Valsts robežsardzes instrukcija Nr.18
Rīgā 2004.gada 11.oktobrī
Par Valsts robežsardzes amatpersonu darbību, noņemot pirkstu nospiedumus patvēruma meklētājiem un nelegālajiem imigrantiem
Izdota saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 72.panta pirmās daļas 2.punktu
1. Instrukcija nosaka kārtību, kādā Valsts robežsardzes Imigrācijas dienestu un nodaļu amatpersonas (turpmāk — amatpersonas) saskaņā ar “Padomes 2000.gada 11.decembra Regulu (EK) Nr.2725/2000 par pirkstu nospiedumu salīdzināšanas sistēmas “Eurodac” izveidi, lai efektīvi piemērotu Dublinas Konvenciju” un “Padomes 2002.gada 28.februāra Regulu (EK) Nr.407/2002, ar ko paredz dažus noteikumus, ieviešot Regulu (EK) Nr.2725/2000 par pirkstu nospiedumu salīdzināšanas sistēmas “Eurodac” izveidi, lai efektīvi piemērotu Dublinas Konvenciju” izmanto datorizētu daktiloskopisko datu salīdzināšanas sistēmu “Eurodac” (turpmāk — “Eurodac”), veicot attiecīgām instrukcijas 2.punktā minētām personām pirkstu nospiedumu noņemšanu, to noformēšanu, pārsūtīšanu pārbaudei uz “Eurodac” centrālo vienību Luksemburgā (turpmāk — centrālo vienību) un pārbaužu rezultātu saņemšanu un izmantošanu.
2. Pirkstu nospiedumus noņem šādām vismaz 14 gadus sasniegušām personām:
2.1. katram patvēruma meklētājam — uzsākot tā identifikāciju;
2.2. katram ārzemniekam no trešajām valstīm, kuru Valsts robežsardzes amatpersonas aizturējušas sakarā ar to, ka nelikumīgi šķērsota valsts robeža, bet Imigrācijas likumā noteiktajā aizturēšanas laikā nav atgriezušas atpakaļ uz valsti, no kuras persona ieradās Latvijas Republikā — trīs darbdienu laikā;
2.3. ārzemniekam, kas aizturēts par nelikumīgu uzturēšanos Latvijas Republikā, — ņemot vērā instrukcijas 5.punktā minētos nosacījumus.
3. Instrukcijas 1.punktā minētās pārbaudes mērķis ir noskaidrot, vai patvēruma meklētājs vai ārzemnieks, kas aizturēts par nelikumīgu uzturēšanos Latvijas Republikā, nav iesniedzis patvēruma pieteikumu citā Eiropas Savienības dalībvalstī (izņemot Dānijas Karalisti), kā arī Islandes Republikā un Norvēģijas Karalistē, vai arī agrāk fiksēts Eiropas Savienības dalībvalstī kā nelegālais imigrants.
4. Pirkstu nospiedumus no instrukcijas 2.punktā minētajām personām amatpersonas noņem un pārsūta “Eurodac” centrālajai vienībai, izmantojot “Eurodac” iekārtas skeneri “Lives Scan” (“dzīvais skeneris” — pirkstu nospiedumi tiek noņemti tieši no personas) vai uz personas daktiloskopiskās kartes (pielikumā), un pārsūta, izmantojot skeneri “Flatbed”.
5. Pirkstu nospiedumus ārzemniekam, kas aizturēts par nelikumīgu uzturēšanos Latvijas Republikā, noņem, ja:
5.1. ārzemnieks paziņo, ka viņš iesniedzis patvēruma pieteikumu, nenorādot Eiropas Savienības dalībvalsti, kurā viņš to iesniedzis;
5.2. ārzemnieks neprasa patvērumu, bet protestē pret viņa nosūtīšanu atpakaļ uz izcelsmes valsti, paziņojot, ka viņam tur draud briesmas dzīvībai vai veselībai;
5.3. ārzemnieks citādi mēģina novērst viņa izsūtīšanu, atsakot sadarbību viņa personas noskaidrošanā, jo īpaši, neuzrādot nekādus personību apliecinošus dokumentus vai uzrādot viltotus dokumentus.
6. Noņemot personai pirkstu nospiedumus uz personas daktiloskopiskās kartes, tajā uzrāda šādu informāciju:
6.1. reģistrācijas numuru, kurš sevī ietver:
6.1.1.dalībvalsts kodu (Latvijai — LV);
6.1.2. kategoriju (1 — patvēruma meklētājs, 2 — nelikumīga robežas šķērsošana, 3 — nelegāla uzturēšanās, 9 — īpašā meklēšana);
6.1.3. desmit ciparu kombināciju, kas apzīmē attiecīgo personu;
6.2. patvēruma pieteikuma vietu vai ārzemnieka aizturēšanas vietu;
6.3. patvēruma pieteikuma iesniegšanas datumu vai ārzemnieka aizturēšanas datumu;
6.4. personas dzimumu;
6.5. datumu, kad noņemti pirkstu nospiedumi.
7. Visām instrukcijas 2.punktā minētajām personām amatpersonas, pirms pirkstu nospiedumu noņemšanas, paziņo:
7.1. amatpersonas uzvārdu un amatu, kas veic daktiloskopisko datu apstrādi (pirkstu nospiedumu noņemšanu un nosūtīšanu);
7.2. iemeslu un pamatojumu, kura dēļ daktiloskopiskie dati tiks apstrādāti “Eurodac”;
7.3. to, ka daktiloskopiskos datus saņems “Eurodac” centrālā vienība;
7.4. tiesības uz pieeju “Eurodac“ datiem, kas attiecas uz personu, un tiesības ierosināt šo datu labošanu.
8. Ja personu ir iespējams nogādāt Valsts robežsardzes teritoriālajā pārvaldē, kur tās pirkstu nospiedumus noņem ar skeneri “Lives Scan”:
8.1. Valsts robežsardzes Valmieras, Sēlijas un Jelgavas pārvaldes amatpersona personu nogādā Valsts robežsardzes Rīgas pārvaldē;
8.2. Valsts robežsardzes Viļakas pārvaldes amatpersona — Valsts robežsardzes Ludzas pārvaldē.
9. Valsts robežsardzes struktūrvienību amatpersonas, kuras pirkstu nospiedumus instrukcijas 2.punktā minētām personām noņem ar skeneri “Lives Scan”, pirkstu nospiedumus noņem arī uz personas daktiloskopiskās kartes ar mērķi veikt personas identificēšanu citās datu bāzēs (Valsts policijas Kriminālistikas pārvaldes, Valsts policijas Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes Starptautiskās sadarbības pārvaldes u.c.datu bāzēs).
10. Ja tehnisku iemeslu dēļ daktiloskopisko datu un citas nepieciešamās informācijas nosūtīšana “Eurodac” centrālajai vienībai nav iespējama no Valsts robežsardzes struktūrvienības, personas daktiloskopisko karti trīs darbdienu laikā nogādā Iekšlietu ministrijas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes Bēgļu lietu departamentā (Rīga, Raiņa bulvāris 5, tālr.7219571) vai arī personas daktiloskopisko karti ieskenē un nosūta pa elektronisko pastu uz adresi — eurodac@pmlp.gov.lv.
11. Nogādājot personas daktiloskopisko karti Iekšlietu ministrijas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes Bēgļu lietu departamentā, tās otrajā pusē uzrāda pirkstu nospiedumus ņēmušās amatpersonas uzvārdu, amatu un tālruni. Nosūtot ieskenēto personas daktiloskopisko karti pa elektronisko pastu — iepriekšminēto informāciju uzrāda elektroniskā pasta tekstā.
12. Ja “Eurodac” iekārtā parādās paziņojums par nosūtīto daktiloskopisko datu zemo kvalitāti, pirkstu nospiedumus no personas noņem atkārtoti, veicot šajā instrukcijā noteiktās darbības.
13. Saņemot no “Eurodac” iekārtas pozitīvu atbildi par personas pirkstu nospiedumu atrašanos “Eurodac”, amatpersona, kas ievadīja datus “Eurodac” iekārtā, par salīdzināšanas pozitīvo rezultātu darbdienas laikā informē Valsts robežsardzes Galvenās pārvaldes Imigrācijas pārvaldes Patvēruma meklētāju lietu un analītisko dienestu un tālākos pasākumus personas identifikācijā veic saskaņā ar tā norādījumiem.
14. Personas daktiloskopiskās kartes kopiju, tās otrajā pusē uzrādot pirkstu nospiedumus ņēmušās amatpersonas uzvārdu, amatu un tālruni, un izdruku no elektroniskā pasta par personas daktiloskopiskās kartes nosūtīšanu, ievieto attiecīgās personas lietā.
Saskaņots ar Iekšlietu ministriju 2004.gada 23.augustā.
Saskaņots ar Tieslietu ministriju 2004.gada 8.oktobrī
Valsts robežsardzes priekšnieks robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
Pielikums