1990.gada 28.maija sēdes stenogramma
Rīta sēdē
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks Dainis Īvāns.
Priekšsēdētājs: Cienījamie deputāti! Ieņemiet savas vietas.
Lūdzu, reģistrēsimies! Rezultāts – 158. Tas nozīmē, ka
mēs varam strādāt.
Par šodienas darba kārtību. Mēs vēl neesam pabeiguši Ministru
kabineta formēšanu. Šis jautājums paliek atklāts, un, ja
premjerministram būs priekšlikumi, šodien vai rīt mēs izskatīsim
šo jautājumu. Dienas kārtībā tas īpaši nav jāiekļauj.
Dienas kārtībā ir 8 punkti, acīmredzot mēs tos šodien
neizskatīsim. Tādā gadījumā turpināsim rītdienas plenārsēdē. Es
nolasīšu sarakstu, un tad mēs to varēsim papildināt vai izteikt
savus ierosinājumus tā sakarā.
Pirmais jautājums. Latvijas Republikas Augstākās padomes
paziņojums sakarā ar prezidenta Mihaila Gorbačova 1990.gada
14.maija dekrētu par Latvijas PSR Augstākās padomes Deklarāciju
par Latvijas Republikas atjaunošanu. Projekts atbildei ir
sagatavots, deputāti ar to iepazinušies jau pirms vairākām
dienām, tā ka šodien mums atliek tikai to apspriest un
pieņemt.
Otrais – par Latvijas Republikas tautas deputāta
statusu.
Trešais – par nolikumu par Latvijas Republikas tautas
deputāta darbības materiālo nodrošināšanu.
Ceturtais – par nolikumu par Latvijas Republikas
deputāta palīgu–sekretāru.
Piektais – Latvijas Republikas Ministru padomes sastāva
apstiprināšana.
Sestais – par dažu republikas pilsētu tautas tiesu
tautas tiesnešu ievēlēšanu.
Septītais – par Latvijas Republikas Augstāko
tiesu.
Astotais – par Latvijas Republikas galvenā valsts
arbitra vietnieku, valsts arbitru iecelšanu un Latvijas
Republikas valsts arbitrāžas kolēģijas sastāva
apstiprināšanu.
Tādi ir pamatjautājumi. Ir ienākuši vairāki pieprasījumi par
dienas kārtības iespējamo maiņu. Viens no šiem ierosinājumiem, ko
parakstījuši apmēram 30 deputāti, ir iekļaut darba kārtībā
jautājumu par partijām, sabiedriskajām organizācijām un kustībām,
kā arī par Preses namu un republikānisko laikrakstu “Cīņa”,
“Latvijas Jaunatne”, “Sovetskaja Latvija”, “Lauku Avīze” un citu
izdevumu īpašuma statusu.
Par partijām un sabiedriskajām organizācijām mums no Likumdošanas
jautājumu komisijas ziņo, ka likumprojekts ir sagatavots. Tātad
mēs varam to iekļaut dienas kārtībā. Vai ir vēl kādi
ierosinājumi?
T.Jundzis: Tā kā komisijas nav izskatījušas jautājumu par
Augstāko tiesu līdz galam, ir priekšlikums šajā nedēļā to sesijā
neizskatīt.
Priekšsēdētājs: Tas ir pieņemams priekšlikums. Dienas kārtībā
tas var palikt. Kad mēs nonāksim līdz 7.punktam, ja tad vēl nebūs
skaidrības ar šīm tiesām, tad jautājumu pārcelsim tālāk. Vai ir
vēl kādi ierosinājumi?
O.Ščipcovs: */ Mani vēlētāji pēdējā laikā žēlojas, ka nav
[sēdes] radiotranslācijas. Lūgums paziņot, kad notiek sēžu
radiotranslācija un kad ne./
Priekšsēdētājs: */Paldies. Šodien sēdes translācija notiek,
un, kā jūs zināt, pagājušo reizi, kad translācijas nebija, par to
tika paziņots. Toreiz sēdes translācijas nebija tāpēc, ka tika
izskatīti atsevišķi jautājumi, kas attiecās uz deputātu
darbību./
Vai ir vēl kādi ierosinājumi? Ja ierosinājumu nav, tad jābalso.
Jāvienojas par kārtību. Mums ir pamata darba kārtība. Jautājums
ir par partijām un sabiedriskajām organizācijām, kā arī par
Preses nama republikāniskajiem laikrakstiem. Vai mēs pēdējos
iekļaujam šodienas kārtībā, par to vajadzētu vienoties.
S.Zaļetajevs: */Par nožēlošanu, man kā Likumdošanas jautājumu
komisijas loceklim nekas nav zināms par to, ka komisijā izskatīts
jautājums par sabiedriskajām organizācijām un partijām. Es lūdzu
priekšsēdētāju sniegt precīzu informāciju, vai šis jautājums tika
izskatīts komisijā vai ne, un, ja tika izskatīts, tad kad./
Priekšsēdētājs: Jautājums
par partijām ir izskatīts Likumdošanas jautājumu komisijā. Par to
ziņo šī komisija. Mums šobrīd jālemj par šā jautājuma iekļaušanu
darba kārtībā. Pēc tam varēsim par šo jautājumu diskutēt. Vārds
deputātam Aleksejevam.
A.Aleksejevs: */Piektdienas sēdē mēs nolēmām, ka izstrādāsim
dienas kārtību visai šai nedēļai. Es gribētu atgriezties pie šī
jautājuma, lai mēs beidzot precizētu, ko mēs darīsim rīt, parīt
un tā tālāk./
Priekšsēdētājs: */Deputāt Aleksejev, ar šiem astoņiem
jautājumiem, kurus mēs šodien sākām izskatīt, es domāju, mums
pietiks darba visai šai nedēļai./
Lūdzu!
I.Ķezbers: Es gribētu vēlreiz lūgt mūsu deputātus apzināties,
cik ļoti nopietnā situācijā atrodas “Cīņa” un citi preses
izdevumi, un tāpēc es ļoti gribētu lūgt iekļaut pēc iespējas
ātrāk šo jautājumu darba kārtībā, jo tas tur spriedzē visu mūsu
republiku. Paldies.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Škaparam.
J.Škapars: Attiecībā uz sabiedriski politiskajām
organizācijām ierosinu: šādā veidā tas varbūt ir pārpratums, ka
likumprojekts būtībā nav gatavs. Mūsu komisija to izskatīja
pagājušajā nedēļā, tikai es domāju, ka tas, labākajā gadījumā,
var būt trešdien. Ir priekšlikums izskatīt lēmumu par politisko
partiju un citu politisko organizāciju darbību republikas valsts
pārvaldes un tiesību aizsardzības iestādēs. Šis jautājums ir
sagatavots, un es domāju, ka Likumdošanas komisija to ir
izskatījusi; to otrdien vai trešdien varētu izskatīt šeit.
Attiecībā uz Preses namu es domāju, ka praktiski šo jautājumu
šādā veidā, kā tas izvirzīts, vajadzētu izskatīt otrdien vai
trešdien. Par “Cīņu” es nemāku teikt, cik lielā mērā šis
jautājums ir gatavs un cik spējīgi mēs esam to sagatavot.
Priekšsēdētājs: Par Preses namu mums ir rakstnieku kongresa
rezolūcija, kas saistīta ar “Cīņu”, un uz šo jautājumu mums būs
kaut kā jāreaģē. Vārds deputātam Lagzdiņam.
J.Lagzdiņš: Attiecībā uz Preses namu es kā deputāts, kuram
lielā mērā ir nodots šo jautājumu risināt, ierosinu šobrīd
jautājumu par Preses nama problēmu nelikt darba kārtībā. Ir
jāsapulcējas Tautas pašvaldības un sabiedrisko lietu komisijai un
šis jautājums jāizskata, jo tas ir ļoti nopietns, un, ja būs mūsu
akcepts, tad, es domāju, Škapara kungs piekritīs, ka to varētu
likt darba kārtībā. Tas ir ļoti nopietns jautājums gan no
juridiskā, gan no sabiedriski politiskā aspekta.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Seleckim.
V.Seleckis: Es domāju, ka Preses nama jautājumu atlikt uz
ilgāku laiku nedrīkst, bet tā izskatīšanai no deputātu vidus
nepieciešams ievēlēt komisiju, un šai komisijai varbūt vajadzētu
būt ne tikai no minētās Jāņa Škapara komisijas. To vajadzētu
papildināt arī ar citiem deputātiem. Tikai šāda komisija varētu
spriest par šā jautājuma izskatīšanas iespējām vai nu pavisam
ātri, vai arī nedaudz vēlāk. Bet, pirmkārt, šī jautājuma
risināšanu vajadzētu sākt ar šādas komisijas izveidošanu. Tāpēc
es ierosinu darba kārtībā iekļaut jautājumu par komisijas
izveidi, par tādas komisijas izveidi, kura izskatītu jautājumu
par Preses namu.
S.Dīmanis: Mēs atkal paļaujamies politiskai konjunktūrai,
nekāda dokumenta rokās mums nav, tas nav sagatavots, bet
jautājums par partijas īpašumu vispār ir ļoti sarežģīts
jautājums, kas saistīts vispār ar īpašuma jēdzienu. Kas attiecas
uz partijām, tad tas, es domāju, ir viens no centrālajiem
likumiem, kuru tā vienkārši, bez domāšanas, nevar pieņemt.
Vajadzīga vismaz nedēļa, lai mēs varētu izspriest šo jautājumu,
jo tā mēs nedrīkstam strādāt.
Priekšsēdētājs: Paldies. Šeit ir iesniegts vēl papildu
jautājums – es to precizēšu. Mēs neprecīzi formulējām,
kas pierakstīts. Par politisko partiju un citu sabiedrisko
organizāciju darbību republikas valsts pārvaldes orgānos un
tiesībaizsardzības orgānos. Tas pats par sevi nav likums par
partiju. Šobrīd mēs varētu to iekļaut. Šis jautājums ir
nobriedis, un, kā Likumdošanas komisija saka, tas ir gatavs. Mums
ir jāizšķiras par Preses nama jautājumu, kas ir ārkārtīgi
svarīgs. Tie ir īpaši jautājumi, kā deputāts Dīmanis to ļoti
pareizi teica. Man būtu priekšlikums: varbūt šo jautājumu varētu
atlikt līdz trešdienai. Es vienkārši kā deputāts lūdzu vārdu, lai
šo jautājumu varētu izskatīt Likumdošanas jautājumu, Tautas
pašpārvaldes un sabiedrisko lietu un Ekonomikas komisijā. Tad
varētu sagatavot nopietnu lēmuma projektu, bet izveidot komisiju,
kā deputāts Seleckis šeit ierosināja, nav vajadzības, jo mums jau
komisija ir. Vārds deputātam Endziņam.
A.Endziņš: Bija jau izveidota valdības komisija, kas strādāja
pie jautājuma par Preses namu, tās slēdziens ir sagatavots,
deputātiem materiāls ir iesniegts, tāpēc nekādu problēmu nav.
Lēmuma projekta juridiskais pamatojums ir dots, tāpēc atlikt tā
izskatīšanu uz trešdienu nav vajadzības. Es domāju, ka ir
iespējams šodien pēcpusdienā mums jau iedot projektus, lai mēs
varētu rīt vai – vēlākais – trešdien šo
jautājumu izskatīt pēc būtības. No juridiskā viedokļa viss ir
skaidrs.
Priekšsēdētājs: Vai jūs esat par to, lai šo jautājumu
iekļautu darba kārtībā uz trešdienu, ja es jūs pareizi sapratu,
deputāt Endziņ? Lūdzu – deputāts Bojārs.
J.Bojārs: Man ir vēl viens priekšlikums. Acīmredzot šonedēļ
mēs netiksim ar to galā, bet vistuvākajā laikā mums jāizskata
jautājums par tiesību sargāšanas apakškomisijas radīšanu. Tas ir
ārkārtīgi svarīgs jautājums, kas ir saistīts ar Iekšlietu
ministriju un Drošības komiteju, ar cīņu pret organizēto
noziedzību. Pašlaik mums nav nevienas struktūrvienības, kas
nodarbotos ar šiem jautājumiem. Likumdošanas jautājumu komisijai
tam vienkārši nav laika. Varbūt šajā komisijā radīt apakškomisiju
vai speciālu struktūrvienību? Taču minētais jautājums mums
obligāti jāiekļauj darba kārtībā un vistuvākajā laikā jāievēlē
komisijas sastāvs. Iepriekšējā Augstākajā padomē komisija cīņai
ar organizēto noziedzību bija izveidota. Notika vairākas sēdes,
un tajās tika izvērtēts stratēģiskais materiāls par to, kas
notiek un kas ir jādara.
Priekšsēdētājs: Es tikai
baidos, ka mēs nebūsim gatavi.
J.Bojārs: Šonedēļ acīmredzot neiznāks, bet nākamnedēļ šo
jautājumu vajadzētu ielikt darba kārtībā. To nedrīkst
atlikt – jūs zināt, kādas ir attiecības ar iekšlietu
orgāniem.
Priekšsēdētājs: Skaidrs. Es pilnīgi sapratu un to
pierakstu – nākamnedēļ.
Lūdzu – deputāts Bels.
A.Bels: Jau ļoti sen mums visiem iedeva Kalniņa parakstītu
Ministru padomes dokumentu par nelikumīgi atsavinātā īpašuma
atdošanu Latvijas Republikai. Mums ir arī
slēdziens – izziņa par Latvijas Komunistiskās partijas
Centrālās komitejas izdevniecības finansiālo rezultātu
izvērtējumu, ko parakstījis Skulte. Tā ka dokumenti tomēr ir, un
tos vienkārši, cienījamie kungi no opozīcijas, vajag izskatīt
laikā, arī mājās vajag mazliet strādāt, bet ne tikai šeit vien.
Es personiski arī atbalstu ierosinājumu – jautājumu par
Preses namu izskatīt un pēc iespējas ātrāku tā iekļaušanu darba
kārtībā.
S.Dīmanis: Ir nepareizi saprasts. Jautājums par Preses namu
ir jautājums par īpašuma ekspropriāciju, nevis atsavināšanu. To
nevar risināt tikai Ministru padomes kabinetos. Kamēr nav likuma
par īpašumu, mēs nedrīkstam šo jautājumu spriest. Ja mēs
parādīsim, kāda ir mūsu attieksme pret īpašumu, tad ārzemnieki
nekad šeit neieguldīs kapitālu. Šim jautājumam būs kolosāla
sabiedriskā rezonanse ārzemēs. Es domāju, ka jāpadomā 100 reizes,
kamēr mēs šo jautājumu iekļaujam. Paldies.
Priekšsēdētājs: Paldies. Deputāts Grūtups.
A.Grūtups: Es arī biju valdības komisijā, kad lēma par
Preses namu. Tā nav nekāda ekspropriācija, jo ekspropriēt var
tikai to, kas kādam pieder. LKP CK šis nams un preses
izdevniecība nepieder. Es uzskatu, ka visi materiāli ir
sagatavoti un šodien pēcpusdienā tos var izdalīt un rīt
izskatīt.
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātei Marjašai.
R.Marjaša: */Es gribētu vērst uzmanību uz to, kā jautājumu
uzstāda opozīcija. Jautājums par Preses namu šeit tiek pasniegts
kā ārkārtīgi sarežģīts jautājums, kas saistīts ar veselu tiesību
normu kompleksu, kamēr pašlaik mēs visi esam liecinieki tam, kā
ar PSKP saistītā Latvijas Komunistiskā partija cenšas šo
jautājumu atrisināt spēka metodēm, un tāpēc mums ļoti
nepieciešams nekavējoties iedarbināt tiesisko mehānismu./
G.Morozļi: */Es sakarā ar jautājumu par
partiju – pat ja to nostādītu tā, kā jūs precizējāt:
par partijas organizāciju darbību tiesībsargājošajās iestādēs,
tas tomēr nav apspriests komisijā. Kāpēc mums tas uzreiz ir
jāizvirza šeit? Pa priekšu vajag apspriest un pēc tam izvirzīt šo
jautājumu./
Priekšsēdētājs: Tā nav tiesa. Šis jautājums tika izvirzīts
jau iepriekšējā sasaukumā. Vārds deputātam Kostinam.
V.Kostins: */Cienījamais priekšsēdētāj! Mēs, šķiet,
procedūras jautājumos mazliet atkāpāmies no dienas kārtības, un
man šķiet, ka mēs esam sākuši formēt darba kārtību visai šai
darba nedēļai. Laikam vajadzētu ievērot šo jautājumu.
Un otrs. Mēs te runājam par partijām tiesībsargājošajās iestādēs
utt., bet deputātu rokās nav neviena dokumenta. Iekams uzņemt
dienas kārtībā jautājumu, vajag izsniegt vai nu dokumenta
projektu, vai kādus melnrakstus, vai kādu komisiju lēmumus šajos
jautājumos. Bet šodien deputātu rokās nav nekāda materiāla par
šiem jautājumiem. Tāpēc grūti izlemt, – uzņemt dienas
kārtībā šo jautājumu vai ne, apspriest to vai neapspriest. Priekš
tā ir vajadzīgi materiāli. Tāpēc man ir priekšlikums. Pirmkārt,
pirms uzņemt kādu jautājumu dienas kārtībā, deputātiem ir
jāizsniedz dokumenti, kaut vai projekti vai melnraksti. Un
otrkārt. Mēs acīmredzot sākām izstrādāt šīs nedēļas dienas
kārtību. Tad atkāpsimies no šodienas dienas kārtības un
izstrādāsim to otrdien un trešdien./
Priekšsēdētājs: Paldies.
Vārds deputātam Batarevskim.
O.Batarevskis: Lūdzu ieslēgt darba kārtībā jautājumu par
Apkārtējās vides aizsardzības komitejas personālijām.
Priekšsēdētājs: Manuprāt, priekšlikumu ir pietiekami daudz.
Vai jūs gribat vēl kaut ko papildināt sakarā ar darba kārtību?
Lūdzu, deputāt Aleksejev!
A.Aleksejevs: */Tā kā jūs teicāt, ka mēs izskatām dienas
kārtību šai nedēļai, tad man ir divi priekšlikumi.
Pirmais. Es lūgtu uzņemt dienas kārtībā jautājumu par pasākumiem
cenu pieauguma novēršanai un par pielikumu pie darba algām un
pensijām izmaksām sakarā ar iztikas minimuma pieaugumu.
Un otrs. Sakarā ar to, ka šeit radies strīds, kam pieder PSKP CK
izdevniecība, es uzskatu, ka šis jautājums nav izskatāms pie mums
sesijā, tas ir jāizskata tiesas ceļā. Ja jau izskatīt šo
jautājumu, tad tas jāizskata tieši tiesā./
F.Stroganovs: */Pirmajā mūsu sesijas darba dienā mums tika
izdalīta dokumentu pakete. Katru dienu mēs izskatām arvien jaunus
un jaunus dokumentus, bet tie, kurus izsniedza pirmajā dienā,
paliek neizskatīti. Es ierosinu uzņemt šīs nedēļas darba kārtībā
likuma izskatīšanu, kura projektu sagatavoja mūsu republikas
Vides aizsardzības komisija, jo gaidīt, ka kāds cits mūsu vietā
izskatīs un izlems šos ekoloģiskos jautājumus, acīmredzot nevar.
Likumprojekts mums ir jau no sesijas pirmās dienas.
Mūsu rokās kopš 4.maija ir arī ierosinātais nolikums par
Augstākās padomes tautību lietu sabiedrisko konsultatīvo padomi.
Arī šis dokuments jau ir izstrādāts. Es ierosinu šos
priekšlikumus, izstrādātos dokumentus uzņemt dienas kārtībā un
izskatīt tos, un tikai pēc tam uzņemt nākošos jautājumus pēc to
izskatīšanas Augstākās padomes komisijās./
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātam Gavaram.
J.Gavars: Ja es pareizi sapratu sēdes vadītāju, tad mēs
šobrīd apspriežam nevis šīsdienas darba kārtību, bet šīs nedēļas.
Ja tas ir tā, tad es lūdzu šonedēļ darba kārtībā iekļaut arī
jautājumu par Valsts televīzijas un radioraidījumu komiteju un to
šonedēļ izskatīt.
Priekšsēdētājs: Attiecībā uz pēdējiem ierosinājumiem par
Valsts dabas aizsardzības komiteju, par Tautību konsultatīvo
padomi un par Valsts televīzijas un radioraidījumu komiteju. Es
zinu, ka pirmie divi jautājumi – par Tautību padomi un
Valsts dabas aizsardzības komiteju – ir sagatavoti.
Jautājums par Valsts televīzijas un radioraidījumu komiteju, man
liekas, vēl nav pilnībā nobriedis. Vai lēmuma projekts ir
sagatavots? Principā mēs varētu iekļaut, kaut gan, skatoties pēc
šiem jautājumiem, es šaubos. Tas ir arī papildinājumos par
televīziju. Tā ka mēs par to varētu droši balsot. Par politisko
partiju un citu sabiedrisko organizāciju darbību republikas
valsts pārvaldes orgānos, tiesībaizsardzības
orgānos – tas tātad ir papildinājums. Arī likumprojekts
ir sagatavots. Ja rīt komisija mums iesniegs šo dokumentu tekstu,
tad nedēļas beigās mēs varētu to izskatīt un izdalīt. Man blakus
sēdošais Andrejs Krastiņš saka, ka tos tekstus var izdalīt jau
šodien. Tātad ir pamats tos iekļaut darba kārtībā,
Protams, jautājums par televīziju, par Preses namu šobrīd ir
aktuāls. Mēs to varētu arī neizskatīt, taču jūs labi apzināties,
cik ārkārtīgi saspringta ir situācija ap laikrakstu “Cīņa” un
“Sovetskaja Latvija”. Par šo jautājumu mums ir Rakstnieku
savienības kongresa rezolūcija, valdības komisijas
slēdziens.
Situācija saasinās, taču izskatīt šo jautājumu tiesā mēs nevaram,
jo tiesā šādus jautājumus vispār neizskata. Tā ir tieši mūsu
kompetence – izskatīt jautājumu par Preses namu,
laikrakstiem “Cīņa”, “Latvijas Jaunatne” un “Sovetskaja Latvija”.
Ko mēs nolemsim, tas šajā gadījumā ir atkarīgs no mums. Bet mēs
nevaram nereaģēt, ja tā varētu teikt, uz sabiedrības spiedienu un
šo jautājumu neiekļaut darba kārtībā. To mēs izšķirsim vienkārši
balsojot.
Kā, lūdzu? Par jūsu priekšlikumu? Mēs par cenu pieaugumu varētu
izskatīt, bet tas pirmām kārtām ir valdības jautājums. No
valdības mums jādabū slēdziens. Turklāt tas ir saistīts ar PSRS
valdību. Šobrīd mums nav neviena dokumenta, nekāda pamatojuma,
lai to izskatītu. Lūdzu, ierosiniet komisijā. Tur sagatavos
dokumentu projektus. Par šā jautājuma iekļaušanu mēs lemsim
nākamajā nedēļā.
A.Aleksejevs: Bet, diemžēl, jūs nepieņemat nevienu manu
priekšlikumu. Mans priekšlikums bija par nepieciešamajiem
pasākumiem */“iedzīvotāju nodrošināšana ar pārtikas produktiem”/.
Vai jūs uzskatāt, ka tas nav aktuāls jautājums? Cenas pie mums
aug, bet jūs uzskatāt, ka tas nav aktuāls jautājums. Piedodiet,
bet es domāju, ka šodien republikā nav aktuālāku jautājumu par
šiem.
Priekšsēdētājs: Deputāt Aleksejev, tie ir ļoti aktuāli
jautājumi, tāpēc mēs valdībai uzdodam strādāt pie tiem. Mēs
jebkurā brīdī varam pieprasīt no valdības atskaiti par to, kas
tiek darīts un kādā veidā tiek darīts. Mēs, deputāti, šeit taču
to nedarīsim. Mēs uzdosim to izdarīt valdībai.
A.Aleksejevs: Paldies.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Eglājam.
V.Eglājs: Pagājušajā nedēļā Likumdošanas jautājumu komisija
kopā ar arodbiedrību pārstāvi un ekonomistiem izskatīja jautājumu
par 40 stundu darba nedēļu, par 4 nedēļu atvaļinājumu. Apsprieda
un sastādīja projektu par grozījumiem darba likumdošanā. Man
liekas, ka šis jautājums, ja ne šonedēļ, tad nākamnedēļ noteikti
ir jāizskata. Projektā ir konkrēti termiņi, paredzot, ka likums
stājas spēkā ar 1.jūliju. Tādēļ es to noteikti lūdzu tuvākajā
laikā iekļaut darba kārtībā. Jautājums ir sagatavots un projekts
ir izstrādāts.
Priekšsēdētājs: Paldies. Es visu sapratu un zinu par šo
likumprojektu, bet tas ir aizsūtīts uz Ministru padomi
ekspertīzei, lai noteiktu, kādi materiālie līdzekļi un kādas
iespējas ir pāriet uz 40 stundu darba nedēļu un uz garo
atvaļinājumu. Tiklīdz Ministru padome sniegs atbildi, mēs minēto
jautājumu varēsim iekļaut darba kārtībā.
A.Providenko: */Es kārtējo reizi griežos pie Prezidija sakarā
ar dienas kārtības un reglamenta formēšanu. Kad Gorbunova kungs
stāstīja mums par reglamentu, viņš teica, ka to ir grūti
izmainīt. Nu tad pieņemsim vienreiz dienas kārtību, noteiksim
reglamentu un sāksim strādāt. Un varbūt ar reglamentu ieviesīsim
praksē tādu nolikumu, saskaņā ar kuru jautājumi, kurus varētu
dienas kārtībā mainīt, rūpīgi būtu jāizstrādā komisijās,
deputātiem jāizsniedz nepieciešamie dokumenti.
Un vēl viena piezīme, es par to esmu runājis jau vairākkārt. Mēs
vienojāmies, ka priekšsēdētājam deputātu priekšlikumi nav
jākomentē. Prezidijam jāpilda zināmas saskaņošanas funkcijas.
Taču pie mums iznāk, es to pasvītroju otro reizi, ka mūsu
Prezidijam ir kaut kāds suverēns spēks, nemaz nerunājot par to,
ka sesijas darba laikā Prezidijs uzņēmies tiesības atbildēt uz
prezidenta dekrētu – tas ir vēl viens pierādījums.
Paldies./
Priekšsēdētājs: Paldies. Tad mums ir jāķeras pie balsošanas.
Es nosaukšu, kādi priekšlikumi ienākuši: ir 8 punkti, kas minēti
arī izdalītajā darba kārtībā, un jums visiem blakus ir šīs
lapiņas par likumprojektiem. Vēl papildu 2 punkti – par
politisko partiju un citu sabiedriski politisko organizāciju
darbību republikas valsts pārvaldes orgānos un tiesībaizsardzības
iestādēs un lēmuma projekts par Latvijas Republikas Televīzijas
un radioraidījumu komiteju. Tādi ir pamatpriekšlikumi šīsdienas
darba kārtībai. Vēl papildus mūs lūdz iekļaut darba kārtībā
jautājumu par Valsts dabas aizsardzības komiteju, par Tautību
konsultatīvo padomi un par Preses namu. Kā mēs balsosim?
Acīmredzot vispirms jānobalso par darba kārtības
pamatjautājumiem, bet, tā kā bija strīdīgi jautājumi par to,
iekļaut vai neiekļaut atsevišķus jautājumus mūsu darba kārtībā,
tad varbūt vispirms nobalsosim par papildinājumiem; mēs tos
iekļaujam darba kārtībā, un tikai tad balsosim par visu
pamatdarba kārtību. Vārds deputātam Viktoram Alksnim.
V.Alksnis: */Vienosimies
beidzot par balsošanas procedūru. Vienmēr tiek balsots par
komisijas vai Prezidija iesniegto dokumentu, pēc tam balso par šī
dokumenta labojumiem.
Tā taču ir parlamentārā darba parasta, normāla kārtība, otrādi
nemēdz būt. Pie mums iznāk tā: vienā situācijā mēs balsojam
sākumā par labojumiem, pēc tam par dokumentu, citā
gadījumā – otrādi: vispirms – par dokumentu,
pēc tam – par labojumiem. Galu galā vienosimies, kā mēs
strādāsim un balsosim./
Priekšsēdētājs: Es piekrītu deputātam
Alksnim, – tas ir pareizi, taču mums šie papildinājumi
ir ienākuši, tāpēc mums jābalso par šo darba kārtību un par šiem
papildinājumiem, vai mēs tos pieņemam tādā veidā, kā es nosaucu,
jo darba kārtībā ir ietverti arī šie punkti – par
politiskajām partijām un par Televīzijas radioraidījumu komiteju,
papildus vēl nāk klāt jautājums par Dabas aizsardzības komiteju,
par Tautību konsultatīvo padomi un par Preses namu. Vai mēs varam
balsot par tiem?
No zāles: */Godājamais priekšsēdētāj! Es nekādi nevaru
saprast, kādā stāvoklī jūs mani nostādāt kā deputātu, iekļaujot
dienas kārtībā jautājumus, par kuriem man līdz pat šim laikam nav
dokumentu. Un tādā stāvoklī taču atrodas visi Augstākās padomes
deputāti. Kā var runāt par tā vai cita jautājuma iekļaušanu darba
kārtībā, ja mūsu, deputātu, rīcībā nekā nav par šo
jautājumu?/
Priekšsēdētājs: Deputātiem nav likumprojekta tikai par Preses
namu, bet arī par to mums ir izziņas un lēmums. Tas viss mums ir.
Vārds deputātam Belam.
A.Bels: Es gribētu kolēģiem atgādināt, ka tāds dokuments
tika izsniegts jau pirms 4. maija. 3. maijā mēs saņēmām dokumentu
mapi, kurā iekšā bija arī lēmuma projekts, kas sastāv no diviem
punktiem. Tur bija arī šis uzziņu materiāls, izklāstīts uz trim
lapām. Precīzi skaitļi, fakti un datumi, tā kā, lūdzu, neizmetiet
dokumentus, kungi, un pēc tam nesakiet, ka jums to nav.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Alksnim.
V.Alksnis: */Godājamais priekšsēdētāj! Es atkārtoti ierosinu
beidzot apgūt citu parlamentu pozitīvo pieredzi. Jebkurā
parlamentā ir stingri noteikta, sesijas sākumā izstrādāta dienas
kārtība. Mēs redzējām, cik laika patērēja KPFSR pirmais kongress,
lai izstrādātu dienas kārtību, un tagad kongress norit precīzi
saskaņā ar dienas kārtību. Pie mums katru dienu, katru nedēļu
tiek izstrādāta jauna dienas kārtība, bet tā taču nav iespējams
strādāt. Es vēlreiz atkārtoju: labi, ieviesīsim tirgus attiecības
ekonomikā, bet tirgus attiecības parlamentā – tā ir
nenormāla parādība. Ir jābūt stingram parlamenta darba plānam. Un
tad mūsu rokās būs, tāpat kā Maskavā, tādas lapiņas, kurās būs
ierakstīts, ka pirmdien – tāda dienas kārtība,
otrdien – cita, trešdien – komisijas sēde.
Tad būs daudz vieglāk strādāt. Tā strādāt, kā pašlaik strādājam
mēs, nav iespējams./
Priekšsēdētājs: */Jums ir absolūta taisnība, bet mums vēl nav
sācies normāls darbs, stāvoklis mums nav gluži normāls, tāpēc
daži jautājumi mums ir arī jārisina operatīvi./
J.Škapars: Es piekrītu Alkšņa pirmajam priekšlikumam, bet
nepiekrītu tam priekšlikumam, kuru viņš izmanto, lai tomēr te
runātu par noteiktiem propagandas jautājumiem. Es domāju, ka
jautājums par propagandu nav jautājums par tirgu. Jautājums ir
par to, ka rītdiena mums ienesīs korektīvas un mēs sesijas sākumā
varēsim formulēt visus darba kārtības punktus – tas nav
gluži reāli. Izmaiņas būs. Es piekrītu priekšlikumam, ka
varbūt – kā sēdes vadītājs jau sākumā
teica – tos punktus sākumā vajag apstiprināt un pēc tam
izdiskutēt papildinājumus. Tā tas varētu būt. Dokumenti par
politiskajām partijām jau bija iesniegti sen, mēs tos koriģējām
jau pagājušajā ceturtdienā, un, ja mēs šo jautājumu iekļaujam
darba kārtībā trešdien, deputāti normāli varēs iepazīties ar šo
dokumentu. Arī par otru jautājumu – par Preses
namu – dokumenti tika izsniegti jau pašā sesijas
sākumā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Agafonovam.
G.Agafonovs: */Tātad – divas mazas piezīmes.
Pirmā. Neviena frakcijas “Līdztiesība” deputāta rīcībā nav pat
šodienas dienas kārtības. Tā ir viena piezīme. Otra piezīme ir
tāda: mēs katru savu plenārsēdi sākam ar reglamenta apspriešanu,
un katra apspriešana norit apmēram tā, kā tā norit šodien. Tas
lieku reizi pierāda, ka tāda mūsu sēžu norise nav tiesīga un nav
pareiza. Izlemsim beidzot vienreiz līdz galam, kā strādāsim
tālāk. Es uzskatu, ka mums jāizstrādā dienas kārtība, jāieraksta
tā, un katrā ziņā deputātu rīcībā ir jābūt dokumentiem./
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātam Aleksejevam, un tad, es domāju, pārtrauksim
debates.
A.Aleksejevs: */Visa lieta ir tā, ka kāds kādu cenšas
apmānīt. Mums, deputātiem, nav nekādu materiālu jautājumā par
izdevniecību, mums ir materiāls, kuru mums ir iesniedzis Ministru
padomes priekšsēdētāja vietnieks Kalniņš, bet deputāti neveica šī
jautājuma izpēti. Turklāt no Kalniņa vēstules izriet, ka
izveidota kaut kāda komisija, kura nodarbojās ar šo jautājumu,
taču arī šīs komisijas darba rezultāti mums nav zināmi. Mums ir
kāda ministra vietnieka Skultes parakstīta
izziņa, – tas ir viss. Tātad, ja ar šo jautājumu
komisija nodarbojās, tad es lūdzu, lai mūs iepazīstinātu ar
komisijas darba materiāliem. Un, otrkārt, deputātiem jādod
iespēja pārbaudīt šos dokumentus, šo izziņu, ko iesniedzis
Skulte./
Priekšsēdētājs: */Jā, bet
par uzņemšanu dienas kārtībā mēs galīgi izlemsim, tieši tad jūs
varēsit iesniegt pretenzijas, un komisija atbildēs uz jūsu
jautājumiem./
Es palieku pie ierosinājuma, ko izteicu sēdes sākumā un ko
ierosināja deputāts Alksnis, ka mums ir jānobalso par šiem 8
punktiem, kuri ir minēti priekšlikumos, bet par pārējiem
papildinājumiem balsosim atsevišķi. Lūdzu, ieslēdziet
reģistrācijas režīmu! Rezultāts – 153 deputāti. Tagad,
lūdzu, izteikt savu attieksmi par to, kādus apstiprināsim mūsu
darba kārtības punktus, kuri jums ir izdalīti, t.i., tos 8
punktus, kurus jums nolasīju. Tad es nolasīšu vēlreiz šos darba
kārtības punktus, par kuriem ir lēmumu projekti. Cik man zināms,
tie visiem ir iedoti, bet es atkārtošu tos vēlreiz. Lūdzu.
Tātad – mēs šobrīd balsosim par šīs ierosinātās darba
kārtības pamatjautājumiem un tikai tad par ierosinātajiem
papildinājumiem.
1. Latvijas Republikas Augstākās padomes Paziņojums sakarā ar
prezidenta Gorbačova 1990.gada 14.maija dekrētu.
Lēmums projekts ir mapītē.
2. Likumprojekts par Latvijas Republikas tautas deputāta
statusu.
Šo jautājumu mēs jau esam sākuši izskatīt.
3. Nolikums par Latvijas Republikas tautas deputāta darbības
materiālo nodrošināšanu.
Arī ir sākta izskatīšana.
4. Nolikums par Latvijas tautas deputāta palīgu–sekretāru.
5. Latvijas Republikas Ministru padomes sastāva
apstiprināšana.
6. Par dažu Latvijas Republikas rajonu (pilsētu) tautas tiesu
tautas tiesnešu ievēlēšanu.
7. Nākamais jautājums ir par Augstāko tiesu. Šeit ņemsim vērā
deputāta Jundža paziņojumu. Ja vajadzēs, mēs šo jautājumu
atliksim.
8. Par Latvijas Republikas galvenā valsts arbitra vietnieku,
valsts arbitru iecelšanu, Republikas valsts arbitrāžas kolēģijas
sastāva apstiprināšanu.
Lūdzu balsosim par šo astoņu punktu iekļaušanu darba kolektīvā.
Pēc tam balsosim par papildu ierosinājumiem.
Rezultāts – 137.
Ir divi papildinājumi mūsu darba kārtībai.
Pirmais – par politisko partiju un citu sabiedriski
politisko organizāciju darbību republikas valsts pārvaldes
orgānos un tiesībaizsardzības iestādēs. To ierosina Likumdošanas
jautājumu komisija. Otrais – par lēmuma projektu par
Latvijas Republikas Televīzijas un radioraidījumu komiteju.
Materiāli ir sagatavoti un starpbrīdī tiks izdalīti. Mēs varam
šos jautājumus sākt izskatīt. Lēmums šajā gadījumā ir atkarīgs
tikai no mums. Vai mēs papildinām savu darba kārtību vai ne?
Deputāts Endziņš gribēja kaut ko piebilst?
A.Endziņš: Es tomēr gribēju precizēt, ka jautājums par
partijām Likumdošanas komisijā nav skatīts. Materiāls pie mums
komisijā nav bijis. To ir skatījusi cita komisija.
Priekšsēdētājs: Tātad Likumdošanas jautājumu komisijā
jautājums nav skatīts. To ņemsim vērā balsojot.
L.Kurdjumovs: */Man ir priekšlikums likt jautājumu uz
balsošanu pēc tam, kad mēs būsim saņēmuši materiālus par šiem
uzskaitītajiem jautājumiem, varēsim ar tiem kaut īsumā iepazīties
un pieņemt lēmumu, lai šodien par šiem vienkāršajiem jautājumiem
varētu balsot. Bet tagad par uzņemšanu dienas kārtībā
nebalsot./
Priekšsēdētājs: Vairākus jautājumus ir ierosinājuši deputāti
un pieprasa izšķirties, vai mēs tos iekļausim darba kārtībā, vai
ne. Mēs to varam izšķirt ar nobalsošanu. Argumentus esam
izteikuši.
No zāles: */Godājamais
priekšsēdētāj! Vēlreiz. Pagaidu reglamentā, saskaņā ar kuru mēs
strādājam, ļoti skaidri teikts: ja jautājums nav izskatīts
komisijās, to nevar iesniegt izskatīšanai Augstākajā padomē.
Likumdošanas komisijas priekšsēdētājs mūs informēja, ka šis
jautājums komisijā nav izskatīts. Tātad šo jautājumu jums nav
tiesības likt uz balsošanu./
Priekšsēdētājs: */Jautājumu izskatīja cita komisija, tikai
Likumdošanas komisija to neizskatīja./ Lūdzu komisijas
priekšsēdētāju deputātu Škaparu vēlreiz pirms balsošanas
paskaidrot, vai likums ir izskatīts vai nav.
J.Škapars: Šis lēmuma projekts bija izdalīts visiem. Mūsu
komisija ceturtdien to vienkārši koriģēja. Tas ir neliels. Tikai
par sabiedriski politisko organizāciju darbības apstādināšanu
tiesībaizsardzības iestādēs un organizācijās. Tas ir viss.
Priekšsēdētājs: Tad ir skaidrs. Tas ir elementārs jautājums,
ko mēs varam izšķirt. Komisija ir izskatījusi, komisija ir
tiesīga šo jautājumu ierosināt. Vārds deputātam Alksnim.
V.Alksnis: */Es vēlētos precizēt, ka likumdošanas komisija,
neapvainojot citas komisijas, šajā jautājumā ir pati atbildīgākā,
jo sniedz galīgo lēmumu par šo likumprojektu. Tādēļ es tomēr
uzskatu, ka līdz tam, kamēr ierosinājumu neizskatīs likumdošanas
komisija, mēs to nevaram izskatīt. Es vēlreiz aicinu ieskatīties
Konstitūcijas 108.pantā, kur teikts, ka Augstākās padomes likumi
un lēmumi tiek pieņemti pēc projekta iepriekšējas apspriešanas
attiecīgās Augstākās padomes pastāvīgajās komisijās. Pašlaik mēs
to pārkāpjam. Kamēr komisijas neizskatīs, vismaz likumdošanas
komisija, sesijā apspriest nedrīkst./
Priekšsēdētājs: Tā mēs varam diskutēt ļoti daudz, jo argumenti ir no vienas un otras puses. Mums ir jāizšķir balsojot, vai mēs šo jautājumu izskatīsim vai ne.
No zāles: */Godājamais
priekšsēdētāj! Es, protams, atvainojos, es ļoti cienu deputātu
Škaparu, bet jautājumu par to, kā funkcionēt partiju orgāniem,
partijām [tiesībsargājošajos] orgānos mums jāizskata kontekstā ar
Konstitūcijas 49.pantu, kurā valdība partijām un citām
sabiedriskajām organizācijām garantē rīcības brīvību to statūtos
norādīto uzdevumu īstenošanā. Iekams to izlemt, mums jāizmaina
Konstitūcijas 49.pants. Tas ir arī svarīgi. Es atvainojos, bet
Škapara kungam te nav taisnība pašos pamatos. Ir jāmaina
Konstitūcija, jo te nav teikts, ka tiesībsargājošajos orgānos
partijas darbojas pēc kādas citas pazīmes. Tātad vajag mainīt
Konstitūciju, bet pēc tam lemt./
Priekšsēdētājs: To mēs varam apspriest plenārsēdē, izskatot
jautājumu, ja radušās šādas pretrunas. Vārds Jundža kungam.
T.Jundzis: Varbūt balsot par katru no šiem diviem
priekšlikumiem atsevišķi? Attiecībā uz pirmo es arī aicinātu
atturēties. Jautājumu par partiju darbību tiesībaizsardzības
iestādēs un valdības iestādēs paspēsim atrisināt jaunnedēļ, ja
arī Aizsardzības un iekšlietu komisija vēlēsies jautājumu
izskatīt savā sēdē.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Alksnim.
V.Alksnis: */Man ir [ko teikt] par balsošanas motīviem, kā
arī ir priekšlikums. Tā kā mēs pastāvīgi sastopamies ar to, ka
mēs nepievēršam uzmanību Konstitūcijai, varbūt tūlīt uzņemsim
dienas kārtībā arī jautājumu par konstitucionālās tiesas
izveidošanu. Jūs saprotiet, mēs nevaram pastāvīgi mīdīt kājām
Konstitūciju, tā tomēr ir spēkā, un mums tā ir jāņem vērā. Iznāk
tā, ka mēs pieņemam lēmumu balsot un spļaujam uz Konstitūciju. Tā
nevar funkcionēt valsts, tai skaitā arī parlaments./
Priekšsēdētājs: Ņemsim vērā deputāta Alkšņa priekšlikumu.
Lūdzu, balsosim par pirmā jautājuma – politisko partiju
un citu sabiedriski politisko organizāciju darbība republikas
valsts pārvaldes orgānos un tiesībaizsardzības
iestādēs – iekļaušanu vai neiekļaušanu darba kārtībā.
Katrs deputāts lai izšķiras. Vārds deputātam Dīmanim.
S.Dīmanis: Mums vajag 20 minūšu pārtraukumu, lai noskaidrotu
šo jautājumu. Šeit tiek pārkāpta Konstitūcija.
Priekšsēdētājs: Esmu šo jautājumu jau licis uz balsošanu.
Jūsu ierosinājumam nav pamata. Lūdzu balsot. Rezultāts:
89 – par, 47 – pret, 8 – atturas.
Procedūras jautājums pieņemts. Ar klātesošo deputātu vienkāršu
balsu vairākumu šis jautājums ir iekļauts darba kārtībā. Mēs
prasām, lai nākamajā pārtraukumā tiktu izdalīti dokumenta
teksti.
Otrais jautājums ir par lēmuma projektu par Valsts televīzijas un
radioraidījumu komiteju. Jautājums esot sagatavots arī komisijā,
un projekts tiks izsniegts jau nākamajā pārtraukumā. Lūdzu
izteikt savu attieksmi balsojot. Rezultāts – 106.
Priekšlikums ir pieņemts.
Tālāk ir jautājums par Preses namu. Tur acīmredzot vajadzēs
strādāt visām komisijām. Mēs šo jautājumu atrisināt nevarēsim,
mēs to varam tikai izskatīt, jo situācija ir ļoti aktuāla.
Jautājumā par Preses namu ir izteikti visi argumenti par un pret.
Neatbildēt uz šiem argumentiem mums nav tiesību. Lūdzu balsot.
Rezultāts – 108. Jautājums pieņemts izskatīšanai.
Deputāts Stroganovs lika priekšā iekļaut darba kārtībā jautājumu
par likumprojektu par Latvijas Apkārtējās vides aizsardzības
komiteju. Dokumenti jau ir sagatavoti. Vai mēs paspēsim šo
jautājumu izskatīt šonedēļ? Lūdzu balsot.
Rezultāts – 122. Priekšlikums pieņemts.
Likumprojekts par Latvijas Republikas Augstākās padomes
konsultatīvo tautību padomi pirmajā dienā tika izsniegts visiem
deputātiem. Lūdzu balsot. Rezultāts – 119. Tātad
priekšlikums ir pieņemts. Tie ir visi jautājumi, kas ierosināti.
Darba kārtība ir pieņemta. Vārds deputātam Aleksejevam.
A.Aleksejevs: */Es gribētu precizēt: vai mans priekšlikums
tiks pieņemts un nodots Ministru padomei bez balsošanas, vai kā?
Es vēlētos dzirdēt precīzu formulējumu sakarā ar manu
priekšlikumu./
Priekšsēdētājs: */Kas attiecas uz jūsu priekšlikumu, tad tas
nav Augstākās padomes kompetencē. Tas mums ir jāpieprasa no
Ministru padomes./
A.Aleksejevs: */Nu, tad mēs pieprasām vai ne?/
Priekšsēdētājs: */Bez balsošanas mēs uzdodam Ministru padomei
veikt pasākumus un uz mūsu prasībām atbildēt. Nākamajā nedēļā lai
viņi ziņo par veicamo darbu./
D.Īvāns: Atbildot uz
deputātu jautājumiem, gribu informēt, kāpēc nepiedalījos pēdējā
plenārsēdē. Es biju Stokholmā un piedalījos starptautiskajā
konferencē. Īsos vārdos izstāstīšu, kas tika runāts šajā
konferencē.
Pagājušajā pirmdienā Stokholmā bija organizēta starptautiska
konference par Baltijas neatkarību un Eiropas drošību. Šajā
konferencē personiski bija uzaicināts Latvijas Republikas tautas
deputāts Mavriks Vulfsons un es. Mēs bijām aicināti kā Latvijas
Tautas frontes pārstāvji – valdes loceklis un
priekšsēdētājs. Konferencē piedalījās Lietuvas Republikas
Augstākās padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks Česlavs
Stankēvičs un Igaunijas Republikas ārlietu ministrs Lennarts
Meri.
Piedalījās pārstāvji no visu valstu sūtniecībām Stokholmā un
speciālisti Baltijas un Padomju Savienības jautājumos. Tā bija
teorētiska konference. Referātu par Baltiju Eiropas drošības
kontekstā nolasīja Mavriks Vulfsons, bet referātu par Baltijas
valstu un Maskavas attiecību iespējamo attīstību nolasīju es.
Informāciju esmu sniedzis Latvijas televīzijā. Domāju, ka šī
informācija tiks sniegta arī turpmāk, jo konferencē bija klāt
žurnālisti no laikraksta “Sovetskaja Molodjož”, “Atmoda” un
“Rīgas Balss”, kā arī no Latvijas televīzijas un radio. Ja
deputātiem ir interese dzirdēt plašāku pārskatu par to, kādi bija
konferences rezultāti un kāda attieksme ir pret mums Zviedrijā,
es to varētu sniegt. Attieksme ir ļoti labvēlīga. Ar ārkārtīgi
lielām simpātijām tur raugās uz Baltijas neatkarības kustību.
Informāciju es varētu sniegt vai nu individuāli komisijās, vai
kādā citādā veidā, nekavējot plenārsēdi, jo tas nav iekļauts
darba kārtībā.
Vēl ir jautājums par Latvijas Republikas Augstākās padomes
deputātu delegāciju, kura šobrīd atrodas Zviedrijā. Kā jūs zināt,
Zviedrijas Riksdags uzaicināja Latvijas Republikas
parlamentāriešu delegāciju uz tikšanos, lai iepazītos ar
Zviedrijas Riksdaga darbu. Viņu lūgums bija, lai šajā delegācijā
piedalītos Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētājs
Anatolijs Gorbunovs, kurš šodien izlidos uz Stokholmu, kā arī lai
piedalītos dažādu kustību pārstāvji – pēc šo kustību
ieskatiem – un frakciju vadītāji. Frakciju
“Līdztiesība” pārstāv deputāts Buka, mūsu Tautas frontes frakciju
pārstāv deputāts Dinevičs. Bija arī lūgums, lai tiktu pārstāvētas
mazākumtautības. Mūsu deputātu vidū šo funkciju veic deputāte Ita
Kozakeviča. Delegācijā ir arī deputāte Briņķe, deputāts Dobelis,
kas pārstāv Latvijas Nacionālās neatkarības kustību. Bija
aicināts arī deputāts Imants Daudišs kā sekretārs, kurš
nodarbojas ar Prezidija aparāta darba organizēšanu, un ir arī
vairāki Augstākās padomes
aparāta darbinieki – Brenčevs, Strelča, Briedis,
Jansons –, kuriem ir tīri praktiski uzdevumi apgūt Zviedrijas
parlamenta aparāta darba pieredzi un vienoties, kādā veidā
Zviedrijas parlaments varētu palīdzēt mūsu darba organizēšanā.
Šīs aparāta darbinieku vietas delegācijā bija paredzētas jau
Zviedrijas Riksdaga ielūgumā. Kad šī delegācija atgriezīsies no
Zviedrijas, mums tiks ziņots par to, kādi ir rezultāti.
T.Ždanoka: Man ir jautājums pirmām kārtām sakarā ar pirmo
braucienu. Kas apmaksā to visu, piemēram, žurnālistus? Cik es
redzēju pa televizoru, man radās priekšstats, ka nevajadzēja tik
daudz korespondentu, lai katrs uzdotu vienu jautājumu.
Priekšsēdētājs: Deputāte Ždanoka, mums, protams, ir žēl, ka
Zviedrijas valdība iztērēja tik daudz naudas, bet visus ceļa
izdevumus un uzturēšanos apmaksāja Zviedrijas Ārpolitikas
institūts, jo viņi ielūdza žurnālistus; tas nebija atkarīgs no
mums.
T.Ždanoka: Skaidrs.
Paldies.
V.Alksnis: */Es ierosinu izskatīt šādu jautājumu: vai ir
ētiski mums braukt uz ārzemēm uz ārvalsts rēķina? Būsim atklāti.
Tas ir deputāta ētikas pārkāpums, ja ārvalsts maksā par mūsu
braucieniem./ (Troksnis zālē.)
Priekšsēdētājs: */Kā jūs zināt, par visām starptautiskajām
konferencēm maksā konferences organizatori. Kad mēs uzaicināsim
citu parlamentu, citu organizāciju pārstāvjus, mēs par šīm
konferencēm maksāsim paši. Tā pieņemts starptautiskajā
praksē./
V.Alksnis: */Bet brauciens uz Riksdagu notiek pēc Zviedrijas
oficiāla orgāna ielūguma. Un, kad Zviedrija sedz Latvijas
parlamentāriešu izdevumus, tas izskatās nedaudz neglīti./
Priekšsēdētājs: */Bet tas taču ir lieliski, mēs arī maksāsim
viņiem, mēs uzaicināsim un maksāsim, tas viss ir pilnīgi
normāli./
V.Alksnis: */Es, atsaucoties uz Maskavas pieredzi, varu
teikt, ka tur pieņemts ne gluži oficiāls lēmums atturēties no
braucieniem, par kuriem maksā ārvalstis./(Troksnis, aplausi
zālē.)
Priekšsēdētāji:. Šeit ir dažādi viedokļi.
No zāles: */Es nejautāju
par šī brauciena nepieciešamību. Bet mani kā deputātu interesē,
lūk, kas. Diemžēl te nav deputāta Vulfsona. Vakar centrālajā
presē bija frāze, ko it kā teicis deputāts Vulfsons Zviedrijā par
to, ka, pēc viņa domām, Baltijas neatkarība esot daudz svarīgāka
nekā visa Gorbačova politika./
Priekšsēdētājs: */Tādu frāzi es nedzirdēju. Es piedalījos
šajā konferencē. Par to jūs varat jautāt pašam Vulfsonam, es
nevaru atbildēt par frāzi, ko jūs kaut kur lasījāt./
E.Maharevs: */Man ir piezīme par [sēdes] vadību. Biedri
priekšsēdētāj, lūdzu, neuzņemieties tiesības atbildēt uz katru
jautājumu. Pēc manām domām, jūs uzsākat diskusiju. Lai deputāti
izrunājas, un viss./
Priekšsēdētājs: */Paldies, bet es vienkārši informēju, un, tā
kā informācija bija mana, tad es atbildēju arī uz šiem
jautājumiem. Kritiku es ņemšu vērā un domāju, ka varam to
pārtraukt un sākt darbu./
Vārds deputātam Lucānam.
J.Lucāns: Man ir tāds ierosinājums. Vajadzētu nākamās dienas
darba kārtību apspriest iepriekšējās dienas vakarā un visus
jautājumus, kuriem mēs pašreiz nevajadzīgi tērējam laiku, pārnest
uz pēdējo stundu pirms sēdes beigām. Tad diskutēt, lai cilvēki
veltīgi neklausās radio.
S.Dīmanis: Informācija par
to, kur, kas un kad brauks, es domāju, ir jādod pirms, nevis pēc
komandējuma, lai mēs visi varam izspriest, cik tas ir
lietderīgi.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Gavrilovam.
M.Gavrilovs: */Vēl viena neliela piezīme. Kā tas tomēr
iznācis, ka no frakcijas “Līdztiesība” aizbrauca viens cilvēks,
bet no pretējās puses – 9 cilvēki? Frakcijā
“Līdztiesība” arī ir dažādi novirzieni, es pārstāvu Demokrātiskās
iniciatīvas centru, faktiski no mums arī viens pats Buka
aizbrauca, bet pārējie... Nākošo reizi to vajag kaut kā taisnīgi
izlemt./
Priekšsēdētājs: */Paldies. Tur bija zviedru Riksdaga
prasības, par kurām es jau stāstīju. Bet es domāju, deputāt
Aleksejev... ja jūs vēlaties, uzņemsim dienas kārtībā šos
jautājumus un vienu dienu diskutēsim par tiem./
A.Aleksejevs: */Es vēlētos, lai pie mums nebūtu
diskriminācijas un lai mēs, nosodot 1939.gada līgumu, paši
nedarītu kaut ko līdzīgu. Kāpēc nav pārstāvēti neatkarīgie
deputāti? (Troksnis zālē.) Lūdzu nākotnē to
ievērot./
Priekšsēdētājs: */Deputāt Aleksejev, es jau teicu, ka
jautājumu par pārstāvjiem precizēja pats Riksdags, tas uzstādīja
prasības, kādus pārstāvjus tas vēlētos redzēt. (Troksnis
zālē.) Deputāts Kide./ Lūdzu! Deputāts Kide.
E.Kide: Ir priekšlikums diskusiju pārtraukt un sākt
darbu.
Priekšsēdētājs: Ir priekšlikums diskusiju pārtraukt un atsākt
darbu. Deputāts Anatolijs Gorbunovs teica, ka viņam ir viens
jautājums, uz kuru viņš atbildēs, jo viņam pulksten 15 jābrauc
projām. Un tad mēs sāksim darbu.
A.Gorbunovs: Jautājums, uz kuru mani lūdza personiski
atbildēt, ir sekojošs: “Kāpēc Augstākās padomes priekšsēdētāja
klātbūtnē sesiju vada vietnieki? Lūdzu atbildēt Augstākās padomes
priekšsēdētāju. Deputāts Vaivads.” Ja rodas jautājumi, tad
acīmredzot mums tas būs principiāli jāizlemj. Atrodoties šajā
namā, es, protams, ja ir kādi neatliekami darbi, kā, piemēram,
šodien, kad man pulksten 15 ir jālido uz Zviedriju un jāsagatavo
materiāli, es ne vienmēr varu vadīt sesiju, pats piedalīdamies
sesijā. Es piedalos balsošanā.
Es ļoti labi saprotu: ja nākotnē tikai divas dienas būs
plenārsēdes, tad, protams, es centīšos tās vadīt, bet es nevaru
apsolīt, ka tas vienmēr tā notiks. Tātad mums būs jāizlemj: ja
mēs tomēr varam uzticēt sēdi vadīt vietniekiem, tad mēs šo
sistēmu varēsim atstāt, bet, ja mēs šo sistēmu gribam mainīt, tad
mums nav vajadzīgs Augstākās padomes priekšsēdētājs, tad mums ir
vajadzīgs spīkers un parlaments. Tā ka mums tas ir jāapsver
visiem kopā un jāizlemj.
Priekšsēdētājs: Tātad uz visiem jautājumiem ir atbildēts. Te
gan vēl ir daži jautājumi, bet es pacentīšos atbildēt uz tiem
nākamajā pārtraukumā vai kādā brīvā brīdī.
Tagad varam pāriet pie pirmā darba kārtības jautājuma. Latvijas
Republikas Augstākās padomes Paziņojums sakarā ar PSRS prezidenta
Mihaila Gorbačova 1990.gada 14.maija dekrētu par Latvijas PSR
Augstākās padomes Deklarāciju par Latvijas Republikas neatkarības
atjaunošanu.
Lūdzu, komisija, kas veidojusi šo dokumentu, ziņojiet par
argumentāciju un par motivāciju.
Pirms deputāts Bojārs sācis runāt, man jāpaziņo, ka jūs tikko
dzirdējāt te baznīcas zvanus. Notiek atvadīšanās no kardināla
Juliāna Vaivoda. Latvijas Republikas Augstākās padomes deputāti,
kuri vēlas, ir aicināti 12.20 piedalīties šajā atvadu ceremonijā.
Tāpēc mums darbs būtu jābeidz 10 minūtes pēc deputāta Bojāra
ziņojuma. Pēc tam droši vien jāizsludina pārtraukums.
J.Bojārs: Cienījamie deputāti! Es negribētu ilgi aizkavēt
jūsu uzmanību. Jautājumu mēs jau vairākkārt izskatījām frakcijā.
Šī ir ļoti sausa atbilde uz katru no Gorbačova pārmetumiem, kuri
tika adresēti mūsu republikai un mūsu Augstākajai padomei sakarā
ar Deklarāciju. Atbildes saturs jums ir zināms. Man liekas, ka
latviski man nav ko paskaidrot. Acīmredzot krieviski runājošie
deputāti man uzdos jautājumus. Esmu gatavs uz tiem
atbildēt.
Priekšsēdētājs: Varam pāriet pie jautājumiem. Vārds deputātam
Alksnim.
V.Alksnis: */Cienījamais kolēga! Ceturtā punkta piektajā
rindkopā teikts, ka jautājums par Latvijas Republikas neatkarības
atjaunošanu faktiski 1989.gada maijā tika izvirzīts visas tautas
apspriešanai. Kas ir saprotams ar vārdu faktiski? Ko jūs saprotat
ar to?/
J.Bojārs: */Lieta ir tā, ka maijā, kad mēs, arī jūs,
noturējām pirmā kongresa sēdes, Tautas fronte izvirzīja
apspriešanai jautājumu par Latvijas patiesu atdalīšanos jeb
pilnīgu patstāvību. No tā laika šis jautājums ļoti aktīvi tika
apspriests ne tikai Latvijas presē un informācijas līdzekļos, bet
arī Savienībā./
V.Alksnis: */Bet
atvainojiet, faktiski – tas nenozīmē saskaņā ar likumu.
Es vēlētos jautāt, vai tika ievērota vistautas apspriešanas
procedūra?/
J.Bojārs: */Speciālā procedūra netika ievērota. Tāpēc arī
ierakstīts: “faktiski”./
V.Alksnis: */Vai pastāv vistautas nobalsošanas realizācijas
procedūra?/
J.Bojārs: */Jā, pastāv./
V.Alksnis: */Kāpēc gan Latvijas PSR likums par svarīgu valsts
dzīves jautājumu vistautas apspriešanu netika izpildīts? Likums
tika pieņemts 1988.gada 15.aprīlī. Jūs kā jurists saprotat, ka te
juridiski ir ierakstīts absurds./
J.Bojārs: */Jā, jā. Jūs man varat minēt piemēru, kad šis
likums tika izpildīts Padomju Savienības rāmjos? Nekad tas... nav
ticis izpildīts./
V.Alksnis: */Ir Latvijas PSR Augstākās padomes apstiprināts
likums, ir vistautas apspriešanas procedūra./
Priekšsēdētājs: Lūdzu uzdot tikai jautājumus. Jūs tos
uzdevāt. Ja būs vēlēšanās, varēsit uzdot vēl.
V.Alksnis: */Jūs uzskatāt, ka šo likumu nevajadzēja
izpildīt?/
J.Bojārs: */Jā. Es jums atbildēju pilnīgi, faktiski notika
vistautas apspriešana./
V.Alksnis: */Te ir Latvijas PSR likuma pārkāpums./
Priekšsēdētājs: Deputāti, man ir ļoti liels
lūgums – ja grib diskutēt, tad to varēs izdarīt
debatēs. Mums vēl būs debates, tagad tikai jautājumi, ja ir kaut
kas neskaidrs. Vārds deputātam Aleksejevam.
A.Aleksejevs: */Kolēga Bojār, sakiet, lūdzu, vai Latvijas PSR
tautu forums var tikt uzskatīts par vienu no iedzīvotāju aptaujas
veidiem?/
J.Bojārs: */Nu, forums notika pirms šī jautājuma
apspriešanas./
A.Aleksejevs: */Nē, var vai ne?/
J.Bojārs: */Ļoti nosacīti,
ļoti nosacīti./
A.Aleksejevs: */Paldies./
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātam Cilinskim.
E.Cilinskis: Mans jautājums vairāk attiecas uz sekretariātu.
Šeit ir rakstīts, cik iesūtīts vēstuļu un telegrammu līdz 21.05.,
kurās tik un tik iedzīvotāju izteikuši savu atbalstu un tik un
tik izteikušies pret. Varbūt ir iespējams papildināt šos datus,
jo kopš 21.maija pagājis jau ilgs laiks.
Priekšsēdētājs: Tas tā ir, un to mēs pieņemsim.
J.Bojārs: Es domāju, ka šo
papildinājumu varētu pieņemt, bet tādā gadījumā mums vajadzīgi
sekretariāta dati, kuru manā rīcībā pašlaik nav. Mēs izmantojām
tos datus, kādi bija tad, kad sagatavojām šo projektu.
Priekšsēdētājs: Lūdzu priekšlikumus iesniegt rakstiski.
S.Zaļetajevs: */Man ir šāds jautājums. Paziņojuma 3.punktā ir
atsauce uz PSRS konstitūcijas 72.pantu. Mani interesē paziņojuma
autoru attieksme pret PSRS Konstitūcijas 71.pantu, kurā teikts,
ka PSRS sastāvā ietilpst visas savienotās republikas, tai skaitā
arī Latvijas Padomju Sociālistiskā Republika. Kāda ir paziņojuma
autoru attieksme pret šo pantu?/
J.Bojārs: */Es domāju , ka jūs uzmanīgi izlasījāt šo tekstu.
Izejot no inkorporācijas nelikumības, šo 71.panta tēzi citēt
vispār nav vērts. Izlasiet uzmanīgi tekstu, punktu pēc
punkta./
S.Zaļetajevs: */Tad uz ko pamatojas deputātu, no Latvijas
ievēlēto deputātu, līdzdalība Augstākās padomes darbā?/
J.Bojārs: */Viņi pārstāv, tā sakot, stāvokli de facto,
diemžēl vēl tāds stāvoklis ir, ko lai dara?/
S.Zaļetajevs: */Tad paskaidrojiet, lūdzu, ko nozīmē de
facto un de iure. Es to īsti nesaprotu, es saprotu, ka
var atzīt de iure un pastāv de facto, bet kā var
pastāvēt de iure?/
J.Bojārs: */Varu paskaidrot: juridiski Latvija pasludināja
savu neatkarību pašlaik, bet faktiski pagaidām sakari ar Padomju
Savienību šajā nozīmē vēl nav sarauti. Lūk, kas ir de
facto un de iure./
A.Providenko: */4.punkta 3. rindkopā ir atsauce uz 5.pantu,
un tātad tiek piedāvāta alternatīva: vai nu vistautas
apspriešana, vai referendums. Latvijas PSR Konstitūcijas
teksta – krievu valodā – 5.pantā teikts, ka
valsts dzīves svarīgākie jautājumi tiek nodoti vistautas
apspriešanai, kā arī tiek virzīti uz tautas nobalsošanu,
referendumu, tas ir, šis pants pauž to, ka bez vistautas
apspriešanas kā obligāts noteikums tiek prasīta tautas
nobalsošana. Lūdzu atbildēt./
J.Bojārs: */Nē, diemžēl, bet ko, pēc jūsu domām, nozīmē:
“arī...”? Tā ir skaidra alternatīva./
A.Providenko: */Tā nav alternatīva, tā ir obligāta
norma./
S.Dīmanis: 4. punkta otrā rindkopa. Šo procedūru pieprasīja
tajā laikā spēkā esošās Satversmes 77.pants. Man liekas, ka jau
toreiz Satversme nedarbojās, jo spēkā bija nolikums par
karastāvokli, un tas darbojās, sākot no 1934.gada.
J.Bojārs: Satversme nedarbojās daļēji. Šeit mums ir klāt Latvijas tiesību vēsturnieks Apsīša kungs. Viņš jums varētu dot precīzāku informāciju par to, cik lielā mērā darbojās Latvijas Satversme. Jūs izvirzāt jautājumu, it kā Latvijā nebūtu bijis vispār nekāda likuma, kas darbotos, bija vienīgi prezidenta pārvalde, kura varēja darboties. Bet tā tas nebija.
S.Dīmanis: Tā arī bija, jo
50 procentus no visiem likumiem pieņēma tieši valdība. Tieši
tāpēc, ka tautas pārstāvniecība nedarbojās.
J.Bojārs: Bez visa pārējā soda likums un civillikums
darbojās, darbojās visi likuma kompleksi, izņemot
parlamentārismu, kas bija apturēts.
S.Dīmanis: Vajadzīgs izskaidrojums. Nav līdz galam skaidrs.
Un vēl viens. Jūs šeit izdalījāt ar retinātiem burtiem mājienu
Gorbačovam, ka viņš rīkojas prettiesiski. Es lasu PSRS
Konstitūcijas 127.panta 2.rindkopu: */“Veic nepieciešamos
pasākumus PSR Savienības un savienoto republiku suverenitātes,
valsts drošības un teritoriālās nedalāmības aizsardzībai.”/ Es
domāju, tas liecina, ka Gorbačovs rīkojies pietiekami
pareizi.
J.Bojārs: Jūs paplašināti tulkojat likumus. Likumam ir
precīzs formulējums. */Veic pasākumus – tas nenozīmē,
ka ir tiesības atcelt mūsu likumdošanas aktu. Šis jautājums tika
plaši apspriests PSRS Augstākajā padomē, un tādas tiesības
prezidentam neviens nepiešķīra – atcelt savienoto
republiku likumus, nav tādas tiesības PSRS
prezidentam – ne apturēt, ne atcelt tos./
S.Dīmanis: */Rūpēties par valsts nedalāmību./
J.Bojārs: */Piedodiet, man jāsaka, ka prezidentam nav
tiesības pat dot republiku likumu novērtējumu, nav viņam tādu
tiesību./
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, tā no zāles nesākt
debates./
No zāles: */Ļoti dīvains PSRS Konstitūcijas
traktējums./
J.Bojārs: */Jūs vienkārši pārāk plaši interpretējat PSRS
Konstitūciju, tā nedrīkst./
J.Ļaļins: */Es pie jums griežos kā pie jurista. Sakiet,
lūdzu, vai viens pārkāpums dod tiesības veikt citu
pārkāpumu?/
J.Bojārs: */Ko jūs ar to domājat, es taču nevaru atbildēt uz
nekonkrētu jautājumu?/
J.Ļaļins: */Labi, tad, lūk, 4.punkta pirmā rindkopa par to,
ka referendums 1940.gadā nenotika; un tātad visu var veikt bez
referenduma šajā gadā. Kā to izskaidrot?/
J.Bojārs: */Tas jāskaidro tādā veidā: kad mēs pieņēmām
Deklarāciju par neatkarību, mēs neiedarbinājām Latvijas
Republikas Konstitūcijas 77.pantu. Tādā veidā arī vajag
skaidrot./
J.Ļaļins: */Labi, bet kāpēc tad mēs atsaucamies uz 1940.gada
referendumu? Nenotikušo./
J.Bojārs: */Bet mēs taču novērtējam šī pievienošanas pie PSRS
akta pamatotību vai nepamatotību, tāpēc mēs atsaucamies uz tā
laika konstitūciju. Saskaņā ar tā laika konstitūciju pievienošana
notika ar pārkāpumiem./
J.Ļaļins: */Tas ir,
pārkāpums bija pareizs?/ (Tā tekstā. – Red.)
J.Bojārs: */Protams./
J.Ļaļins: */Bet tas acīmredzot nedod mums tiesības uz
pārkāpumu šajā reizē./
J.Bojārs: */Kādā nozīmē, tad sakiet?/
P.Šapovālovs: */Godājamais Bojāra kungs, kā jūs skaidrojat
jēdzienu “esot vienīgajam Latvijas Republikas Saeimas tiesību
pārmantotājam”? Vai no šī vārda “tiesību pārmantotājs” izriet, ka
jūs atzīstat, ka Latvijas Republikas Saeima bija ievēlēta
likumīgi un atbilda visām Konstitūcijas prasībām?/
J.Bojārs: */Tieši tādā veidā mēs neskaidrojam tiesību
pārmantojamību, es tagad izklāstīšu savu personīgo pozīciju. Ir
vai bija likumdošanas orgānu ķēdīte teritorijā vai republikā, ko
tagad sauc “Latvijas Republika” un toreiz sauca “Latvijas
Republika”. Divu likumdošanas orgānu nebija. Šajā nozīmē mēs esam
tā [toreizējā] likumdevēja orgāna tiesību pārmantotāji un
vienkārši nav cita orgāna, kam būtu tiesības atcelt šos
aktus./
P.Šapovālovs: */Vai no tā izriet, ka tas orgāns bija tiesīgs
pieņemt jebkuru lēmumu, kādu tas varēja pieņemt?/
J.Bojārs: */Nē, mēs sakām, ka tas pieņēma šo aktu, pārkāpjot
spēkā esošo konstitūciju, un mēs atceļam šo aktu. Jūs taču arī
esat jurists, jūs zināt, ka mūsu Augstākajai padomei ir tiesības
atcelt jebkuru savu pašas aktu, mainīt likumdošanu, mainīt
konstitūciju, tas ir normāli, te nav nekā briesmīga./
P.Šapovālovs: */Viss ir pareizi, te es kā jurists jums
piekrītu, bet es gribētu pasvītrot.../
Priekšsēdētājs: */Biedri Šapovālov, lūdzu, nediskutējiet, tās
nav debates, tas ir tikai jautājums./
P.Šapovālovs: */Nākamais jautājums. Tātad – Latvija
iestājās PSRS sastāvā likumīgi un atrodas tajā tagad uz
likumīgiem pamatiem?/
J.Bojārs: */Mēs par to paziņojām Deklarācijā, ka
nelikumīgi./
P.Šapovālovs: */Bet tas bija likumīgi?/
J.Bojārs: */Nu, kāpēc jūs tā runājat, jautājat to, ko es
neesmu teicis?/
Priekšsēdētājs: Cienījamie deputāti! Es lūdzu pārtraukt
jautājumu uzdošanu, jo pulkstenis ir 20 minūtes pāri 12. Mums
jāiet atvadīties no kardināla Juliāna Vaivoda. Protams, ies tie,
kuri vēlēsies. Jāiet laikus, lai mēs varētu bez steigas to
izdarīt, jo tā ir zināma procedūra, rituāls. Es domāju, ka mēs
varētu atsākt darbu 13.20.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja
pirmais vietnieks Dainis Īvāns.
Priekšsēdētājs: 15 minūtes
mēs uz jautājumiem atbildējām. Acīmredzot mums pietiks vēl ar 15
minūtēm. Tad nekavēsimies un sāksim.
Es skatos, ka pie mikrofona Ždanokas kundze laikam ir pirmā,
Geidāna kungs, atļaujiet, lūdzu, Ždanokas kundzei uzdot
jautājumu, ja jūs neesat gatavs jautājumam.
T.Ždanoka: */Mans jautājums attiecas uz 4.punkta pēdējo
rindkopu. Republikas Augstākajā padomē līdz 21.maijam saņemtas
583 712 vēstules un telegammas, kurās iedzīvotāji pauž savu
atbalstu Deklarācijai, bet vienlaikus pret Deklarāciju
izteikušies 8798 cilvēki. Pirmkārt, no kurienes šie dati ir
nākuši? Ko nozīmē “vienlaikus pret Deklarāciju”, kas tas ir
“vienlaikus”, ja runa ir “līdz 21.maijam”? Tātad tas ir kāds
periods no 4. līdz 21.maijam. Vai ir ņemts vērā fakts, ka
15.maijā, mums visiem ievērojamā dienā, šeit trīs stundas
uzturējās Darba kolektīvu apvienotās padomes priekšsēdētāja
vietnieks ar dokumentiem, apmēram 100 tūkstošiem parakstu no
darba kolektīviem, kuri izteikušies pret Deklarāciju? Cienījamie
deputāti ar balsu vairākumu nedeva viņam vārdu, tāpēc viņš šīs
vēstules un aicinājumus nenodeva Augstākajai padomei./
J.Bojārs: */Atbildu jums tūlīt. Mani vispār izbrīna tas, ka
jūs esat sekretariāta locekle un nezin kāpēc nevarat sekretariāta
robežās izlemt šo jautājumu. Šie ir dati, kurus mums sniedzis
sekretariāts. Lūdzu, tieciet skaidrībā savā iestādē, un, ja jums
tur, sekretariātā, nav kārtības, es par to atbildēt netaisos.
Tālāk – kas attiecas uz darba kolektīviem, atnesiet šos
datus, mēs tos ņemsim vērā./
T.Ždanoka: */Bet ko nozīmē šī frāze “vienlaikus izteicās”?
Kur izteicās, kad izteicās? Pirmā frāze man ir skaidra.../
J.Bojārs: */Domāts, ka tajā
pat laikā vēstules ir ienākušas “pret”. Lūk, ko nozīmē
“vienlaikus”./
Priekšsēdētājs: Tā, paldies! Lūdzu – pirmais
mikrofons!
A.Smoļuks: */Te par katru punktu var uzdot daudz jautājumu.
Es uzdošu par diviem. Pirmais punkts. Te teikts: “1940.gada
21.jūnija Deklarāciju...” utt., “Deklarāciju par Latvijas
iestāšanos Padomju Savienībā”. Bet 4.punktā: “Latvija, Latvijas
Republika neiestājās Savienības sastāvā”. Kā jūs varat izskaidrot
šo pretrunu? Starp citu, tādu te ir daudz./
J.Bojārs: */Ja jūs lasāt, tad lasiet godīgi. Tur teikts:
“neiestājās brīvprātīgi”. Lasiet precīzi! Tā nevar. Izlaižot
vienu vārdu, var izkropļot visu jēgu. Jā, formāli 1940.gadā
iestājās, bet mēs taču Deklarācijā paziņojām, ka šī iestāšanās ir
prettiesiska, jo balsošana notika ārvalstu karaspēka klātbūtnē.
Padomju karaspēks tajā laikā Latvijā bija ārvalsts karaspēks.
Vēlēšanas notika ārvalsts karaspēka klātienē./
Priekšsēdētājs: Paldies! Otrais mikrofons.
G.Romašovs: */Augstākās padomes priekšsēdētājs, atgriezies no
Maskavas pēc sarunas ar Mihailu Sergejeviču Gorbačovu, aicināja
uz dialogu un iespējām atrast kaut kādus kompromisa variantus,
lai varētu runāt Maskavā. Kā jūs domājat, vai šī dokumenta saturs
veicina Augstākās padomes priekšsēdētāja aicinājumu, vai
situāciju vēl vairāk ved strupceļā?/
J.Bojārs: */Man jāsaka tieši, ka katru Mihaila Sergejeviča
pārmetumu šajā gadījumā atstāt bez juridiskas analīzes un
atbildes būtu liela kļūda. Tas ir pirmkārt. Otrkārt. Mihails
Sergejevičs paziņoja, ka mūsu Deklarācijai par neatkarību nav
likumīga spēka, un it kā atceļ mūsu konstitucionālos aktus. Tad
uzstādīsim jautājumu tā: ja mums pieprasa, lai mēs ievērotu PSRS
Konstitūciju, tad tam, kas to pieprasa no mums, PSRS Konstitūcija
būtu jāievēro pirmajam, lūk, tā es domāju. Kas attiecas uz to,
vai tas pasliktinās mūsu stāvokli, rezultātus mūsu sarunām ar
Maskavu, tad pagaidām Maskava sarunām nav gatava. Man šķiet: ja
Mihails Sergejevičs nevēlēsies ar mums runāt, tad varbūt mēs
runāsim ar Jeļcinu. Nezinu. Beigu beigās – mūsu kaimiņš
ir lielā Krievija, un līgums bija parakstīts ar Krieviju./
Priekšsēdētājs: Paldies. Pirmais
mikrofons – lūdzu!
J.Bojārs: */Es domāju, ka nepasliktināsies, bet mēs šeit
liekam punktus uz “i”. Es labprāt ar jums pārrunātu [to]
individuāli./
Priekšsēdētājs: Tā, paldies. Lūdzu – pirmais
mikrofons.
G.Morozļi: */Sakiet, lūdzu,
ja – jūsu izpratnē – tika pieļautas
netaisnības pagātnē, vai tas ļauj rīkoties nelikumīgi? Juristi
taču saprot, ka ar nelikumībām nevar panākt likumību. Ir
Konstitūcija, bija Konstitūcija, kura tika pieņemta nevis
stagnācijas gados, bet 1989.gadā, tās 97.pants. Kāpēc nerīkoties
saskaņā ar Konstitūciju, Deklarāciju pieņemt likumīgā
ceļā?/
J.Bojārs: */Piedodiet, 97.pantā teikts: tautas deputātu
vēlēšanas.../
G.Morozļi: */Tur runāts par referendumu./
J.Bojārs: */Jūs runājat par Latvijas PSR Konstitūciju? Nu,
ko. Es vēlreiz saku, ņemiet Konstitūcijas latvisko eksemplāru,
tur skaidri redzams, ka tā ir alternatīva./
G.Morozļi: */Bet kāpēc nevar rīkoties saskaņā ar likumu,
nevis apejot to?/
J.Bojārs: */Redziet, es no savas darba pieredzes PSRS
Augstākajā padomē un kongresā zinu, kā tur ļoti veikli strādā tā,
kā ir izdevīgi, nevis tā, kā ierakstīts reglamentā vai spēkā
esošajā PSRS likumā. Un tas mums ir ļoti aizvainojoši. Jūs
saprotat?/
G. Morozļi: */Ja viens pārkāpj, tas nenozīmē, ka.../
J.Bojārs: */Jūs esat jurists, un es esmu jurists. Dodiet
konkrētu paragrāfu, konkrētu likumu. Tā tāda vispārēja
inkriminācija. Jūs zināt, man ir grūti atbildēt uz tādiem
jautājumiem. Dodiet precīzi mūsu likumpārkāpumus, tad es varēšu
atbildēt./
Priekšsēdētājs: Paldies! Otrais mikrofons!
Ivanovs: (Stenogramma neuzrāda deputāta
vārdu. – Red.): */Lūdzu, 4.panta 6.rindkopa.
1990.gada 21.aprīlī notika Vislatvijas deputātu sapulce, kurā
piedalījās 8086 visu līmeņu deputāti. Tālāk es nelasu. Tāda
rakstura jautājums: kāds ir kopējais deputātu skaits republikā? 8
tūkstoši ar vēl kaut ko – vai tas ir absolūtais
deputātu vairākums vai ne?/
J.Bojārs: */Tas ir deputātu absolūtais vairākums. Es jums
nevaru nosaukt deputātu kopējo skaitu, jūs varat griezties te
ceturtajā stāvā padomju daļā. Tur jums pateiks precīzi, cik ir
deputātu./
Ivanovs: (Stenogramma neuzrāda deputāta
vārdu. – Red.): */Man ir informācija, ka kopējais
deputātu skaits ir ap 16 tūkstošu./
Priekšsēdētājs: */Nē, mums ir 13 tūkstoši deputātu, un dažiem
ir pa diviem mandātiem. Daļas vadītājs atrodas šeit, mēs viņu
pieaicināsim pie mikrofona, viņš pateiks precīzi. Sakiet, lūdzu,
cik mums republikā ir visu līmeņu deputātu?/
M.Gavrilovs: */Pagaidiet, atbildēsim tūlīt, cik ir pavisam
deputātu, lai tas nepaliktu gaisā karājoties./
I.Lietavietis: Vietējās
padomēs ir 14 tūkstoši 583 deputāti plus 201 republikas
deputāts.
J.Bojārs: */Tātad – iznāk absolūtais
vairākums./
Priekšsēdētājs: Paldies. Otrais mikrofons!
M.Gavrilovs: */Nē, man jautājums. Man ir jautājums jums par
5.punkta 1.rindkopu sakarā ar jūsu atbildi deputātam Dīmanim.
PSRS Konstitūcijas 127.panta 2.punkts: “PSRS prezidents veic
nepieciešamos pasākumus PSR Savienības suverenitātes un PSRS
teritoriālās nedalāmības nodrošināšanai.”
Jūs deputātam Dīmanim teicāt: ja prezidenta atbildi ierakstītu
šajā pantā, tad iznāktu pārāk plašs šī panta traktējums. Tad man
ir jautājums. Kādas ir jūsu kā jurista domas, kādi prezidenta
pasākumi varētu ietilpt šajā pantā./
J.Bojārs: */Es negribu noteikt PSRS prezidenta kompetenci bez
tā, kas ierakstīts šajā konstitūcijā./
M.Gavrilovs: */Bet jūs to noteicāt./
J.Bojārs: */Nē. Ja te nevar likumu skaidrot paplašināti, ja
te nav teikts, ka viņam ir tiesības atcelt mūsu Konstitūciju vai
apturēt mūsu likumdošanas aktus, tad man pilnīgi skaidri kā
juristam jāsaka, ka viņam nav tādu tiesību. Nedrīkst likumu
skaidrot, pamatojoties uz kaut kādiem minējumiem. Viņam ir
tiesības saglabāt suverenitāti. Es domāju, viņam ir tiesības dot
rīkojumus par PSRS robežu apsardzības pastiprināšanu, ja notiek
masu nekārtības, viņš var izsludināt prezidenta pārvaldi, utt.,
utjpr. Ir daudz instrumentu. Bet rīkosimies precīzi. Redzēsim to,
kas rakstīts likumā, nevis tā: man šķiet, ka tur, pēc manām
domām, vajadzētu būt teiktam tam un tam./
M.Gavrilovs: */Tad jūs uzskatāt, ka te vajadzēja būt
ierakstītam, ka PSRS prezidentam ir tiesības apturēt.../
J.Bojārs: */Pašreiz pēc pastāvošajiem PSRS likumiem nav
neviena orgāna, kurš būtu tiesīgs atcelt PSRS Konstitūciju vai
likumdošanas aktus. Jūs paskatieties nolikumu par konstitucionālo
uzraudzību. Tur teikts, ka tad, kad būs jauna Konstitūcija, tad
konstitucionālās uzraudzības komisijai būs tiesības, tālāk
lasiet... Bet pagaidām pat šis mehānisms nedarbojas.../
V.Kostins: */Man jums ir viens jautājums. 4.punkta
2.rindkopa. PSRS konstitūcijas 5. un 108. pants svarīgāko valsts
dzīves jautājumu izlemšanā nepieprasa obligātu referendumu, bet
iesaka alternatīvu : vai nu vistautas apspriešanu, vai
referendumu. Es neaiztieku 108.pantu, bet gribu paskatīties uz
105.pantu: “Vissvarīgākie valsts dzīves jautājumi tiek nodoti
vistautas apspriešanai, kā arī tiek nodoti vistautas balsošanai
un referendumam.” Kā saprast to, kas rakstīts 4.panta 2. punktā
vai Konstitūcijas 5.pantā? Lūk, tā man ir rokās./
J.Bojārs: */Piedodiet, es jau teicu, ka Konstitūcijas
latviešu teksts visu pilnīgi noliek savā vietā. Arī krievu tekstā
lietots elastīgais formulējums – “nodoti”, bet nevis
“obligāti jānodod”. Kādam tas ir jānodod, to nodod Augstākā
padome. Ja Augstākā padome, tas ir, mēs visi, pieņemam lēmumu
likt [uz nobalsošanu], tad to arī liksim./
V.Kostins: */Tas taču ir
Konstitūcijas 5.pants./
J.Bojārs: */Piedodiet, lūdzu, bet jūs taču esat pieauguši
cilvēki.../
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, nesāksim debates./
J.Bojārs: */Konstitūcija darbojas pati par sevi. Kāds veic
kaut kādus pasākumus. IeM, Augstākā padome, prokuratūra saskaņā
ar Konstitūciju veic kaut kādas likumīgas darbības. Un lēmumu par
to, realizēt referendumu vai ne, pieņem Augstākā padome./
V.Kostins: */Bet Konstitūcija ir jāizpilda, taču ne tā, kā
saprot.../
J.Bojārs: */Nu, tad
ierosiniet Augstākajā padomē jautājumu par nodošanu refendumam,
un visi kopā balsosim. Kā tad savādāk? Ja jau Konstitūcija... Es
saprotu, ka referendums nevar notikt pats par sevi, par to lēmums
ir jāpieņem Augstākajai padomei. Uzdodiet jautājumu demokrātiskā
ceļā: kā nobalsos Augstākā padome, tā arī būs, ko te var
darīt?/
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, pirmais mikrofons./
E.Maharevs: */Cienījamais kolēģi! Man ir jautājums jums kā
juristam. Augstākajā padomē pieņemamais paziņojums neatceļ
prezidenta dekrētu. Pieņemsim, notiks tā, kā jūs sakāt, un mēs ar
Jeļcinu vienosimies. Vai neiznāks tā, ka pēc 10 vai 50 gadiem
jauns Gorbačovs izvilks no putekļiem šo dekrētu un neizmantos to?
Kā jūs vērtējat šādu viedokli?/
J.Bojārs: */Jūsu jautājums man šķiet dīvains. Mēs vispār
nevaram atcelt Gorbačova dekrētu. Mēs vienkārši atbildam
Gorbačovam. Bet tur Gorbačovs lai pats lemj par saviem dekrētiem.
Kāds izvilks, neizvilks? Par to es neko nevaru teikt: kas, ko, no
kurienes izvilks un kad./
E.Maharevs: */Jūs izprotat
situāciju? Man ar manu jautājumu ir taisnība, ka vispār ne ar
paziņojumiem jāatbild uz dekrētiem, bet ir jāvienojas./
J.Bojārs: */Man jāsaka, ka pašlaik jums jāuzdod jautājumi par
šīs atbildes tekstu. Mēs apspriežam tikai šo atbildi. Bet kurš,
ko, no kurienes izvilks, to mēs neapspriežam./
E.Maharevs: */Paldies./
Priekšsēdētājs: */Paldies. Otrais mikrofons./
J.Drobots: */4.punkts 3.rindkopa: “Latvijas Republika
neizstājas no PSRS, jo tā nekad brīvprātīgi tur nav iestājusies,
bet tikai atjauno savu pirmskara neatkarīgas valsts statusu.”
Pirmskara – tas ir skaidrs, ir arī pēckara statuss, ko
noteikušas vienošanās Potsdamā un Helsinkos. Es formulēju
jautājumu. Vai jūs neuzskatāt.../
J.Bojārs: */Pagaidiet, es atbildēšu uz šo daļu./
J.Drobots: */Es formulēšu jautājumu, – tad
atbildiet. Vai jūs neuzskatāt par nepieciešamu šajā pašā
paziņojumā atzīmēt šo pēckara vienošanos atsaukšanu?/
J.Bojārs: */Jūs zināt, ko es jums atbildēšu? Es atbildēšu
ļoti skaidri. Ja latviešu tautu uzaicinātu uz Potsdamas
konferenci un daudzas citas Eiropas tautas uzaicinātu un ja
piecas lielvalstis aiz šo tautu mugurām neizlemtu visas Eiropas
likteni, es jums piekristu./
J.Drobots: */Es arī šodien piekristu, ja šodien šis jautājums
tiktu izlemts ar šo četru lielvalstu piedalīšanos./
Priekšsēdētājs: */Skaidrs. Pirmais mikrofons./
S.Zaļetajevs: */Konstitūcijas 127.pants apgalvo, ka PSRS
prezidents uzstājas kā PSRS Konstitūcijas un likumu ievērošanas
garants. Tā kā 5.maijā pieņemtā Deklarācija pilnīgi nepārprotami
ir pretrunā ar konstitūciju un pārkāpj to, tad kāda veida
darbības vēl var gaidīt no prezidenta?/
J.Bojārs: */Es jums gluži
nepiekrītu. PSRS Konstitūcija garantē, ja nekļūdos, 76.pantā,
pašnoteikšanās brīvību. Brīvību. Pašnoteikšanās. Un šajā ziņā
likums par savienoto republiku izstāšanos no PSRS ir pretrunā ar
Konstitūcijas pantiem, īpaši ar 76.pantu, jo šis likums nedod
brīvas pašnoteikšanās iespēju, jo PSRS tautas deputātu kongress
nosaka padomju tautas pašnoteikšanās iespēju./
S.Zaļetajevs: */Tādā gadījumā, ja PSRS Konstitūcija ir
pretrunīgs dokuments, vai nebūtu labāk pacensties meklēt izeju,
novēršot pretrunas PSRS Konstitūcijā, nevis tās pieņemto
noteikumu pārkāpšanā?/
J.Bojārs: */Ja PSRS konstitūcija ir pretrunīga, tad, lai kā
mēs rīkotos, mēs rīkotos pretrunā ar šiem noteikumiem./
S.Zaļetajevs: */Var izmainīt Konstitūciju tā, lai novērstu
pretrunas. Augstākās padomes deputāti to pilnīgi var
izdarīt./
J.Bojārs: */Mēs esam centušies to izdarīt. Diemžēl, kā jūs
redzējāt, līdz šim laikam tas nav izdevies./
A.Providenko: */Bojāra kungs! Par pašnoteikšanos jums ir
tēze, ka tā ir starptautiskās tiesības. Vai jūs nedomājat, ka
pašnoteikšanās ir ne tikai izstāšanās no PSRS, bet arī, teiksim
tā, palikšana PSRS? Kā, pēc jūsu domām, vajadzētu izlemt
jautājumu par pašnoteikšanos? Vai šis jautājums ir vissvarīgākais
Latvijas Republikai?/
J.Bojārs: */Jā. Lūdzu, palieciet tur. Es jums atbildēšu
godīgi, kā grēksūdzē, tāpēc ka es patiešām tā domāju. Ja jūs
uzmanīgi esat sekojis tam, ko darījuši tautas deputāti no
Latvijas PSR, vismaz demokrātiski noskaņotā šo deputātu daļa,
PSRS Augstākajā padomē un kongresā, tad jūs esat redzējis, ka mēs
pirmajā posmā godīgi cīnījāmies par republikas suverenitāti PSRS
ietvaros. Mums neizdevās to panākt. Mums izdevās panākt akta par
ekonomisko suverenitāti pieņemšanu, bet panākt tā īstenošanu mums
neizdevās. Tāpēc mēs secinājām, ka nav jēgas tiekties uz šo
mērķi, jo tāda ideja bija izteikta PSRS tautas deputātu kongresā.
Nav jēgas tiekties pēc Krievijas suverenitātes PSRS ietvaros.
Tāpēc mēs mainījām savu programmu./
A.Providenko: */Es lūdzu jūs atbildēt uz otro jautājuma daļu.
Kāds konkrēti ir mehānisms republikas tautas attieksmes pret tēzi
par pašnoteikšanos, ko jūs minējāt, izpausmes noteikšanai?/
J.Bojārs: */Saskaņā ar
starptautisko praksi var būt dažādi mehānismi. Ir viena
starptautiskās prakses pamatprasība. Ir vairākas teorijas
pastāvošās varas apstiprināšanai. Šīs teorijas radušās
Latīņamerikā, kur valsts apvērsumi seko cits citam. Tāpēc radās
kontroles teorija. Vajadzēja noteikt: kas kontrolē, kāds ir
režīms. Bet šī teorija izrādījās novecojusi. Pēc tam parādījās
jauna teorija, ka pastāvošais režīms ir jāapstiprina ar
demokrātiskām vēlēšanām. Pēc demokrātiskām vēlēšanām parlamentam
ir jāpaziņo, kāda būs valsts iekārta. Lūk, šis kritērijs pie mums
ir pilnīgi ievērots. Un nav nevienas starptautisko tiesību
prasības, saskaņā ar kuru teritorijas liktenis obligāti nosakāms
referendumā un tikai ar to. Nav pat tādas teorijas./
Priekšsēdētājs: */Paldies. Lūdzu, pirmais mikrofons./
J.Bojārs: */Es personīgi varu ar jums [par to] parunāt
sīkāk./
A.Beluha: */4.punkts, 5. un 6.rindkopa. Mēs izskatām
paziņojumu un tajā pašā laikā dzirdam izteicienus, ka republikā
šajā laikā veiktas vairākas socioloģiskas aptaujas, kuras
parādījušas, ka Latvijas iedzīvotāju absolūtais vairākums ir par
Latvijas neatkarības atjaunošanu. Laikam pareizāk būtu ziņot,
kāds bijis aptauju skaits, cik cilvēku tika aptaujāti un cik no
viņiem ir par, lai varētu apgalvot absolūti. Un nākošais. Notika
Vislatvijas deputātu sapulce, 8003 deputāti no 14583 nobalsoja
par Latvijas neatkarības atjaunošanu. Laikam, ja mēs operējam ar
skaitļiem, pareizi būtu teikt, atbilstoši kam./
J.Bojārs: */Kas attiecas uz socioloģiskajām aptaujām, tad šo
aptauju rezultāti, ja nemaldos, bija publicēti pat “Izvestijā”.
Tur neviens nešaubījās par šo rezultātu pareizību. Tas ir
pirmkārt. Otrkārt – 8003 no 14
tūkstošiem – visai pārliecinoši./
A.Beluha: */Ne absolūtais vairākums, ne divas trešdaļas.
Divas trešdaļas ir 9722./
J.Bojārs: */Es nesaprotu, ko jūs ar šiem skaitļiem gribat
teikt?/
A.Beluha: */Ja mēs tādā svarīgā dokumentā kā paziņojums
operējam ar tādām lietām, tad laikam vajag parādīt salīdzinājumā.
Kas ir absolūtais vairākums? Kādi socioloģiskie pētījumi? Kāds ir
to skaits? Mēs apgalvojam, ka 8003 deputāti. No kāda to
kopskaita?/
J.Bojārs: */Ja jums vārdi “absolūtais vairākums” šķiet
aizdomīgi, tad auditorija, deputāti var izlemt vārdu “absolūtais
vairākums” likteni. Es neiebilstu pret to./
A.Beluha: */Bet jūs neesat
pret to, lai ierakstītu 8003 deputāti no 14583. Jūs personīgi
neesat pret to?/
J.Bojārs: */Izlemsim šo jautājumu demokrātiskā ceļā./
Priekšsēdētājs: */Lūdzu, otrais mikrofons./
No zāles: */Cienījamais
deputāt Bojār! Traktējot jautājumu par vistautas apspriešanu, jūs
uzskaitījāt virkni veikto pasākumu. Es uzskatu, ka vistautas
apspriešanu var izziņot republikas augstākās varas orgāns, t.i.,
Augstākā padome. 1990.gada 15.februārī vecais sastāvs pieņēma
konkrētu deklarāciju. Šīs deklarācijas 3.punktā minēts par
komisijas radīšanu, kuras sastāvā būtu zinātnieki un
tautsaimnieciskā kompleksa pārstāvji, par vairāku pasākumu, tajā
skaitā referenduma, veikšanu un nonākšanu pie savienības līguma.
Kāpēc mēs šodien aizmirstam šo deklarāciju, un kā jūs vērtējat
bezdarbību un 15.februāra deklarācijas neizpildi? Šo divu punktu
rāmjos – pasākumu komplekss un savienības līguma
projekts? Vai šī komisija vispār strādāja?/
J.Bojārs: */Savienības līguma daļā vezums nekust no vietas.
Arī Krievija pieprasa jaunu savienības līgumu, bet neviens vēl
nav parādījis šī savienības līguma projektu. Arī mums diemžēl
tāda projekta nav, bet, no otras puses, – ja nu
republika nolēma pašnoteikties, tad savienības līgums tādā veidā
vairs nebūs vajadzīgs. Būs nepieciešams kaut kāds cits līgums par
attiecībām starp PSRS un Latviju. Horizontāla tipa
līgums./
No zāles: */Ja es jūs pareizi sapratu, tad Augstākās padomes
Prezidijs nav izpildījis 15.februāra deklarācijas lēmumu./
J.Bojārs: */Ziniet, neadresējiet man jautājumus, kas ir
domāti Augstākās padomes Prezidijam. Es neesmu Prezidija loceklis
un nevaru uz to atbildēt./
Priekšsēdētājs: */Paldies. Lūdzu pirmais mikrofons./
A.Safonovs: */Man ir jautājums par paziņojuma projekta
5.punktu. 2.rindkopā teikts: “Tādā kārtā Gorbačova 1990.gada
14.maija dekrēts no valsts tiesību viedokļa ir PSRS Konstitūcijas
pārkāpums, prettiesiska plašākas prezidenta kompetences, nekā
noteikts konstitucionālās pilnvarās, piesavināšanās”. Ja es ņemu
1990.gada izdevuma Konstitūcijas 71.pantu, tad tajā ierakstīts,
ka PSRS apvienojušās republikas, tālāk tās uzskaitītas. 10.vietā,
pēc manām domām, ierakstīta Latvijas Padomju Sociālistiskā
Republika. Tas ir viens moments, kurš saskan ar paziņojuma
projektu.
Un otrs. Ja mēs ņemam Likumu par PSRS prezidentu, tā 127.panta
3.daļā rakstīts: “PSRS prezidents veic nepieciešamos pasākumus
PSR Savienības un savienoto republiku suverenitātes, drošības un
teritoriālās nedalāmības aizsardzībai, PSRS nacionāli valstiskās
iekārtas principu realizācijai.”/
J.Bojārs: */Piedodiet, uz jūsu jautājuma pirmo daļu es
atbildēju citam deputātam. Un uz otro daļu es atbildēju. Vajag
uzmanīgāk.../
A.Safonovs: */Jūs neatbildējāt. Atbildiet, kā saprast jūsu
paziņojumu? Tas taču ir pretrunā ar PSRS Konstitūciju
un.../
J.Bojārs: */Vēlreiz uzmanīgi pārlasiet prezidenta pilnvaras
no sākuma līdz beigām. “PSRS prezidentam nav tiesības atcelt
savienoto republiku likumdošanas aktus”, apturēt, atcelt, pat
novērtēt./
A.Safonovs: */Uzmanīgi pārlasiet Likumu par prezidentu, to
pantu, kuru es jums minēju./
Priekšsēdētājs: Lūdzu – otrais mikrofons.
I.Geidāns: Es sapratu, ka runāju pēdējais...
Priekšsēdētājs: Bet pēc mūsu vienošanās ar zāli vēl vienam
cilvēkam pie pirmā mikrofona vajadzēja dot vārdu. Un tad mums ir
jābalso par jautājumu uzdošanas pārtraukšanu. Lūdzu!
I.Geidāns: Cienījamie
kolēģi, man ir šāds priekšlikums. Man iepatikās frakcijas
“Līdztiesība” darba stils, apvienojot jautājumus ar debatēm un
tādā veidā ieekonomējot mums visiem laiku, jo mēs jau esam
izteikušies. Tāpēc man ir priekšlikums pāriet pie
balsošanas.
Priekšsēdētājs: Jā, nu jautājumu uzdošanas laiks ir beidzies
un mums acīmredzot jāvienojas par... Es apsolīju vēl vienu
jautājumu. Lūdzu! Un tad balsosim par jautājumu uzdošanas
pārtraukšanu.
V.Priščepovs: */Bojāra
kungs, man būs sekojoša satura jautājums. Tas attieksies uz
7.pantu. Sakiet, lūdzu, vai šis paziņojums, atbildot uz
dekrētu.../
J.Bojārs: */Septītais pants, kāds
pants – Savienības vai Republikas?/
Priekšsēdētājs: Tikai ļoti īsi uzdodiet jautājumu.
V.Priščepovs: */Sakiet, lūdzu, lūk, vai šis paziņojums,
atbildot uz prezidenta dekrētu, veicinās centra un savienoto
republiku attiecību pozitīvu attīstību? Lūdzu, jūsu domas./
J.Bojārs: */Man jāsaka tā. Lūk, šeit tālāk ir mūsu
priekšlikumu saraksts. Es par to runāju jau vairākkārt no PSRS
Augstākās padomes tribīnes, neviens neiebilda, bet arī pārāk
neaplaudēja. Es uzskatu un esmu dziļi pārliecināts, ka vienīgā
iespēja normalizēt attiecības starp PSRS tautām un
republikām – patiešām rīkoties tā, kā to, no vienas
puses, iesaka biedri Gorbačovs un Ševardnadze, t.i., pāriet uz tā
saucamajām cilvēciskajām vērtībām, ja jau tās šajā gadījumā
izteiktas vispāratzītos starptautisko tiesību principos un
normās, kuras ļauj tautām dzīvot blakus kā labiem kaimiņiem.
Pasaulē vēl nav atrasts cits pamats kā tikai šie starptautisko
tiesību pamatprincipi. Ja mēs visi pāriesim uz šīm principiāli
jaunajām attiecībām, jaunajām pieejām, tad mums patiešām izdosies
likvidēt starpnacionālo spriedzi PSRS – tā ir mana
dziļākā pārliecība./
Priekšsēdētājs: Paldies! Mēs jau uzdodam jautājumus 40
minūtes. Mēs vienojāmies – un neviena protesta nebija
–, ka pēc tiem jautātājiem, kas stāvēja pie mikrofona, jautāšanu
pārtrauksim. Tie visi tagad ir uzdevuši jautājumus. Lai tomēr
būtu skaidrība, acīmredzot ir jābalso. Lūdzu reģistrāciju!
No zāles: Ir priekšlikums
sakarā ar vadīšanu.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, tagad reģistrējieties. Lūdzu
reģistrācijas rezultātu! 130. Lūdzu – kas bija
deputātam Zatuliviteram par procedūru?
L.Kurdjumovs: */Es saņēmu balsošanas protokolu jautājumā par
Preses namu. Bez tā, ka pie reģistrēšanās te patiešām ierakstīts
154, trūkst 13 cilvēku no frakcijas “Līdztiesība” – tas
ir, tā sakot, protokolā. Vēl vairāk, deputāts Daudišs balsojis
“par” – viņa nav klāt, deputāts Dobelis balsojis
“par” – viņa nav klāt. Es gribētu šajā sakarā saņemt
paskaidrojumu./
Priekšsēdētājs: */Izskaidrojums ļoti vienkāršs. Deputāts
Krastiņš sēž deputāta Daudiša vietā./
L.Kurdjumovs: */Deputāts Krastiņš nobalsojis pat par sevi
arī, tā ir protokolā. Un Gorbunovs arī nobalsojis par sevi, tā ir
protokolā./
Priekšsēdētājs: */Es balsoju./
L.Kurdjumovs: */Es gribētu saņemt paskaidrojumu. Pirmkārt,
kāpēc nedarbojas 14 pultis, kad deg spuldze? Otrkārt, kāpēc šeit
balso deputāta vietā, kurš nav klāt? Man tas absolūti nav
saprotams. Šajā gadījumā es apšaubu visu notikušo balsošanu, par
ko jau agrāk šaubījās deputāts Dīmanis./
Priekšsēdētājs: */Kas
attiecas uz uzvārdu, kuru jūs nupat minējāt, tad, kā jūs redzat,
mēs te sēžam šajās vietās un mēs balsojam tur, kur mēs sēžam,
Prezidijā. Kas attiecas uz jūsu pretenziju par 14 klātneesošajiem
deputātiem, to, protams, vajag pārbaudīt./
Lūdzu – deputāts Zatuliviters!
V.Zatuliviters: */Sakarā ar
to, ko tikko minēja deputāts Kurdjumovs. Es esmu to 15 deputātu
skaitā, kuri, pēc izdrukas datiem, nepiedalījās balsošanā, kaut
arī es katru reizi balsoju pēc labākās sirdsapziņas. Sakarā ar šo
es protestēju, divos punktos. Pirmais. Balsošana par Preses namu,
tā kā tā notika šādos apstākļos, jāuzskata par nederīgu. Otrs.
Vispirms vajag savest kārtībā sistēmu, un tad sākt balsošanu.
Paldies par uzmanību./
Priekšsēdētājs: Ja mēs tagad atkal atkāpsimies no balsošanas
rezultātiem, mēs nonāksim tādā pašā situācijā, kādā jau nonācām.
Ja deputātiem ir pretenzijas, mēs atkal varam pāriet pie deputāta
pieprasījumu par balsošanu ar kartītēm. Tad nebūs nekādu
pretenziju. Ja deputātus no “Līdztiesības” frakcijas neapmierina
elektroniskā balsošana, mēs visi varam balsot ar kartītēm. Tātad
mēs beidzam uzdot jautājumus. Kā mēs balsosim – ar
elektroniku vai ar kartītēm? Deputātiem no frakcijas
“Līdztiesība” ir pretenzijas pret elektronisko sistēmu. Balsu
skaitīšanas komisija, mums ir jāpieņem lēmums par balsošanu ar
kartītēm. Man arī ir pretenzijas pret elektronikas lietošanu.
Lūdzu, deputāt Repše, jūs par to pašu jautājumu gribējāt?
E.Repše: Jā, par šo pašu. Es domāju, ka kļūmes elektroniskajā
sistēmā nav noteikušas balsošanas rezultātu, līdz ar to nav
jāvirza jautājums par balsojuma atcelšanu, taču elektronika
tiešām šad un tad kļūdās. Es jau vairākkārt esmu izteicis
priekšlikumu, lai pēc katras balsošanas izdruka tiktu izlikta
gaitenī, tur, kur mums ir prese un informācija. Un, ja tas būtu
izdarīts, mēs jau būtu elektronikas nepilnības pamanījuši un
izlabojuši. Es ierosinu turpmāk regulāri katru balsojumu izlikt
gaitenī pie sienas, lai katrs deputāts var pieiet un
pārliecināties, kā ir reģistrēta viņa balss.
Priekšsēdētājs: Tad balsosim ar elektroniku. Reģistrācija
mums ir, šeit ir vajadzīgs vairākums. Atvainojiet, deputāts
Krastiņš un es balsojam ar tām podziņām, kuras pieder deputātam
Daudišam un deputātam Gorbunovam, jo mēs savējās šobrīd nevaram
aizsniegt, sēžot šajā vietā.
L.Kurdjumovs: */Es lūdzu atvainot mani vēl 30 sekundes. Es
vēlreiz uzstāju, godājamais priekšsēdētāja kungs, uz to, kas ir
mūsu pienākums. Es jums ierosinu.../
Priekšsēdētājs: Tā, lūdzu.
L.Kurdjumovs: */...šo pienākumu, izskaidrot (kopā ar Ozola
kungu mēs šo jautājumu jau pārrunājām), kā nepieciešams organizēt
balsošanas sistēmu kopumā, ne tikai sakarā ar mehāniskās
elektronikas lietošanu, kā organizēt aizejošo un pienākošo,
migrējošo deputātu reģistrācijas sistēmu. Kamēr mums tas nebūs
paveikts, balsošana būs tikai falsifikācija, un mums beidzot
jāpatērē tam laiks./
Priekšsēdētājs: Labi, es jums piekrītu, mēs šo jautājumu
izskatīsim. Bet tagad mums ir jānobalso par jautājumu uzdošanu.
Reģistrācija bija. Lūdzu balsot: kas ir par,
kas – pret, kas – atturas?
A.Safonovs: */Lūdzu vienu sekundi. Nupat es saņēmu izdruku.
Manis te nav, bet es līdz pārtraukumam sēdēju savā darba vietā
un, tāpat kā visi, pastiprināti balsoju, bet, lūk, izdrukā manis
vispār nav./
Priekšsēdētājs: Lai mēs nepārkāptu reglamentu, man tādā
gadījumā ir lūgums 20 deputātiem uzrakstīt pieprasījumu balsot ar
kartītēm. Visi deputāti, kuri ir neapmierināti ar balsošanas
rezultātiem, rakstiet, un balsosim ar kartītēm. Bet pagaidām es
jums iesaku pārtraukt jautājumu uzdošanu deputātam Bojāram. Lūdzu
balsot: kas – par, kas – pret,
kas – atturas? Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu,
reģistrējamies! Paldies! Rezultāts – 153. Tad viss
pareizi, tas ir arī rīta reģistrācijas skaits.
Lūdzu tādā gadījumā 20 deputātu pieprasījumu. Tagad balsosim, lai
tiktu pārtraukta jautājumu uzdošana. lūdzu rezultātu! Paldies,
jautājums pieņemts. Mēs varam pāriet pie debatēm. Ja ir
pretenzijas par elektronisko balsošanas iekārtu, jūs varēsit
pārtraukumā apskatīt izdruku. Tā mēs ņemsimies līdz bezgalībai,
jo jebkurš deputāts var nenospiest podziņu un pēc tam nākt un
protestēt, ka kaut kas nav pareizi. Apskatieties pārtraukumā
izdruku.
Deputāt Kurdjumov, es jums pilnīgi piekrītu – pabeigsim
izskatīt šo jautājumu. Lai nebūtu problēmu, deputāti var
pieprasīt balsošanu ar kartītēm arī par atbildi Mihailam
Gorbačovam. Un tad mēs varam izskatīt jautājumu par procedūru
balsošanā – kādā veidā tā notiks. Var sastādīt
komisiju, kas pie tā strādās. Lūdzu – deputāts
Geidāns.
I.Geidāns: Par debatēm. Es atvainojos, man bija priekšlikums.
Man ļoti iepatikās frakcijas “Līdztiesība” darba stils, kad viņi,
lai ekonomētu laiku un mūsu dārgās domas, vienlaicīgi gan
jautājumus uzdeva, gan debatēja. Mums debates nav vajadzīgas,
līdz ar to es ierosinu uzreiz balsot!
Priekšsēdētājs: Es deputātiem teicu, ka nevajag, jautājumus
uzdodot, debatēt, bet nu debates mums ir paredzētas darba
kārtībā, tā ka jādebatē vien ir. Lūdzu!
A.Aleksejevs: */Par procedūru. Es neiebilstu, ja Tautas
frontes deputāti neuzstāsies debatēs, bet es kā neatkarīgais
gribu uzdot jautājumu un lūdzu dot man tādu iespēju./
Priekšsēdētājs: */Deputāt
Aleksejev, jautājumi izbeigti, neviens nepieprasīja, ka nevajag
tos pārtraukt, nevajag visu laiku iesaistīties diskusijās, kad
tas ir pilnīgi nevajadzīgi./ Varam sākt debates, pirmajam vārds
deputātam Aleksejevam, kurš jau laicīgi ir pierakstījies.
A.Aleksejevs: */Godājamie kolēģi! Šajās sienās 4.maijā tika
pieņemta Deklarācija, kura mūsu republikā nav novedusi pie
pilsoniskā miera un savstarpējas saprašanās. Šajā sakarā prātā
nāk vārdi, kas tika teikti republikas tautu forumā. Atcerēsimies,
ka pat starptautiskajā arēnā nesamierinātības un konfrontācijas
valoda tiek nomainīta ar konstruktīvu dialogu un sadarbību.
Šodien no mums atkarīgs, ar ko un kurp mēs iesim. Deklarācija un
atbildes projekts viennozīmīgi traktē vēsturiskus notikumus.
Tomēr viss, ko mēs dzirdējām un lasījām, nerunā par tādu
viennozīmību. Jau 50 gadus mēs dzīvojam ar PSRS Konstitūciju, ar
Latvijas PSR Konstitūciju. Vai tas neliecina par Latvijas Padomju
Sociālistiskās Republikas pastāvēšanu de facto un de
iure? Daudzi Augstākās padomes sasaukumi ievēlēti saskaņā ar
šīm konstitūcijām, tie pieņēma republikas Konstitūcijas
labojumus. Pat mūsu priekšgājēji, pieņemot Latvijas Konstitūcijas
71.panta labojumus, atzina PSRS Konstitūcijas un PSRS likumu
prioritāti gadījumos, kad Latvijas PSR Konstitūcija vai Latvijas
PSR likums nesaskan ar PSRS Konstitūciju un PSRS likumiem, kuri
ieviesti Latvijas PSR teritorijā. Vai tas neliecina par kolēģu
paustā paziņojuma skaidrojuma prettiesiskumu? Par to liecina
kolēģa Bišera Konstitūcijas skaidrojums, kurš, runājot par
1978.gadā pieņemto Konstitūciju, paziņoja par latviešu tautas
galīgo izvēli, vai kolēģis Bojārs, kurš atzīst, ka spēkā esošā
Konstitūcija ir prioritāra, salīdzinot ar Deklarāciju par cilvēka
tiesībām.
Te minētais notikumu vērtējums pilnīgi atšķiras no grāmatā
“Padomju varas atjaunošana” publicētajiem dokumentiem. Viens no
šīs grāmatas redaktoriem bija ārlietu ministra vietnieks kolēģis
Neilands. Es domāju, ka viņš ir pietiekami kompetents, lai dotu
dokumentiem kvalificētu novērtējumu. Un ne jau kā pēdējo notikumu
vērtējumu var minēt Gorbunova izteikumus par nacionālā
valstiskuma un padomju varas atjaunošanu 1940.gadā.
Piemēru uzskaitījumu varētu turpināt, tāpēc ierosinu izveidot
deputātu komisiju esošo dokumentu un vēstures notikumu
izvērtēšanai. Atcerēsimies Latvijas PSR tautu foruma aicinājumu,
kurā teikts: “Latvijai jāattīstās PSRS sastāvā kā suverēnai
republikai.” Vai forums, kura delegāti pārstāvēja darba
kolektīvus un citas apvienības, vai tas nav sabiedriskās domas
aptaujas piemērs? Un piekritīsim kolēģa Īvāna paziņojumam:
“Vajadzīgs likums par referendumu, vajag sagatavot tautu
referendumam par pašnoteikšanās atzīšanu”. Tas atbilst prezidenta
un republikas iedzīvotāju lielākās daļas pozīcijai. Atmetīsim
ambīcijas un pievienosimies Breša kungam, kurš teica: “Visādas
runas par izstāšanos no PSRS – tā ir tautas apmānīšana,
tas ir solis uz politisku un ekonomisku katastrofu.”
No otras puses, biedri, es vēlētos jums atgādināt, ka, novērtējot
tos vai citus dokumentus no juridiskā viedokļa, mums tāpat
juridiski jāpārbauda bez izņēmuma visi dokumenti, vai tie ir mums
izdevīgi vai nē. Tāda pati ekspertīze ir jāveic 1918.gada
12.decembra līgumam ar KPFSR. Mums ir jāuzdod sev jautājums: bija
referendums vai ne. Vai šī valdība bija ievēlēta vai ne. Mums
jāatceras, ka šo valdību starptautiskā sabiedrība neatzina.
Tāpēc, ja mēs stingri vēlamies turēties pie likumības, tad būsim
visos gadījumos objektīvi un mērīsim visu ar vienu mēru./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Krastiņam, sagatavoties
deputātam Smoļukam.
A.Krastiņš: Godājamie deputāti, man šķiet, ka mums bija
sarunas un debates, tādējādi jautājumu uzdošana ir mazliet
nemorāla vai pat amorāla. Pareizāk būtu teikt, ka tiek apspriests
jautājums par to, vai kāds grib vai negrib palikt cietumā.
Cietumā var palikt tikai cietumsargi, kuriem par to maksā naudu.
Tie, kas sēž tajās kamerās, būs priecīgi, tiekot ārā. Jautājums
par brīvību vai nebrīvību, manuprāt, ir viennozīmīgi izšķirams,
tāpat kā jautājums par iespējamo referendumu. Jo referendums
Latvijā ir iespējams tikai viens – par iestāšanos
Padomju Savienībā. Mūsu tauta gan tiek dēvēta par slimu, bet tik
slima tā laikam gan nav, lai tādā referendumā izvēlētos kaut ko
citu nekā brīvību.
Šajā sakarībā par Latvijas Republikas Augstākās padomes
paziņojumu es domāju, ka vairāk strīdēties mums nevajadzētu. Šie
strīdi jau bija 4.maijā par Deklarācijas pieņemšanu. Tagad šī
Deklarācija vienkārši tiek mazliet analizēta un uzsvērti tie
tiesiskie pamati, uz kuriem balstoties, tā tika pieņemta. Un
pirmkārt vajadzētu izgaisināt šaubas par to, vai mums ir vai nav
vajadzīgs referendums.
Kā tad ir ar Potsdamas vienošanos un ar Helsinkiem? Jautājums ir
ļoti vienkāršs – atjaunojot savu valstisko republiku,
mēs likvidējam starptautiski sodāmu noziegumu un tā sekas. Tas ir
visam pamatā, jo novērst starptautisku noziegumu ir pienākums
katram, kas uz to spējīgs. 4.maijā mēs bijām uz to spējīgi, un es
domāju, ka to noliegt tagad nav nekāda pamata. Kas attiecas uz
to, kā šis noziegums radās, nav šaubu, ka tur ir iejaukta gan
Potsdamas vienošanās, gan arī Helsinku pakts, bet, kā jau pareizi
norādīja kolēģis Bojārs, Potsdamas vienošanās laikā pie tā apaļā
galda nebija vietas ne Latvijas, ne Lietuvas, ne Igaunijas
pārstāvjiem. Un lielvalstis visu nolēma aiz šo valstu muguras.
Kaut gan mēs nekur neesam lasījuši pilnu Potsdamas vienošanās
sēžu protokolu tekstu, bet ir pieejama Helsinku vienošanās.
Es kā jurists gribu aizrādīt, ka nevajadzētu atsaukties uz šo
Helsinku Nobeiguma dokumentu. Jo, pirmkārt, Helsinku Nobeiguma
dokumentam nav juridisku seku, tas nav uzskatāms par
starptautisko tiesību normām, jo šis Nobeiguma dokuments ir tikai
konsultatīvs dokuments, kuru neviens nav ratificējis. Tādējādi
tas nav starptautisko tiesību avots, bet, izsakoties vēl
precīzāk, šis konsultatīvais dokuments par robežām Eiropā nosaka
tikai to, ka Eiropā nedrīkst vardarbīgi mainīt robežas. Tāpēc
nevajag spekulēt ar dokumentiem, kurus mēs neesam līdz galam
izlasījuši.
Attiecībā uz pašnoteikšanās tiesībām, par ko te tika izteikti
pārmetumi un kritika, vajadzētu atcerēties vienreiz un uz visiem
laikiem, ka latviešu nācija savu pašnoteikšanos realizēja
1918.gada 18.novembrī, proklamējot neatkarīgu valsti, un to
tiesiski pamatoja, izstrādājot un pieņemot savu Satversmi
Satversmes sapulcē. Par to nav nekādu šaubu, un mums nevienam
pašnoteikšanās tiesības vairs nav jārealizē. Mēs šo etapu jau
esam nogājuši un vairāk pie tā nekad neatgriezīsimies. Tagad mēs
atjaunojam tikai savu stāvokli.
Šeit tika arī diskutēts un apspriests šis dokuments no tāda
viedokļa, vai tas vedīšot pie samierināšanās un sarunām. Es
domāju, ka tieši tāds dokuments vedīs pie sarunām, jo, lai būtu
sarunas, vajadzīgs sarunu tiesiskais pamats. Vajadzīgas katras
puses izklāstītās pretenzijas. Ne jau tādas mēs saņēmām no mūsu
kaimiņvalsts PSRS prezidenta. Un tagad mēs sūtām savu atbildi,
kurā pamatojam savu dokumentu, savu neatkarību un tās iebildes,
kas mums ir pretim. Lūk, katra puse būs izteikusi savstarpējos
vēlējumus un savstarpējās pretenzijas. Lai tās atrisinātu,
nepietiek apmainīties ar šādiem dokumentiem. Jāsēžas pie sarunu
galda un jāatrisina šis jautājums.
Kā mēs dzirdējām, PSRS attieksme pret Baltijas valstu neatkarību
jau ir mainījusies. Tiek pieļautas iespējas sarunām.
Konsultācijas par šīm sarunām ir sākušās, kā to teica PSRS
prezidents Gorbačovs sarunā ar Lietuvas deputātiem. Tādējādi
sarunas ir iespējamas, sarunas būs un neviens no tām negrasās
izvairīties. Es negribu aizkavēt jūsu laiku, lai gan reglaments
to pieļauj. Nevajadzētu vairs šaubīties par šī dokumenta
pieņemšanu vai nepieņemšanu. Es domāju, ka pat šīs debates ir
liekas, jo dokuments jau tika izdiskutēts, pieņemot 4.maija
Deklarāciju. Šajos jautājumos un atbildēs jau bija pietiekami
daudz diskusiju. Es domāju, ka katrs var izteikt savu viedokli
par dokumentu.
Es uzskatu, ka dokuments tiesiski ir nevainojami sastādīts,
atbildes uz visiem neskaidrajiem jautājumiem ir dotas,
izskaidrojums Deklarācijai ir pilnīgs, dokuments bez jebkādas
papildu spriešanas ir jāliek uz balsošanu un nekavējoties
jānosūta pēc piederības.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Smoļukam, gatavoties
deputātam Cilinskim.
A.Smoļuks: */Cienījamie kungi un cienījamie biedri! Šodien
mēs visi esam sarežģītā situācijā. Un ne tikai mēs, šajā zālē
sēdošie, šodien sarežģītā situācijā atrodas arī visi mūsu
vēlētāji, t.i., arī visi mūsu republikas iedzīvotāji, un, šķiet,
ne tikai mūsu republikas vien. Mēs atrodamies sarežģītā situācijā
tāpēc, ka vēlamo jaucam ar īstenību. Un lūk, visu mūsu diskusiju
laikā pie mums tā veidojas tāpēc, ka vēlamo uzdodam par esošo un
gribam no īstenības kaut kā atkratīties. Bet neatrodam ne spēkus,
ne līdzekļus, kā tikt vaļā no īstenības. Tāpēc mums iznāk daudzi
paradoksi dokumentos. Lūk, piemēram, šodien runa ir par to, kādas
tiesības ir prezidentam. Ne jau mēs ar jums ievēlējām prezidentu.
Bet Bojāra kungs tur balsoja “par” vai “pret”, nezinu skaidri,
bet tagad grib atņemt viņam pilnvaras, kuras viņš pats piešķīra
prezidentam tajā kongresā, kurā ievēlēja
prezidentu, – ne visa tauta, bet tieši tur,
kongresā.
Izveidojusies reāli tāda attiecība: aptuveni 50:50. Vieni grib
izstāties no Savienības, citi to nevēlas. Bet tā nav realitāte.
Pagāja karš. Pagāja 50 gadi. Nu, padomāsim, protams, lūk, tā ir
realitāte. Visiem saprotama vēlēšanās: atrast pšnoteikšanās
veidu. Bet kam? Viena iedzīvotāju puse grib par katru cenu
izstāties no Savienības, bet otras puses vēlēšanās –
par katru cenu noturēties. Kungi, mēģināsim atrast vajadzīgu,
pareizu, likumīgu variantu, kurš neierobežotu nevienu tautu.
Sapratīsim ar vārdu tauta visus, ne tikai pamatnācijas
iedzīvotājus vien – paldies, ka pateicāt priekšā.
Tāpēc, protams, situācija ir sarežģīta. To vajag atrisināt.
Kas attiecas tieši uz dokumentu, tad man šķiet, ka šī dokumenta
autori tomēr vai nu apzināti izkropļo juridiskās tiesības un
pamatus, vai arī nevēlas ar tiem rēķināties, bet katrā ziņā pēc
katra šī dokumenta – atbildes uz Gorbačova
dekrētu – punkta izlasīšanas viss dokuments izsauc
šaubas un izbrīnu ar savu juridisko, loģisko, vēsturisko
analfabētismu. Citiem vārdiem šo dokumentu, diemžēl, nevaru
raksturot. Tāpēc ka vienā punktā apgalvo – “melns”.
Citā punktā apgalvots, ka šis melnais ir kļuvis balts. Tāpēc, lai
tā nebūtu, dokumentā viss jāapkopo tā, lai tā saturs neizsauktu
ne strīdus, ne pārdomas, ne sašutumu.
Es nedomāju, ka dokuments, kuru mēs šodien pieņemsim, palīdzēs
risināt mūsu problēmas. Viss paliks pa vecam.Pat ja mēs nosūtīsim
šo dokumentu uz Maskavu, tas neko neatrisinās, un mēs ar jums
atkal kā agrāk visu lemsim te uz vietas, šajā līmenī, un atkal
meklēsim izejas no strupceļiem, kuros mūs ved viens otrs no mūsu
cienījamajiem juristiem. Juristiem vēl vajag pastrādāt pie šī
dokumenta. Pat ja tas arī neatbildīs vēsturei, kuru var
pārsvītrot, nosodīt, bet ne anulēt, bet katrā ziņā lai neizraisa
tautas sašutumu. Tāpēc es domāju, ka šo dokumentu vajag nosūtīt
vēlreizējai pārstrādāšanai, jo pirmais variants bija vēl
sliktāks. Laikam, atgriezusies no Maskavas, delegācija uzskatīja
par nepieciešamu to koriģēt tā, lai tas nedurtos acīs. Tāpēc, ja
pirmajā variantā mēs vēl lasījām, ka Gorbačovs nosaukts kā
žandarms mūsu zemē, tad šajā variantā šīs frāzes nav. Tāpēc es
domāju: ja mūsu juristi pastrādās trešo reizi, pēc
tam – vēl ceturto un piekto, tad atradīsies pietiekami
korekts, ne prezidentu ne tautu neapvainojošs variants. Paldies
par uzmanību./
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds Eināram Cilinskim.
E.Cilinskis: Godājamie
deputāti! Manī nelielu izbrīnu radīja iepriekšējais runātājs,
sakot, ka šim papīram nebūs nekādas nozīmes. Es īsti nesaprotu,
kādēļ “Līdztiesības” frakcija to tik aktīvi apkaro, ja jau tam
nebūs nekādas nozīmes. Es, papildinot Krastiņa kunga sacīto,
gribu teikt, ka referendums var notikt tikai par iestāšanos. Es
gribētu atzīmēt, ka referendums par iestāšanos var būt
starptautiski tiesīgs tad, ja tajā piedalās vienīgi Latvijas
Republikas pilsoņi un to pēcnācēji un ar nosacījumu, ka
referenduma laikā PSRS no Latvijas ir izvedusi savu karaspēku un
republikas teritorijā nelikumīgi nometinātos kolonistus.
Vēl papildus visiem izteiktajiem argumentiem es gribu atgādināt,
ka vairāk nekā 700 tūkstoši Latvijas Republikas pilsoņu un
personu, kas vēlas iegūt Latvijas Republikas pilsonību, izteica
savu gribu, ievēlot Latvijas Republikas Pilsoņu kongresu, kurš
viennozīmīgi iestājas par Latvijas Republikas neatkarības
atjaunošanu pēc 1922.gada Satversmes principiem. Tātad mēs varam
arī prognozēt šāda referenduma rezultātu. Es uzskatu, ka mums
piedāvātais projekts izsmeļoši noraida visu pārējo argumentāciju,
un tādēļ aicinu balsot par to kopumā, vienīgi krievu tekstā pirmo
punktu vajadzētu papildināt ar vienu vārdu, norādot. Un tad tas
atbilstu latviešu tekstam. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Dozorcevam.
V.Dozorcevs: */Es kaut kā nesaprotu, kas pie mums notiek ar
skaņu. Nekas nav dzirdams./
Priekšsēdētājs: Mēģiniet runāt tuvāk mikrofonam, es diemžēl
te neko nevaru līdzēt.
V.Dozorcevs: */Gribētos pavaicāt, kas pie mums notiek ar
Bojāru. Viņš parādās katru reizi tad, kad vārdi, adresēti viņam,
jau ir atskanējuši. Kad vajag griezties pie viņa sakarā ar viņa
sastādīto tekstu, viņš ņem un aiziet. Ar viņu tas notiek
pastāvīgi.
Par dokumentu. Es tomēr esmu pragmatiķis, tas ir, novērtēju, kā
dēļ, ar kādu mērķi dokuments sastādīts. Es domāju, mums vajag
uzdot sev šo jautājumu. Nostādot šo jautājumu tā, es absolūti
nesaprotu, kāpēc mums ir jāpieņem šis dokuments. Vēl formālāku un
bezpalīdzīgāku dokumentu neesmu turējis rokās jau ļoti sen. Es
domāju, ka mums vajadzētu apstāties pie tās informācijas, kuru
saturēja publicētais Augstākās padomes Prezidija lēmums sakarā ar
prezidenta dekrētu. Tur pietiekami īsi un viennozīmīgi viss
pateikts, un nav vajadzības ielaisties pantu atšifrējumos un
polemikā. Tāpēc, ka tieši tikpat nepārliecinoši kā šis dokuments
skanēs arī apjomīgāka un detalizētāka atbilde uz šo dokumentu.
Tas ir materiāls pārrunām. Sarunās var apstrīdēt to vai citu
apstākli, saistīt to ar starptautiskajām tiesībām, ar mūsu
izpratni par to, bet otra puse precizēs, kā tā to saprot, un šis
strīds būs bezgalīgs. Kāpēc mums atteikties no sarunām? Neviens
arguments, formāli ierakstīts, nevar radīt vēlēšanos
iedziļināties tajā, bet rada tikai asu reakciju. Sakiet, kāda
jēga ir ierakstīt formāli lietas, kuras arī skan tikai kā forma?
Mēs neizejam, tā kā neesam ienākuši. Bet kādos sūdos mēs
atrodamies, atvainojiet, visus šos gadus un šodien arī? Te ir
tikai formāla būtiskās problēmas apzīmēšana. Es ierosinu
apstāties pie publicētā varianta, uzrakstīt
vēstuli – atbildi prezidentam, pietiekami cilvēcīgu, kā
to darīja lietuvieši, un pie tā apstāties. Nekaitināt ar
formāliem argumentiem, kaut arī mēs starptautiskās normas
pārkāpjam un pārkāpsim vēl ne reizi vien./
Priekšsēdētājs: Paldies!
Vārds deputātam Ščipcovam. Līdz pārtraukumam ir 5 minūtes. Man ir
lūgums deputātiem: tribīnē runājiet divos vidējos mikrofonos, jo
izrādās, ka malējie ir domāti radio un televīzijas
translācijai.
O.Ščipcovs: */Es pievienojos deputāta Dozorceva domai, ka
mums nevajag līdzināties Aizkrāces kazakiem. Mums jāatceras
pēdējā sēde un Augstākās padomes priekšsēdētāja vārdi par to, ka
mēs atrodamies politiskā strupceļā un jāmeklē izeja no šī
strupceļa. Te Krastiņa kungs runāja par brīvību. Acīmredzot viņš
domāja neatkarību. Lieta ir tā, ka neatkarība nedod brīvību.
Piemērs tam – Latvija. 1934.gadā brīvība beidzās, un
nav zināms, kad un kas pirmais pārkāpa mūsu slaveno konstitūciju.
Es gribu atgādināt realitāti. Citēšu Viktora Fedosejeva teikto no
avīzes “Sovetskaja molodjož”.
Viņš teicis, ka XX gadsimts slavens ar to, ka neskaitāmas karstas
galvas sekojušas dažkārt uz bojāeju nevis politisku blēžu, bet
tikpat karstu vadoņu aicinājumiem. V.Fedosejevs ne minūti
nešaubās par tautu tiesībām uz pašnoteikšanos, bet atgādina, ka
saprāts ne vienmēr ņem virsroku pār iekarsušām smadzenēm un
liesmojošām jūtām. Par to pašu runā arī Vladimirs Maksimovs,
viens no aizrobežas krievu rakstniekiem, žurnāla “Kontinent”
redaktors. Viņš saka: ja neizdosies apturēt nacionālās
atšķiršanās, ja nenotiks brīnums, tas būs beigu sākums, un
beigu – ne tikai mums, bet Eiropai arī. Sakarā ar šo
gribētos atgādināt vēsturnieka Edgara Andersona vārdus: “Mazās
tautas bieži pārspējušas lielās ar savām pretenzijām un draudiem
starptautiskajai sabiedrībai”.
Gribu teikt, ka mums ir mandāts tikai atbildīgiem lēmumiem, jo
tie ir saistīti ar Latvijas tautas likteni, Eiropas un pasaules
tautu likteni. Mums ir jāatbrīvojas no eiforijas vai iemīlēšanās
nacionālajā idejā. Mums jāskatās patiesībai acīs. Lepnībai un
augstprātībai nav jāvalda pār mums. Zināmais latviešu sakāmvārds
skan: “Kur augstas domas, tur prātiņš īss.” Es gribu teikt, ka
mums jāmeklē konsenss, izeja no strupceļa, mēs ceram uz Jeļcinu,
uz Savienības sabrukumu. Mums jāskatās patiesībai acīs, mums
jāsaprot, ka abās pusēs ir ekstrēmisti, kuri alkst asu
pārdzīvojumu. Es uzskatu, ka mums tomēr vajadzēs apturēt
Deklarāciju, dot cilvēkiem precīzu skaidrojumu. Tāda veida
paziņojumi traucē realitātes izpratni. Ja jūs esat tik
pārliecināti, ka tautas vairākums ir jūsu pusē, tad referendums
nav nopietnas briesmas. Realizēsim to./
Priekšsēdētājs: Cienījamie deputāti! Mums ir jābeidz debates
un tās jāturpina pulksten 16.00 pēc pārtraukuma. Vārds deputātam
Kinnam.
J.Kinna: Es Tautas frontes frakcijas vārdā ierosinu pārtraukt
debates un pēc pusdienām tūlīt pāriet pie konkrētas balsošanas pa
punktiem, mēs, vienalga, runājam katrs savā toņkārtā un diez vai
viens otru spējam saprast.
Priekšsēdētājs: Tātad ir ierosinājums debates pārtraukt.
Šobrīd proporcija ir ievērota, protams, par sliktu vairākuma
frakcijai, jo no mūsu puses ir uzstājušies mazāk cilvēku, nekā
tas atbilstu proporcijai. Es nezinu, vai šo proporciju grozīt
debašu laikā.
S.Dīmanis: Bez šaubām, jūs nobalsosit par pārtraukšanu, bet
tā taču nedrīkst strādāt. Jautājums ir nopietns, pie tā mums
noteikti būs vēlreiz jāatgriežas, jo, cik es saprotu, tā ir tikai
pirmā redakcija. Nerunāt ar mums nevar. Krastiņa kungam nav
taisnība, sakot, ka runā. Vai tiešām mēs tagad nevarētu
izdiskutēt šo jautājumu, jo tik un tā pie tā būs
jāatgriežas.
Priekšsēdētājs: Man nav nekas pretī, ja debates turpinātos,
taču ir ierosinājums, un par to vajadzētu balsot. Lūdzu, Geidāna
kungs!
I.Geidāns: Es pilnīgi piekrītu Kinnas kunga ierosinājumam.
Tomēr es ierosinu, pirmkārt, pārtraukt debates, jo mums tiešām
nav jēgas turpināt. Mēs redzam, ka visu laiku tiek malts viens un
tas pats. Otrkārt, balsot tūlīt un nevis pēc pārtraukuma.
Priekšsēdētājs: Deputāti, tagad nestrīdēsimies. Pārtraukumam
ir jābūt. Mēs varam šobrīd nobalsot, bet padomājiet. Deputātiem
patiešām ir nepieciešamība izteikties, debates grib turpināt,
taču ir priekšlikums debates izbeigt. Par to mēs varam nobalsot
un tādējādi izlemt.
Deputāts Zatuliviters.
V.Zatuliviters: */Man par debašu procedūru./
Priekšsēdētājs:
Lūdzu!
V.Zatuliviters: */Es domāju, ka jums, cienījamais
priekšsēdētāj, būtu uzmanīgāk jāseko, kādā tonī notiek debates.
Minēšu divas ilustrācijas. Deputāts Bojārs atbild uz jautājumiem,
pielietojot tādas frāzes: “Jūs uzdodat nenopietnus jautājumus”,
“Jūs uzdodat ne visai gudru jautājumu”. Vai no ētikas viedokļa
tas būtu pieļaujams? Tas ir pirmais. Viņam nav tiesības vērtēt
manu jautājumu, es domāju par jautājumu, bet, vai tas ir gudrs
vai ne, – tas nav viņam lemjams.
Otrais. Uzstājas deputāts Krastiņš un iebildumus nepieļaujošā
tonī teic: “Šo jautājumu vajag izbeigt reiz par visām reizēm”.
Atlicis tikai dot komandu: “Celties! Uz kreiso! Prom!” Jāseko
tonim, kādā norit diskusija./
Priekšsēdētājs: Es jums tūlīt atbildēšu, deputāt Zatuliviter,
jo tas ir svarīgi. Tātad mēs tiešām varam izvirzīt pretenzijas
pret runātājiem. Man kā sēdes vadītājam ir tiesības pārtraukt
debates, ja deputāts nerunā par izskatāmā jautājuma būtību un
aizskar sēdē klātesošā cieņu. Es jūtos vainīgs, jo vairāku
deputātu runās iepriekš jutu daudz ko tādu, kas aizskar gan
klātesošo deputātu cieņu, gan – arī šajā
gadījumā – latviešu tautas cieņu. Es centīšos
turpmākajās runās sekot, lai šādu aizskarošu momentu nebūtu, tādā
gadījumā vienkārši runātājus pārtraukšu.
A.Providenko: */Man ir cits priekšlikums. Lūdzu vārdu.
Ievērojot jautājuma svarīgumu, es vēlētos argumentēt priekšlikumu
pārtraukt debates. Acīmredzot, ja šis paziņojums netiks pieņemts,
tad valdība un Augstākās padomes vadība būs spiesti demisionēt.
Tāpēc jautājums ir ārkārtīgi svarīgs, un pārtraukt tā
apspriešanu, es uzskatu, ir priekšlaicīgi./
Priekšsēdētājs: Jā, mēs gan nepieņemam lēmumu, bet mēs
pieņemam tikai un vienīgi atbildi.
Lūdzu – deputāts Alksnis.
V.Alksnis: */Es gribu
pievērst cienījamo kolēģu uzmanību tam, ka tādi mēģinājumi ar
spēka metodēm apturēt debates ir atklātas nedemokrātijas
izpausme. Man ir piezīme par procedūru. Pievērsiet uzmanību PSRS
Augstākās padomes vai KPFSR tautas deputātu kongresa pieredzei.
Ja cilvēki pierakstās debatēs, tad priekšsēdētājs jautā: vai kāds
no deputātiem pastāv uz to, lai dotu vārdu. Ir cilvēki, kuri
pierakstījušies debatēm, bet atsakās no vārda./
Priekšsēdētājs: */Mēs vēl neesam tik tālu tikuši./
Ir ierosinājums balsot par debašu izbeigšanu. Šobrīd debatēs ir
pieteikušies deputāti Rikards, Šapovālovs, Jundzis, Dīmanis,
Apsītis, Zaļetajevs, Alksnis, Geidāns, Stepičevs, Mihailovs un
Zatuliviters.
J.Vaivads: Es gribētu, lai komisija, kas sagatavoja
dokumentus, dotu līdzšinējo debašu novērtējumu. No mazākuma
frakcijas ierosinājums, kas attiektos uz lietas būtību, bija
tikai viens. Tas ir, vispār šis dokuments nav vajadzīgs.
Debatēs vienīgo lietderīgo aizrādījumu, kuru oficiāli varētu ņemt
vērā, lai turpinātu strādāt ar dokumentu, izteica Cilinskis. Tā
ka es gribētu, lai komisija pati novērtē šādu debašu
lietderību.
Priekšsēdētājs: Jautājums ir vietā. Deputāti, visu labi
pārdomāsim un balsosim pēc pārtraukuma. Pārtraukums līdz pulksten
16.00.
(Pārtraukums)
*/ Šeit un turpmāk atzīme, ka sākas teksta tulkojums no krievu valodas; / – atzīme, ka tulkojums beidzas. Šīs sēdes materiālos – Jāņa Dūma tulkojums.