergs: Cienījamais Augstākās tiesas priekšsēdētāja
amata kandidāt! Man ir jautājums sakarā ar notikumiem Jelgavā,
kas vairāk vai mazāk satrauc visu Jelgavas sabiedrību, un proti –
Augstākās tiesas zināmu mīkstsirdību attiecībā pret noziegumiem,
turklāt smagiem noziegumiem, ko izdara Jelgavas milicijas
darbinieki. Konkrēti divi piemēri– akadēmijas prorektora Dreimaņa
dēla slepkavība– Tautas tiesa notiesāja slepkavu uz astoņiem
gadiem, bet, kad lieta nonāca līdz Augstākajai tiesai, viņam
piesprieda trīs gadus.
Otrs gadījums – viena Jelgavas milicijas virsnieka nošaušana
darbavietā; šo slepkavību izdarīja otrs virsnieks, kas atradās
milicijā dzēruma stāvoklī, jo milicijas telpās bija sarīkojis
dzeršanu, viņam piesprieda laikam, ja nemaldos, 10 vai 12 gadus.
Kā izskaidrot šādu situāciju? Es varētu nosaukt vēl veselu virkni
piemēru, kad Augstākā tiesa ir mīkstinājusi Tautas tiesas
spriedumu, ja tie attiekušies uz milicijas darbiniekiem.
G.Zemrībo: Es nedomāju, ka šeit, Augstākās padomes sēdē, mēs
varam izanalizēt konkrētās lietas. Ja jūs vēlaties, varu jums
sīkāk izstāstīt šīs lietas apstākļus, kāpēc tiesa piesprieda
tieši tādu sodamēru attiecībā uz to milicijas darbinieku, kurš
nošāva otru milicijas darbinieku. Kāpēc vienā vai otrā gadījumā
piesprieda tādu vai citādu sodu. Acīmredzot Augstākajai tiesai
bija kāds pamatojums, motivējums.
Ja runājam par prorektora dēla nāvi, tad šī lieta mums ir diezgan
plaši aprakstīta. Arī es esmu piedalījies šīs lietas izskatīšanā,
jo tā nonāca līdz Augstākās tiesas Plēnumam. Es varu teikt, ka
šis jautājums nav bezstrīdus jautājums, taču šeit bija runa par
nodarījuma juridisko kvalifikāciju. Augstākā tiesa, Augstākās
tiesas Krimināllietu kolēģija nāca pie atzinuma, ka šis cilvēks,
kurš izdarīja noziegumu, iesita cietušajam, cietušais krita un
krītot atsitās ar galvu pret trotuāru, taču nav pierādījumu, ka
tiesājamajam bijis nodoms noslepkavot, ka viņš ar tīšu nodomu
noslepkavojis cietušo. Tāpēc vainīgais tika notiesāts par
slepkavību neuzmanības dēļ. Un pēc šā panta viņam tika
piespriests maksimālais sods.
Varam strīdēties, varam spriedumam piekrist, varam nepiekrist–
tas ir jautājums par to, kā attiecīgo notikumu kvalificēt. Es
tikai gribētu, lai jūs zinātu– tiesā vispār, visas pasaules
tiesās, pastāv princips, ka visos gadījumos katras šaubas ir
jātulko par labu apsūdzētajam, tiesājamajam, nevis par labu
apsūdzībai. Un mēs pēc šā principa arī cenšamies tiesāt. Es
uzskatu, ka šis jautājums nebija bezstrīdus, bet Augstākās tiesas
Plēnums ar balsu vairākumu nobalsoja tādā veidā, kā es jums tikko
izstāstīju.
G.Preinbergs: Paldies. Tomēr mani neinteresē konkrētās
detaļas, bet gan likumsakarības, ka, lūk, tieši šajos gadījumos
spriedumi tika mīkstināti.
G.Zemrībo: Likumsakarības šeit nav. Es varu pierādīt ar tiesu
praksi, ka Augstākā tiesa mīkstina daudzus Tautas tiesu
spriedumus arī tad, kad tajos nav iesaistīti milicijas
darbinieki,– un galvenokārt tad, kad tajos nav iesaistīti
milicijas darbinieki. Šeit nav runa vispār par attieksmi pret
milicijas darbiniekiem, bet par noteiktu sodu liberalizāciju, kas
ir nepieciešama, teiksim, salīdzinājumā ar to praksi, kas mums
pastāvēja, piemēram, pirms 10 gadiem.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Kostinam.
V.Kostins: */Godājamo kandidāt! Gribu uzdot jums trīs
nelielus jautājumus. Pirmais jautājums. Lūdzu, pasakiet kā
speciālists, kā jūs vērtējat to, ka vakar atcelti vairāki
Administratīvo pārkāpumu un Kriminālkodeksa panti par militāro
uzskaiti, par izvairīšanos no iesaukšanas? Kādas tam var būt
sekas? Tas ir pirmais jautājums./
G.Zemrībo: */Jūs zināt,
savas runas sākumā es teicu, ka šajā ziņā es pilnīgi pievienojos
Monteskjē un uzskatu, ka demokrātiskā valstī jābūt neatkarīgām
varām: likumdošanas, izpildu un tiesu varai. Tāpēc es nemēdzu un
manā kompetencē nav izteikt kādas piezīmes un vērtēt republikas
augstākās likumdošanas varas institūcijas– Augstākās padomes –
darbību./
V.Kostins: */Kā beidzās Bogdānova lieta, kas bija sacēlusi
tādu troksni?/
G.Zemrībo: */Bogdānova lieta, nu, es nezinu, ja jūs vēlaties,
varu pastāstīt.../
V.Kostins: */Ļoti īsi./
V.Zemrībo: */Īsi varu pateikt divos vārdos. 1985.gadā
Bogdānovs bija atlaists no darba par darba kavēšanu. Pusgadu pēc
atlaišanas viņš griezās Tautas tiesā. Tautas tiesa atzina, ka
viņš darbu kavējis, un noraidīja viņa prasību par viņa
atjaunošanu darbā. Republikas Augstākās tiesas Civillietu tiesu
kolēģija atstāja spiedumu negrozītu, vēlāk šo spriedumu
uzraudzības kārtībā pārraudzīja republikas un Padomju Savienības
visas iespējamās instances.
Un mūsu republikas tiesu spriedumu visas atzina par pareizu un
likumisku./
V.Kostins: */Labi. Pēdējais ļoti īss jautājums. Vai jūs savā
darbībā vienmēr ievērosit goda, sirdsapziņas un sava pienākuma
jautājumus?/
G.Zemrībo: */Domāju, ka līdz šim esmu tā rīkojies un tā
darīšu arī turpmāk. Citādi es nevaru./
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātei Buķelei, pēc tam debates.
E.Buķele: Divi ļoti īsi jautājumi. Pēc sava statusa, jūs
būsiet pēdējā instance laicīgajā pasaulē. Šādā aspektā– kā jūs
vērtējat vakardienas notikumus šeit, pie Augstākās padomes? Un
otrais jautājums– par ieilgušo Kurmajeva lietu.
G.Zemrībo: Redziet, ir tā: par notikumiem vakar es negribētu
izteikt konkrētu vērtējumu vai savu viedokli, jo es neizslēdzu
varbūtību, ka šī lieta var vēl nonākt līdz tiesai, bet, ja tā
nonāks līdz tiesai un ja es izteikšu šodien jums kādu viedokli,
tad jebkuram būs tiesības izteikt manu noraidījumu. Es tikai
gribētu izteikt vienu domu, par kuru esmu pilnīgi pārliecināts:
es uzskatu, ka viena lieta ir tā– starp citu, vienmēr esmu to
atbalstījis un centies aizstāvēt–, ka pilsoņiem ir tiesības uz
demonstrācijām, ir tiesības uz piketiem, bet otra lieta, ka tas
nav pieļaujams, ja to demonstrē cilvēki, kuri pārstāv varu, kuri
pārstāv armiju. Es domāju, ka tas ir nepieņemami un nepieļaujami.
Tāds ir mans personiskais viedoklis, tāpēc es arī savā laikā
deklarēju to, ka, manuprāt, arī tiesa nevar būt saistīta ar
noteiktām politiskām organizācijām.
Un otrais jautājums– par Kurmajeva lietu. Es nevaru jums šeit dot
nekādu vērtējumu, jo lieta līdz tiesai, kā jums zināms, nav
nonākusi. Tāpēc šādu jautājumu šobrīd jūs varētu uzdot vienīgi
republikas prokuroram.
Priekšsēdētājs: Paldies. Pirms sākam debates, es gribētu lūgt
jūs ievērot tomēr formālo pusi, un, lai gan jums nebija nekādu
iebilžu pret šo reglamenta daļu, tomēr nobalsosim. Es saņēmu šeit
piezīmi, turklāt vietā. Es nedrīkstu un arī citi vadītāji
nedrīkst tā rīkoties– ja nav piezīmju, tad lēmums ir pieņemts.
Oficiāli tomēr ir jābalso. Tātad šī reglamenta daļa– Augstākās
tiesas priekšsēdētāja un valsts arbitra ievēlēšana– netiek
grozīta, izņemot 36. un 37.punktu– attiecinot tos uz valsts
arbitru un Augstākās tiesas priekšsēdētāju, kā es jums pašā
sākumā jau atkārtoju. Lūdzu, ieslēdziet balsošanas režīmu!
L.Muciņš: Te jau arī ir daudz kas tāds, kas mums turpmāk būs
vajadzīgs, tāpēc neko nevajadzētu mest ārā. Te ir teikts gan par
Augstākās tiesas locekļiem, gan par prokuratūras
locekļiem...
Priekšsēdētājs: Es lūdzu balsot tikai par šiem
priekšlikumiem, jo pēc tam mums jāsāk balsot par Tautas kontroli
un vēl par citiem jautājumiem. Tāpēc es pastāvu uz savu izvirzīto
priekšlikumu, un, ja jūs gribēsiet balsot arī par savu
priekšlikumu, tad mēs to izdarīsim. Lūdzu, izsakiet savu
attieksmi pret šo reglamenta daļu balsojot. Vai nav kaut kādas
ķibeles ar mūsu aparatūru? Nav. Lūdzu rezultātu. Par ir 149
deputāti, nē– 150 deputāti, tātad lēmums ir pieņemts. Vai jūs
uzstājat, lai mēs balsojam par visu? Nē. Es to prasīju
priekšlikuma autoram.
No zāles: Es atvainojos,
kamēr mums Konstitūcijā ir Tautas kontroles komiteja, mēs nevaram
tā rīkoties.
Priekšsēdētājs: Diemžēl es jūs nesadzirdēju...
I.Geidāns: Šis reglaments ir izstrādāts, balstoties uz spēkā
esošās Konstitūcijas normām, tādēļ šeit kaut ko grozīt, negrozot
Konstitūciju, ir nepareizi.
Priekšsēdētājs: Godātie kolēģi! Es tomēr gribu oponēt, jo, ja
mēs varam reglamentu izskatīt pa daļām– un mēs to visu laiku esam
darījuši –, tad kāpēc mēs pēkšņi nevaram izskatīt pa daļām? Tāpēc
man liekas, ka, pieņemot šo lēmumu, mēs nerīkojamies pretēji
Konstitūcijai. Par Tautas kontroli un citām lietām lemsim
acīmredzot tad, kad būs izskatīts reglaments. Ja būs kādi
priekšlikumi, izskatīsim arī labojumus Konstitūcijā. Taču šodien
mums viss notiek saskaņā ar Konstitūciju. Tātad atklājam
debates.
Sekretariāts man ziņo, ka pieteicies runāt deputāts
Geidāns.
I.Geidāns: Ja ir iznācis tā, ka neviens negrib debatēt, tad
man ir tāds ierosinājums, tāds priekšlikums. Tā kā mēs Zemrībo
kunga kandidatūru savā frakcijā neesam apsprieduši, bet tas tomēr
ir ļoti nopietns visas republikas mēroga postenis, kas skar mūs
visus, mums ir jāpieņem nopietni lēmumi, mums nepietiek viņu
pirmo reizi redzēt un dzirdēt. Man ir ierosinājums– mēs esam viņu
noklausījušies, taču pēc tam vajadzētu kandidatūru izskatīt
frakcijā, rīt mums ir lielā frakcijas sēde, un tad nākamo reizi
viņa kandidatūru balsot.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vairāk runātāju nav. Kurš runās
komisijas vārdā?
No zāles: Vakar bija plānotas divas komisijas sēdes–
Aizsardzības un iekšlietu pastāvīgās komisijas sēde un
Likumdošanas jautājumu pastāvīgās komisijas sēde, diemžēl, cik
man zināms, paralēli plenārsēdes darbam notika vienīgi
Likumdošanas jautājumu komisijas sēde, taču, kad pēc plenārsēdes
savācās Aizsardzības komisija, tad jau vairs nebija kandidātu, ko
izskatīt.
Priekšsēdētājs: Likumdošanas komisija izskatīja Zemrībo
kandidatūru un vienbalsīgi nobalsoja par viņa rekomendēšanu
ievēlēšanai šajā amatā. Situācijā, kad mēs esam viņu
noklausījušies un uzdevuši jautājumus, kad mums ir Likumdošanas
komisijas ieteikums apstiprināt viņu šajā amatā, es izvirzu šo
jautājumu uz balsošanu. Lūdzu, ieslēdziet balsošanas režīmu un
izsakiet savu attieksmi par Gvido Zemrībo ievēlēšanu par
Augstākās tiesas priekšsēdētāju. Rezumēsim rezultātu: par– 149,
pret– 8 un atturas 10 deputāti. Tātad Gvido Zemrībo ievēlēts par
Latvijas Republikas Augstākās tiesas priekšsēdētāju. Apsveicam,
vēlam sekmes. (Aplausi.)
Godātie deputāti! Ir tāda
situācija, ka man, lai veiktu dienesta darbu Prezidijā, vajadzētu
mazu laiciņu nebūt klāt sēdē, taču es translāciju dzirdēšu un
jebkurā balsošanas brīdī būšu klāt. Es gribētu lūgt, lai jūs
izskatāt valsts arbitra kandidatūru un viņa ievēlēšanu. Es šajā
sakarībā izvirzu arī Gvido, bet tikai Narkeviča kandidatūru.
Lūdzu, nāciet uz tribīni.
Gvido Narkēvičs, kuru jūs pazīstat, arī līdz šim ir strādājis par
republikas arbitru, tātad procedūra ir tā pati. Vai ir vajadzība,
lai viņš izklāstītu savas tēzes, vai arī uzdosim jautājumus?
Lūdzu– uzdodiet jautājumus. Vārds deputātam Muciņam.
L.Muciņš: Izšķirot
saimnieciskos strīdus, gan agrāk, gan arī turpmāk strīdīgās puses
atradīsies dažādās vietās, teiksim, Gruzijā un Latvijā. Ņemot
vērā neatkarības atjaunošanas Deklarāciju, kas tiks izmantota par
pamatu, izšķirot šos saimnieciskos strīdus, kuras republikas
likumdošanas normas tiks ievērotas un kā jūs rīkosities šajos
gadījumos?
G.Narkevičs: Pašreiz valsts arbitrāžas svarīgākais uzdevums
ir demokratizēt arbitrāžas procesus, tuvināt tos starptautiskajām
normām. Būs jāizskata– un jau pašreiz tādi ir– strīdi starp
dažādām republikām, tātad katrā gadījumā ir jāatrod kopsaucējs
likumdošanas piemērošanai.
Kas jau ir darīts? 1990.gada 26.aprīlī Rīgā notika triju Baltijas
republiku galveno arbitru sanāksme, kurā mēs izstrādājām
vienošanos par triju Baltijas republiku uzņēmumu un organizāciju
savstarpējo strīdu izskatīšanas kārtību, lai visus jautājumus
varētu lemt tepat Baltijas robežās. Ja Augstākā padome ar savu
nobalsojumu piešķirs man šīs pilnvaras, acīmredzot jau 29.maijā
Tallinā šāda vienošanās tiks parakstīta. Cits jautājums, kā
vienosimies ar citām republikām.
Protams, arbitrāžai izskatot un izlemjot strīdus, pirmām kārtām
jāvadās pēc principa, pēc abām pusēm obligātiem likumiem. Tātad,
ja strīdas Armēnijas organizācija ar Latvijas organizāciju, tad
ir jāvadās gan pēc Armēnijas, gan Latvijas likumdošanas.
Vai varēs vienlaicīgi piemērot abas likumdošanas? Šeit svarīgi
būtu ņemt vērā, kādas attiecības ir starp pusēm, kā ir noslēgti
līgumi; šajā periodā it sevišķi pastiprinās līgumattiecību līguma
satura nozīme– cik lielā mērā tie ir izstrādāti, kādas
likumdošanas puses ievēro tos, kādu arbitrāžu abas puses
izvēlēsies. Līdz šim līguma darbs mūsu tautsaimniecībā diemžēl
bija samērā vāji attīstīts, un acīmredzot arbitrāžai gan mūsu
republikā, gan citās republikās pašreiz būs ļoti nopietni
jāstrādā, lai tautsaimniecībā ieviestu šīs līgumattiecības.
Priekšsēdētājs: Deputāts Birkavs.
V.Birkavs: Sakiet, lūdzu, godājamais pretendent, kāda, pēc
jūsu domām, ir arbitrāžas loma šajā periodā, lai stimulētu tirgus
ekonomikas attīstību?
G.Narkevičs: Jūsu jautājumu sapratu. Periods ir ļoti grūts
arī arbitrāžai, tāpēc ka plānu sadales mehānisms ir lielā mērā
bloķējies un tajā pašā laikā pāreja uz tirgus ekonomiku tikai sāk
stihiski veidoties. Šīs attiecības starp kooperatīviem, kur jau
ir samanāmi tirgus ekonomikas elementi, pašreiz vēl nav regulētas
likumdošanas aktos, tātad ļoti daudz arbitrāžas orgāni gaida, lai
Augstākā padome, likumdošanas orgāni šos jautājumus regulētu ar
likumu. Pašreiz mēs esam spiesti vadīties galvenokārt no
līgumiem, kurus puses ir noslēgušas, un šie līgumi ļoti bieži ir
juridiski slikti izstrādāti. Tādēļ ļoti liela nozīme ir tiesību
propagandas darbam– uzņēmumu vadītājiem, juriskonsultiem jāapgūst
tieši šī menedžmenta prakse, līgumu slēgšanas prakse un citi
tamlīdzīgi jautājumi. Šī ir arī viena no arbitrāžas funkcijām.
Visi arbitrāžas darbinieki darbā ļoti aktīvi piedalās lekciju un
mācību darbā, tiesību propagandā.
Priekšsēdētājs: Vienu mirklīti, es nolasīšu deputāta Teikmaņa
iesniegumu: “Vai nevarētu lūgt deputātus uzdot pretendentiem
jautājumu par viņu programmu kompetenci, nevis par atsevišķiem
gadījumiem? Nevajadzētu pretendentu uzstāšanos pārvērst par
preses konferenci.”
Vārds deputātam Šļakotam.
K.Šļakota: Pašreiz republikas uzņēmumiem veidojas sakari ar
ārvalstu uzņēmumiem, konkrēti, ar Rietumu uzņēmumiem. Līdz šim
strīdus kārtoja starptautiskā tiesa Maskavā. Kas uzņemsies šīs
starptautiskās tiesas funkcijas šeit, Latvijas Republikā?
G.Narkevičs: Saskaņā ar Latvijas PSR Civilprocesa kodeksa
26.pantu strīdu ar ārvalstu pilsoņu, uzņēmumu un organizāciju
piedalīšanos izskata tiesa. Izstrādājot jauno likumprojektu par
Latvijas valsts arbitrāžu, esam iestrādājuši normu, ka arbitrāža,
tāpat kā citu valstu arbitrāžas, izskatīs arī strīdus par
juridiskām personām. Protams, lai stingri norobežotu arbitrāžas
kompetenci no tiesas kompetences, svarīga būs pušu vienošanās.
Tātad, ja puses būs vienojušās šo strīdu nodot arbitrāžai, to
skatīs arbitrāža. Ja starp pusēm šādas vienošanās nebūs, jebkura
no pusēm, kuras intereses vai tiesības būs aizskartas, griezīsies
tiesā.
Priekšsēdētājs: Deputāts Gavrilovs– lūdzu.
M.Gavrilovs: */Man ir pretendentam šāds jautājums: manuprāt,
arbitrāžai savā darbībā jābalstās uz likumu, pieņemot lēmumu.
Mūsu situācijā, īpaši saimnieciskajā, vērojama vāji izstrādāta
mūsu republikāniskā saimnieciskā likumdošana, bet ir Savienības
saimnieciskā likumdošana, turklāt tagad tā iegūs lielāku spēku.
Kā jūs vērtējat to, ka ir Savienības saimnieciskie likumi, kā jūs
tos izpildīsit, ņemot vērā pieņemto Deklarāciju. Piemēram, no
1.jūlija jau darbosies Savienības likums par īpašumu. Ja
nepagūsim pieņemt savu likumu, bet reāli vajadzēs uz to
atsaukties, tad vai tas būs saimnieciskajiem darbiniekiem
svarīgi, vai mēs to ignorēsim, ņemot vērā savus sakarus ar
Savienību./
G.Narkevičs: */Stāvoklis nav tik traģisks, kā tas teorētiski
var likties, jo 4.maija Deklarācijā bija teikts, ka darbojas
1922.gada Latvijas konstitūcijas četri panti, bet citādi spēkā ir
likumdošana, kas savā laikā bija pieņemta mūsu republikā, tātad
visas pastāvošās likumdošanas anulēšana Latvijas PSR teritorijā
nenotiek. Ja runājam par pretrunām, par iespējamām kolīzijām
likumu starpā, tad saimnieciskajā praksē šīs kolīzijas nav tik
bīstamas, kā var likties. Praksē redzam: ja puses saistītas
normālās līgumattiecībās, tad arbitrāžas strīdi, kas izriet no
vecajām administratīvajām komandēšanas metodēm pārvaldībā, ar
ļoti retiem izņēmumiem tiek atrisināti un pēc Deklarācijas tiks
risināti gluži normālā veidā bez jebkādām īpašām neatrisināmām
kolīzijām./
M.Gavrilovs: */Tas ir, vai arbitrāžas praksē tiks ņemta vērā
Savienības likumdošana saimnieciskajos jautājumos?/
G.Narkevičs: */Pagaidām tā principā ir obligāta mūsu
uzņēmumiem. Bet turpmāk to regulēs līgumi./
Sēdi vada Latvijas Republikas
Augstākās padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks Dainis
Īvāns.
Priekšsēdētājs: Paldies, jautājumu vairāk nav. Debatēs ir
pieteicies deputāts Batarevskis. Lūdzu– jums vārds.
O.Batarevskis: Godātie kolēģi, tā kā esmu strādājis
saimnieciskajās tiesībās un bijis biežs viesis Valsts arbitrāžā,
varu jums apliecināt, ka Gvido Narkevičs ir augsti profesionāls
jurists, un aicinu par viņu balsot.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds Likumdošanas jautājumu
komisijai.
No zāles: Izlēma pozitīvi, visi balsoja par.
Priekšsēdētājs: Tātad mums iesaka ievēlēt Gvido Narkeviču par
valsts arbitru. Lūdzu izteikt savu attieksmi pret šo priekšlikumu
balsojot. Varam rezumēt? Rezultāts: par– 153, pret– 5, atturas–
4. Un jūs– par? Tātad par– 154. Līdz ar to Gvido Narkevičs ir
ievēlēts par Latvijas Republikas valsts arbitru.
(Aplausi.)
Lūdzu, acumirklīti, ministru priekšsēdētāj, pagaidiet, jo mums te
ir vairāki jautājumi, uz kuriem vajadzētu atbildēt, un tad mēs
turpināsim ministru apspriešanu. Vārdu lūdz deputāts Jānis
Dinevičs un deputāts Aleksejs Zotovs sakarā ar presi. Lūdzu,
deputāt Dinevič.
J.Dinevičs: Godājamie kolēģi, mēs vakar ļoti uzmanīgi
sekojām līdzi tai informācijai, kas parādījās Centrālajā
televīzijā. Mums ir ļoti nopietnas pretenzijas par to, ka šī
informācija no mūsu Augstākās padomes par mūsu darbu ir
vienpusīga un tiek reklamēta tikai viena puse. Tāpēc frakcija, no
rīta apspriedusi šo jautājumu, izvirza sesijai priekšlikumu–
liegt attiecīgajam pārstāvim no Centrālās televīzijas– Kasjanovas
kundzei– informēt par mūsu sesijas darbu Centrālo
televīziju.
Priekšsēdētājs: Tātad es sapratu, ka priekšlikums ir lūgt
liegt akreditāciju sesijā konkrētai personai– žurnālistei
Kasjanovai. Lūdzu– Aleksejeva kungs.
A.Aleksejevs: */Gribētu atbalstīt kolēģijas ierosinājumu šādā
nozīmē: ierosinu, lai visi tie, kas neobjektīvi apgaismo sesiju,
deputātu runas, automātiski zaudētu tiesības piedalīties sēdē.
Attiecībā uz televīziju domāju, ka acīmredzot dzirdēsim konkrētus
argumentus, kas liecinātu, ka televīzija kaut kādā ziņā
sagrozījusi kādas domas vai kādus notikumus, lai gan es pieļauju,
ka ikvienam cilvēkam vai ikvienam deputātam ir tiesības izteikt
savas domas./
Priekšsēdētājs: Paldies, mēs sapratām jūsu viedokli. Vārds
deputātam Dīmanim.
S.Dīmanis: Tikpat vienpusīgs ir komentārs no Latvijas
televīzijas puses un no Latvijas radio puses. Man ir konkrēti
piemēri, un es varu tos minēt. Tāpēc, ja mēs lemjam, tad lemjam
par visiem masu informācijas līdzekļiem.
Priekšsēdētājs: Paldies. Deputāts Seleckis.
V.Seleckis: Es domāju, ka diskusija par šo jautājumu
diezin vai būs auglīga. Nezinu, vai mēs varam tik asi rīkoties kā
liegt akreditācijas tiesības kādam no žurnālistiem, jo viedokļi
var būt ļoti subjektīvi un ļoti dažādi. Izteikt savu viedokli par
kāda žurnālista darbību, protams, mēs varam. Un mēs nevaram būt
apmierināti ar to informāciju, ko par mūsu darbību sniedz
Vissavienības televīzija, par to šaubu nav, jo Vissavienības
televīzija ir pārāk autoritatīvs masu informācijas līdzeklis, lai
mēs varētu būt apmierināti ar vienpusēju biedres Kasjanovas
nostāju. Tomēr strīdu, manuprāt, par šo jautājumu izvērst
nevajadzētu.
Priekšsēdētājs: Paldies.
Lūdzu– pirmais mikrofons.
S.Zaļetajevs: */Manuprāt, žurnālistiem var atņemt
akreditāciju tikai tajā gadījumā, ja viņi apzināti sagroza
faktus. Ko nozīmē vienpusīgi apgaismot? Jūs labi saprotat, ka
šeit gadās strīdīgi momenti. No mūsu viedokļa, Latvijas radio un
televīzija arī vienpusīgi apgaismo sesiju. Ja būtu kādi konkrēti
fakti, ka Centrālā prese vai Centrālā televīzija patiesi
sagrozījušas reālu faktu, tikai tad tas varētu būt pamats
akreditācijas atņemšanai. Ja ir tāds fakts, tad lūdzu par to
paziņot, ja tādu faktu nav, tad jautājums zaudē jēgu./
Priekšsēdētājs: Runa ir par
vakardienas “Laika” informāciju.
J.Biezais: Mēs jau programmu “Vremja” (“Laiks” –
Red.), tāpat kā avīzi “Pravda”, pazīstam labu laiku un par
to patiesības mēru esam lietas kursā, taču es nedomāju, ka šis
mūsu aizliegums stāvokli uzlabotu. Tas ir krievu demokrātu
uzdevums, tā ir viņu pašu nelaime. Es domāju, ka mums aizliegt
nevajadzētu, jo nezinu, vai mēs viņus pārmācīsim.
Priekšsēdētājs: Paldies. Kad būs izteikušies tie, kas stāv,
tad arī beigsim debates. Lūdzu– pie pirmā mikrofona.
I.Silārs: Pirms mēs izsakām savu attieksmi pret konkrēto
televīzijas žurnālisti, mums tomēr būtu derīgi zināt, cik viņa
pati spēj iespaidot šo materiālu, kuru pārraida Centrālā
televīzija.
Priekšsēdētājs: Jānis Gavars.
J.Gavars: Es gribu ierosināt deputātiem nevis diskutēt šeit,
bet jautājumu izskatīt attiecīgajā komisijā– respektīvi,
Pašvaldības un sabiedrisko lietu komisijā, un tad nākt ar
priekšlikumiem par katru konkrēto situāciju, citādi mēs debatēsim
visu dienu, ikvienam būs savas pretenzijas, ka viens nav
parādījis to, otrs– kaut ko citu. Izskatīsim komisijā un tad
vienosimies.
Priekšsēdētājs: Paldies. Tas jau ir konkrēts priekšlikums. Tā
kā es apsolīju dot vārdu tikai tiem, kas pie mikrofona, tad
lūdzu, deputāt Bojār.
J.Bojārs: Es atbalstu priekšlikumu par jautājuma
izskatīšanu komisijā. Mēs varam to uzticēt arī ētikas komisijā,
un pēc tam pieņemsim lēmumu.
Priekšsēdētājs: Paldies. Indulis Bērziņš.
I.Bērziņš: Es tikai gribu pateikt pretējai frakcijai, ka runa
ir nevis par vienu vai otru atspoguļojuma veidu, bet konkrēti par
deputātu Zotovu, kurš, par nožēlu, nav klāt. Viņš šorīt mums
teica, ka viņa informācija ir izkropļota. Tas noticis montāžas
rezultātā. Te jau nav runa par to, ka kādam kaut kas patīk vai
nepatīk.
Priekšsēdētājs: Deputāts Muciņš.
L.Muciņš: Es neesmu lietas kursā un nevaru izteikties par
Zotova interviju, bet es piekrītu deputātam Dīmanim, ka uzmanīgi
jāpieiet šim jautājumam. Korespondentei Kasjanovai un programmai
“Vremja” (“Laiks” – Red.) ir viens viedoklis, bet vakarā
bija arī pārraide “Televizionnaja služba novostej” (“Televīzijas
ziņu dienests” – Red.) un Mirļins, kuram mēs varam izteikt
pateicību par vakardienas informāciju. Tas bija otrs viedoklis.
Un, kas skatās šīs programmas, tas zina, ko runā “Vremja” un ko
runā “Televizionnaja služba novostej”. Tās ir dažādas programmas,
un dažādi tās ir jāuztver. Šeit nav jāceļ tāda liela problēma,
komisijā jāizskata par Zotovu, bet pārējais jautājums ir tikai
par nepilnīgu atspoguļošanu. Vai tā ir Kasjanovas vaina vai
Maskavas vaina– par to mēs runāt patlaban nevaram.
Priekšsēdētājs: Paldies. Uzstājīgi vārdu prasa deputāts
Andris Plotnieks. Un ar to arī beidzam.
A.Plotnieks: Godājamie kolēģi! Man ir divi
priekšlikumi.
Pirmais. Man šķiet, ka mēs tomēr nesaprotam, ko nozīmē masu
komunikācijas līdzekļi. Ja mēs sāksim piegriezt krānu un nedot
nekādu informāciju no šīs zāles, tas nozīmēs, ka gluži vienkārši
informācijas nebūs. Ne viss mums patiks, un ne viss būs
objektīvs. Un tādā gadījumā, ja mēs vispār atsakāmies no
kontaktiem, tad norobežosimies no laikrakstiem, no radio, no
televīzijas un tā tālāk. Mans priekšlikums ir ļoti konkrēts,
godājamie parlamentārieši: ja mums ir iebildumi pret kādu
konkrētu pārraidi, formulēsim un nosūtīsim publikācijai
materiālus. Bet nerunāsim vispār un neaizgriezīsim informācijas
krānu vispār.
Otrais. Man šķiet, ka mēs rīkojamies ļoti neorganizēti, jo nezin
kāpēc sesijas vidū mēs sākam izskatīt tos jautājumus, kurus
parasti dēvē par dažādiem. Parasti parlamentos tādiem jautājumiem
tiek atvēlēta pusstunda dienas beigās. Mēs nezin kāpēc svaidāmies
tā, it kā atklātā jūrā atrastos laivā, kuru vējš mētā uz visām
pusēm, bet noturēt stūri mēs nevaram. Mēģināsim tomēr organizēt
savu darbu lietišķi. Pašreiz nav svarīgāka jautājuma par valdības
sastādīšanu. Nodarbosimies ar to.
Priekšsēdētājs: Mēs jūs sapratām, bet priekšsēdētājs mani
lūdza atbildēt uz šiem jautājumiem, jo tie bija iesniegti sēdes
sākumā, un dot deputātiem vārdu. Es pēc diskusijām, kas šeit
notika, sapratu, ka mums visiem– gan vienai pusei, gan otrai
pusei– ir pretenzijas pret presi, un man liekas, ka
visracionālākais šodien ir deputāta Gavara priekšlikums– izskatīt
mūsu pretenzijas komisijā un komisijā arī tās formulēt.
Ja mūs neapmierina vakardienas informācija, mēs varam lūgt
žurnālistus, kuri šeit atrodas, lai viņi tomēr mūsu darbu
atspoguļo vispusīgāk un objektīvāk. Ja būs vajadzība, mēs, pēc
komisijas ierosinājuma, varam par informācijas veidu, par
sagrozītiem faktiem iesniegt protestu oficiāli attiecīgajai
avīzei vai arī Centrālajai televīzijai. Es domāju, ka nav
vajadzības balsot. Es tā saprotu pēc šīs diskusijas. Jautājums
izskatīts. Paldies.
Tā kā deputāta Zotova nav, viņa jautājums ir jāatliek.
Un ir vēl viens priekšlikums par to, kas mums jāizdara šīs sēdes
laikā, ja mēs tam piekritīsim; tā kā sākas Krievijas Federācijas
tautas deputātu kongress, ir ierosinājums– uzrakstīt un aizsūtīt
apsveikuma telegrammu kongresam. Mums gan bija tāda doma, ka
varbūt šo telegrammu sūtīt tad, kad būs ievēlēts Krievijas
Augstākās padomes priekšsēdētājs, un adresēt viņam personiski.
Apsveikuma telegrammu lai sagatavo Dozorcevs. Kad šī telegramma
būs gatava, mēs šo jautājumu varam apspriest. Tagad turpināsim
darbu.
Vārds Ministru padomes priekšsēdētājam Ivaram Godmanim.
I.Godmanis: Augsti godājamie deputāti! Atļaujiet man lūgt
jūs apstiprināt Aivara Prūša kandidatūru un iecelt viņu par
arhitektūras un celtniecības ministru. Lūdzu izskatīt šo
kandidatūru.
Priekšsēdētājs: Kāds ir komisijas viedoklis? Vārds komisijas
priekšsēdētājam.
O.Blumbergs: Komisija izskatīja jautājumu divās sēdēs.
Pirmā sēde bija 10.maijā, otra sēde notika šorīt. Abos gadījumos
komisijas locekļu domas dalījās uz pusēm, un lēmums tiek nodots
Augstākajai padomei izskatīšanai.
Priekšsēdētājs: Te mūs gaida tāda nopietna izšķiršanās. Un
tagad man vajadzētu nedaudz konsultēties, jo pēc mana pulksteņa,
ja tas ir pareizs, pēc 15 minūtēm jābūt pārtraukumam. Ja mēs
uzsāksim jautājumu uzdošanu, mums vajadzēs to pārtraukt un atkal
atsākt pēc starpbrīža. Vai mēs varam šādi strādāt?
Vārds ministra amata pretendentam.
A.Providenko: */Komisijā tās pirmajā sēdē tika izskatīts un
apspriests jautājums par to, vai vispār valdībā nepieciešama
jauna struktūra– Celtniecības ministrija, un par šo jautājumu
lēmums praktiski netika pieņemts un šī struktūra netika
apspriesta, tāpēc es gribētu, lai vienlaicīgi ar celtniecības
ministra posteņa iedibināšanu sesijā tiktu izskatīts arī
jautājums par šāda posteņa nepieciešamību valdības
struktūrā./
Priekšsēdētājs: */Paldies, es sapratu. Bet, piedodiet, mēs
taču nobalsojām par valdības struktūru un par ministru posteņiem.
Ja vajadzēs reorganizēt Ministru padomi, kā jau runājām, tas tiks
izdarīts, taču Ministru padomes darba procesā./
Tātad ministra amata pretendentam Aivaram Prūsim ir iespēja vai
nu īsi izklāstīt savas darbības programmas tēzes, vai tūlīt sākt
atbildēt uz jautājumiem. Kā jūs pats vēlaties. Uz jautājumiem?
Lūdzu. Vārds deputātam Geidānam.
I.Geidāns: Es no ministra pretendenta acīm nolasīju, ka viņš
vēlas uzreiz atbildēt uz jautājumiem, tāpēc jau laikus nostājos.
Man būtu tāds jautājums. Kā jūs šodien, gājis cauri tām dažādo
jautājumu ķemmēm, veidosit savu platformu, lai atrisinātu
būvmateriālu trūkumu, galvenokārt Latvijas laukos, un ko jūs
darīsit, lai tā būtu reāla?
A.Prūsis: Gribu teikt, ka būvmateriālu rūpniecība ir kaut kur
vidū starp arhitektūru, pilsētu būvniecību, projektēšanu un pašu
galveno– celtniecības procesu. Protams, republikā jūt
būvmateriālu trūkumu. Visvienkāršākais būtu, ka šos būvmateriālus
pārdotu par labu laukiem, un tas arī pēdējos gados par pieciem
sešiem procentiem tiek darīts. Pirmām kārtām vajadzētu šos
būvmateriālus pareizi izmantot, normējot un organizējot
projektēšanu un celtniecības procesu. Runa ir par cementa un
metāla ekonomiju, par tādām būvkonstrukcijām, kuras ekonomētu šos
divus it īpaši deficītos materiālus.
Lai ekonomiski stimulētu visu būvmateriālu veidu ražošanu,
jāattīsta nelielās rūpnīcas un nelielie uzņēmumi. Šobrīd
republikā ir prakse, ka kooperatīvs kā akciju sabiedrība veic ēku
bloku un ģipša paneļu ražošanu. Ir kooperatīvs, liekas, “Palsa”,
kurš šogad jau ir saražojis būvkonstrukcijas apmēram simt mājām
gan Kurzemes pusē, gan Zemgalē. Nākamajā gadā tas plāno saražot
jau apmēram 1000 individuālās mājas, un, ja ņem vērā, ka mēs
šobrīd 6000 zemnieku saimniecībām dodam tikai 50 procentus
būvmateriālu, tas ir liels atspaids. Daudzos rajonos, pirmām
kārtām Kurzemē un Latgalē, ir daudz karjeru un daudz būvmateriālu
ražotņu, jo patlaban tās tiek atjauninātas. Katrā ziņā, īstenojot
pagājušajā gadā izdoto Ministru padomes lēmumu Nr.50 par
būvmateriālu rūpniecības tālāku attīstību laika posmā līdz
1995.gadam, tiks stimulēta šo mazo ražotņu veidošana. Vēl ir runa
par apdares materiāliem, lai galu galā mūsu būvmateriālu ražošana
būtu maksimāli patstāvīga un minimāli atkarīga no ārpusrepublikas
piegādēm.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Caunem.
I.Caune: Man ir divi jautājumi.
Pirmais: vai jūs piekrītat tādai domai, ka pilsētas jau 15-20
gadus atpakaļ ir uzbūvētas, un cik iedzīvotājiem vajag būt šajās
pilsētās?
Šajā sakarībā arī otrais jautājums, ja ir pozitīva atbilde uz
pirmo jautājumu. Vai jūs piekrītat, ka laukiem vajadzētu būt
vismaz 75 procentiem celtniecības jaudu un pilsētai tikai 25
procentiem remontiem un pārējām vajadzībām?
A.Prūsis: Principā piekrītu gan pirmajam, gan otrajam
jautājumam. Varbūt ne tik precīzā proporcijā. Mēģināšu pamatot
savu domu. Es minēju pirmām kārtām pilsētbūvniecības koncepciju.
Neapšaubāmi, vismaz Rīga, kuru es pazīstu ļoti labi, ir pāraugusi
visas iespējamās robežas, nerunājot jau par maksimālu
infrastruktūras atpalicību. Es jau pastāvīgajā komisijā dažus
skaitļus minēju, minēšu arī jums. Piemēri būs par Rīgu. Ja jums
gada beigās Rīgā dzīvokļu rindā būs 120 tūkstoši ģimeņu un ja
šogad pilsēta dod šīm ģimenēm tūkstoš simt piecdesmit dzīvokļus,
tad labākajā gadījumā, nerēķinot demogrāfisko situāciju,
nerēķinot iespējamo migrāciju ģimeņu apvienošanās nolūkos, tas
prasīs 70-80 gadus. Būvjaudas jāvirza, lai risinātu sociālās
infrastruktūras jautājumus, jo zinām, ka ne tikai Rīgā trūkst
medicīnas iestāžu, kultūras iestāžu un tā tālāk. Nemaz nerunājot
par to, ka mums šobrīd ir 18,2 kvadrātmetri lietderīgās platības
uz vienu iedzīvotāju. Turpretim daudzās, ļoti daudzās Eiropas
pilsētās ir 30 kvadrātmetri, bet ārpus Eiropas pat vairāk. Tātad,
ja mēs visiem spēkiem pūlētos šo programmu izpildīt, mums tāpat
vēl būtu jāceļ otra Rīga.
Kāpēc tas tā ir noticis? Es domāju, jūs saprotat labāk par mani,
ka neapšaubāmi ir jāmaina pilsētbūvnieciskā konstrukcija. Es
uzskatu, ka līdz šim radošās profesijas pārstāvji ir bijuši
visstingrākajā Prokrusta gultā. Arhitekti starp radošo profesiju
pārstāvjiem ir bijuši vieni no visvairāk apspiestajiem. Arī šie
ģenerālplāni radās, teiksim, patiesīga pasūtījuma rezultātā. Tas
viss ir jāpārskata, protams, jautājums nav vienkāršs. Taču tas
viss ir jāvirza kopā ar rūpnieciskā potenciāla pārveidošanu un
izmaiņām. Proporcija jāmaina par labu laukiem. Vai 25, 27, 64–
tas ir cits jautājums, kas jāizsver, jo šo rubli var izrēķināt–
cik dot pilsētām un cik– laukiem. Bet šādam virzienam es principā
piekrītu.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Plotniekam.
A.Plotnieks: Godājamo pretendent! Man ir divi jautājumi.
Pirmais izriet no jūsu atbildes uz iepriekšējo jautājumu. Kā jūs
iztēlojaties ministrijas lomu tādas politikas realizācijā, ka uz
laukiem tiek novirzīti būvmateriāli, tehnika plus arī rindā
gaidītāji no Rīgas? Vai viņi veidotu tur individuālās zemnieku
saimniecības?
Otrais jautājums. Vai jūs šobrīd varat iztēloties, kaut vai
vispārējos vilcienos, tādu programmu, ka mēs celtu tā, kā to dara
pasaulē? Pagaidām es ne no viena neesmu saņēmis atbildi uz šiem
jautājumiem.
A.Prūsis: Attiecībā uz
pirmo jautājumu– jā, es domāju, ka mums ir pienācis pēdējais
laiks pateikt pilnīgu patiesību par Rīgu un par citām pilsētām.
Arī jūsu jautājumi par to liecina, un šis varētu būt viens no
variantiem, risinot nodarbinātības problēmu.
Kas attiecas uz otro jautājumu, protams, celtnieki un
projektētāji bija šajā Prokrusta gultā. Šīs lietas ir
jāpārraksta, vadoties no mūsu būvtradīcijām, gan arī no reālajām
iespējām, šīs masīvās dzelzsbetona konstrukcijas un visa
celtniecība, kura tika šādā veidā virzīta,– tas, protams, nav
pareizi no būvmateriālu ekonomikas aspekta. Koka konstrukcijas
visa pasaule, pat mūsu kaimiņi lietuvieši, lieto vairāk nekā mēs.
Droši vien daļa deputātu zina, ka pat atsevišķu rajonu
izpildkomitejas šīs organizācijas veda pa tā saukto šindeļu
ražošanas ceļu.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Kidem.
E.Kide: Visus iepriekšējos gadus sistemātiski netiek
pildīti valsts kapitālieguldījumu plāni skolu un profesionāli
tehnisko skolu celtniecībā. Ir zināms bēdīgais stāvoklis ar lauku
skolām. Kas jūsu kā nākamā ministra programmā ir paredzēts, lai
šādu stāvokli novērstu?
A.Prūsis: Manuprāt, te ir divi pamatceļi, lai virzītos
maksimāli ātri, dabiski, nešķiežot esošās struktūras. Jāiet uz
normālām būvuzņēmēju līgumattiecībām, jo šobrīd mums nav
būvmateriālu tirgus. Un šajos monopola apstākļos tik ātri nebūs,
jo mums nav izteiktas konkurences starp būvuzņēmējiem. Es saskatu
skaidru ceļu– dod iespējas pasūtītājiem, vietējai pašvaldībai
diktēt savu gribu, sadalot būvmateriālus ar pasūtītāja
starpniecību. Tā ir lielā svira, ar kuras palīdzību pasūtītājs
var būvēt to vai citu objektu.
Otrs ceļš acīmredzot ir investīciju nodokļi– nodokļu izmantošanas
politika par labu sociālās infrastruktūras veidošanai šīm lauku
skolām un citiem objektiem. Tātad jārada maksimāli labvēlīgi
apstākļi celtniecības organizāciju strādniekiem, lai viņiem būtu
izdevīgi celt. Šobrīd principā nav ekonomiskās ieinteresētības
būvēt šos objektus, vieglāk ir uzbūvēt daudz ko citu.
Priekšsēdētājs: Deputāt Safonov, es atvainojos, mums ir
jābeidz, un varbūt jūs uzdosit jautājumu tad, kad mēs atsāksim
darbu.
Arī Sekretariāts lūdz vārdu divas minūtes. Vārds Jurim
Dobelim.
J.Dobelis: Cienījamie deputāti! Pārtraukumā pie reģistrācijas
varat paņemt divus dokumentus: izziņu par sakaru ministra posteņa
kandidatūru un nelielu iesniegumu no opozīcijas frakcijas.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja
vietnieks Andrejs Krastiņš.
Priekšsēdētājs: Tā kā turpinās jautājumu uzdošanu, es
atļāvos uzurpēt varu, lai mums darbs iet uz priekšu.
Deputāt Kurdjumov, lūdzu.
L.Kurdjumovs: */Lūdzu atvainot Prūša kungu. Esmu saņēmis
no mašīnas pults izdruku, kurā norādīts, ka 4.rindā 9.vietā,
9.rindā 9.vietā, 12.rindā 3.vietā un 13.rindā 1.vietā reģistrējas
deputāti, lai gan datu bankā esošajā deputātu sarakstā uz šīm
vietām neviens nav reģistrēts. Mani interesē, kas atrodas šajās
vietās un kāpēc datu bankas informācija nesaskan ar šodienas
reģistrāciju. Gribētu šajā sakarā saņemt informāciju. Tad mūsu
reģistrācija jāsaskaņo ar to, kas glabājas mašīnas atmiņā, lai
visi balsošanas un reģistrācijas protokoli saskanētu ar to, kas
mums ir par deputātu reģistrāciju šajā zālē./
T.Jundzis: Ir priekšlikums šajā sakarībā.
Priekšsēdētājs: Tā, skaidrs. Paldies, Kurdjumova kungs.
Jundža kungs sniegs paskaidrojumu.
T.Jundzis: Nē, vienkārši priekšlikumu. Lai mēs nekavētu
laiku, palūgsim balsu skaitīšanas komisijas priekšsēdētāju
saskaņot ar šīm ziņām un noskaidrot, kas ir un kas nav.
Priekšsēdētājs: Pieņemsim šādu ierosinājumu.
S.Dīmanis: Jautājums ir daudz sarežģītāks. Es domāju, ka
tas atkārtojās arī iepriekšējās dienās, un līdz ar to izmaiņas
Konstitūcijā, kuras mēs ienesām, ņemot vērā, ka tur bija divas
vai trīs balsis virs kvoruma, arī nav diez cik likumīgas.
Priekšsēdētājs: Paldies. Es atļaušos pārtraukt šo
diskusiju.
No zāles: Es atvainojos– no balsu skaitīšanas komisijas.
Balsots par Konstitūciju tika tikai ar kartītēm, nevis ar mašīnu.
Aicinu deputātu Dīmani nenodarboties...
Priekšsēdētājs: Paldies. Mēs neatklāsim diskusiju par šo
jautājumu.
No zāles: Tieši to es gribēju apstiprināt. Es nodevu
aizzīmogotā aploksnē visus biļetenus, kuri nodoti, tā ka
praktiski šeit juridiski viss kārtībā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Es domāju, ka šis jautājums ir
jāizskata, nevis diskutējot, bet pārbaudot sarakstus un
salīdzinot tos. To mēs noteikti izdarīsim, mums ir radīta darba
grupa, kas ar šo mašīnu strādā. Mums ir Sekretariāts, kas
reģistrē, un arī Sekretariātam būtu jādod atbilde, salīdzinot
sarakstus, kuri ir tie deputāti, kas reģistrējušies no rīta lejā
reģistratūrā, kā, piemēram, Rubika kungs, kurš reģistrējas katru
rītu, tomēr nav šeit zālē. Lūgsim sesijas sēdes laikā sniegt
ziņas par visiem deputātiem, kas atļaujas šādus gājienus. Tālāk
es nododu vadību Dainim Īvānam.
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja
pirmais vietnieks Dainis Īvāns.
Priekšsēdētājs: Tātad pirmais jautājumu uzdod deputāts
Safonovs.
A.Safonovs: */Godājamo
pretendent! Man ir tāds jautājums. Savulaik, lai kaut kā mēģinātu
atrisināt jautājumus par lielo pilsētu iedzīvotāju apgādi ar
produktiem, kā arī jautājumu par viņu kulturālo atpūtu, lielo
pilsētu apkaimē, arī Rīgas pilsētas apkaimē, tika nodibinātas
vairāk nekā 130 dārzkopības biedrības. Tur tiek celtas mājiņas,
lielas un nelielas, atbilstoši dažādos laikos atļautām dažādām
normām.
Šajā sakarā mani ir divi mazi jautājumi. Vai jūs kā nākamais
ministrs mēģināsit kaut kādi ierobežot dārzkopību biedrību
attīstību, celtniecības normas šiem dārzu iecirkņiem un kā jūs
mēģināsit apgādāt šos dārzu kooperatīvus, cilvēkus, kuriem tur ir
zemes gabali, ar būvmateriāliem?/
A.Prūsis: */Nu, pirmkārt, ierobežot vai neierobežot– domāju,
ar to tieši nenodarbosies Arhitektūras un celtniecības
ministrija. Kas attiecas uz materiāliem, tad, protams, te ir
svarīgi, cik to būs tirgū, arī kā darbosies ministrija, cik mums
būs būvmateriālu. Prioritāte apgādē tām nebūs.
Kas attiecas uz normatīviem, tad es domāju, nevajag izvirzīt par
svarīgāko šo nelielo mājiņu skaitu krasu samazināšanu. Jādod
zināmas iespējas ērtākai būvniecībai, taču normēšanai šeit jābūt.
Tās taču nav zemnieka mājas laukos, kur, kā jūs zināt, padomes
atcēlušas itin visus ierobežojumus./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātei Zeltkalnei jautājumam.
B.Zeltkalne: Es neatklāšu nekādu noslēpumu, ja pateikšu,
ka dzīvokļu problēma pašlaik ir viena no visakūtākajām visā
republikā. Mums ir bijušas programmas “Dzīvoklis–90”,
“Dzīvoklis–2000”, “Dzīvoklis–2005”, un tagad mēs ļoti cītīgi
nodarbojamies ar dažādām koncepcijām.
Man būtu jautājums ministra kandidātam. Vai jūs varēsit reāli
nodrošināt cilvēkus ar dzīvokļiem, vai arī turpināsies šī
bezjēdzīgā dažādu programmu un koncepciju izstrāde?
Otrs jautājums– kādu vietu programmā jūs ierādāt 3.ēku
celtniecības kombinātam?
A.Prūsis: Bez koncepcijas, protams, strādāt nevarēs. Cita
lieta, vai šī koncepcija tiks veidota zināmu politisku apsvērumu
rezultātā, kā, piemēram “Dzīvoklis–90” un “Dzīvoklis–2000”, vai
tā būs reāla pilsētbūves politika. Mums ir jāpārskata šī
pilsētbūves politika, jāpārskata ģenerālplāni. Te noteicošā loma,
protams, būs arhitektiem un tautsaimniekiem. Arhitektam noteikti
ir jābūt arī ministrijas vadībā kā vietniekam. Uz šīs
pilsētbūvniecības koncepcijas pamata tālāk tiks risināts
jautājums, mēģinot apvienot gan pilsētu dzīvokļu problēmu, gan
lauku prioritāti, gan zemnieku saimniecības, gan mazpilsētas, par
kurām mēs diemžēl ļoti maz runājam, bet kurām ir sava paliekoša
vieta un izcila nozīme kopumā.
Par 3.ēku celtniecības kombinātu. Jautājums ir diskutabls. Arī
agrāk diskutēja– vispār celt vai necelt lielpaneļu daudzstāvu
ēkas vai vienstāva kotedžas. Es domāju, ka pirmajam
eksperimentālajam iecirknim, kas patlaban veidojas, jāļauj
izveidoties. Tā pirmā kārta nav pilna jauda, tā ir neliela jauda.
Kad būs gatava, tad skaidri lemsim, ko darīt.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Stroganovam.
F.Stroganovs: */Godājamo kolēģi Aivar Prūsi! Sakiet, lūdzu,
kādu politiku jūs plānojat īstenot, ja tiksit iecelts par
ministru, attiecībā uz reģionāliem celtniecības trestiem? Tas ir
pirmais jautājums.
Un otrs jautājums. Kā tajā pašā gadījumā, ja jūs iecels par
ministru, jūs plānojat virzīt ministrijas darbu, lai likvidētu
būvmateriālu badu un ar tiem apgādātu lauku rajonus. Kādu
politiku šajā ziņā jūs īstenosit?/
A.Prūsis: */Uz pirmo jautājumu. Būt vai nebūt celtniecības
trestiem– to izlems visas celtniecības organizācijas, kas
ietilpst kā patstāvīgas vienības šajā trestā. Vismaz to izlems
trests vai apvienība “ Latvijas celtnieks” vai “Lauku celtnieks”.
Bet ministrija šeit stimulēs gan katras sastāvvienības, gan arī
tresta vai visas apvienības ekonomisko, saimniecisko
darbību.
Par lauku apgādi ar būvmateriāliem. Ja atmetam prioritātes
jautājumu, beigt, tā sakot, deķīša vilkšanu šurp vai turp, tad
viss jautājums ir par būvmateriālu apjoma palielināšanu vispār,
lai būtu ko dalīt, arī par labu lauciniekiem. Es to uzskatu par
vienu no svarīgākajiem jaunās Arhitektūras un celtniecības
ministrijas uzdevumiem, deputātam Geidānam es jau, garām ejot,
mēģināju izskaidrot. Tā ir maksimāla vietējo būvmateriālu un
pirmām kārtām sienu būvmateriālu ražošanas stimulāciju un nodokļu
politika, lai attīstītu šīs ražošanas nozares, kur darbs ir
jāvirza pirmām kārtām uz lauku apgādi./
Priekšsēdētājs: Lūdzu– deputāts Rodins.
V.Rodins: */Aivar Prūsi! Kādas jums rādās Celtniecības
ministrijas attiecības ar asociāciju “Latvijas celtnieks”? Un
otrs jautājums. Šodien Latvijā ir gluži apkaunojošs stāvoklis,
kad fermeri vienkārši staigā pa visu Latviju, pa rūpnīcām,
lūgdamies materiālus, lai kaut ko varētu uzbūvēt. Kā jūs,
nākamais celtniecības ministr, domājat atrisināt šo jautājumu,
lai mēs jau šogad varētu likvidēt šādu apkaunojošu praksi?/
A.Prūsis: */Savstarpējās
attiecības ar “Latvijas celtnieku” un “Lauku celtnieku”, protams,
būs pamatotas ne uz administratīvi komandējošām metodēm. Pamatā
būs valstiska regulēšana, kuras mērķis ir visnotaļ stimulēt šīs
asociācijas, atklāti teiksim, kamēr tās pastāvēs, kas savukārt
būs to celtniecības organizāciju un to “Latvijas celtnieka” vai
“Lauku celtnieka”, vai, iespējams, citu asociāciju, ja tādas
radīsies, izveidoto būvindustrijas uzņēmumu brīvas gribas
izpausme./
V.Rodins: */Īsi otrs jautājums. Ja ministrija izpildīs
savu būvindustrijas, celtniecības bāzes attīstības programmu, bet
citādi celtniekam, galvenajam celtniekam nav ko darīt, tad tā ir
valsts sadale un tātad arī valsts pasūtījums un citas formas.
Vēlreiz saku, vai nebūs tā, ka šodien laucinieks, lauku saimnieks
saņem 50–60% nepieciešamo būvmateriālu, un mēs netiekam tam
līdzi./
A.Prūsis: */Es atvainojos, vienu mirkli, es konkrēti par
fermeru saimniecībām. Es nerunāju par lauku, tā kā es un jūs esam
sapulcējušies, mums jārisina fermeru saimniecību vispārējās
atbalstīšanas jautājumi.
Pārtraukumā mēs ar jums kuluāros mazliet pieskārāmies šim
jautājumam. Nav šaubu, visnotaļ jāstimulē jūs un jūsu kolektīvs
konkrēti, un attiecīgi visi, lai jūs būtu ieinteresēti ražot šos
materiālus un tos realizēt./
T.Ždanoka: */Tā kā Prezidijs diemžēl neizpildīja manu lūgumu
uzdot visiem ministra amata kandidātiem jautājumu, es atkārtoju
savu jautājumu. Lūdzu, Prūša kungs, vai var dabūt zināt, vai jūs
esat Latvijas Republikas pilsoņu sabiedriskās organizācijas
biedrs?/
A.Prūsis: */Par tādas
organizācijas pastāvēšanu es nezinu un tās biedrs es
neesmu./
T.Ždanoka: */Nu, tādā gadījumā, vai jūs reģistrējāties kā
pilsonis un piedalījāties pilsoņu kongresa vēlēšanās?/
A.Prūsis: */Uzskatu sevi par Latvijas pilsoni un gatavojos
šeit dzīvot, tā teikt, līdz mūža beigām. Jā, es
reģistrējos./
T.Ždanoka: */Paldies./
Priekšsēdētājs: Es domāju,
ka tam gan nav nekāda sakara ar šodienas tēmu. Tā ir cilvēka
brīva izvēle. Es ļoti atvainojos, deputāte Ždanoka, tad mums
jāsāk jautāt vispār par cilvēka idejiskajiem uzskatiem, par viņa
piederību pie vienas vai otras partijas.
T.Ždanoka: Kāpēc ne, ja tik svarīgs jautājums?
Priekšsēdētājs: Lūdzu, ministra kandidāts vēlas
atbildēt.
A.Prūsis: */Man “diemžēl” ir jau pāri piecdesmit gadiem. Esmu
dzimis 1938.gadā, tas ir, pēc visiem mēriem es jau esmu.../
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātei Albertiņai.
S.Albertiņa: Prūša kungs, mēs jau Ogres rajonā saskārāmies
ar šo problēmu, ka praktiski nevarēsim visiem Latvijas
iedzīvotājiem nodrošināt divus dzīvokļus– vienu pilsētā un otru
dārziņu kooperatīvā. Tam mums nepietiks zemes, Latvija nav tik
liela. Mums nepietiks zemes, ne lai izveidotu otru Rīgu, ne lai
visus, arī jaunās Rīgas iedzīvotājus, nodrošinātu ar dārziņiem.
Pašreiz šāda tendence ir, jūs to zināt. Mani interesē jūsu
viedoklis un jūsu politika šajā jautājumā, ja kļūsiet par
arhitektūras un celtniecības ministru.
A.Prūsis: Daudzi jautājumi, kas man tiek uzdoti, ir
problemātiski, reizēm pat grūti savienojami. Ir jāatrod optimums,
kolektīvās domas optimums. Ir daudzas pasaules valstis, kurās nav
tā, ka dzīvo vienā rajonā, strādā otrā, bet sakņu dārzs ir
trešajā rajonā un varbūt dārzkopības mājiņa vēl ceturtajā. Tad
risinās nepārtraukts burvju riņķis. Labāk, ja viss ir koncentrēts
vienā vietā, vienīgi darbavieta ir tuvāk vai tālāk, kur divreiz
dienā jāmēro ceļš. Šādu satelītpilsētiņu veidošana ir viens no
ceļiem, kā atrisināt deputātes Zeltkalnes minētās problēmas. Ja
mēs kaut ko būvējam, zemei apakšā jābūt. Šajā gadījumā es atbildu
uz jautājumu nevis par zemes ekonomiju, bet par būvmateriālu
ekonomiju.
Priekšsēdētājs: Laiks jau ir pārsniegts. Mēs runājam 5
minūtes vairāk, nekā paredzēts reglamentā. Vēl ir 6 cilvēki
pierakstījušies, septītais ir deputāts Gabrānovs, kurš
kategoriski uzstāj, jo viņš nevienu reizi sesijas laikā neesot
uzdevis jautājumu. Ja deputāti piekristu, es atļautu uzdot
jautājumu deputātam Gabrānovam– viņa pirmo jautājumu šajā
Augstākās padomes sesijā. Ar to jautājumu uzdošanu varbūt
beigsim. Debatēs ļoti maz pierakstījušies, mēs varētu turpināt
debates, lai nepārkāptu reglamentu.
P.Gabrānovs: Lauksaimniecība ir galvenā nozare, kura
visvairāk cietusi šajos gados. Ja lauksaimniecību vismaz 5 gadus
pēc kārtas pilnīgi apgādātu ar visu veidu būvmateriāliem, kā jūs
uz to skatītos? Jo vairāk dzīvokļu pilsētā ceļ, jo garāka rinda
tur sastājas, bet lauksaimniecībai būs ļoti liela nozīme mūsu
republikā, un lauksaimnieciskie rajoni ir savēlējuši lielāko daļu
progresīvo deputātu. Arī mūsu tautas saglabāšanas interesēs tas
būtu. Kā jūs skatāties uz šādu iespēju?
A.Prūsis: Principā tas saskan ar manu viedokli, taču varbūt
ne tika kategoriskā formā.
Priekšsēdētājs: Paldies, līdz ar to jautājumu uzdošanu
beidzam. Debatēs ir pierakstījušies divi– deputāts Repše un
deputāts Batarevskis. Vēl parādījušies, tātad vēl 5.
A.Providenko: */Ar sekretāra starpniecību es Prezidijam
nodevu lūgumu runāt. Kāpēc jūs tagad nepieteicāt?/
Priekšsēdētājs: */Vai jūs gribējāt uzdot jautājumu?/
A.Providenko: */Nevis jautāt, bet runāt debatēs. Es
pierakstījos, bet jūs nepieteicāt./
Priekšsēdētājs: */Labi, pierakstīsim. Pagaidām nebiju saņēmis
tādu pieteikumu. Jā, labi, labi./
Vārds deputātam Repšem. Vēl
pierakstījušies debatēs deputāti Stroganovs, Bartaševičs, Ulme,
Vaivads un Providenko.
E.Repše: Mūsu sesija pirmo reizi saduras ar situāciju, kad
komisijai nav vienota viedokļa un galīgais lēmums jāpieņem
sesijā. Šādas procedūras iespējamība ir paredzēta nolikuma par
Augstākās padomes pastāvīgajām komisijām 17.pantā. Atļaujiet man
kā komisijas priekšsēdētāja vietniekam īsi informēt par
galvenajām viedokļu kolīzijām, kuru dēļ komisija nevarēja nonākt
pie pilnīgi vienota uzskata šajā jautājumā.
Pirmais viedoklis, ko pārstāv deputāts Providenko, kas arī droši
vien šeit vēlāk uzstāsies, ir tāda, ka Arhitektūras un
celtniecības ministrija vispār nav vajadzīga, jo turpmāk visi
celtniecības un būvindustrijas uzņēmumi būšot pilnīgi patstāvīgi
un nekāds komandējošais orgāns virs viņiem neesot vajadzīgs.
Domāju, deputāts Providenko aizmirst, ka jaunajos apstākļos
ministrijai šīs komandējošās funkcijas vairs nav, tai ir vesela
virkne valstisku funkciju, par kurām kandidāts Aivars Prūsis jau
izteicās, atbildot uz jautājumiem. Bez tam šis viedoklis vairs
nav aktuāls, jo 11.maijā sesija jau pieņēma likumu par Latvijas
Republikas Ministru padomes sastāvu, kur paredzēta Arhitektūras
un celtniecības ministrija.
Otrs viedoklis, kurš tika izskatīts komisijā, ir tāds, ka
ministrijas priekšgalā būtu jāatrodas cilvēkam ar arhitekta
noslieci, jo tikai tāds cilvēks spēšot pareizi izprast, kādai
jābūt celtniecības politikai, lai beidzot mūsu pilsētbūvniecības
un lauku būvniecības politika tiktu risināta atbilstoši cilvēku
vajadzībām, nevis tā, kā tas ir ērtāk pašiem celtniekiem no
tehnoloģijas viedokļa, no būvmateriālu deficīta viedokļa un
citiem apstākļiem. Šis arguments, bez šaubām, ir ļoti
nopietns.
Taču te es gribu izteikt trešo viedokli, kuru arī pats pārstāvu.
Šobrīd, kad celtniecībā mēs atrodamies pie sasistas siles,
nepieciešams maksimāli strauji attīstīt būvindustriju, lai grūtos
apstākļos izvilktu visu nozari no purva, pārejot uz tirgus
ekonomiku. Turklāt šī pāreja nenotiks momentāni, lēcienveidīgi.
Būs nepieciešams pacietīgs darbs, lai uzņēmumiem palīdzētu
pārvarēt pārejas perioda grūtības un tie masveidīgi nesāktu
bankrotēt. Tādēļ nozares vadībā vajadzīgs cilvēks, kas labi
pārzina šo nozari no iekšpuses, ir pietiekami enerģisks un
uzņēmīgs pret jaunām idejām.
Tāds ir Aivars Prūsis. Viņš ir strādājis būvindustrijā, tagad
strādā par Ļeņina rajona izpildkomitejas priekšsēdētāju, lieliski
pārzina celtniecības procesu arī no pasūtītāja puses. Jāpiezīmē,
par Aivaru Prūsi kā par cilvēku un speciālistu komisijai bija
vienprātīgs uzskats, ka viņš varētu būt šajā amatā. Ir notikušas
pārrunas gan Ministru padomes aparātā, gan Arhitektūras un
celtniecības komitejā, gan Arhitektu savienībā, un tās liek
secināt, ka arī tur Aivaru Prūsi atbalsta. Es domāju, ka šo
atbalstu varētu sniegt arī mūsu sesija kopumā.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Batarevskim.
O.Batarevskis: Godātie kolēģi! Mēs Aivaru Prūsi pazīstam
kā Ļeņina rajona izpildkomitejas priekšsēdētāju un arī kā
rūpnīcas direktoru. Es šeit runāju no zaļo viedokļa, jo pārstāvu
Latvijas “zaļos”. Mēs viņu pazīstam arī kā dabas sargu, viņš
izprot ekoloģiju un saprot, ka ražošanai jābūt tīrai. Cilvēks ar
šādu domāšanu, kas ir saistīta arī ar ražošanu, celtniecību un
projektēšanu, ir absolūti nepieciešams šajā amatā. Tāpēc es lūdzu
jūs atbalstīt premjera izvirzīto kandidatūru.
F.Stroganovs: */Godājamo Prezidij, godājamie deputāti!
Acīmredzot, mūsu republikā vislielākā atpalicība ir
būvindustrijas attīstībā. Un visas tās problēmas, par kurām mēs
ļoti daudz runājam ekonomikā, rodas no tā, ka desmitiem gadu
būvniecība atpaliek no mūsu republikas vajadzībām, no katra
kolektīva vajadzībām. Manuprāt, šobrīd, kad runājam par pārejas
periodu, par pāreju uz tirgus ekonomiku, šis periods var būt
dažāda ilguma. Tas turpināsies gadu, divus un trīs gadus, tāpēc
es domāju, ka Celtniecības ministrijai šajā laika posmā būtu
jāregulē procesi.
Tā kā pienācīgi nenotiek regulēšana, ir izveidojusies paradoksāla
situācija būvmateriālu sadalē. Būvmateriālu absolūtais vairākums
tiek novirzīts pilsētām, dzīvokļu celtniecības un visu sociālās
kultūras un sadzīves objektu celtniecības lielākā daļa notiek
tikai pilsētās, un uz tā rēķina esam izputinājuši laukus. Lauki
saņem pēc atlikuma principa, un, ja tādu politiku arī turpmāk
īstenos mūsu valdība, kā arī Celtniecības ministrija, tad mēs
neatrisināsim nevienu problēmu. Ja nepaceļam laukus, tad domāt
par mūsu patstāvības turpmāko attīstību– tā ir skaidra utopija.
Nekas nav tik daudz cietis kā lauku celtniecība.
Lauksaimniecība pati par sevi ir ļoti sarežģīts jautājums, laukos
būtībā neatdzimst kultūras nami, neatdzimst tās slimnīcas, kas
nopostītas, desmitiem gadu netiek būvēti lauku ceļi un citi
objekti, kas nepieciešami lauku iedzīvotājiem. Tāpēc arī lauku
iedzīvotāji bēg uz pilsētām, tāpēc pilsētās rodas dzīvokļu
problēma.
Manuprāt, mums republikā pašā pamatā jāgroza sava politika
attiecībā uz celtniecību. Mums jāpārtrauc realizēt programmu
“Dzīvoklis–2000”. Ja mēs to realizēsim, tad laukos nepaliks
neviens cilvēks. Šīs pilsētās uzceltās mājas izsūks no laukiem
atlikušos cilvēkus, tāpēc man šķiet, ka valdība, arī Celtniecības
ministrija īsteno tieši tādu politiku.
Tomēr es par to neesmu pārliecināts tāpēc, ka izvirzītā
kandidatūra nekad nav nodarbojusies ar lauku celtniecības
jautājumiem, un man ne pavisam nepatīk, ka biedrs Prūsis runā par
to, kas visai nedaudz attiecas uz vasarnīcu celtniecības
attīstības jautājumiem. Kā var celt vasarnīcas pilsētās
mūsdienās, kur ir mūsu sirdsapziņa, ja šobrīd zemnieks dzīvo bez
jumta virs galvas, ja lopi stāv bez saimnieciskām celtnēm, ja
mūsu fermeri šobrīd nevar nopirkt šīfera plāksni, bet mēs runājam
par vasarnīcu celtniecību. Vai tā ir valsts politika? Es to
uzskatu nevis par politiku, bet par politikānismu.
Manuprāt, mums vispār pašos pamatos jāgroza politika celtniecībā.
Lieta tā, ka šobrīd pastāvošie izmaksu rādītāji ražošanu
ieinteresē nevis ar būvmateriālu daudzumu, bet gan ar
dzelzsbetona masīvu daudzumu. Lai izputinātu laukus, šobrīd
republikas mērogā notiek spekulācija ar būvmateriāliem. Tas
notiek uz tā rēķina, ka tādā laikā posmā, kad trūkst
būvmateriālu, uzņēmumi nolēmuši tos pārdot par līgumcenām.
Jelgavas SNIT pārdod vienu ķieģelīti par 16 kapeikām, kamēr
rupjās maizes klaips arī maksā 16 kapeikas. Lūk, cik tālu esam
nonākuši, likvidējot jebkādu regulēšanu. Šī valsts politika
jāizbeidz, ja patiesi gribam sasniegt mūsu republikas uzplaukumu.
Šobrīd būvprojektu nepabeigtība sasniegusi tādu līmeni, ka par
vienu liellopa stāvvietu tiek iztērēts vairāk līdzekļu nekā par
vienu dzīvokli cilvēkam– desmit tūkstošu rubļu. Tas notiek
tādējādi, ka desmit tonnu dzelzsbetona tiek ieguldīts pilnīgi
nevajadzīgi, tas ir, ja mēs apstiprinām arhitektūras un
celtniecības ministru, tad steidzīgi jārevidē celtniecības normas
un SNIP normas. Ja šī politika tiks īstenota, tad acīmredzot
ministrija izpildīs to uzdevumu, kas mums veicams šobrīd. Paldies
par uzmanību./
A.Bartaševičs:?/Godājamie kolēģi! Tas, ko mēs šodien
darām, nodibinādami Celtniecības ministriju,– tas ir kārtējais
līkums mūsu celtniecības politikā vispār. Pie kā tā mūs ir
novedusi, var ļoti viegli izsekot. Paskatieties uz mūsu pilsētām,
uz mūsu ciematiem, un jūs pārliecināsities, ka mēs šodien esam
sacēluši tādas kārbas, kādas nav atrodamas nevienā republikā,
mūsu jaunos rajonus nevar salīdzināt ne ar ko tamlīdzīgu ne vien
Savienībā, bet arī pasaulē. Un šodien, kad mēs lemjam jautājumu
par ministriju un par svarīgāko izvirzām to, ka šai ministrijai
pretēji regulēšanai un likumdošanai celtniecībā jānodarbojas ar
arhitektūras attīstību un ar arhitektūras palīdzību, arī ar
cilvēku audzināšanu, tad, manuprāt, mēs kļūdāmies. Tieši
komisijā, kad izskatījām biedra Prūša kandidatūra radās tādas
šaubas.
Biedri, šajā sakarā mums jāņem vērā visa izveidojusies situācija,
bet izveidojusies situācija ir tāda, ka mums jāattīsta uzņēmumu
un organizāciju patstāvība. Ar apstiprinātajiem likumdošanas
aktiem ir izveidotas divas asociācijas. Domāju, ka celtniecības
industrijas uzņēmumu būvorganizācijām jāattīstās patstāvīgi. Kas
jādara no ministrijas viedokļa? Prioritāte jāpiešķir vietējo
būvmateriālu attīstībai, es te domāju ķieģeļus un citus
materiālus, lai šī prioritāte organizācijām, kas ražo šos
materiālus, dotu iespēju labi dzīvot un veidot savu
ekonomiku.
Paskatieties, ar ko šodien nodarbojamies. Mēs visu esam
pārvērtuši par dzelzsbetonu, sakarā ar to briesmīgi ir cietusi
arhitektūra, ir vajadzīgi ļoti lieli energoresursi, lai ražotu
dzelzsbetonu, metālu, cementu, tam pie mums tiek izlietoti
visdeficītākie materiāli. Bet, lūk, mēs joprojām attīstām šo
industriju. Atbildēsim viennozīmīgi, manuprāt, ministrijai droši
vien jāvada, man nav nekas pret Prūsi, es viņu pazīstu, tas ir
ļoti atbildīgs un labs cilvēks, arhitekts, šodien viennozīmīgi ir
jāpievēršas arhitektūrai. Arhitektūrai ir jābūt
noteicošajai.
Otrs moments, kas mums katrā ziņā jāņem vērā, ir saistīts ar to,
kāpēc celtnieki būvē no saliekamām dzelzsbetona konstrukcijām.
Esmu piedalījies agrorūpniecības komisijas darbā, sagatavojot
celtniecības reformu, un tur tika izteikti tādi ierosinājumi.
Vajag pārtraukt būvmontāžas vērtības jautājumus un pāriet pie
cilvēkdienu patēriņiem. Un šai cilvēkdienā jāietilpina viss: gan
organizācijas peļņa, gan fondu attīstība. Tas ir, jāņem vērā, cik
cilvēkdienu patērēts šai būvei. Tikai tad mēs uzcelsim
arhitektoniski izteiksmīgu objektu, tikai tad mēs izmantosim
vislētākos materiālus, kas mums dos iespēju atrisināt šos
jautājumus. Ja iesim šo ceļu, tad atgriezīsimies pie tā, kas
bija.
Un vēl viens pēdējais jautājums. Šodien valsts celtniecība kļūst
par to organizāciju, kas veido politiku, bet arhitektūra un
celtniecības likumdošana ietilpst Celtniecības ministrijā kā jau
kaut kāda palīgorganizācija, tas ir, pašreizējo slikto struktūru,
kas novedusi mūs pie šīm kārbām, mēs ar šo lēmumu gribam vēlreiz
pasliktināt. Es neiebilstu, ja jau jūs esat pieņēmuši lēmumu par
Celtniecības ministriju, bet, šķiet, liekas, ka tomēr labāk, ja
to vadītu arhitekts. Vēlreiz atkārtoju, ka man nav nekas pret
kandidātu, kuru mēs šodien izvirzījām, es zinu, ka viņš tiks galā
visās šajās situācijās, taču šajā gadījumā acīmredzot vajag
padomāt. Paldies./
Priekšsēdētājs: Paldies.
Vārds deputātam Ulmem.
A.Ulme: Cienījamie deputāti! Iepriekšējie runātāji
kandidātam uzvēla visus pasaules grēkus sakarā ar lauku
celtniecības problēmām un par to, ka šīferi neražo tik, cik
vajag. Bet šiferi vispār nedrīkst ražot, jo tas ir ekoloģiski
kaitīgs. Es personiski Prūsi pazīstu, zinu viņa darbību Ļeņina
rajona izpildkomitejas priekšsēdētāja amatā, tāpēc gribu uzsvērt,
manuprāt, ļoti svarīgu viņam piemītošu īpašību, tas ir,
pilsonisko drosmi. Tajā laikā, kad faktiski visi varas orgāni
atteicās no jebkādām saistībām, pat dialogiem ar neformāļiem,
tieši Aivars Prūsis bija tas, kas apstiprināja Vides aizsardzības
klubu savā rajonā un līdz ar to, es domāju, arī ieguva konkrētus
pretiniekus esošajā birokrātiskajā aparātā, kas, protams,
izpaužas vēl šodien. Kā sava rajona izpildkomitejas
priekšsēdētājs viņš ļoti rūpējās par vides aizsardzību. Un man no
Vides aizsardzības kluba viedokļa pat būtu izdevīgi, lai viņš
paliktu šajā amatā, lai kopīgi varētu risināt Mārupītes
programmu, Arkādijas dārza atjaunošanas programmu un tā tālāk.
Bet, ņemot vērā situāciju, kāda ir celtniecībā, es domāju, ļoti
svarīgi ir, lai šāds cilvēks, kam piemīt pilsoniska drosme,
stātos tieši šajā celtniecības un arhitektūras ministra amatā. Un
vēl gribu atzīmēt arī viņa starptautiskos sakarus, viņa darbību
Latvijas olimpiskajā komitejā, kas liecina par viņa plašo
redzesloku.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Providenko.
A.Providenko: */Godājamā Augstākā padome! Vēršoties pie jums
gan kā deputāts, gan kā profesionāls celtnieks, lūdzu pasaudzēt
daudz cietušo celtniecības industriju un celtniecību mūsu
republikā. To, ka Celtniecības ministrija ir lieka struktūra,
pierādījusi pati dzīve. Un šodien runāt par to, ka nelielā
republikā celtniecība prasa, lai būtu obligāti Celtniecības
ministrija, tas nozīmē, ka ne gluži izprot situāciju, kas
izveidojusies pēc visām pārbūvēm, kas šajā nozarē
notikušas.
Šodien jāpatur prātā, ka ir izveidotas divas lielas valsts, es
uzsveru– valsts, asociācijas– “Latvijas celtnieks” un “Lauku
celtnieks”. Tūdaļ gribu pateikt, ka man nav nekas pret Aivaru
Prūsi, bez šaubām, viņš ir republikā pazīstams cilvēks, te nav
nekādu jautājumu. Taču jautājums ir par pašu struktūru, par visa
tā realizāciju, par ko atbildēs uz jautājumiem runāja Aivars
Prūsis. Vai pietiek ar celtniecības nodaļu Ministru padomē un
varbūt no valsts viedokļa ir lētāk, ja pastāv Ministru padomes
priekšsēdētāja vietnieks arhitektūras un celtniecības jautājumos,
jo celtniecība ir tāda nozare, kam nepieciešami sakari starp visa
republikas saimnieciskā mehānisma nozarēm, proti, tieši ar
nozarēm, bet ierobežot celtniecību šauros Celtniecības
ministrijas rāmjos, kā tas bija pie mums un ne tikai pie mums,–
tas ir absolūti nereāli.
Bet, ja jau izskatām jautājumu par kaut kādu koordināciju
republikas, es uzsveru– mūsu nelielās republikas, mērogos, tad
vajadzīga Valsts komiteja par arhitektūras un celtniecības
jautājumiem, kurai patiesi būtu iespējams valdībā īstenot sakarus
tieši ar nozaru ministrijām, nozaru struktūrām. Jau pats
nosaukums– Celtniecības ministrija – modina celtniekos
visdrūmākās atmiņas par komandējošo administratīvo sistēmu, kas
pastāvēja ilgu laiku, arī celtniecībā, tāpēc es lūgtu Augstāko
padomi tomēr ņemt vērā visus argumentus šajā republikas
tautsaimniecībai ļoti svarīgajā jautājumā.
Zinātnes un tehnoloģiskajām organizācijām vajag izstrādāt
galvenās pamatidejas un tikai uz saimnieciskajiem pamatiem, bet
nevis uz valsts līdzekļu rēķina. Tā kā nākamās ministrijas saturs
tiek plānots tieši uz valsts budžeta rēķina, tad tam būs tādas
sekas, kādas mums vienmēr bijušas: kad nauda tiek par velti,
nepelnīta, bet piešķirta no budžeta, tad var izveidot struktūru,
kas vienmēr visādā ziņā atradīs sev darbu, atkal notiks štatu
uzpūšana, par to es ne pavisam nešaubos, atkal tiks šķiesti
valsts līdzekļi pavisam ne tiem mērķiem, kam tie
nepieciešami.
Un beidzot. Manuprāt, nedrīkst deputātu komisijām piešķirt tik
nenozīmīgu lomu, atzīsimies, ka šis jautājums deputātu komisijā
netika pienācīgi izstrādāts, mēs to apspriedām, notika tāda
apspriešana, bet argumentācija par un pret praktiski reducējās uz
15 līdz 20 minūšu garu sarunu, bet tik tautsaimniecībai svarīgs
jautājums, manuprāt, pelna nopietnāku apspriešanu.
Paldies./
Dz.Ābiķis: Es personiski esmu iepazinis Aivaru Prūsi Ļeņina
rajona izpildkomitejas priekšsēdētāja amatā. Man ir iznākusi ar
viņu saskarsme, tieši risinot dažādus ar izglītību saistītus
jautājumus, un jāsaka atklāti, ka Aivars Prūsis vienmēr
izglītības problēmām ir pievērsis vajadzīgo uzmanību un centies
visus jautājumus atrisināt pēc iespējas optimālā variantā. Vienu
brīdi radās lielas problēmas ar Igauņu skolas pastāvēšanu, ar
Igauņu skolas nodrošināšanu ar telpām. Radās konflikts ar mūsu
Kultūras komiteju, un jāsaka atklāti, ka Aivars Prūsis ļoti
izprotoši piegāja šai problēmai un atrada, manuprāt, vispareizāko
risinājumu. Tas liecina par viņa pareizo pieeju gan izglītības
jautājumiem, gan arī jautājumiem, kas saistās ar mūsu
mazākumtautību izglītošanu. Viņš ir pielicis savu roku Rīgas
4.ģimnāzijas tapšanā, arī daudzos citos izglītības jautājumos.
Visi, kas pie viņa ir griezušies, guvuši atsaucību. Vienīgi man
tāds neliels novēlējums mūsu iespējamam celtniecības ministram:
lai viņš vairāk piegrieztu vērību kultūras un izglītības objektu
celtniecībai, jo nav noslēpums, ka Latvijas Universitāte ir
nodrošināta ar telpām 40 procentu apmērā, Jelgavas
Lauksaimniecības akadēmijas Inženieru fakultāte ir iespiesta
vienā gaitenī. Līdzīga situācija ir arī citur. Es aicinu visus
balsot par Aivaru Prūsi.
S.Beskrovnovs: */Vispirms
gribētu parunāt par to, kādā steigā mēs šodien apspriežam ļoti
svarīgus jautājumus– jautājumus par jaunas valdības veidošanu. Es
nesaprotu, kāpēc mēs tik viegli piekrītam tam, ka ministru amata
kandidāti atsakās no savām tēzēm, no savām programmām un pāriet
pie jūsu jautājumiem. Diemžēl jautājumi mums izskan neprecīzi,
atbildes vēl neprecīzāk. Un priekšstatu par to, kāda ir
republikas celtniecības attīstības koncepcija, es diemžēl neguvu.
Bet, ņemot vērā, ka profesionālu speciālistu domās, kas jau
izteiktas gan komisijās, gan šeit, mēs diemžēl neieklausāmies.
Tā, piemēram, šeit ministra kandidātam tika uzdoti jautājumi
nevis kā celtniecības ministram, bet gan kā materiālo resursu
ministram, galvenokārt skarot lauku celtniecības objektus. Bet
mums jāzina, ka resursu trūkums dažkārt ir tikai šķietams, bet
dažkārt to radījusi šo resursu nesaprātīga plānošana un
pārdale.
Profesionālie celtnieki zina, cik milzīgs daudzums neizmantotu
resursu atrodas būvlaukumos tikai tāpēc vien, ka nav precīzas
plānošanas. Ir izstrādāta koncepcija: tā jau pusotra gada atrodas
valdībā. Tā ir materiāli tehnisko resursu un celtniecības, un
montāžas darbu apjomu nepārtrauktas plānošanas koncepcija. Bet,
ja tomēr tiks apstiprināta tāda ministrija, tāda struktūra, tad
es gribētu, lai nākamais ministrs sameklētu arhīvos šo
koncepciju, un, ticiet, biedri, it īpaši laucinieki, tā
atrisinātu daudzus celtniecības materiāltehniskās apgādes
jautājumus.
Šodien mēs runājām par virzību uz tirgus ekonomiku. Taču nav
noslēpums, un, bez šaubām, ministra amata pretendents Aivars
Prūsis to ļoti labi zina, ka uz piegādātāju un celtnieku šodien
neiedarbojas nekādi līgumi. Tiem nav nekāda juridiska spēka, vēl
jo vairāk, nav atbildības. To es apgalvoju tāpēc, ka esmu
strādājis ar rūpnīcu ŽBK–3, ko vadīja Aivars Prūsis, un uzskatu,
ka tas bija īsts paraugs celtniecības jautājumu risināšanas
neievērošanā, nekvalitatīvā tehnoloģisko operāciju izpildē. Tāpēc
domāju, ka nākamajam ministram, ja tāds būs, šajā jautājumā
jānodibina kārtība: visu celtnieciskās ražošanas dalībnieku
juridiskā un ekonomiskā atbildība.
Man ļoti gribētos, lai celtniecības ministra programmā, tā kā es
to nedzirdēju nedz Ministru padomes priekšsēdētāja runā, nedz
ministra amata kandidāta runā, būtu rodama atbilde uz jautājumu,
kāda funkcionāla shēma pastāvēs starp pašreizējām valsts
celtniecības asociācijām un Celtniecības ministriju.
Ir trīs funkciju pamatbloki. Vai ministrija ierādīs prioritāti
perspektīvai un operatīvai celtniecībai? Vai tā nodarbosies ar
celtniecības likumdošanu? Vai arī tā risinās pilsētu celtniecības
un arhitektūras jautājumus. Domāju, ka mums šādas struktūras ir.
Valsts celtniecības komiteja, ko vada Krols, tiek galā ar savām
funkcijām. Tāpēc es balsošu pret izvirzīto kandidatūru un pret
ierosināto Celtniecības ministriju./
S.Dīmanis: Godājamie deputāti! Es domāju, ka mums ir
jāatgriežas pie prakses, kad pretendenti izklāsta vismaz ja ne
programmu, tad vismaz programmas tēzes. Ja tas netiek darīts,
stundas ir par maz, lai redzētu, kas ir kas. Un es gribēju uzdot
daudz jautājumu, bet tagad man, atklāti sakot, nav ko teikt. Bez
šaubām, mūsu premjeram ir ļoti izdevīgi, ja katrā vietā ir
cilvēks, kuram var kaut ko uzlikt darīt un kas nes atbildību.
Tiešām tā ir vieglāk strādāt. Un pārejas periodā varbūt ir
vajadzīgs daudz vairāk ministriju nekā vēlāk. Un tāpēc, runājot
par pretendentu, kas atbilst posteņiem, vēlāk, ja būs vajadzīgs,
es uzdošu sev jautājumu.
Tagad ļoti daudz uzņēmumu un organizāciju virzās uz ekonomisko
patstāvību, uz komercaprēķinu. Vai ministrs netraucēs iet šīm
organizācijām šo ceļu? Tas ir no vienas puses. Un vai ministrs,
no otras puses, neļaus darīt dažādas patvaļības– kā šobrīd,
piemēram, ar cenu augšanu ķieģeļiem. Uzmanīgi ieklausoties
pretendenta atbildēs, es nevaru dot viennozīmīgu atbildi, vai šī
ministrija mums ir vai nav vajadzīga, ja tās vadībā būs
pretendents. Līdz ar to es, tāpat kā iepriekšējais runātājs,
balsošu pret tām struktūrām, kuras līdz ar to izveidosies un, pēc
manām domām, nav sevišķi vajadzīgas. Paldies.
O.Ščipcovs: */Godājamie deputāti! Runāju tikai tāpēc, ka
man nebija iespējams noklausīties programmu un uzdot jautājumu.
Šeit izskanēja doma par Rīgas teritorijas lielu paplašināšanu.
Nezinu kā nākamais arhitektūras un celtniecības ministrs skatās
uz to, ja domājam par pilsētas centru. Mums ir iespējams
teritorijā no Centrāltirgus līdz Civilās aviācijas inženieru
institūtam izveidot pēc civilizēto valstu parauga ļoti skaistu
pilsētas centra daļu, turklāt tas ir iespējams bez lieliem
izdevumiem, inženierkomunikācijām un bez pilsētas paplašināšanas,
padarīt mūsu Rīgu ļoti skaistu un darīt labu tiem cilvēkiem, kuri
tur dzīvo ļoti grūtos apstākļos. Principā to var paveikt, ja šā
jautājuma risināšanā liek lietā nestandarta pieejas.
Otrs moments. Gribētu pievienoties tiem, kas pievērš uzmanību
celtniecības gausajiem tempiem.../
No zāles: */Lūdzu par
diviem decibeliem samazināt skaņu vai lūgt runātājus runāt
mazliet klusāk, nav iespējams.../
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, deputāti, kuriem ir ļoti skaļas
balsis, runājiet mazliet klusāk. Deputāts Dozorcevs iesniedz tādu
ierosinājumu./
Lūdzu– deputāts Vaivads.
J.Vaivads: Cienījamie deputāti! Jau līdzšinējie runātāji
uzsvēra situāciju, kāda ir ar būvmateriālu tirdzniecību. Turklāt
runāja tādā plāksnē, ka daudzi būvmateriālu uzņēmumi,
ražotājuzņēmumi spekulē ar būvmateriāliem, tādējādi ļoti
sadārdzinot celtniecības izmaksas. Taču es gribu vērst topošā
ministra uzmanību uz pretēju situāciju: daudzi reģionālie
būvmateriālu ražotājuzņēmumi ir spiesti ražot būvmateriālus ar
ļoti zemām izmaksām, kas praktiski nosaka to, ka viņi kļūst
nerentabli. Situācija ir tradicionāla: būvmateriāli ir deficīts,
cenas ir zemas, dabūt nevar.
Tas ir viens apstāklis, kas liek man kāpt tribīnē. No šādu
būvmateriālu uzņēmumu rentabilitātes lielā mērā ir atkarīgs
speciālais stāvoklis atsevišķos reģionos, kur šie uzņēmumi
izvietoti. Praktiski šādi uzņēmumi nav spējīgi pēc tam risināt
nevienu sociālo jautājumu, nemaz nerunājot par dzīvokļu
celtniecību saviem darbiniekiem, nerunājot par apkārtējo ciematu
labiekārtošanu un ekoloģiskām problēmām, kas vienmēr rodas ap
šādiem uzņēmumiem. Tādēļ es, protams, biju ļoti priecīgs, dzirdot
no iepriekšējiem deputātiem, ka topošais ministrs ir liels dabas
draugs. Ceru, ka šāda situācija pievērsīs viņa uzmanību tieši no
šāda aspekta, tas ir, lai šādi uzņēmumi būtu un veidotu ap sevi
arī normālu ekoloģisko vidi. Šī problēma, manuprāt, ir jāatrisina
vispirmām kārtām. Es varu minēt tādu konkrētu faktu, ka Daugavas
krastos atrodas ciemats Taurkalne, kas, pateicoties tikai viena
kombināta darbībai, ir pārvērties par postažu, bet šis kombināts
ražo ļoti vajadzīgu un visur nepieciešamu produkciju.
Un otrs moments. Es domāju, ka viens no galvenajiem
celtniecības ministrijas uzdevumiem tagad, kad eksistē dažādas
celtniecības asociācijas, ir realizēt valsts politiku
celtniecībā. Šeit es, protams, vispirms domāju skolu celtniecību.
Arī situācija manā vēlēšanu apgabalā man liek ļoti krasi izvirzīt
topošajam ministram tādu uzdevumu.
Priekšsēdētājs: Paldies. Līdz ar to mēs debates beidzam.
Tagad varētu izteikt savu attieksmi pret šī ministra kandidatūru.
Bija problēmas par ministriju, bet par to mēs jau vienreiz
nobalsojām. Šobrīd mums ir jābalso par konkrētu personu: vai mēs
viņam uzticam šo ministriju un dodam iespēju parādīt šīs
ministrijas lietderību vai arī neuzticam. Lūdzu balsošanas
režīmu, un izteiksim savu attieksmi. Lūdzu reģistrēsimies. Vai
deputāts Ozols ir reģistrējies? Lūdzu rezultātu. 164. Varam
balsot. Tātad balsojam par ministra kandidāta Aivara Prūša
apstiprināšanu par Latvijas Republikas arhitektūras un
celtniecības ministru. Par– 123 plus vēl viena balss, tātad 124.
Varam apsveikt Aivaru Prūša kungu kā Latvijas Republikas
arhitektūras un celtniecības lietu ministru.
(Aplausi.)
Mēs varētu strādāt tālāk, bet es neredzu premjerministru, viņš
acīmredzot ir izgājis, tāpēc varbūt mēs nokārtosim vakardienas
parādu. Mums vajadzēja izveidot komisiju, kas nodarbotos ar
jautājumu saskaņošanu un viedokļu uzklausīšanu, gan uzklausot
streiku komiteju, gan citas organizācijas un sabiedrības
pārstāvjus, kas turpmāk varētu griezties pie mums ar šādu
prasību. Es iesaku šajā komisijā iekļaut 8 cilvēkus, konkrēti:
deputātu Andreju Rešetņikovu, deputātu Grigoriju Morozļi,
deputātu Sergeju Beskrovnovu, deputāti Itu Kozakeviču, deputātu
Antonu Seikstu, deputātu Pēteri Krūgaļaužu, deputātu Māri
Budovski un deputātu Juri Dobeli. Ja sesija piekrīt šādas
komisijas sastāvam, tad mums acīmredzot vajadzētu balsot un
apstiprināt, jo, spriežot pēc trokšņa, kas arī šorīt bija šeit,
šai komisijai vajadzētu sākt strādāt. Kādu informāciju? Jā, to
pēc tam. Man liekas, ka šeit nekādu problēmu nav. Preinberga
kungs, ko jūs gribējāt piebilst?
G.Preinbergs: Es iesaku papildināt šo komisiju ar kādu
juristu un ierosinu deputātu Silāru.
Priekšsēdētājs: Vai Silārs ir jurists? Nav jurists. Es
domāju, ka nepapildināsim komisijas sarakstu, jo pārāk liela
komisija nav spējīga strādāt– tad ir ārkārtīgi daudz viedokļu.
Man liekas, ka astoņi cilvēki, neskaitot mani, ir pilnīgi
pietiekami; ja būs vajadzība vēl kādu viedokli saskaņot, tad mēs
šim cilvēkam atļausim piedalīties. Mēs runājām ar deputātu
Zotovu. Kad komisijai būs vajadzīgs, viņš ir ar mieru nākt un
palīdzēt mums šajā darbā. Tā ka man būtu priekšlikums vairāk
nepapildināt sarakstu.
A.Aleksejevs: */Man ir ierosinājums šajā jautājumā. Tātad, ja
domājam par streika komiteju, tad, manuprāt, mums vajadzētu ļoti,
ļoti atvainoties par savu apkaunojošo uzvedību vakar, kad streika
komitejas pārstāvji, ko Prezidija priekšsēdētājs bija uzaicinājis
izteikties, trīs stundas nosēdēja, un pēc tam mēs viņiem liedzām
tiesības šeit runāt, gluži tāpat kā viņiem tika liegta iespēja
tikt uzklausītiem arī vienošanās komisijā. Ja netiks izteikta
publiska atvainošanā, tad nezin vai kāds no šīs komisijas būs ar
mieru sākt sarunas ar mums vai arī Augstāko padomi./
Priekšsēdētājs: Piedodiet, deputāt Aleksejev. Deputāti vakar
izteica savu attieksmi, viņiem tas tika jautāts. Un attieksme
pret streiku komitejas pārstāvjiem mums ir pilnīgi tāda pati kā
pret jebkuru sabiedriskās organizācijas un jebkura sociālā slāņa
pārstāvjiem, kas nāk šeit ar deputātu pieprasījumiem. Mēs
neizceļam nevienu sabiedrisko organizāciju, attieksme ir pilnīgi
vienāda, tā ka es jūsu prasību noraidu. Lūdzu, deputāt
Jundzi.
T.Jundzis: Es izteikšu tikai savu personisko viedokli. Es
uzskatu, ka vispār cilvēkiem, kuri rupji pārkāpj Latvijas
Republikas, arī– pievienošu– PSRS likumus, vispār nevajadzētu
runāt. Bet es gribēju ierosināt ko citu. Mans ierosinājums ir
vienkāršs. Sakarā ar vakardienas rupjajiem likumpārkāpumiem
Augstākās padomes ēkas priekšā, konkrēti, likuma par mītiņiem un
demonstrācijām pārkāpšanu, es ierosinu noklausīties Latvijas
Republikas iekšlietu ministra biedra Šteinbrika informāciju
Augstākās padomes plenārsēdē par to, kādus pasākumus ministrija
ir veikusi sakarā ar vakardienas notikumiem.
Priekšsēdētājs: Paldies.
Tiksim galā ar šo komisiju. Tātad man liekas, ka šis sastāvs
varētu strādāt, un, ja būs vajadzīgi juristi, mēs juristus
pieaicināsim. Vēl viens deputāts grib izteikties. Es atļaušu,
varbūt tas būs vērtīgs priekšlikums.
P.Šapovālovs: */Esmu vienisprātis ar Jundža kunga
ierosinājumu, ka jānoklausās iekšlietu ministra Šteinbrika
ziņojums par iepriekšējiem notikumiem. Man ir vienīgi neliels
papildinājums: mums jānoklausās arī ministra vietnieks Indrikovs
par to, kādas nepiederošās personas bija Augstākās padomes zālē,
kad viss tas notika, kas tās par personām un kādas funkcijas tās
veica pie Augstākās padomes priekšsēdētāja kabineta un pie citiem
kabinetiem./
Priekšsēdētājs: Jā,
paldies, tas gan attiecas uz otro. Tātad par pirmo jautājumu ir
priekšlikums balsot un apstiprināt komisiju. Es tomēr atļaušu vēl
vienam.
S.Zaļetajevs: */Gribu izteikt noraidījumu vienam komisijas
loceklim. Domāju, ka incidents, kas vakar notika šeit pie
mikrofona, tomēr dod iespēju izteikt Dobeļa kungam noraidījumu,
jo nav zināms, ko viņi darīs, ja sastapsies ar cilvēkiem no
ielas. Tāpēc uzskatu, ka ar to streiku komiteju, kas bija
pieprasījusi tikšanos, viņiem vienkārši nebūs par ko runāt, tātad
jāizvirza cita kandidatūra./
Priekšsēdētājs: Te ir atkal priekšlikumi, un es ierosinu
balsot. Ja jūs nobalsosit pret šo priekšlikumu, meklēsim citu
variantu. Lūdzu, balsošanas režīmu. Te pietiek ar vienkāršu
vairākumu. Balsojam par šādas komisijas izveidošanu un sastāvu.
Lūdzu rezultātu. Paldies. Lēmums ar 110 balsīm pieņemts. Protams,
ja radīsies problēma, komisija ir tiesīga pieaicināt jebkuru
deputātu. Lūdzu, ko jūs ierosināsit?
R.Krūmiņš: Man ir priekšlikums par šo procedūru, ministru
apspriežot. Debatēs. Man ir priekšlikums ievērot nolikumu, lai
paātrinātu šo darbību, jo patlaban ir tāda situācija, ka no
pretējās frakcijas, manuprāt, ir vērojama sakāpināta tieksme
uzstāties debatēs. Es ierosinu Sekretariātam un Prezidijam šo
sarakstu sastādīt, ievērojot frakciju proporcijas un ņemot pirmos
pieteikušos no katras frakcijas.
Priekšsēdētājs: Jā, šī piezīme ir adresēta man, jo proporcija
tika pārkāpta, mazākuma frakcijai tika vairāk dots vārds, bet, tā
kā laiks bija, es domāju, ka mēs varējām dot šādu iespēju. To es
paturu prātā, bet mums šobrīd ir jānobalso vai jāpiekrīt divu
deputātu priekšlikumam uzaicināt šeit, es domāju, pēcpusdienas
sēdē, pašreizējo iekšlietu ministru, kurš gan ir piekritis
valdības demisijai, tātad arī sava ministra amata demisijai,
noskaidrojot par situāciju Iekšlietu ministrijā un par situāciju,
kas vakar notika, pastāstīt, ko ministrija šajā jautājumā ir
darījusi.
A.Aleksejevs: */Man par procedūru bija tieši tāds pats
ierosinājums kā manam kolēģim./
Priekšsēdētājs: Aleksejeva kungs, pagaidiet vienu mirklīti,
mēs tiksim galā ar šo jautājumu, un tad es došu vārdu jums. Es
būtu gatavs dot jums vārdu, ja jūs paceltu kartīti un nāktu, bet
jūs ceļaties kājās un ejat pie mikrofona bez kādas atļaujas un
kārtības ievērošanas. Citi deputāti ir ļoti apvainojušies par
to.
Tātad par Šteinbriku nekādu jautājumu nav, mēs sesijas vārdā
varam aicināt, ne tikai varam, bet arī prasām sniegt šādu
informāciju. Kas attiecas uz ministra vietniekiem, viens deputāts
jautāja, es domāju, ka ministrs ir tas, kurš var paskaidrot par
visu, kas notiek, mēs nevaram prasīt ministra vietniekus, nodaļu
vadītājus utt., tas nav pareizi. Vai mums te vajag balsot? Vajag.
Nobalsosim par to, ka mēs aicinām ministru Šteinbriku
atskaitīties sesijai šīsdienas pēcpusdienas sēdē, informēt
sesiju. Rezultātu. Paldies, diezgan vienprātīgi esam šo jautājumu
izšķīruši. Lūdzu, deputāt Aleksejev.
A.Aleksejevs: */Sakarā ar ministru amatu kandidātu
apspriešanas procedūru domāju, ka nepareizs ir ierosinājums
ierobežot uzstāšanos tiem, kas grib uzdot jautājumus ne no Tautas
frontes frakcijas. Šodienas un visas iepriekšējās balsošanas
rāda, ka Tautas frontes deputātus šie jautājumi absolūti
neinteresē, jo viņi ierobežo laiku jautājumiem. No otras puses,
šie kandidāti ir apspriesti Tautas frontes frakcijā un mums tādas
iespējas nav. Tāpēc domāju, ka opozīcijas pārstāvjiem jādod
lielāka iespēja, jo viņus tas interesē, bet citiem tādas
intereses nav./
Priekšsēdētājs: Deputāt Aleksejev, šodien šī iespēja tiešām
bija dota. Tieši opozīcija uzdod vairāk jautājumu. Ja jūs gribat
mainīt jautājumu uzdošanas laiku, tad mums atkal jāatgriežas pie
reglamenta un atkal no jauna jāpieņem visi tie dokumenti, kurus
mūs jau esam pieņēmuši sesijas sākumā. Tātad pie šā jautājuma mēs
vairs neatgriezīsimies. Pusstunda ir jautājumiem un stunda–
debatēm. Un, ja kādreiz būs īpaša vajadzība, tad mēs nobalsosim
un varbūt grozīsim šo kārtību konkrētajā sēdē. Deputāts
Krūmiņš.
Krūmiņš(Stenogramma neuzrāda deputāta vārdu–
Red.): Man maza izziņa. Tie, kas nav šeit klāt,
varēja pārliecināties, ka otrai grupai ir milzīga interese par
ministru kabineta sastādīšanu. Vakardien tā vispār aizgāja
projām. Es domāju, ka vienreiz jāizbeidz šī demagoģija, nedrīkst
dot cilvēkiem vārdu, ja viņiem nav konstruktīvu priekšlikumu. Man
ir ierosinājums– deputātam Aleksejevam izteikt mazu piezīmi,
aizrādīt un visiem mēģināt to ievērot, lai mēs nenāktu pie
mikrofoniem un netraucētu darbu.
Priekšsēdētājs: Deputāts
Krūmiņš izsaka piezīmi deputātam Aleksejevam. Es domāju, ka mēs
šo diskusiju varam beigt, jo līdz pārtraukumam ir palikušas 13
minūtes. Premjerministrs var piedāvāt kandidātu. Lūdzu.
I.Godmanis: Augsti godātie deputāti! Man ir lūgums izskatīt
valdības lietu ministra postenim izvirzīto kandidatūru. Valdības
lietu ministrija– tā ir jauna
ministrija, godīgi sakot, tā ir valdības administrācija, un šis
ir postenis, kas saistīts ar valdības darbību kopumā. Es izvirzu
šim postenim Kārļa Līča kandidatūru.
Priekšsēdēdājs: Vai kāda komisija ir izskatījusi Kārļa Līča
kandidatūru? Mums ir komisijas slēdziens vai viedoklis? Jānis
Škapars? Lūdzu.
J.Škapars: Šo kandidatūru izskatīja Tautas pašvaldības un
sabiedrisko lietu komisija. Komisija kandidatūru apsprieda ļoti
nopietni, bija arī pretrunīgi viedokļi. Taču pēc tam kopīgi
balsoja par Līča kandidatūru, dažiem komisijas locekļiem
atturoties.
Priekšsēdētājs: Lūdzu ministra posteņa pretendentu Kārli
Līci.
K.Līcis: Cienījamie deputāti! Es domāju, ka pietiks 3–4
minūtes, lai es varētu pateikt galvenās domas par to, kā
vajadzētu veidot valdības administrācijas darbu. Vispirms Lietu
pārvaldi, kura bija radīta kā tipiska administratīvi komandējošā
laika valdības aparāts, ir nepieciešams reorganizēt par valdības
administrāciju, kuru vadītu valdības lietu ministrs. Šajā
reorganizācijā par galveno mērķi vajadzētu izvirzīt to, lai
aparāts ieņemtu pareizu vietu attiecībā pret citiem republikas
līmeņa pārvaldes orgāniem, pirmkārt, ministrijām un vietējo
pašvaldību, tātad izpildkomiteju. Ir jāatsakās no administratīvi
komandējošām metodēm, un, lai šī metodes vispār tiktu paralizētas
un izzustu, ir jālikvidē attiecīgās nozaru nodaļas. Šādas nodaļas
valdības administrācijā vairāk neparedzēt, to vietā radot
padomnieku, konsultantu institūtu. Vajadzētu palikt tikai tām
nodaļām, kuras skar visu valdības darba organizāciju. Tās ir
Juridiskā nodaļa, Vispārējā nodaļa utt.
Pie šīs reorganizācijas vēl varētu piebilst, ka uzskatu par
iespējamu samazināt valdības aparātu un domāju, ka būtu
lietderīgi, pasludinot reorganizāciju, izziņot šī valdības
aparāta komplektēšanu no jauna, protams, balstoties uz tiem
cilvēkiem, kas pēc savas profesionālās un citas sagatavotības var
pildīt valdības aparātā savus pienākumus jaunajos apstākļos.
Paldies.
Priekšsēdētājs: Vai ir jautājumi? Deputāts Gabrānovs.
P.Gabrānovs: Kādi ir jūsu galvenie principi, komplektējot
Ministru padomes aparātu? Kā šajā jaunajā aparātā tiks
strādāts?
K.Līcis: Vispirms ir jāliek priekšā valdībai jaunā struktūra.
Izejot no vienībām, kādas būs aparātā, katrai tai ir jāpiemeklē
profesionāli atbilstoši ļoti labi sagatavoti kadri.
P.Gabrānovs: Kāda loma tajā būs valsts valodas
zināšanām?
K.Līcis: Šajos apstākļos valsts valodas zināšanas būs
absolūti nepieciešamas, jo visi dokumenti tiek gatavoti latviešu
valodā. Tas jau notiek pēdējā laikā.
Priekšsēdētājs: Deputāts
Bērzs.
A.Bērzs: 1940.gadā Valsts kancelejā bija 6 darbinieki,
1990.gadā Lietu pārvaldē jau 213 darbinieki. Cik darbinieku būs
Valsts lietu ministrijā?
K.Līcis: Valsts kancelejai– šim pārvaldes institūtam–
pašreizējā valsts aparātā varētu pielīdzināt mūsu Vispārējo
nodaļu, kuras sastāvā ir apmēram 30–35 cilvēki. Šajā nodaļā ir
arī ļoti daudz tehnikas un jaunu lietu, kuru agrāk nebija.
Pašreiz valdības aparātā strādā 157 atbildīgi darbinieki. Domāju,
ka turpmāk valdības administrāciju varētu samazināt par 25–30
procentiem.
Priekšsēdētājs: Deputāts Vaivads.
J.Vaivads: Līča kungs, es šo jautājumu jums uzdevu pirms
nedēļas. Gribētu arī šodien dzirdēt atbildi. Vai valdības
telefona aparāti ir atslēgti no PSKP CK, vai tas tiks izdarīts
un, ja ne, tad kādēļ? Varbūt jautājumu var izvirzīt arī citādi,
iespējams, ka visu sabiedrisko organizāciju mītnēs būtu jāievelk
šādi valdības telefona aparāti.
K.Līcis: Mēs vienojāmies ar premjerministru, ka šeit ir
vesels jautājumu bloks, kurš vistuvākajā laikā ir jāienes jaunai
valdībai izskatīšanai. Šie jautājumi varētu būt minētie valdības
telefoni, tie varētu būt automašīnu numuri un vesela virkne citu
jautājumu, par kuriem tiks sagatavoti priekšlikumi valdībai un
tiks doti uzdevumi attiecīgajām ministrijām, lai šī lietas
taisnīgi atrisinātu.
No zāles: Kādā sakarībā
Ministru padomē atrodas PSRS Tautas deputāta Viktora Krūmiņa
mītne kā deputāta darba vieta?
K.Līcis: Viktoram Krūmiņam Ministru padomē nekādu štata
vienību nav. Būdams Veterānu padomes priekšsēdētājs, viņš
iegriezās Ministru padomē un kontaktējās ar dažiem tās
darbiniekiem. Viņam bija piešķirts ļoti neliels kabinetiņš, kuru
aizvakar mēs tomēr palūdzām atbrīvot.
J.Krūmiņš: Līča kungs, vadoties no laikraksta “Jūrmala”
pēdējo divu trīs gadu publikācijām, tomēr zināmā ēna krīt uz jūsu
kandidatūru. Sakiet, lūdzu, vai tas bija kāds žurnālistu
mēģinājums jūs nomelnot vai arī ir kaut kādi momenti, kurus jūs
gribētu savā iepriekšējā darbībā pārvērtēt?
K.Līcis: Cienījamie deputāti! Es domāju, ja mēs esam
pietiekami kritiski, un tādi laikam mēs esam, katrs, paskatoties
uz savu iepriekšējo darbību, bez šaubām, var atrast ļoti daudz
jautājumu, kurus šodien varētu arī risināt citādāk, nekā tas tika
darīts vakar. Žēl, es personiski “Jūrmalu” neesmu lasījis. Varbūt
jūs domājat kādu speciālu rakstu, bet tās kritiskās piezīmes,
kuras man ir izdevies “Jūrmalas” redakcijas traktējumā palasīt,
es uzņemu normāli.
Priekšsēdētājs: Deputāte Briņķe.
I.Briņķe: Jūs Tautas frontes frakcijas sēdē teicāt, ka,
raugoties no sociālā taisnīguma viedokļa, Ministru padomē ir
eksistējušas 8 kategorijas. Sakiet, lūdzu, pie kādas kategorijas
jūs sevi pieskaitītu?
K.Līcis: Mana cienījamā deputāte, ir ļoti žēl, ja es toreiz
neesmu skaidri izteicies, jo tad runāju par automobiļu numuriem,
ka vajadzētu ievest kārtību, lai nebūtu vairāk tādu divdesmit
divnieku, īpaša kategorija ir nulle nulle un nulle viens, nulle
divi. Lielākā daļa deputātu laikam zina, ka tas ataino it kā kaut
kādas faktiski nepienākošās privilēģijas. Es uzskatu, ka valdībai
jāpieņem lēmumi, jālikvidē visas šīs kategorijas un tām vienkārši
nevajadzētu būt.
Priekšsēdētājs: Deputāte Zeile.
V.Zeile: Komplektējot jauno ministriju, vērtējot kadrus,
kurus jūs izvēlēsities, vai bez profesionālisma būs vēl kādi
kritēriji, augstāki par profesionālismu, un kādi tie būtu?
K.Līcis: Es domāju, ka
visaugstāk jāvērtē profesionālisms, tādēļ ka politiskā darbība kā
tāda, piemēram, partijas organizāciju darbība, Ministru padomes
aparātā ir pārtraukta. Tādējādi profesionālisms būs galvenais
kritērijs. Taču es domāju, ka kopā ar priekšsēdētāju un kadriem,
kuri tiks uzaicināti aparāta darbā, mēs varētu izskatīt arī
veselu virkni citu jautājumu– godīgumu, atbalstu Augstākās
padomes politikai. Tas ir absolūti nepieciešami, lai aparāts
varētu strādāt bez kompromisa ar savu sirdsapziņu.
V.Zeile: Jautājuma otrā daļa ir sekojoša: vai jūs sevi
atzīstat par Latvijas pilsoni un vai esat reģistrējies Pilsoņu
komitejā kā pilsonis?
K.Līcis: Es atzīstu sevi par Latvijas Republikas pilsoni un
uzskatu, ka esmu centies savu iespēju robežās darīt visu Latvijas
labā. Esmu dzimis Latvijas teritorijā, bet reģistrējies Pilsoņu
komitejā pagaidām neesmu.
Priekšsēdētājs: Deputāts Movels.
I.Movels: Es gribu, lai jūs
precizētu vienu savu atbildi. Jūs teicāt, ka valdības aparātā ir
157 cilvēki, tas ir, kopā ar Lietu pārvaldi. Vai Lietu pārvalde
kā tāda pastāvēs vai ne? Ja tā būs reāla organizācija, tad kāda
varētu būt jūsu ministrijas struktūra?
K.Līcis: Ļoti loģisks jautājums. Gribētu, lai arī pārējie
deputāti nekādā ziņā nedomātu, ka šeit veidojas kaut kāda
ministrija. Tā ir jauna Lietu pārvalde, kura kļūs par valdības
administrāciju un kuras priekšgalā pēc priekšsēdētāja ieteikuma
būs vadītājs ministra rangā. Viņa nosaukums būs valdības lietu
ministrs.
Priekšsēdētājs: Deputāti, kas vēl ir pierakstījušies, varēs
jautājumus uzdot pēc pārtraukuma. Pārtraukums līdz pulksten
15.00.
(Pārtraukums)