Eiropas Komisijas nodokļu un muitas savienības komisāra amata kandidāte Ingrīda Ūdre EP Ekonomisko un monetāro jautājumu (IMCO) komitejā 2004.gada 7.oktobrī:
Priekšsēdētāja kungs, augsti
godātie Eiropas Parlamenta deputāti!
Sākumā es gribētu ar jums padalīties savos iespaidos par muitas
savienību, kas būs mana otrā atbildības joma. Biju pārsteigta par
to, ka šajā jomā tik daudz kas notiek, taču par to ārpusē ļoti
maz zināms. Es arī uzskatu, ka muitas jomā vēl būtu daudz darāmā,
lai aizstāvētu pilsoņus un Kopienu.
Muitas jomā Eiropas Parlamentam ir būtiska loma. Patiešām,
Parlamenta un tieši jūsu komitejas aktīva iesaistīšanās agrīnā
likumdošanas pieņemšanas procesa stadijā ir izšķiroša muitas
jautājumu risināšanai, kur tiek piemēroti koplēmuma procedūras
principi. Ar lielu interesi vēlos iepazīties ar jūsu zināšanām un
izpratni par visiem ar muitu saistītajiem jautājumiem. Tas īpaši
attiecas uz muitu kā drošības veicinātāju, kā arī kā pakalpojuma
sniedzēju un taisnīgas tirdzniecības vides nodrošinātāju
uzņēmējdarbībā. Skatoties uz jomām, kurās nepieciešama tālāka
darbība, es domāju, ka mums jākoncentrējas uz dažām prioritātēm.
Kā galvenos izaicinājumus, uz kuriem var atbildēt ar spēcīgu
darbību muitas jomā, es gribētu minēt sekojošos.
Pirmkārt, drošības pastiprināšana visiem.
Pastāvošie terorisma draudi prasa noteiktu atbildi, un es
uzskatu, ka muita var dot ievērojamu ieguldījumu drošības
uzlabošanā. Pēc iespējas ātrāka Komisijas jaunā priekšlikuma par
informācijas sniegšanu par preču kravu saturu vēl pirms to
ievešanas un izvešanas no Eiropas Savienības teritorijas
pieņemšana, kā arī pamatu veidošana kopīgai risku vadībai ir
izšķiroši, un es ceru uz jūsu atbalstu.
Eiropai ir jāspēlē vadoša loma dažādās starptautiskajās
iniciatīvās, kas vērstas uz drošības uzlabošanu. Manā skatījumā,
to var veicināt, ja: mēs darbojamies kā līdzvērtīgs un aktīvs
partneris; mēs līdzsvarojam prasības drošības jomā ar
atbilstošiem tirdzniecību atvieglojošiem pasākumiem; šai
globālajai problēmai mēs meklējam globālus risinājumus.
Otrkārt, patērētāju aizsardzība un uzņēmējdarbības
atvieglošana.
Es uzskatu, ka muita varētu darīt vēl vairāk, lai aizsargātu
fiziskās un juridiskās personas, konkrēti – preču viltošanas
apkarošanas jomā. Šī ir joma, kurā vērojama pieaugoša noziedzība
ar milzīgu peļņu. Eiropas Savienības muitas dienesti gadā aiztur
100 miljonus viltotu preču. Neskatoties uz šiem centieniem, šāda
veida tirdzniecības aktivitātes arī bīstami izplešas tādās jomās
kā farmaceitiskie izstrādājumi, pārtikas produkti un bērnu
rotaļlietas.
Vienlaikus mums arī ir jānodrošina Eiropas Savienības uzņēmējiem,
gan lieliem, gan maziem, tāda tirdzniecības vide, kurā tie spētu
godīgi konkurēt.
Treškārt, cīņa pret krāpšanu.
Krāpšana izpaužas visdažādākajās formās, un tā skar gan Kopienu
budžetu, gan dalībvalstu resursus. Es nodrošināšu, lai pasākumi
muitas jomā kļūtu par neatņemamu sastāvdaļu ikvienā aktivitātē,
kas būs vērsta pret šo draudu. Vēl vairāk, godīga konkurence
nozīmē vienādus tiesiskos noteikumus visiem, un muitai ir
atslēgas loma šī principa ievērošanas nodrošināšanā visā Kopienu
teritorijā.
Šie principi ir ietverti divos svarīgos Komisijas priekšlikumos,
kas šobrīd ir nodoti Parlamenta izvērtēšanai.
Viens ir muitas tiesību akta kopums par kontroli uz Eiropas
Savienības ārējām robežām un elektronisko muitu. Šo aktu
ieviešana ļaus muitas dienestiem dot ievērojamu ieguldījumu, lai
palielinātu Eiropas rūpniecību konkurētspēju. Muitas noteikumiem
ir jābūt tādiem, kas ļauj uzņēmumiem rast iespējas samazināt
izmaksas, pateicoties veiksmīgākai iekšējā tirgus izmantošanai.
Šis projekts ietvers virkni likumdošanas un operatīvu aktivitāšu,
lai pastiprinātu sadarbību starp 25 dalībvalstu muitas
dienestiem, kā rezultātā ekonomiskajiem operatoriem būtu
pieejamas modernas, vienkāršas un efektīvas procedūras.
Otrs ir Komisijas priekšlikums ieviest kontroli skaidrās naudas
apgrozījumiem, kad tie ienāk vai iziet no Kopienu teritorijas.
Tas ļaus izveidot papildu ieroci cīņai pret teroristu finansēšanu
un pret naudas atmazgāšanu. Parlamenta atbalsts šim priekšlikumam
ir ne tikai ļoti gaidīts, bet arī izšķirošs.
Kā redzams, ir vēl daudz veicamā, lai atbildētu uz visiem
izaicinājumiem. Mans galvenais mērķis būs veicināt taisnīgu
tirdzniecības vidi un drošu, pasargātu Eiropu. Manas aktivitātes
būs virzītas tādējādi, lai muitas dienesti vienādi un efektīvi
piemērotu Kopienu politikas visā Eiropas Savienības teritorijā.
Vēlreiz atļaujiet pateikt, ka jūsu pieredze un atbalsts būs
izšķiroši, lai mēs kopīgi sasniegtu šos ambiciozos mērķus.
Pateicos jums par uzmanību!