1990.gada 29.maija sēdes stenogramma
Vakara sēdē
Sēdi vada Latvijas Republikas
Augstākās padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks Dainis
Īvāns.
Priekšsēdētājs: Sākam darbu, turpināsim izskatīt savu darba
kārtību, taču, pirms sāksim šīsdienas sēdi, es jums ar prieku
varu paziņot, ka Krievijas tautas deputātu kongresā par Krievijas
Augstākās padomes priekšsēdētāju ir ievēlēts Boriss Jeļcins.
(Aplausi.) Mēs mutiski apsveicam Krievijas jauno Augstākās
padomes priekšsēdētāju, bet es uzskatu, ka šajā brīdī, kad
priekšsēdētāju ir ievēlēts, mums ir konkrēta persona, kam sūtīt
savus vēlējumus. Man būtu priekšlikums, lai mūsu rakstnieki, kuri
māk labi formulēt domu, tie varētu būt Alberts Bels un Igors
Movels, sastāda telegrammas tekstu, kuru mēs varētu pieņemt šīs
sēdes beigās. Ko, lūdzu? Freimanis jau strādā? Labi būtu, ja
speciālisti Igors Movels un Alberts Bels varētu literāri
pastrādāt pie šī teksta... Ja ir gatavs projekts, nolasiet to.
Projekts vēl nav gatavs? Labi, tad mēs pagaidīsim, kad šis
projekts būs, mēs to pieņemsim.
E.Buķele: Cienītie kolēģi! Es gribu izteikt kritiku par mums
visiem – ne tikai savā, bet arī Bauskas rajona vēlētāju
vārdā. Mēs vakar visu dienu kašājāmies, piedodiet par tādu rupju
izteicienu, ap vienu papīru, kuru Gorbačovs diez vai izlasīs.
Šodien mēs visu dienu cīnāmies tikai par savu nodrošinājumu.
Protams, vajag arī nodrošinājumu, kā kolēģis aiz muguras man
saka... Mums tiešām vajadzēs gan telpas, gan galdus, pie kuriem
rakstīt un strādāt, bet katrā ziņā ne jau nu tik daudz, lai divas
dienas nodarbotos tikai ar savas labklājības statusa izteikšanu
rubļos, nedod, Dievs, ja mēs nonāksim līdz kapeikām. Es
domāju – būsim taču loģiskāki un aprobežosimies ar tiem
priekšlikumiem, kuri ir izteikti, un nesāksim tagad pēcpusdienas
sēdē visu no gala. Paldies.
Priekšsēdētājs: Paldies. Taču mēs neko šeit nevaram izdarīt,
jo mums ir jāpieņem kārtība, kā mēs izskatām jautājumus, līdz ar
to tas paliek uz deputātu sirdsapziņas, cik dokumentu ir
jāpieņem, cik tie ir jāmaina un cik nav jāmaina. Pirms mēs sākam
darbu, gribu informēt, ka tikko atnesa telegrammas projektu. Es
domāju, ka tas neaizņems daudz laika, varbūt pieņemsim to tūlīt,
lai varam aizsūtīt, ja jums nebūs iebildumu, un tad pāriesim pie
mūsu darba kārtības jautājumiem. Manuprāt, šo telegrammu
vajadzētu nolasīt tam, kurš uzrakstīja tās tekstu, un mēs varētu
par telegrammu balsot. Profesors Freimanis vēl izdala tekstu.
Lūdzu!
J.Freimanis: Cienījamie kolēģi! Tātad šajā telegrammā, kurai
jābūt pietiekami īsai, ir jāuzsver šis ļoti svarīgais notikums,
kas attiecas uz Krievijas Federāciju, kā arī tas, ka Latvijas
Republikas augstākais varas orgāns ir ļoti ieinteresēts jebkurā
racionālā un pozitīvā sadarbībā ar Krievijas Federācijas augstāko
varas orgānu. Šis teksts ir sagatavots kopā ar Budovska kungu,
Panteļējeva kungu, bet valodnieciskie jautājumi ir saskaņoti ar
Marjašas kundzi. Lasu tekstu:
*/“Viņa ekselencei KPFSR Augstākās padomes priekšsēdētājam
Borisam Nikolajevičam Jeļcinam
Augsti cienījamais Boris Nikolajevič! Latvijas Republikas
Augstākā padome sirsnīgi apsveic Jūs sakarā ar ievēlēšanu
Krievijas Federācijas Augstākās padomes priekšsēdētāja postenī.
Šo notikumu mēs vērtējam kā Krievijas patiesas garīgās, tiesiskās
un ekonomiskās atdzimšanas sākumu, kā progresīvo pārmaiņu Padomju
Savienībā neatgriezenības garantiju. Mēs augsti vērtējam Jūsu
labvēlīgo attieksmi pret Baltijas republiku tautu tieksmēm uz
sava valstiskuma atjaunošanu. Mēs esam cieši pārliecināti, ka šo
procesu pavadīs draudzīgu, labu kaimiņu attiecību ar Krieviju
saglabāšanās un to attīstība uz paritātes pamatiem. Tāpēc mēs
esam gatavi nodibināt ciešus, auglīgus parlamentāros kontaktus
starp Krievijas Federācijas un Latvijas Republikas Augstākajām
padomēm.
Novēlam Jums veselību un lielus panākumus Jūsu darbā Krievijas
tautu demokrātijas un labklājības vārdā!
Augstākās padomes priekšsēdētājs.
Augstākās padomes sekretārs.”/
Priekšsēdētājs: Paldies. Vai deputāts Aleksejevs grib kaut ko
piebilst? Daudz nediskutēsim, jo telegrammas teksts ir
vienkāršs.
A.Aleksejevs: */Man sakarā
ar uzrunas formu ir priekšlikums. Ja jau rakstīt, tad rakstīt:
“Viņa augstībai”. Varbūt labāk./ (Smiekli.)
Priekšsēdētājs: */Es zinu, ka pēc starptautiskajām normām
pieņemts rakstīt “Ekselencei”./
A.Zotovs: */Bet man ir priekšlikums parakstīt Augstākās
padomes vārdā, jo šo vēstījumu vispār atbalsta visi deputāti, ne
tikai Prezidijs vien./
Priekšsēdētājs: */“Augstākā padome” – paraksts?/
A.Zotovs: */Jā, vai nu “Deputāti”, vai “Augstākā
padome”./
Priekšsēdētājs: */Te jau ir: “Latvijas Republikas Augstākā
padome apsveic”./
No zāles: */Man
priekšlikums. Varbūt neuzjautrināsim pasauli? Parasti tādas
telegrammas paraksta prezidents. Un likt viņa parakstu, tā laikam
būs pati pareizākā un vispārpieņemtā forma./
Priekšsēdētājs: */Pilnīgi pareizi./ Vēl – Igors Movels.
I.Movels: */Man ir tīri redakcionāla rakstura priekšlikums.
Te neskan labi: “tieksmēm atjaunot”. Pirmkārt, “tieksmēm” nevajag
daudzskaitlī, bet vienskaitlī: “tieksmē atjaunot savu
valstiskumu”. Turklāt vienreiz jāvienojas, kā mēs nosaucam:
Piebaltijas republikas, Baltija vai Baltijas republikas? Mēs kaut
kā ļoti nekonsekventi./
Priekšsēdētājs: */Bija priekšlikums: “Baltijas valstu
tautu... atjaunot.”/
No zāles: */Man ir
redakcionāls priekšlikums. Piezīmes neapspriest, izstrādāt līdz
galam, un viss, jo pēc sava satura tā ir normāla, bet
redakcionāla rakstura piezīmju te ir daudz... Piemēram,
“labvēlīga attieksme”. Nu, kas tā ir par labvēlīgu
attieksmi?/
Priekšsēdētājs: Es domāju redakcionālus labojumus, jūs tos
uzklausīsiet un uzlabosit, ja kas būs vajadzīgs. Vai deputāts
Kurdjumovs gribēja vēl ko teikt?
L.Kurdjumovs: */Man ir jautājums, nevis priekšlikums. Es
nezinu, kā pašlaik sadalās rangu tabula. Krievijas rangu tabulā
bija jēdzieni “ekselence” un “Augstā ekselence”. Vai mēs te
nepazeminām Borisa Nikolajeviča amatu?/ (Smiekli
zālē.)
Priekšsēdētājs: Manuprāt, redakcijas komisijai vajadzētu šo uzrunu veidot tā, kā tas pieņemts starptautiskajās normās, rakstot valsts vadītājam.
No zāles: Starptautiskajā
praksē pieņemts rakstīt tieši tā.
Priekšsēdētājs: Ja ir pieņemts tā, tad arī mēs rakstīsim
tieši tā.
G.Romašovs: */Es pievienojos tam, ko tikko teica Leonīds
Leonidovičs. Es domāju, ka nepieciešams izlaist vārdu
“ekselence”, nebūs visai korekti nosaukt viņu tā. Ja “ekselence”,
tad nav jāraksta “Augstākās padomes priekšsēdētājs”. Tas ir
pirmais priekšlikums. Otrais. Te otrā rindiņa skan ļoti
kategoriski: “Šo notikumu mēs vērtējam kā Krievijas patiesas
garīgās, ekonomiskās atdzimšanas sākumu.” Vai mēs nedodam pārāk
daudz slavas vienai personai, rakstot tādā veidā?/
Priekšsēdētājs: */...“sākumu” vietā varētu rakstīt
“turpinājumu”./
G.Romašovs: */“patiesas garīgās... turpinājumu” “sākumu”
vietā. “Turpinājumu” tāpēc, ka Krievijas garīgā un ekonomiskā
atdzimšana sākās jau sen, un laikam korektāk būtu rakstīt tā. Man
ir tāds priekšlikums./
Priekšsēdētājs: Es domāju, ka priekšlikumi pamatā ir
izteikti; lai redakcijas komisija tekstu noved līdz vajadzīgajai
kondīcijai un to nosūta. Pirms sākam izskatīt darba kārtību,
vispirms reģistrēsimies. Vai vēl kāds nav nospiedis pogu? Es
ceru, ka tagad to izdarījuši visi. Lūdzu, rezultātu: ieradušies
143 deputāti. Balsosim par šo telegrammu Krievijas Augstākās
padomes priekšsēdētājam Borisam Jeļcinam. Kurš ir par, pret,
atturas? Rezultātu: par – 129, pret – 7, atturas –
5. Paldies! Telegrammas teksts tiek pieņemts. Jā, tekstu
redakcijas komisija izlabos un aizsūtīs. Tagad pāriesim pie mūsu
darba kārtības jautājuma, tas ir, pie tā jautājuma, kas laikam
bija jāizskata deputāta Apsīša komisijai, – tas ir nolikums
par deputāta materiālo nodrošināšanu. Kas ir sakāms deputātam
Zatuliviteram?
V.Zatuliviters: */Es gribu atbalstīt deputāta, lūk, šīs
jaukās simpātiskās sievietes, kura nupat uzstājās, priekšlikumu.
Tas pagāja mums garām, bet žēl, es domāju, ka mums vajadzētu
ieviest kā likumu, lai tādi dokumenti, kādus mēs apspriedām pirms
pusdienām, vispamatīgākā kārtā tiktu izstrādāti komisijās, tajā
skaitā par to atšķirībām no iepriekš pieņemtajiem lēmumiem, un
tikai pēc tam tiktu nodoti deputātu izskatīšanai. Citādi iznāk
tā, ka pirms pusdienām ap divi simti deputātu izskata to, kas
bija jāsagatavo komisijai. Es domāju, nākotnē tas mums nekaitēs.
Paldies./
Priekšsēdētājs: Jā,
protams, mēs te varam ņemt vērā, bet šis dokuments būtībā tiek
skatīts jau otrajā lasījumā, un, tā kā komisija ir izdarījusi
pēdējos labojumus, tad mums tas šodien ir jāpieņem. Turpmāk mēs,
protams, prasīsim, lai komisija rūpīgāk izstrādā dokumentus.
Lūdzu, deputāt Apsīti! Visi paņemiet nolikumu par Latvijas
Republikas tautas deputātu darbības materiālo
nodrošināšanu.
R.Apsītis: Vispirms es esmu pilnvarots mūsu Likumdošanas
jautājumu komisijas vārdā pajautāt jums, kolēģi: vai mēs tagad
izskatīsim šo nolikuma projektu un es jūs iepazīstināšu ar
Likumdošanas jautājumu komisijas darbu pusdienu pārtraukumā, vai
arī jūs gribat, lai visi šie labojumi, papildinājumi tiktu
noformēti rakstveidā, ieviesti nolikuma projekta tekstā un šis
dokuments pavairots, un tad pret vakaru mēs jums šo pavairoto
tekstu varētu izdalīt.
No zāles: Tūdaļ!
Priekšsēdētājs: Jā, tūdaļ,
manuprāt, tā darbs ritēs raitāk.
R.Apsītis: Ja jums nav iebildumu, tad skatīsim tūdaļ. Tādā
gadījumā es ierosinu vispirms apspriest mūsu nolikuma projekta
desmito punktu, kas, pēc komisijas ieskata, ir centrālais punkts.
Tas ir jautājums par mūsu deputātu pamatalgu, būtībā šis punkts
nosaka visa nolikuma projekta saturu. Ja nav iebildumu, es jūs
iepazīstināšu ar 10.punkta tagadējo redakciju. Šis punkts ir
īsināts, un komisija balsojot ir noteikusi arī to summu, kas
varētu būt mūsu deputātu pamatalga. Es gribu arī norādīt, ka,
apspriežot šo punktu un, protams, visu nolikuma projektu kopumā,
bez Likumdošanas jautājumu komisijas locekļiem mūsu komisijas
darbā piedalījās arī vairāku citu pastāvīgo komisiju pārstāvji.
Balsoja Likumdošanas jautājumu komisijas locekļi. Tātad šis
punkts ir īsināts un tā pirmā daļa skan tā: “Augstākās padomes
deputātu pamatalga ir 650 rubļu mēnesī.” Tālāk ir svītrots
teikums par to, ka, saņemot deputāta algu, pensijas izmaksa
deputātam tiek pārtraukta. Šī norma ir svītrota. Nākamajā
rindkopā, kur ir noteikta alga gan mūsu Augstākās padomes
priekšsēdētājam, gan pārējām amatpersonām, ir ietverts šāds
papildinājums: “Frakciju vadītājiem, ja frakcijā ir ne mazāk par
50 deputātiem – 150 rubļu.” Tāds lūk, ir šis 10.punkts.
Protams, viss pārējais teksts paliek tāds, kāds bija.
Priekšsēdētājs: Tātad šeit ir atrasts kompromisa variants.
Vai deputāts Kinna gribēja vēl ko piebilst?
J.Kinna: Latvijas Tautas fronte kategoriski iebilst pret to,
ka frakciju vadītājiem vai viņu vietniekiem maksā no Augstākās
padomes budžeta.
Priekšsēdētājs: Tātad frakciju vadītājiem nevajadzētu maksāt
no Augstākās padomes budžeta – tāds ir priekšlikums. Es
domāju, ka pārējos jautājumos mēs varētu piekrist, jo tad, ja
atkal sāksim strīdēties par pieciem rubļiem, mēs šo punktu vispār
nepieņemsim. Kā jūs, Apsīša kungs, domājat, – vai vajadzētu
balsot par šo punktu kopumā, vai atsevišķi nobalsot jautājumu par
frakciju vadītājiem?
R.Apsītis: Laikam jau skaidrības labad tomēr vajadzētu balsot
atsevišķi.
Priekšsēdētājs: Diemžēl es ārkārtīgi slikti dzirdu, šeit mums
sekretariāta iekārtojums ir...
R.Apsītis: Es teicu, ka acīmredzot ir jābalso
atsevišķi.
Priekšsēdētājs: Jā. Varianti būtiski neatšķiras, dalās tikai
domas jautājumā par naudu, kas tiek maksāta frakciju vadītājiem.
Tātad – viens variants ir redakcijas komisijas variants, kas
paredz, ka frakciju vadītājiem šī noteiktā summa tiek maksāta,
bet otrs variants, ko piedāvāja deputāts Kinna, ir svītrot
tekstu, ka frakciju vadītājiem tiek maksāts no valsts budžeta.
Vai pareizi formulēju?
J.Kinna: Jā.
Priekšsēdētājs: Mums vispirms ir jābalso redakcijas komisijas
priekšlikums un tad balsosim otro priekšlikumu, ko mums
ierosināja deputāts Jānis Kinna. Vai jums kaut kas sakāms par
balsošanas motīviem?
No zāles: Par balsošanas procedūru. Man ir priekšlikums
punktu labojumu pieņemt ar vienkāršu balsu vairākumu.
Priekšsēdētājs: Nē, šoreiz mēs vienojāmies par diviem
redakcijas variantiem: Kinna dod vienu redakcijas variantu, bet
redakcijas komisija – otru.
No zāles: Nē. Vakar mums
bija tāda procedūra, ka mēs balsojām arī par dažādiem
papildinājumiem un tāpat prasījām, lai būtu...
Priekšsēdētājs: Nē, es domāju, ka nevajadzētu jaukties,
principā jums ir taisnība. Ārzemju parlamentos labojumus pieņem
ar vienkāršu balsu vairākumu, pēc tam balso šis kvalificētais
vairākums, kad ir jābalso viss punkts, bet, tā kā mums šobrīd vēl
nav reglamenta, mums ir iegājusies tāda prakse, ka mēs balsojam
par šiem variantiem bez papildinājumiem un pēc tam
papildinājumus. Vakar vismaz mēs tā balsojām, tāpēc varbūt
nejauksim, mēs tik un tā pieņemsim šo likumu, un, manuprāt,
īpašas problēmas neradīsies. Ir skaidrs tas, ka mums steidzami
vajadzīgs reglaments.
Tātad pirmais variants – redakcijas komisijas
variants – ir pilnīgi tāds pats, tas tikai papildus paredz,
ka arī frakciju vadītājiem tiek maksāts no valsts budžeta.
Otrs variants ir gluži tāds pats, bet Jānis Kinna ierosina
svītrot to, ka tiek maksāts frakciju vadītājiem. Viss pārējais ir
tāpat. Balsosim par pirmo redakcijas komisijas variantu!
Reģistrēties laikam nevajag, mēs jau reģistrējāmies? Taču
drošības pēc reģistrēsimies vēlreiz. Lūdzu, rezultātu: ir 142
deputāti. Un tagad balsosim redakcijas komisijas variantu. Es
noskaitīju līdz 15, kā man vakar rekomendēja, lūdzu, rezultātu!
Priekšlikums netiek pieņemts. Un tagad balsosim par Jāņa Kinnas
piedāvāto variantu, tikai ar vienu svītrojumu, ka frakciju
vadītājiem netiek maksāts no valsts budžeta. Lūdzu, izsakiet savu
attieksmi. Rezultātu: par – 108, priekšlikums tiek
pieņemts.
R.Apsītis: Tagad acīmredzot ir jābalso par 10.punkta pirmo
daļu.
Priekšsēdētājs: Atskan priekšlikums par visu kopumā.
R.Apsītis: Par 10.punktu kopumā.
Priekšsēdētājs: Labi, ja šis jautājums ir izlemts, tad
atļaujiet sākt nolikuma projekta apspriešanu pa punktiem.
No zāles: Man ir jautājums:
vai par summu mēs nebalsosim? Jūs minējāt 650 rubļus. Mēs
balsojām tikai par labojumiem.
Priekšsēdētājs: Nē, mēs balsojām kopumā. Es no deputāta
Apsīša teiktā sapratu, ka mums tika ierosināts balsot šo punktu
kopumā. Neatgriezīsimies vairs pie šā 10.punkta.
R.Apsītis: Tad varam sākt ar 1.punktu, kura pirmajā rindkopā
ir daži labojumi. Lasu: “Saskaņā ar Latvijas Republika Likumu par
tautas deputāta statusu Latvijas Republikas tautas deputāti pēc
viņu iesnieguma tiek atbrīvoti no ražošanas vai dienesta
pienākumu pildīšanas iepriekšējā darbavietā, lai pastāvīgi
strādātu republikas Augstākajā padomē. Viņi saņem deputāta algu.”
Tā ir pirmā rindkopa.
2.rindkopa ir izteikta citā redakcijā. Lasu: “Jautājumu par
deputāta iespēju turpināt līdzšinējo darbu (dienestu), nesaņemot
algu Augstākajā padomē, uz deputāta iesnieguma pamata izlemj
Augstākās padomes Prezidijs pēc pastāvīgās komisijas atzinuma.”
3. un 4.rindkopa ir bez labojumiem.
Priekšsēdētājs: Ir priekšlikums pieņemt šo punktu, jo šeit
ņemti vērā visi ierosinājumi, kas izskanēja no rīta. Lai pēc tam
nav nekādu problēmu, lūdzu, uzdodiet jautājumus. Taču ņemiet
vērā, ka visi šie jautājumi ir izdiskutēti, mēs varam iet pa apli
un diskutēt bezgalīgi, ja vien to gribam.
G.Agafonovs: */Es lūdzu paskaidrot: ja es neesmu deputāts,
kurš pastāvīgi strādā Augstākajā padomē, tad kāpēc par mana darba
turpināšanu iepriekšējā darba vietā lems komisija un Augstākās
padomes Prezidijs? Es nesaprotu šo problēmu./
R.Apsītis: */Redziet, komisija uzskatīja, ka visiem
deputātiem būtu jāstrādā pastāvīgi mūsu Augstākajā padomē, bet,
ja deputāts nevar strādāt, tad, protams, tas jāizlemj ne tikai
pēc viņa personīgā ieskata vien. Ir attiecīgā pastāvīgā komisija,
un arī Prezidijam jālemj šajā jautājumā./
G.Agafonovs: */Tādā gadījumā ir pretruna, mēs taču
ierakstījām, ka uz deputāta personīgā iesnieguma [pamata] viņš
sāk savu pastāvīgo darbību Augstākajā padomē, bet pēc tam mēs
rakstām, ka komisija un Prezidijs lemj, vai deputāts var strādāt
iepriekšējā darba vietā, ja viņš nepiekrīt./
R.Apsītis: */Bet, lūdzu, tad dodiet savu priekšlikumu. Mēs
ļoti daudz strīdējāmies un domājām par šo jautājumu./
Priekšsēdētājs: Man liekas, ka šajā gadījumā viss ir skaidrs.
Citu priekšlikumu nebija? Jums ir vēl kāds priekšlikums?
Lūdzu.
A.Providenko: */Bet mēs
vakar šo jautājumu izlēmām, pieņēmām likumu par deputāta statusu,
bet tagad šajā redakcijā tas nesakrīt ar to, kuru pieņēmām vakar.
Kāpēc jūs tagad traktējat pilnīgi citādi normu, kuru mēs pieņēmām
vakar. Mēs pieņēmām viennozīmīgi, lai vakar pieņemtā norma Likumā
par deputāta statusu nebūtu pretrunā ar Konstitūciju, kurā
teikts, ka pats deputāts nosaka, vai viņam parlamentā jāstrādā
pastāvīgi. Tagad šīs tiesības deputātam praktiski tiek atņemtas,
jo šo jautājumu var izlemt vai neizlemt, teiksim, komisija vai
Prezidijs. Te ir pilnīga pretruna, vakar bija viens,
šodien – cits./
Priekšsēdētājs: Es domāju, ka mums, deputātiem, tomēr ir
jāpaļaujas uz komisijas kompetenci, jo tā visus iebildumus ir
ņēmusi vērā. Ja gadījumā kāds deputāts galīgi nepiekrīt un
ierosina likt uz balsošanu citu variantu, tad varam balsot.
A.Providenko: */Bet mēs taču nevaram šodien likt uz balsošanu
to, par ko nobalsojām vakar. Mēs pieņēmām likumu, bet
nolikums – tas tomēr nav likums. Mums jābalstās uz likumu,
kad izstrādājam nolikumu./
R.Apsītis: */Šodien komisija izskatīja šo punktu un tomēr
izlēma par labu tieši šādai redakcijai./
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Rogaļam.
M.Rogaļs: */Kad komisija noturēja sēdi, es iebildu pret šo
punktu, pamatojoties uz to, ka deputāta tiesības mums piešķīruši
vēlētāji, kuri ievēlēja mūs. Mūsu pilnvaras apstiprināja mandātu
komisija, un es domāju, ka iesniegumi mums nav jāraksta, lai mēs
Augstākajā padomē strādātu nevis pastāvīgi, bet uz laiku, tas ir
lieki. Es ierosinu šo rindkopu izslēgt./
Priekšsēdētājs: Ir priekšlikums par to, ka deputātam nevajag
rakstīt iesniegumu, tas ir viens no priekšlikumiem, par kuru
vajadzētu balsot. Šobrīd ir divi priekšlikumi: ir redakcijas
komisijas priekšlikums, un šis otrais variants – svītrot
jautājumu par iesniegumu. Balsosim tāpat kā iepriekšējā reizē.
Vai jums vēl kas sakāms?
No zāles: Cienījamie
kolēģi! Es tomēr gribu vērst uzmanību uz to, vai kopsumma –
650 rubļi neiznāk mazliet par lielu?
Priekšsēdētājs: Mēs taču nobalsojām. Lūdzu, balsošanas
režīmu! Ir divi priekšlikumi. Šobrīd mēs balsojam par redakcijas
komisijas variantu, kurš pieļauj iespēju, ka deputātam, kad
stājas darbā Augstākajā padomē, ir jāraksta iesniegums, kā tas
darba likumdošanā paredzēts. Otrais variants, par kuru mēs
balsosim, būs tāds, ka deputātam šāds iesniegums nav jāraksta.
Lūdzu, deputāt Kurdjumov!
L.Kurdjumovs: */Cienījamie kolēģi! Man ir piezīme par
balsošanas procedūru. Iesniedzot jautājumu balsošanai pēc jūsu
nostādnes, mums, kā to mācīja cienījamais Anatolijs
Valerianovičs, jāatceļ Likuma par tautas deputāta statusu pants,
kurā rakstīts, ka deputāti uz viņu iesniegumu pamata tiek
atbrīvoti no savu pienākumu izpildīšanas, Likuma par tautas
deputāta statusu 4.pants. Atcelsim šo pantu un tad pieņemsim
redakcijas komisijas priekšlikumu, citādi šis priekšlikums ir
nelikumīgs. Lūk, viss./
Priekšsēdētājs: Mūsu komisija noskaidroja – šiem diviem
likumiem ar pašreizējo jautājumu nav nekāda sakara, tie viens
otru neizslēdz.
L.Kurdjumovs: */Citēju: “deputāti uz viņu iesnieguma pamata
tiek atbrīvoti no dienesta vai ražošanas pienākumu izpildīšanas
uz visu viņu pilnvaru termiņu Augstākajā padomē”. Bet tas, ko
mums liek priekšā: “uz iesnieguma pamata pēc komisijas un
Prezidija lēmuma”, – tā ir pavisam cita redakcija./
Priekšsēdētājs: Nav gan atšķirīga. Komisijas deputāti rīkojas pēc saviem ieskatiem, neviens cits taču labāk nepazīst kā komisijas locekļi, un viņi var lemt, vai deputātu var atbrīvot no pastāvīgā darba vai nevar. Ja deputāts iet prom no pastāvīgā darba, viņš iesniedz atlūgumu darbā, savukārt, ja stājas darbā šeit, tad iesniedz iesniegumu pastāvīgajā darbavietā. Tā ir ārkārtīgi vienkārša loģika. Balsosim par redakcijas komisijas priekšlikumu. Paldies! Rezultātu! Redakcijas komisijas priekšlikums netiek pieņemts. Tagad balsosim par otro variantu. Priekšlikums bija – bez iesnieguma rakstīšanas. Lūdzu, balsosim par šo variantu!
No zāles: Man ir
jautājums.
Priekšsēdētājs: Vai balsošanas laikā?
No zāles: Kāpēc citiem to
atļauj, bet man ne?
Priekšsēdētājs: Lūdzu, deputāti, balsosim par otro
priekšlikumu.
No zāles: Es gaidu rindu,
ko jūs bļaustāties.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, rezultātu! Deputāt Geidān, acīmredzot
visa Augstākā padome gaida, kad jūs izteiksieties. Jūs būtībā
diktējat mums noteikumus.
I.Geidāns: Es gribu uzdot jautājumu. Jūs nesaprotat. Vai man
nav tiesību uzdot jautājumu? Es jau nerunāju, es jūs netraucēju,
bet kāpēc jūs atļaujat citiem traucēt? Es arī gribēju uzdot
jautājumu jums.
Priekšsēdētājs: Es īsti nesapratu šo jautājumu.
I.Geidāns: Kāpēc jūs neievērojat procedūru, kāpēc jūs
atļaujat balsošanas laikā?
Priekšsēdētājs: Es vēl nebiju aicinājis sākt balsošanu.
Balsosim otro priekšlikumu. Otrais variants – tas pats
teksts, izņemot to, ka deputātam nav jāraksta iesniegums. Mēs
svītrojam to, ka viņam, stājoties pastāvīgā darbā Augstākajā
padomē, ir jāraksta iesniegums. Es dzirdēju tikai šādu
priekšlikumu, priekšlikuma autors, šķiet, bija deputāts
Zatuliviters. Ko, lūdzu?
V.Zatuliviters: */Cienījamie deputāti, es lūdzu uzmanību
tāpēc, ka jautājums man šķiet ļoti nopietns. Mēs to apspriežam
divas dienas. Es tagad uzdošu skaidru jautājumu priekšsēdētājam.
Ja mēs liekam uz balsošanu jautājumu par iesnieguma atcelšanu un
piešķiram tiesības izlemt, būt deputātam atbrīvotam vai
neatbrīvotam, pastāvīgajām komisijām un Prezidijam, tad tas
nozīmē pilnīgu deputāta beztiesību un mūsu vakar pieņemtā likuma
pārkāpumu; es nerunāju nemaz par Konstitūcijas pārkāpumu.
Padomāsim bez emocijām. Es – deputāts, dažādu apstākļu dēļ
esmu pieņēmis lēmumu nebūt atbrīvotajam, es esmu uzrakstījis
iesniegumu, bet tas vēl nenozīmē, ka es tāds nebūšu, tāpēc ka ar
Prezidija lēmumu mani var ar komisijas vai Prezidija gribu
piespiest būt atbrīvotajam. Ja es esmu uzrakstījis iesniegumu,
kālab vēl komisijas un Prezidija lēmums? Es lūdzu paskaidrot šādu
situāciju./
R.Apsītis: Es personiski uzskatu, ka tam, ko tikko pateica
kolēģis, varētu piekrist, ja katrā ziņā paša deputāta domas šajā
jautājumā ir ļoti svarīgas, primāras un tās būtu jāņem
vērā.
A.Providenko: */Es lūgtu
atbildēt tieši uz jautājumu. Tātad, Prezidijs vai komisija
izlemj, ka man nepieciešams izdarīt izvēli: nolikt deputāta
pilnvaras vai strādāt parlamentā kā atbrīvotajam [deputātam]. Tā
es saprotu jautājumu? Ja tā, tad tas nozīmē, ka mums tagad nav
jāpieņem šis nolikums, bet jāmaina Konstitūcija, tāpēc ka
Konstitūcija tādas tiesības Prezidijam un komisijai nedod –
nostādīt deputātu tādos apstākļos, ka viņš ir spiests nolikt
savas pilnvaras tāpēc, ka [viņam] nav iespējams strādāt
parlamentā kā atbrīvotajam [deputātam]. Lūk, atbildiet tieši uz
šo jautājumu! Es jūs lūdzu./
R.Apsītis: */Ziniet, lai atbildētu uz jūsu jautājumu, ir tāds
personīgs priekšlikums: varbūt pavisam atteikties no 2.rindkopas
vai 1.panta 2.daļas?/
A.Providenko: */Nē. Jūs man, lūdzu, atbildiet, es tieši
uzstādīju jautājumu. Lūk, situācija: ir Prezidijs, ir deputāts,
ievēlēts saskaņā ar spēkā esošo Konstitūciju, Prezidijs piedāvā
man noteikumus – jums jāstrādā kā atbrīvotajam [deputātam]
parlamentā. Es saku – nē. Prezidijs man paziņo: tātad
iesniedziet iesniegumu par savu pilnvaru nolikšanu. Tā var
prognozēt šo normu, kuru mēs tagad pieņemam./
R.Apsītis: */Cienījamais kolēģi! Tur tā nav rakstīts. Te
komisija domāja, ka primārais elements ir paša deputāta izteiktā
griba, bet tomēr tā nav tikai viņa darīšana, un attiecīgajai
pastāvīgajai komisijai arī jāsaka savs vārds, šis jautājums
jārisina kopīgi./
A.Providenko: */Nu, kā var kopīgi risināt jautājumu, ja man,
deputātam, ir Konstitūcijā paredzētas prioritāras tiesības izlemt
šo jautājumu vienpersoniski, bez Prezidija, bez komisijas,
saprotat? Vai arī es jums piekrītu, bet tad jāmaina
konstitucionālā norma, es runāju tikai par to. Mēs taču nevaram
te ierakstīt vienu, ja mūsu pagaidām vēl spēkā esošajā
Konstitūcijā ierakstīta pilnīgi cita norma./
R.Apsītis: */Tagad jūsu priekšlikums, ko jūs mums
ierosināt./
A.Providenko: */Es jums varu teikt viennozīmīgi. Jautājumu
par to atsevišķo deputātu, kuri nepiedalās pastāvīgi Augstākās
padomes un tās komisiju darbā un izpilda savus pienākumus bez
atlīdzības, iepriekšējā darba turpināšanas iespējas izlemj paši
deputāti./
Priekšsēdētājs: Tādā gadījumā iznāks, ka katrs deputāts
izlems nestrādāt, un mums nebūs neviena deputāta, kas strādās
pastāvīgi Augstākajā padomē. Jūs visi viens otru labi pazīstat,
un ir komisijas, kurām tiesības izlemt, vai jūs drīkst atbrīvot
no pastāvīga darba parlamentā vai ne. Kaut kādām noteiktām normām
taču ir jābūt. Tā mēs visi varam pateikt, ka negribam pastāvīgi
strādāt Augstākajā padomē un iesim mājās. Nē, Konstitūciju
nevajag, nav pilnīgi nekādu pretrunu.
No zāles: Cienījamie
deputāti, es domāju, ka diskusijas ir jābeidz. Es ierosinu
pieņemt šo sadaļu tādā veidā, kā tas ir fiksēts vakardien
pieņemtajā likumā, proti, deputāti saskaņā ar viņu iesniegumu
tiek atbrīvoti no ražošanas vai dienesta pienākumu pildīšanas uz
visu viņu pilnvaru laiku Augstākajā padomē. Citi varianti nav
iespējami.
Priekšsēdētājs: Jūs uzskatāt, ka deputātam pietiek iesniegt
iesniegumu un viņš uz visu laiku tiek atbrīvots no pienākuma
pildīšanas Augstākajā padomē. Lūdzu, deputāte Marjaša.
R.Marjaša: */Cienījamie deputāti! Es nezinu par frakcijas
“Līdztiesība” pārstāvjiem, bet mēs visi pārējie, lemjot jautājumu
par to, vai piekrist balotēties Augstākās padomes vēlēšanās,
izteicām savu attieksmi un savu gatavību atstāt visas citas savas
darba saistības un nodoties pilnīgi darbam Augstākajā padomē. Es
gribu atgādināt, ka mēs neesam vis vienkārši cilvēki, kuri var
pēc savas vēlēšanās šodien iesniegt iesniegumu par iestāšanos
pastāvīgā darbā šeit. Tas ir prioritārs mūsu pienākums –
strādāt šeit, ja mēs taisāmies to īstenot. Bet, ja ne, un daudzu
deputātu uzstāšanās runā par to, ka viņiem nav tāda nolūka, tad
es domāju, ka šo nolūku var izteikt balsošanas ceļā./
Priekšsēdētājs: Lūdzu.
Deputāts Eglājs.
V.Eglājs: Es gribēju aizrādīt, ka mēs, ieskaitot četrus
komisijas locekļus no “Līdztiesības” frakcijas un arī Alksni,
strādājām vairāk nekā trīs stundas un beigās pieņēmām visus
punktus pilnīgi vienbalsīgi. Domas dalījās tikai par 10.pantu,
tomēr arī ar to mēs tikām galā. Es lūdzu vismaz Tautas frontes
frakciju nebalstīties ne uz kādām obstrukcijām, nevilkt laiku
garumā un balsot par to, kas pieņemts.
Priekšsēdētājs: Bet ir radusies problēma, ja mēs par to
balsojām un nepieņēmām. Mums jāatrod kaut kāds risinājums. Tātad
šo punktu visu svītrojam.
No zāles: Šo jautājumu mēs apspriedām Likumdošanas komisijā un nolēmām, ka pagaidām jāatstāj tas variants, kas saņēmis vairāk balsu, par visu dokumentu kopumā. Izmest visu pantu nav nekādas jēgas.
No zāles: */Es noteiktu
iemeslu dēļ ne visai skaidri sapratu iepriekšējo oratoru, es
ierosinu 2.rindkopu vispār nepieņemt, izslēgt to./
Priekšsēdētājs: Likumdošanas komisijas vārdā runās deputāts
Endziņš.
A.Endziņš: Pirmā daļa, tā kā šeit ir projektā, simtprocentīgi
atbilst tekstam, ko mēs pieņēmām vakar par deputāta statusu.
Jautājums ir diskutējams par pirmā punkta otro daļu, kur ir runa
par iesniegumu. Ja ir tādas pretenzijas, ka mēs nevarējām tagad
balsot un pieņemt, tad man ir priekšlikums to vispār izņemt, bet
pants kā tāds, tā pirmā daļa paliek. Es precīzi nolasīšu, kā skan
šī punkta pirmā daļa: saskaņā ar Latvijas Republikas Likumu par
tautas deputāta statusu Latvijas tautas deputāts pēc viņa
iesnieguma tiek atbrīvots no ražošanas vai dienesta pienākumu
pildīšanas darbam Augstākajā padomē. Viņi saņem deputāta algu.”
Tā ir pirmā daļa, un tā simtprocentīgi atbilst statusam.
Priekšsēdētājs: Par pirmo daļu mēs varam balsot. Problēmas
rodas par otro daļu. Lūdzu, pirmais mikrofons.
A.Rešetņikovs: */Cik es
sapratu, 2.rindkopas doma ir tāda, ka jautājumu par pastāvīga
darba Augstākajā padomē mērķtiecību var izlemt Prezidijs pēc
attiecīgās komisijas slēdziena. Pilnīgi iespējams arī tāds
variants, ka es varbūt vēlos strādāt, bet komisija uzskata, ka
nav tādas nepieciešamības./
Priekšsēdētājs: Jūs varat strādāt, jebkurā gadījumā jums
maksās algu. Runa ir tikai par tiem, kuri grib, lai viņus
atbrīvo, taču jāstrādā katram deputātam. Problēma ir dažu
deputātu pārliecība, ka viņi varētu arī nestrādāt un varētu būt
atbrīvoti. Ja jūs vēlēsities strādāt, jūs neviens neatbrīvos. Tā
ir jūsu prioritāte šeit strādāt.
No zāles: Man ir
priekšlikums par procedūru – trešais lasījums, un deputātiem
bija ierosinājums visus priekšlikumus iesniegt rakstiski,
komisijai tos apstrādāt un dot pēdējā lasījumā uz balsošanu.
Komisija to ir izdarījusi. Manuprāt, vajadzētu balsot par
gataviem pantiem un vairs nepieņemt jaunus labojumus, kuri tika
iesniegti ārpus tiem, un pārieti pie balsošanas.
Priekšsēdētājs: Labi, tas ir pieņemams priekšlikums. Mēs
varam balsot uzreiz pa pantiem.
No zāles: Situācija tāda,
ka pirmo pantu pieņēma tādā redakcijā, kā ierosināja redakcijas
komisija. Tāpēc es lieku priekšā nobalsot par Endziņa
ierosinājumu, ka pirmajā pantā paliek tikai pirmā rindkopa.
Priekšsēdētājs: Jā, skaidrs. Lūdzu jūsu priekšlikumu!
No zāles: Es neredzu
atšķirību. Sākumā izraisījās diskusija, ka it kā
atšķiroties.
Priekšsēdētājs: Jā, skaidrs. Tātad ir priekšlikums balsot
tikai par pirmā panta pirmo daļu. Lūdzu, deputāt Apsīt,
noformulējiet vēlreiz un nolasiet!
R.Apsītis: Es atvainojos, tādā gadījumā jābalso par pirmā
punkta pirmo daļu, trešo un ceturto.
Priekšsēdētājs: Lūdzu nolasiet, kā tādā gadījumā šis punkts
skanēs kopumā!
R.Apsītis: Saskaņā ar Republikas deputāta statusu Latvijas
Republikas tautas deputāti pēc viņu iesnieguma tiek atbrīvoti no
ražošanas vai dienesta pienākumu pildīšanas, iepriekš tikai
paziņojot darba vietā, lai pastāvīgi strādātu Republikas
Augstākajā padomē. Viņi saņem deputāta algu. Augstākās padomes
pastāvīgo komisiju priekšsēdētāji tiek atbrīvoti no ražošanas vai
dienesta pienākumu pildīšanas pastāvīgam darbam Augstākajā
padomē. Viena persona nevar būt vienlaikus algots deputāts
vairākās padomēs.
Priekšsēdētājs: Vai piekrītam šim variantam?
V.Alksnis: */Es gribētu sniegt nelielu paskaidrojumu. Biedri
uzstājās pret 2.rindkopu, bet ar to pašu mēs pasliktinājām
formulējumu. Tagad iznāk, ka visiem deputātiem jāraksta
iesniegumi par atbrīvošanu no ražošanas pienākumiem. Saprotiet,
labākais – tas ir labā ienaidnieks. Bija normāls, labs panta
formulējums, bet mēs to pasliktinājām./
Priekšsēdētājs: Bet tur mēs
neko nevaram darīt. Deputāti nepieņēma un nenobalsoja. Tātad mēs
varam balsot par otro variantu. Deputāti, es vēlreiz uzsveru,
mums visiem vajadzētu padomāt, kā atrisināt šo procedūras
jautājumu, lai par atsevišķiem pantiem mēs varētu balsot ar
vienkāršu balsu vairākumu. Tikai par likumu kopā, tā kā tas
prasīts Konstitūcijā, – vajadzīgi 50 procenti plus viena
balss. Mēs vienkārši nevarēsim strādāt, ja mēs šādā veidā
balsosim. Tātad balsojam par tikko iesniegto priekšlikumu.
Rezultāts – 123 balsis. Priekšlikums pieņemts. Lūdzu,
pārejam pie otrā punkta.
R.Apsītis: Otrā punkta pirmā rindkopa – bez labojumiem.
Otrajā rindkopā ir daži labojumi. Lasu visu otro rindkopu: pēc
pilnvaru laika izbeigšanās algotiem deputātiem un viņu
dzīvesbiedriem, kas kopā ar viņiem izbraukuši uz Rīgu, tiek
ierādīts iepriekšējais darbs (dienests) vai, ja tas nav
iespējams, cits līdzvērtīgs darbs (dienests), ievērojot Latvijas
Darba likumu kodeksa 114.pantā noteiktās garantijas. Algotam
deputātam pēc viņa pilnvaru laika izbeigšanās Augstākā padome
izmaksā pabalstu 3 mēnešu deputātu algas apmērā, saglabājot uz šo
laiku vispārējo, nepārtraukto un speciālo darba stāžu. Lūk, tādā
redakcijā ir šī rindkopa, lielā mērā ievērojot mūsu kolēģa
deputāta Jāņa Lagzdiņa priekšlikumus.
Priekšsēdētājs: Paldies! Laikam nav citu variantu?
R.Apsītis: Vēl ir daži komentāri par trešo rindkopu. Par to
jau nobalsoja. Tātad mēs to atstājam.
Priekšsēdētājs: Jā, tā ir nobalsota.
R.Apsītis: Kas attiecas uz ceturto rindkopu, tad tā ir
izteikta tādā redakcijā, kā vakar mēs runājām, pieņemot likumu
par deputāta statusu, tas ir, algots deputāts var veikt
zinātnisku, pedagoģisku vai radošu darbu, kas nav saistīts ar
amatpersonas dienesta pienākumu veikšanu, amatu savienošanas
kārtībā, kā arī būt par biedru brīvo profesiju apvienībā.
Priekšsēdētājs: Paldies.
S.Dīmanis: Par trešo rindkopu mēs nevis nobalsojām, bet
noraidījām deputāta Aleksejeva priekšlikumu. Tāpēc es ierosinu
par trešo rindkopu, kura joprojām ir ļoti strīdīga, balsot
atsevišķi.
Priekšsēdētājs: Mēs taču izšķīrāmies starp redakcijas
variantu un deputāta Aleksejeva priekšlikumu. Jums, deputāt
Kinna, ir kāds variants? Jums ir gatavs variants rakstiski? Mēs
taču balsojām. Deputātam Aleksejevam bija priekšlikums svītrot,
bet deputāti to nepieņēma. Lūdzu, balsojam! Rezultāts – 122.
balsis.
R.Apsītis: Šodien bija iebildumi pret 3.punkta redakciju. Vēl
gan bez īpaša valodas slīpējuma šis punkts tiek izteikts sekojošā
redakcijā: “Deputātam ik mēnesi tiek izmaksāti 200 rubļi ar
deputāta darbu saistīto izdevumu segšanai. No šīs summas netiek
ieturēti nodokļi.”
Priekšsēdētājs: Lūdzu, balsojam. Rezultāts – 127 balsis.
Paldies! Lūdzu, tālāk.
R.Apsītis: Ceturtais punkts, kā mēs atceramies, divos
iepriekšējos lasījumos izraisīja lielas diskusijas gan
plenārsēdē, gan arī mūsu komisijā. Komisija liek priekšā 4.punktu
izteikt šādā redakcijā: “Deputātam, kas nav iesaistīts pastāvīgā
darbā Augstākajā padomē vai tās institūcijās, laikā, kad viņš
pilda deputāta pienākumus, pamatdarbā par šo laiku tiek maksāta
deputāta alga. Pamats darba algas izmaksai deputātam ir viņa
rakstisks paziņojums darba vietai. Uzņēmuma, iestādes vai
organizācijas administrācija kopīgi ar darba kolektīva padomi un
arodbiedrības komiteju ir tiesīgi no pašu līdzekļiem noteikt
deputātam piemaksu līdz vidējās algas apmēram.”
Jā, te varētu arī rakstīt – izpeļņas apmēram.
Priekšsēdētājs: Tāds ir redakcijas komisijas priekšlikums,
ņemot vērā visus mūsu strīdus par šo punktu. Lūdzu, vēlreiz
nolasiet šo punktu.
R.Apsītis: Tātad vēlreiz: “Deputātam, kas nav iesaistīts
pastāvīgā darbā Augstākajā padomē vai tās institūcijās, laikā,
kad viņš pilda deputāta pienākumus, pamatdarbā par šo laiku tiek
maksāta deputāta alga. Pamats darba algas izmaksai deputātam ir
viņa rakstisks paziņojums darba vietai. Uzņēmuma, iestādes vai
organizācijas administrācija kopīgi ar darba kolektīva padomi un
arodbiedrības komiteju ir tiesīgi no pašu līdzekļiem noteikt
deputātam piemaksu līdz vidējās izpeļņas apmēram.”
Priekšsēdētājs: Tātad jūs dzirdējāt šo variantu. Lūdzu,
deputāts Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš: Godātie kolēģi!
Precīzi nosakot 4.panta redakciju, tomēr mums ir jāņem vērā spēkā
esošā darba likumdošana. Darba likumu kodeksa 106.pantā ir
teikts, ka personām, kas līdztekus saviem tiešajiem darba
pienākumiem veic valsts darbu, par laiku, kurā tiek veikts šis
darbs, konkrētā gadījumā – deputāta pienākumi, tiek
saglabāta vidējā izpeļņa. Tas ir likums, kas ietverts Darba
likumu kodeksā.
Bet mēs jau kārtējo reizi runājām par algu. Ja kādam nav skaidrs,
ar ko atšķiras alga no vidējās izpeļņas, tad ir jāatceras, ka ir
vēl prēmijas. Starp algu un izpeļņu ir ļoti liela atšķirība.
Ņemiet to vērā. Tas ir mūsu redakcijas komisijas nelikumīgs un
netaisnīgs priekšlikums.
Priekšsēdētājs: Jūsu priekšlikums, deputāt Lagzdiņ?
J.Lagzdiņš: Saskaņot ar Darba likumu kodeksu.
A.Aleksejevs: */Man bija absolūti skaidrs priekšlikums, un es
to nolasīju. Pēc būtības tur normālā tiesību normā bija formulēts
tas, ko ierosina redakcijas komisija. Mēs te pārrakstām kaut kādu
likumu kodeksu, bet tas nolikumam nav vajadzīgs. Tāpēc es lūgtu
nolasīt manu priekšlikumu, tas ir nodots, un tur pilnībā ir
formulēta īsi un skaidri šī situācija. Tāpēc es lūgtu apspriest
šo jautājumu./
R.Apsītis: */Cienījamais kolēģi! Varbūt jūs pats nolasīsit šo
savu priekšlikumu?/
Priekšsēdētājs: Tad lūdzu, vēl viens priekšlikums.
No zāles: Man ir
priekšlikums maksāt šo vidējo algu par laiku tiem, kuri nestrādā
pastāvīgi Augstākajā padomē. Tas tomēr stimulētu arī viņu darbu
Augstākajā padomē.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, jūsu rakstisko formulējumu.
A.Aleksejevs: */Es ierosinu izklāstīt tā: deputātam, kas nav
iesaistīts pastāvīgā darbā Augstākajā padomē vai tās orgānos,
deputāta pienākumu izpildīšanas laikā viņa pamatdarba vietā
saglabājas vidējā izpeļņa par pēdējiem 12 mēnešiem, bet ne mazāka
kā [no ražošanas] atbrīvotajam deputātam noteiktā darba alga. Pie
tam no republikas budžeta tiek pārskaitīta attiecīgās iestādes,
uzņēmuma vai organizācijas darba algas fondā ne vairāk kā
atbrīvotajam deputātam noteiktā darba alga.” Maksimāli skaidri,
saprotami. Bet viss pārējais – saskaņā ar darba
likumdošanu./
Priekšsēdētājs: Lūdzu, jūsu priekšlikums.
No zāles: Mans ierosinājums ir tomēr balsot par redakcijas
komisijas priekšlikumu, un, ja patiešām ir vajadzīgi grozījumi,
lai atsauktos uz Darba likumu kodeksu, tad vajag izmainīt.
Patiešām redakcijas komisijas priekšlikums ir tāds, ka visi
Augstākajā padomē strādājošie deputāti ir vienādā situācijā.
Priekšsēdētājs: Tātad mums
ir trīs priekšlikumi. Pirmais ir redakcijas komisijas
priekšlikums, otro priekšlikumu, tas ir, saskaņā ar Darba likumu
kodeksu, ieteica deputāts Lagzdiņš. Tātad šajā variantā vārdu
“darba algas” vietā rakstīt – “vidējā izpeļņa”. Trešais
priekšlikums ir, ko nolasīja deputāts Providenko. Acīmredzot par
šiem trīs priekšlikumiem to ienākšanas kārtībā mums ir jābalso.
Es atkārtoju vēlreiz – ir redakcijas komisijas variants, ir
deputāta Lagzdiņa variants: “darba algas” vietā ierakstīt “vidējā
izpeļņa”, un deputāta Providenko priekšlikums, kuru tikko
nolasīja no tribīnes.
Lūdzu, balsojam par pirmo – redakcijas komisijas –
variantu. Rezultāts: 74 plus viena – 75 balsis. Parādās
problēma, kura vienreiz tomēr būs jāatrisina. Proti, visi
jautājumi, kuri saistīti ar likuma saturu, ar pantiem, tomēr
droši vien ir jāpieņem ar vienkāršu balsu vairākumu. Savādāk ir
neiespējami strādāt.
Otrais priekšlikums ir deputāta Lagzdiņa ierosinājums. Lūdzu,
balsojam! Rezultāts – priekšlikums nav pieņemts. Trešais ir
deputāta Providenko priekšlikums. Lūdzu, balsojam.
Rezultāts – priekšlikums nav pieņemts. Tātad mums ir divas
iespējas, vai nu redakcijas komisija šo punktu vēlreiz
pārstrādās, vai mēs balsojam par nākošajiem punktiem un vispār to
svītrojam. Man liekas, ka šis punkts ir jāpārstrādā. Mēs tad
varētu izskatīt pārējos punktus, bet pēc tam atgriezties.
J.Lagzdiņš: Godātie kolēģi! Es domāju, nav nekāda nelaime, ja
mēs šajā normatīvajā aktā tādu lietu neregulējam, jo to nosaka
darba likumdošana. Kolēģis Muciņš sagādāja kodeksu, tādēļ es varu
citēt 114.pantu, kura nosaukums – garantija strādniekiem un
kalpotājiem valsts vai sabiedrisko pienākumu izpildes laikā.
Tātad lasu: strādniekiem vai kalpotājiem valsts vai sabiedrisko
pienākumu pildīšanas laikā, ja saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu
šos pienākumus var izpildīt darba laikā, garantē darba vietas un
vidējās izpeļņas saglabāšanu. Tālāk ir pirmais, otrais
apakšpunkts: vidējā izpeļņa saglabājas, ja deputāti piedalās
tautas deputātu sesijās un citos noteiktajos gadījumos. Tātad
pilnībā mūsu situācija.
Priekšsēdētājs: Labi, deputāt Lagzdiņ, noformulējiet savu
domu. Ierosinu izskatīt visus pārējos punktus un pēc tam
atgriezīsimies pie šī punkta.
A.Kramiņš: Šo punktu nevajag, jo to nosaka Darba likumu
kodekss.
Priekšsēdētājs: Radies vēl viens priekšlikums – vispār
iztikt bez šī punkta.
R.Apsītis: Man piebilde par procedūras jautājumu. Ņemot vērā
priekšlikumu, mēs varam balsot vēlreiz par to, kurš ir savācis
visvairāk balsu.
Priekšsēdētājs: Jums ir pilnīga taisnība. Normālā procedūrā
tas ir paredzēts, diemžēl mums nav nekāda reglamenta un iepriekš
par to mēs neesam lēmuši. Tā ka mums par to vajadzētu
vienoties.
R.Apsītis: Mums ir jābalso par šādu priekšlikumu.
Priekšsēdētājs: Es sapratu jūsu priekšlikumu, bet esam sākuši
vadīties pēc vienas procedūras un mums tādā veidā arī jāpabeidz.
Arī vakar bija tas pats. Tātad bija priekšlikums šo punktu vispār
svītrot. Deputāt Apsīt, kā jūs raugāties uz šādu
priekšlikumu?
R.Apsītis: Es domāju, ka to
varētu darīt.
Priekšsēdētājs: Var pieņemt?
R.Apsītis: Jā, jo galu galā darba likumu kodeksā par to ir
runāts.
Priekšsēdētājs: Tātad ir priekšlikums vispār šo punktu
svītrot. Vai vēl ir kādi priekšlikumi?
R.Apsītis: Noslēgums tad jāpārceļ pie 12.punkta. Tehniskā
puse, kā tas notiek, ir jāregulē, jo darba likumdošanā tā nav
noregulēta. Tehnisko pusi apmaksā Augstākā padome. Tik vienkārši
mēs nevaram, – ja neiznāk, tad metam ārā.
No zāles: Man ir jautājums, kā tad mēs izturēsimies pret mūsu
vienīgo zemnieku, kam tādas algas nav un naudas vispār nav, un
kas negrib strādāt pastāvīgi. Arī viens deputāts ir deputāts, tas
jāņem vērā.
Priekšsēdētājs: Es domāju, ka vislabākais priekšlikums ir
izlemt par pārējiem pantiem un tad atgriezties. Iesim tālāk, jūs
taču redzat, ka mēs netiksim nekur uz priekšu. Deputāti var
padomāt par šo pantu, bet tikmēr strādāsim pie pārējiem punktiem
un beigās atgriezīsimies. Lūdzu, 5.punkts.
R.Apsītis: Piektā punkta pirmajā daļā, tas ir, pirmajā
rindkopā aiz vārda “deputātiem” ir svītrots palīgteikums “kuri
veic savus pienākumus bez atlīdzības”. Tātad paliek: “deputātiem,
kad viņi piedalās Augstākās padomes sesijās, Augstākās padomes
Prezidija un pastāvīgo komisiju sēdēs, maksā 10 rubļus katru
dienu, neieskaitot samaksu par viesnīcu”. Otrā rindkopa ir
svītrota un trešā rindkopa skan tā: “Deputāta”, svītrojot
palīgteikumu “dienas naudu izmaksā” un tālāk pēc teksta. Tas ir
viss.
Priekšsēdētājs: Jums ir priekšlikums?
No zāles: Pirms tam bija
priekšlikums šo punktu vispār svītrot.
Priekšsēdētājs: Tātad ir divi priekšlikumi. Viens – šo
punktu apstiprināt, otrs – šo punktu svītrot. Lūdzu,
balsojam par redakcijas komisijas priekšlikumu punktu pieņemt.
Lūdzu izteikt savu attieksmi balsojot. Rezultāts – 104
balsis. Priekšlikums ir pieņemts.
Otrs ir deputāta Kramiņa priekšlikums – punktu svītrot.
Varbūt deputāti pārdomās? Nobalsojam par otro priekšlikumu.
Rezultāts – priekšlikums nav pieņemts. Lūdzu, tālāk!
R.Apsītis: Sestais punkts paliek līdzšinējā redakcijā, ir
tikai iesprausts viens vārds – “deputātam, kas izbrauc
komandējumā”, tālāk pēc teksta.
Priekšsēdētājs: Priekšlikums balsot par redakcijas komisijas
variantu. Rezultāts: par – 122 balsis. Lūdzu, tālāk!
R.Apsītis: Septītais punkts – komisija nolēma tomēr
svītrot punkta pirmo rindkopu un atstāt tikai otro rindkopu
pašreizējā redakcijā. Tas tādēļ, ka par to ir runāts likumā par
deputāta statusu.
Priekšsēdētājs: Balsojam par redakcijas komisijas variantu.
Rezultāts: par – 102 balsis. Lūdzu, tālāk!
R.Apsītis: Mūsu komisija nobalsoja par 8.punkta tagadējo
redakciju.
Priekšsēdētājs:
Priekšlikumu nav. Lūdzu, balsojam! Rezultāts: par – 119
balsis. Lūdzu, tālāk.
R.Apsītis: Komisija arī par 9.punktu nobalsoja tā pašreizējā
redakcijā. Par telefoniem runās deputāts Kurdjumovs.
L.Kurdjumovs: */Cienījamie kolēģi! Mēs jau laikam vairākkārt
saskārāmies ar to, vismaz tā bijis ar mani un maniem kolēģiem, ka
mēs nevarējām iegādāties braukšanas biļetes dzelzceļa stacijās.
Mums saka: nav, un viss, kaut arī jums uz tām ir tiesības. Par to
bija runa likumā par deputātu, tomēr mēs šo normu nepieņēmām. Un
es vēlētos, lai līdz ar telefonu tiktu pieņemta arī šī norma, tā
valstij izmaksās ievērojami lētāk – par to, ka mums ne tikai
ir tiesības uz bezmaksas braucieniem, bet nepieciešamības
gadījumos, izbraucot ārpus republikas robežām; mūsu kasēm ir
jāpiešķir mums ārpuskārtas un obligātas biļešu iegādes iespējas.
Par mūsu naudu, nevis bez maksas./
Priekšsēdētājs: Es tiešām nezinu. Mēs atkal varam diskutēt.
Mēs, PSRS tautas deputāti, arī ne vienmēr dabūjām biļetes, allaž
ir kādas problēmas. Ierakstot šo punktu, mēs acīmredzot neko
neatrisināsim. Tas ir gandrīz neiespējami. Lūdzu, dodiet man
variantus!
M.Gavrilovs: */Es gribu papildināt deputāta Kurdjumova
uzstāšanos. Tur ir rakstīts: “PSRS, Latvijas Republikas
deputātiem un “nobroņētās””. Un tā nu paziņo: biļešu nav, bet
“nobroņējums” (nodrose – Red.) nav jūsu. Interesanti,
priekš kā tādos gadījumos ir nodrose? Šo jautājumu vajag
atrisināt. Ja kādas biļetes tiek nodrosētas, bet deputātiem
dažreiz steidzīgi jāizbrauc svarīgos jautājumos, tad viņiem ir
jāvar pretendēt uz šo nodrosi./
Priekšsēdētājs: Lūdzu, jūsu variants? Deputātam Gavrilovam ir
priekšlikums. Noformulējiet to rakstiski!
M.Garilovs: */Es nezinu, kā
to formulēt, bet tas, kas tagad ir: kādam ir nodrose, un mums
vajag...
Jāieraksta, ka vajadzīgs nodrosēt zināmu daļu biļešu deputātu
korpusam. Lūk, viss./
Priekšsēdētājs: Bet tad darba kārtībā jāvienojas ar dzelzceļa
pārvaldi. Sēžot zālē, mēs neko neatrisināsim.
M.Gavrilovs: */Es saprotu, bet, lūk, situācija. Jāsaka, ka
daļa biļešu jānodrosē deputātiem, un viss./
Priekšsēdētājs: Nav iemesla šobrīd balsot. To mēs varam
risināt darba kārtībā.
E.Maharevs: */Cienījamais priekšsēdētāj! Te ir jātiek
skaidrībā ar transportniekiem pēc PSRS Augstākās padomes un PSRS
tautas deputātu kongresa rīcības veida un līdzības. Šīs nodroses
dēļ tikai aviācija [vien] zaudē vairākus simt tūkstošus vietu
gadā, tie ir tieši ekonomiski zaudējumi. Kas tos samaksās, ja šī
nodrose netiks izmantota? Tāpēc es vēlētos, lai šis jautājums te
ļoti korekti tiktu izskatīts./
Priekšsēdētājs: Protams, šo jautājumu vajag izskatīt, un mēs
to arī darīsim, kad mēs ar šo problēmu saskarsimies. To mēs
paturam zināšanai. Priekšlikums balsot par 9.punktu. Rezultāts:
127 balsis – par. Lūdzu, tālāk!
R.Apsītis: 10.punkts mums ir pieņemts.
Priekšsēdētājs: Jā, pieņemts.
R.Apsītis: 11.punktu redakcijas komisija nolēma svītrot, jo
par šo jautājumu ir runāts likumā par deputāta statusu, un ir arī
atsevišķs nolikums par deputāta palīgu–sekretāru. Komisija
pieņēma šā punkta jaunu saturu, proti, par deputāta
atvaļinājumu.
Priekšsēdētājs: Ir priekšlikums svītrot 11.punktu pašreizējā
variantā.
R.Apsītis: Kā jau teicu, komisija nobalsoja 11.punktu svītrot
un nolēma ielikt tajā pavisam citu saturu, tas ir, par deputāta
atvaļinājumu.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, nolasiet savu variantu.
R.Apsītis: Šā punkta formulējums ir iesniegts krievu valodā,
latviešu valodā precīzi vēl nav pārtulkots. Atļaujiet man nolasīt
krievu valodā:
*/“Deputātu atvaļinājumi. Pārtraukumos starp Augstākās padomes
sesijām deputātiem tiek piešķirts ikgadējs samaksāts 36 darba
dienu ilgs atvaļinājums, izņemot tos gadījumus, kad likumdošana
paredz viņiem garāku atvaļinājumu. Atvaļinājuma samaksas kārtību
nosaka Augstākā padome.”/
Tātad 36 darba dienas katram deputātam. Ja likumdošana paredz
vairāk, tad atvaļinājums ir garāks.
Priekšsēdētājs: Ir
priekšlikums balsot par redakcijas komisijas variantu. Citus
priekšlikumus es neredzu.
T.Jundzis: Vai drīkst jautājumu?
Priekšsēdētājs: Lūdzu, uzdodiet jautājumus!
T.Jundzis: Es nesapratu to piebildi, kurā bija runa par tām
kategorijām, kurām ir garāks atvaļinājums. Piemēram, zinātniekiem
48 dienas. Es nesaprotu, kāds sakars mums, te, Augstākajā padomē,
strādājot, ar zinātniekiem. Beigu beigās mēs strādājam Augstākajā
padomē, un mums nav jāņem vērā, kādā veidā pamatdarba vietā
norēķinās ar viņiem, cik lielu dod atvaļinājumu vai vispār nedod.
Mēs esam Augstākajā padomē, un te nu nevajadzētu attiecināt
nekādus papildu atvaļinājumus uz šīm kategorijām, pat ja savieno
darbu zinātnē vai mācību iestādē.
Priekšsēdētājs: Lūdzu pie pirmā mikrofona!
V.Zatuliviters: */Man, lūk, ir šāds jautājums. Paskaidrojiet,
lūdzu, vai gadījumā, ja deputāts piekrīt un komisija apstiprina
viņu pastāvīgam darbam Augstākajā padomē, tad iepriekšējā
likumdošana par viņa atvaļinājumu zaudē spēku vai ne? Nezaudē vai
zaudē, piemēram, ja man agrākos laikos bija atvaļinājums 50
dienas, un es pārnāku šurp strādāt, tad man būs 36 vai 50
dienas?/
M.Gavrilovs: */Man ir jautājums. Te sākās runas par
atvaļinājumiem, es palaidu garām, man bija priekšlikums par
deputāta darba algas indeksāciju, vai tas ir kaut kur iekļauts
tekstā?/
R.Apsītis: */Es atbildu. Šis jautājums tika apspriests, un
mēs nolēmām tā: ja tāda sistēma tiks ieviesta, tad attieksies uz
visiem, ne tikai uz deputātiem vien./
M.Gavrilovs: */Tā attieksies uz visiem arodbiedrības
biedriem, bet mums pagaidām deputātu arodbiedrības vēl nav. Tas
mums ir jāatrisina./
R.Apsītis: */Mēs izlēmām tādā veidā./
M.Gavrilovs: */Nē. Tā izlēmāt jūs. Lieciet jautājumu uz
balsošanu. Es to iesniedzu komisijai./
Priekšsēdētājs: Ir skaidrs,
ka šajā variantā ir paredzētas 36 atvaļinājuma dienas visiem
deputātiem, gan atbrīvotajiem, gan neatbrīvotajiem. Tātad darba
vietai ir jādod šīs 36 dienas. Uz jautājumu – kā tas ir
saskaņots ar arodbiedrībām, jāatbild juristiem. Lūdzu, deputāt
Caune!
I.Caune: Ja tiem, kas strādā, ir ilgāki atvaļinājumi, tad to
lems darba vieta, bet šeit kā deputātam viņam pienākas 36 darba
dienas.
Priekšsēdētājs: Vairāk priekšlikumu nav, ir tikai
priekšlikums, vai nu pieņemt šo pantu, vai nepieņemt nevienu.
Cita varianta nebija. Lūdzu, deputāt Jundzi!
T.Jundzis: Es atļaušos precizēt. Bija vismaz divi
priekšlikumi, kas viennozīmīgi izteicās par redakciju – 36
dienas. 36 dienas visiem deputātiem vienādi neatkarīgi no tā, vai
viņš ir profesors, vai strādā kādā mācību iestādē, vai kur
citur.
Priekšsēdētājs: Jūsu priekšlikums tātad ir balsot par šīm 36
dienām? Deputāts Kide.
E.Kide: Es domāju, ka ir konsekvence – tā kā redakcijas
komisija piedāvā. Ja kādam deputātam iepriekš bijis garāks
atvaļinājums kā pedagogiem, tad saglabāt to viņam, bet starpību
lai maksā darba vieta. Ja viņš strādā par pedagogu darba
apvienošanas kārtībā, viņam tik un tā aprēķina atvaļinājumu 48
dienas pēc darba likumdošanas, nevis pēc mūsu atvaļinājuma.
Priekšsēdētājs: Bet tas taču ir loģiski. Lūdzu, deputāt
Endziņ.
A.Endziņš: Es gribēju uzsvērt to, ka tās 36 darba dienas tādā
gadījumā attiecas uz visiem deputātiem neatkarīgi no tā, vai viņš
strādā kā brīvais deputāts vai savieno deputāta pienākumu
pildīšanu ar ražošanu, jo te ir runa par to, ka atsevišķām
kategorijām mēs vēl neesam izdarījuši izmaiņas darba likumdošanā,
ir 15 vai 24 darba dienas. Šeit ir 36 dienas visiem, un tāpēc tā
atruna nāk klāt, izņemot tiem, kuriem likumdošana paredz lielāku.
Tas attiecas uz tiem deputātiem, kuri nav pārnākuši pastāvīgā
darbā uz Augstāko padomi. Visiem Augstākās padomes deputātiem
viens atvaļinājuma ilgums.
Priekšsēdētājs: Pilnīgi pareizi. Deputāts Kurdjumovs.
L.Kurdjumovs: */Es pilnīgi piekrītu iepriekšējam oratoram,
bet vēlos kaut ko piebilst. Te radās jautājums par to, ka
uzņēmumi nepiekritīs. Mēs nerunājam par obligātu 36 dienu
atvaļinājumu, mēs runājam par tiesībām. Tas, kurš vēlas
atvaļinājumu 24 dienas, var iet uz 24 dienām, neviens viņam
netraucēs. Lūk, tas ir viss./
Priekšsēdētājs: Pilnīgi pareizi. Vai ir vēl priekšlikumi?
Vairāk nav, tagad tiek izteikta vienīgi argumentācija.
No zāles: */Es gribēju precizēt. Tagad mums tiks piešķirti
atvaļinājumi 36 darba dienas, ieskaitot sestdienas, tas ir,
parastās 24 dienas, 36 dienas – ieskaitot sestdienas vai
neieskaitot? Te tāda darba dienu redakcija.
Jā, bet mums arī tagad darba dienas, [bet] sestdiena tomēr
ietilpst./
No zāles: */Sestdiena tomēr tiek ieskaitīta./
No zāles: */Tas ir, lai pēc likuma izdošanas būtu mazāk pārpratumu, tāpēc ka pieprasījumi būs, mums jau tagad vajag noteikt savu pozīciju./
Priekšsēdētājs: Es piedāvāju rakstīt 6 nedēļas, jo mēs gatavojam arī vienu citu projektu, kur mēs rakstām atvaļinājuma ilguma nedēļas. Lai nebūtu strīds par sestdienām, es ierosinu rakstīt 6 nedēļas. Seši reiz seši ir 36.
No zāles: Jā, šis ir
visoptimālākais priekšlikums.
Priekšsēdētājs: Tātad 6 nedēļas. Vai neviens neiebilst, ka 36
dienas nomaina ar vārdiem “6 nedēļas”? Balsojam par redakcijas
komisijas priekšlikumu, mainot tikai formulējumu un 36 dienu
vietā liekot 6 nedēļas. Lūdzu balsošanas režīmu! Paldies!
Rezultātu! Par – 126. Strādājam tālāk!
No zāles: Divpadsmitā
punkta redakcija principā paliek iepriekšējā, ir tikai neliels
labojums, lasu visu punktu: “Ar deputāta darbību saistītos
izdevumus, kas paredzēti šā nolikuma 4., 6., 7.punktā,
izpildkomitejām, uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām atlīdzina
vietējās finansu iestādes Latvijas Republikas Ministru padomes
noteiktajā kārtībā, pamatojoties uz to rēķiniem, kurus apstiprina
tautas deputāti. Līdzekļi no republikas budžeta” un tālāk –
nevis “pārskaitāmi”, bet “ieskaitāmi iestāžu, uzņēmumu un
organizāciju darba algas fondā, attiecinot šos izdevumus uz
Augstākās padomes tāmi”. Pēdējais teikums iepriekšējā
redakcijā.
Priekšsēdētājs: Balsojam redakcijas komisijas priekšlikumu.
Lūdzu balsošanas režīmu! Rezultātu! 133. Paldies!
R.Apsītis: 13.punkts – iepriekšējā redakcijā.
Priekšsēdētājs: Deputāts Kurdjumovs.
L.Kurdjumovs: */Es lūdzu mani atvainot, gribu atgādināt
deputātiem, kā vienā no mūsu vētrainajām dienām deputāts Zotovs
uzdeva jautājumu Gorbunova kungam par deputātu darba samaksu, un
Gorbunova kungs teica, ka deputātu papildus, nodokļiem
neapliekamā nauda, tiks izmaksāta no deputāta ievēlēšanas
momenta. Bet mēs rakstām: no pilnvaru atzīšanas momenta, tas ir,
no 3.maija. Tādā kārtā iznāk, ka no 18.marta tie, kuri strādāja
komisijās, gatavoja likumus utt., strādājuši praktiski bez
maksas./
Priekšsēdētājs: Vai jūs varat atbildēt, deputāt Apsīti?
R.Apsītis: Es gribētu vispirms atbildēt uz šo jautājumu.
Komisijā arī šāds jautājums tika izvirzīts – sak, varbūt
vajadzētu maksāt no deputātu ievēlēšanas dienas. Bet komisijā
pārsvaru ņēma tāds uzskats, ka tomēr tajā laikā mēs katrs
strādājām un daļa vēl joprojām strādā savās iepriekšējās darba
vietās, saņēma tur algu, protams, nāca arī šeit, darbojās,
strādāja. Bet diezin vai būtu lietderīgi prasīt šādu
dubultalgu.
L.Kurdjumovs: */Es jūs sapratu, bet tomēr daudzi deputāti,
kuri nav atbrīvoti, turpinās strādāt, taču tie 200 rubļi, par
kuriem mēs nobalsojām, tiks izmaksāti. Kur ir starpība?/
Priekšsēdētājs: Par šiem
200 rubļiem. Maskavā arī bija tā, ka no ievēlēšanas dienas
maksāja 200 rubļus, bet ne algu.
L.Muciņš: Man ir mazs redakcionāls labojums. Pacēlās
jautājums: kas tad sākās no pilnvaru atzīšanas brīža, vai tikai
tie 200 rubļi, vai arī viss pārējais. To vajadzētu precizēt:
“Šajā nolikumā paredzēto summu izmaksā” un tālāk kā tekstā.
S.Dīmanis: Vai mēs esam pareizi sapratuši, ka ar lielo maisu
būs jānāk no tā brīža, kad mēs šeit oficiāli esam stājušies
darbā, bet tas ir no 3.maija.
L.Muciņš: Es sapratu, ka jebkuras summas skaitās no
3.maija.
Priekšsēdētājs: Es saprotu, ka šobrīd ir divi atšķirīgi
priekšlikumi. Pirmais ir redakcijas komisijas priekšlikums, otrs
priekšlikums, – ka izdevumu apmaksa sākas ar deputāta
ievēlēšanas dienu. Deputāta Muciņa priekšlikumu es īsti
nesapratu, jo jūs precīzi to nenoformulējāt.
No zāles: Pretrunā
komisijas viedoklim var būt tāds gadījums, ka dažas grāmatvedības
ierindas darbinieki var atteikties par šo mēnesi maksāt, ja viņi
darbā nav bijuši, jo bijuši pakļauti deputāta statusam. Nez vai
vajadzētu tā, kā deputāts Muciņš teica, varbūt tomēr viennozīmīgi
noteikt, no kura datuma kādas samaksas.
Priekšsēdētājs: Es nezinu, vai datumu mēs varam noteikt, jo
šis likums attiecas tikai uz vienu gadījumu. Lūdzu, deputāts
Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš: Ja mēs pieņemam 13.pantu tādā redakcijā, kādu
liek priekšā komisija, tad, godātie kolēģi, sākot ar 3.maiju,
tiek samaksāta vidējā izpeļņa: darbavietās 10 rubļi par katru
darba dienu šeit plenārsēdēs un komisijās, bez tam vēl 200 rubļi
kompensācija par deputātu izdevumiem. Tāda ir saskaņa ar šo
likumu, tas jāņem vērā.
Priekšsēdētājs: Tā bija informācija pārdomām.
P.Simsons: Jūs visi dzirdējāt otro variantu. Vai runa bija
par pilnvaras atzīšanu, vai par ievēlēšanas brīdi?
Priekšsēdētājs: Deputāts Kurdjumovs izvirzīja
priekšlikumu – sākt izmaksas izmaksāt no ievēlēšanas
dienas.
P.Simsons: Es sapratu, ka deputāts Kide runāja par kaut ko
ļoti līdzīgu, Ja tas periods no ievēlēšanas brīža līdz pilnvaru
atzīšanas brīdim vienai otrai deputātu kategorijai ir atkarīgs no
viņu darba vietas, tad tas ir ļoti apšaubāmi. Kā deputāts Kide
teica, var palikt bez jebkādiem līdzekļiem.
Priekšsēdētājs: Viss skaidrs. Vai deputāts Jundzis negribēja
neko teikt? Manuprāt, ir tikai divi varianti, kuros skaidri
redzama atšķirība. Viens – no pilnvaru atzīšanas brīža un
otrs – no ievēlēšanas dienas. Vispirms izsakāmies par
redakcijas komisijas variantu. Ja mēs šo variantu nepieņemsim,
tad balsosim par otru variantu. Balsošanas režīmu! Deputāt Škapar
un vēl daži deputāti, kuri atrodas zālē, lūdzu, ieņemiet vietas
pie balsošanas pultīm! Izteiksim savu attieksmi par redakcijas
komisijas variantu. Paldies! Lūdzu, rezultātu: 89. Tātad
priekšlikums nav pieņemts. Lūdzu, balsojam otro variantu: no
deputāta ievēlēšanas dienas. Izteiksim savu attieksmi! Paldies!
Rezultātu! Par –75. Priekšlikums nav pieņemts. Lūdzu, ierosiniet
vēl kādu variantu.
L.Muciņš: Man ir kompromisa priekšlikums.
Priekšsēdētājs: Lūdzu!
L.Muciņš: 3.punktā paredzēto maksājumu sāk ar ievēlēšanas dienu un pārējos – ar pilnvaru atzīšanas dienu.
No zāles: */Vēl vispārīgāks priekšlikums. Ko tas nozīmē – no pilnvaru atzīšanas dienas? Tiem, kuri strādāja, jāizmaksā no Augstākās padomes kopējās tāmes, personāli izmaksāt tiem, kuri patiešām strādāja./
Priekšsēdētājs: Tas ir ļoti
sarežģīti. Es nezinu, kā mēs te noteiksim, it īpaši šajā zālē.
Deputāt Muciņ, jūsu priekšlikumu es kaut cik sapratu. Tomēr,
lūdzu, noformulējiet vēlreiz! Uzmanību, deputāts Muciņš izklāsta
savu kompromisa priekšlikumu!
L.Muciņš: Šā nolikuma 3.punktā paredzēto atlīdzību izmaksa
sākas ar deputāta ievēlēšanas brīdi, bet pārējos šā nolikuma
punktos paredzētās izmaksas sākas ar deputāta pilnvaru atzīšanas
brīdi.
Priekšsēdētājs: 3.punktā ir 200 rubļu apmērā katru mēnesi.
Vai varam balsot par šādu variantu?
E.Krastiņš: Vai drīkstu izteikt vēl vienu viedokli?
Priekšsēdētājs: Lūdzu, izsakiet! Diemžēl deputāti vairs
neļauj izteikt viedokli.
E.Krastiņš: Bet par šo likumprojektu es vēl neesmu
izteicies.
Priekšsēdētājs: Ļausim, lai Edmunds Krastiņš izsakās, varbūt
viņam būs ģeniāls priekšlikums, bet mēs to palaidīsim
garām.
E.Krastiņš: Nē, priekšlikums ir ļoti vienkāršs. Vispirms
apdomāsimies! Man ļoti žēl, ka šī sesijas diena netiek raidīta pa
Latvijas radio, tad visi mūsu vēlētāji dzirdētu, kā viņu
ievēlētie deputāti cīnās par katriem 200 rubļiem, vienreizēju
summu, lai gan mēs, piemēram, savā frakcijā nolēmām, ka mēs
nevaram ņemt vairāk par 500 rubļiem, kā arī vienojāmies, ka mēs
atteiksimies no šīs 10 rubļu dienas naudas. Mēs esam sacēluši
augšā visas šīs izmaksas, visas vidējās izpeļņas, pielikuši
maksimāli garus atvaļinājumus un tagad vēl cīnāmies par šiem 200
rubļiem. Apdomājiet taču, kungi, ko jūs pašlaik darāt!
Priekšsēdētājs: Es domāju, ka deputāta Krastiņa runu varētu
publicēt presē ar Augstākās padomes lēmumu, lai visiem ir
skaidrs, ar ko mēs te šodien nodarbojamies.
G.Romašovs: */Man ir tāds kompromisa priekšlikums, tas ir,
precīzāks: nevis no ievēlēšanas dienas, bet no deputāta
apstiprināšanas dienas apgabala komisijā./
Priekšsēdētājs: Te atkal vajadzēs izmeklētāju brigādi. Varbūt
mēs pievienosimies deputāta Muciņa priekšlikumam. Ja mēs arī šo
priekšlikumu nepieņemsim, tad jums būs iespēja izvirzīt jaunu
priekšlikumu.
No zāles: Man tikai viens
jautājums no vietas. Sakiet lūdzu, vai... (Turpmāk teksts nav
saprotams.)
Priekšsēdētājs: Droši ir iespējams publiski atteikties un arī
paziņot par to.
No zāles: Bet teiktie vārdi
nav saprotami.
Priekšsēdētājs: Jā, man arī. Tā kā vairāk priekšlikumu nav,
mēs varam balsot deputāta Muciņa priekšlikumu. Lūdzu, balsošanas
režīmu! Balsosim! Tie, kuriem nedarbojas tehnika un kuri ir par,
lūdzu, paceliet kartītes! Rezultātu! Par – 111. Paldies!
14.punktu mēs varam automātiski pieņemt, balsojot par visu lēmumu
kopumā.
L.Kurdjumovs: */Man ir
protests. Es kategoriski iebilstu pret tādiem deputātu
paziņojumiem, nevajag mūs apkaunot un nevajag liekuļot. Mēs
veicam smagu darbu, un par šo darbu mums jāsaņem labas darba
algas, te nav nekā dīvaina. Es arī varu atteikties no savas darba
algas un uzstāties presē ar šo priekšlikumu, bet es to uzskatu
par neētisku. Tāpēc, ka mums, ar savu piemēru parādījušiem labu
darbu un saņēmušiem labu algu, jāpanāk, lai visai tautai būtu
labas algas un labs darbs. Mēs kopš 1917.gada nesaņemam darba
algu, tajā nav nekā cienījama, tas ir neētiski, tāpēc es izsaku
savu protestu./
Priekšsēdētājs: Paldies. Mums jāatgriežas pie 12.punkta. Par
14.punktu mēs balsosim tad, kad balsosim kopumā, jo mums nav
jēgas par to balsot, kamēr mēs neesam pieņēmuši pārējos pantus.
Tātad mums ir palicis 4.punkts.
No zāles: */Es ierosināju
indeksāciju, bet tā arī nenobalsoja./
Priekšsēdētājs: Par ko nenobalsoja?
R.Apsītis: Deputāts vēlas, lai atsevišķi nobalsotu jautājumu
pie 10.punkta par to, ka deputāta alga mainās atkarībā no cenu
augšanas, būtībā no indeksācijas.
Priekšsēdētājs: Tātad no cenu politikas...
R.Apsītis: Tāds priekšlikums bija arī deputātam
Šļakotam.
Priekšsēdētājs: Tātad deputāta Škapara un deputāta Gavrilova
pieprasījums ir nobalsot par papildinājumu pie 10.punkta, ka
deputāta alga mainās līdz ar cenu celšanos. Ar indeksāciju.
Lūdzu, balsošanas režīmu! Balsosim! Paldies, rezultātus! Un plus
vēl kādas balsis. Tik un tā priekšlikums nav pieņemts, tā kā mēs
būsim spiesti, cenām kāpjot, palikt pie savām algām. Lūdzu,
atgriezīsimies pie 4.punkta. Deputāts Vidavskis.
A.Vidavskis: */Cienījamais priekšsēdētāj! Saskaņā ar Darba
likumu kodeksu, kad cilvēks no savas darba vietas tiek iesaistīts
valsts pienākumu izpildīšanā, viņam tiek saglabāta vidējā darba
alga. Mēs šodien pieņēmām daudzus lēmumus par daudziem citiem
jautājumiem: arī par komandējumu naudām un tā tālāk, principā mēs
esam tuvu gaišajai nākotnei. Man šķiet, ka nav vērts tā
pretstatīt kolektīvu un deputātu un par pienākumu izpildīšanu
daļēji samaksāt no budžeta līdzekļiem un daļēji – no
uzņēmuma līdzekļiem. Man šķiet, jāizslēdz te “ne vairāk”, un
atstāt vienkārši “vidējo darba algu par pēdējiem 12 mēnešiem no
budžeta līdzekļiem”. Es gribu argumentēt savu priekšlikumu ar to,
ka mums ir tikai atsevišķi deputāti, kuri saņem vairāk nekā 700
rubļus. Man ir pilnas tiesības to teikt, jo es saņemu mazāk, bet
šo dažu cilvēku dēļ, kuri saņem vairāk, mums nav vērts šķēpus
lauzt./
Priekšsēdētājs: Tātad jūsu papildinājums attiecas uz
4.punktu. Vai jūs papildināt to, kas šeit ir nodrukāts? Vai jūs
varat rakstiski šo priekšlikumu iesniegt?
P.Simsons: Lūdzu mazu uzmanību. Mēs pietiekami uzmanīgi
neieklausījāmies deputāta Providenko izteiktajā priekšlikumā.
Mēģināšu atkārtot, un izvērtējiet to. Tur bija runa par to, ka
deputātam, kurš netiek algots Augstākajā padomē, tiek saglabāta
vidējā izpeļņa, tā kā prasīja Lagzdiņš, bet tā nedrīkst būt
mazāka par deputāta algu – par 650 rubļiem. Tālāk rodas
jautājums, no kādiem līdzekļiem to maksā? Ja Augstākā padome no
budžeta līdzekļiem iemaksās tā uzņēmuma darba algas fondā summu,
kas nav lielāka par deputāta algu, būs ievērota gan darba
likumdošana, gan esam budžetu solīdi izmantojuši. Tāds bija
deputāta Providenko priekšlikums.
Priekšsēdētājs: Tā, cienījamie deputāti! Kā redzams, te priekšlikumu ir visai daudz. Izdarīsim tā, mēs neesam pasākuši strādāt – uz starpbrīža rēķina. Aiziesim starpbrīdī, un visi, kuriem ir priekšlikumi, arī deputāts Vidavskis, lūdzu, iesniedziet savus priekšlikumus, un mēģināsim nonākt pie kaut kāda kopēja risinājuma. Pārtraukums 20 minūtes.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja
pirmais vietnieks Dainis Īvāns.
Priekšsēdētājs: Pirms mēs
sākam koncentrēties 4.punkta apspriešanai, man ir neliels
paziņojums, ko lūdz darīt jums zināmu Lauksaimniecības un
mežsaimniecības pastāvīgā komisija. Viņi ziņo, ka ir mirusi
deputāta Kirjušina māte, un lūdz Augstākās padomes atļauju
publicēt līdzjūtību deputātam Kirjušinam Augstākās padomes vārdā.
Es domāju, ka šeit nekādu problēmu nav. Mēs visi izsakām
līdzjūtību deputātam Kirjušinam, publicējot līdzjūtību
laikrakstos “Sovetskaja Latvija”, “Cīņa” un vietējā laikrakstā
“Ezerzeme”.
Turpinām darbu un atgriežamies pie 4.punkta. Kā es sapratu no
komisijas, ir ņemts vērā deputāta Providenko priekšlikums un
izveidots jauns šī punkta variants.
R.Apsītis: Pamatā ir deputāta Providenko priekšlikums,
līdzīgu priekšlikumu iesniedza arī deputāts Krols. Pārtraukumā
mēs izveidojām jaunu 4.punkta redakciju, kas skan šādi:
“Deputātam, kurš nav iesaistīts pastāvīgā darbā Augstākajā padomē
vai tās institūcijās, laikā, kad viņš pilda deputāta pienākumus,
pamatdarbā izmaksā vidējo izpeļņu par pēdējiem 12 mēnešiem, bet
ne mazāku par deputāta algu.” Ja mēs lēmām 650 rubļus, tātad ne
mazāku summu par 650 rubļiem. Tālāk: “Augstākās padomes Prezidijs
ieskaita uzņēmuma darba algas fondā deputātam izmaksāto summu,
bet ne vairāk par noteikto deputāta algu”, respektīvi, 650
rubļus.
Priekšsēdētājs: Es domāju, mēs varam balsot šo variantu.
Vispirms reģistrēsimies. Lūdzu rezultātu – 146. Galu galā ar
lieliem strīdiem esam nonākuši atkal pie viena varianta. Vēl
viens deputāts ienāk zālē. Lūdzu, balsošanas režīmu. Paldies!
Rezultātu! Kopā 134. Paldies! Nu, mēs varētu ķerties pie
balsošanas kopumā, jo visi punkti it kā ir pieņemti. Lūdzu
deputātu Geidānu.
I.Geidāns: Man cienījamiem kolēģiem tāds ierosinājums: par
diviem jautājumiem nobalsot. 10.punktā mēs nobalsojām par algu
650 rubļi, bet mēs dzirdējām, ka gan Lietuvā, gan Igaunijā visiem
deputātiem alga ir 500 rubļi. Mūs tā informēja.
Priekšsēdētājs: Paldies, deputāt Geidān, es sapratu jūsu
ierosinājumu. Deputāts Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš: Es atbalstu deputāta Geidāna ierosinājumu. Mēs
esam saņēmuši algas 650 rubļu mēnesī, 200 rubļu mēs saņemam
kompensāciju, bez tam vēl saskaņā ar 7.pantu iznāk 200 rubļi, par
izmaksām pa 10 rubļi, ko mēs saņemam katru dienu, tātad mēnesī
mums ir pāri par 1000 rubļiem. Kolēģi, mēs nevaram šādu
kompensāciju un algas kopsummu saņemt. Tas ir pilnīgi pretrunā ar
sirdsapziņu.
Priekšsēdētājs: Deputāts Preinbergs.
G.Preinbergs: Man ir cita rakstura jautājums. Vakar, kad mēs
runājām par 2.punkta pēdējo rindkopu, tā tika papildināta ar
teikumu, ka pedagoģiskais, zinātniskais un ražošanas darbs nav
saistīts ar amata pienākumu izpildi. Tā mēs papildinājām, bet
vakar man paskaidroja, ka tas attiecas tikai uz radošo darbu. Bet
kā tad tas iznāk, ja man nedēļā divas trīs reizes jānolasa
lekcijas, tas nozīmē, ka es to nedrīkstu darīt.
Priekšsēdētājs: Deputāt Preinberg, pašlaik tiek virzīti
ierosinājumi par 10.punktu, par ko deputāti intensīvi runāja arī
pārtraukumā. Principā mēs neatgriežamies pie nobalsotiem
jautājumiem, bet 10.punkts arī ir saistīts ar mūsu sirdsapziņu.
Tāpēc uzklausīsim priekšlikumus par 10.pantu, lai varam balsot
kopumā.
No zāles: Es laikam būšu
viens no tiem, kas pārtraukumā tika nosaukti par naudas
rausējiem. Mani argumenti pret Lagzdiņa argumentiem ir sekojoši:
šajā likumā no juridiskā viedokļa, to daži no mums nav
ievērojuši, ir trīs dažādi naudas izmaksas veidi, ko katrs
pilsonis saņem saskaņā ar vispārējo likumdošanu. Kompensācija par
savu darba pienākumu veikšanu, algu un atlīdzību par to, ka viņš
nestrādā tur, kur viņš dzīvo, vai strādā tādos apstākļos, kas
viņam rada papildu izdevumus. Tas ir viens.
Ja man kāds uzdod jautājumu, cik es saņemu algu, tad šeit runa
var būt tikai par to summu, no kuras ietur nodokļus, tas ir, 650
rubļu, un tādai arī jābūt mūsu atbildei vēlētājiem un citur. Mūsu
alga ir 650 rubļi, nevis 1050, kā šeit teica Lagzdiņš. Tā ir
summa, no kuras tiek ieturēti nodokļi. Par pārējām summām mēs
varam strīdēties, vai vajag 8 vai 10, vai kā parastam padomju
pilsonim – 3,50 komandējuma naudu dienā. Tā ir cita lieta.
Un par 200 rubļiem arī mēs varam strīdēties, vai vajag 250 vai
50, vai 150. Tās ir trīs dažādas izmaksas no trijiem dažādiem
avotiem un trijām dažādām vajadzībām, tādēļ es aicinu neskaitīt
kopā, bet runāt par darba algu, kas ir 650 rubļi. Ja pie mums
kāds atbrauks un ja mums vajag ņemt čekus no tām vietām, kur mēs
ar viņiem iesim, ja man būs jāiekārto grāmatvedība par izdevumiem
koppapīru, papīra iegādei vai par tālsarunām, es jutīšos
vienkārši pazemots. Var strīdēties, vai vajag 250, 50 vai 100
rubļus, bet, lūdzu, nejauksim šīs trīs dažādās izmaksas.
Priekšsēdētājs: Deputāti, šķiet, ka pa visiem punktiem mēs
esam vienojušies. Deputāti pie 10.punkta ir atgriezušies
pārtraukumā, jo šis punkts bija izraisījis šaubas. Mums šobrīd ir
vienkārši jāizšķir, vai mēs pieļausim izņēmumu un atgriezīsimies
pie diskusijas par 10.punktu, vai nediskutēsim šo punktu.
Jāizšķir – jā vai nē. To mēs acīmredzot varam izšķirt tikai
ar balsošanu. Šoreiz izņēmuma kārtā. Jo deputāti pie manis
griezās arī pārtraukumā, un argumentācija bija tiešām
pamatota.
E.Repše: Ja mēs atgriežamies pie 10.punkts, tad būs
jāatgriežas arī pie citiem un konkrēti pie punkta, kurā ir tā 10
rubļu piemaksa. Un nonāksim atkal pie tā, ka pat ugunsdzēsējiem
maksās to pašu algu, ko deputātam, kas strādās Augstākajā padomē.
Tā ka tas jautājums par atgriešanos pie 10.panta nav tik
vienkāršs jautājums. Ja mēs principā pieļaujam atgriešanos, tad
ne tikai pie 10. un galvenokārt ne pie 10.punkta.
Priekšsēdētājs: Tad ir jāpārveido vai jāsaskaņo daudzi
punkti.
Ģ.Krūmiņš: Saskaņā ar procedūru mēs pie nobalsotiem punktiem
nevaram atgriezties, lai tos labotu, toties mēs varam nobalsot
par kādu iepriekš pieņemtā punkta likvidēšanu. Tādēļ es ierosinu
likt uz balsošanu 5.punkta izslēgšanu pilnīgi, jo to grozīja,
piemēroja un beidzot nobalsoja, paši neapjēdzot, par ko
nobalsoja.
Priekšsēdētājs: 5.punkts ir par tiem 10 rubļiem.
No zāles: Vēlreiz par
10.punktu. Es nesapratu, ka notiek balsošana par 10.punktu
kopumā. Domāju, ka tā bija daudziem, kuri domāja, ka balso par
papildinājumiem 10.punktā. Personiski es savu balsi atsaucu. Es
balsoju par tiem labojumiem, ko mēs izdarījām 10.punktā, nevis
par 10.punktu kopumā. Tāpēc es ierosinu atgriezties pie
10.punkta.
Priekšsēdētājs: Acīmredzot, mums tad jābalso par atgriešanos
pie 10.punkta. Otrs priekšlikums – izslēgt 5.punktu. Nezinu,
vai šie priekšlikumi ir savienojami.
No zāles: Par 5.punktu divi
vārdi. Tad atcelsim darba likumdošanā visu nodaļu, kur ir
ierakstītas komandējuma naudas visiem pārējiem.
Priekšsēdētājs: Mēs esam apsprieduši pēc procedūras un varam
balsot šobrīd kopumā par visu lēmuma projektu. Ja mēs
nenobalsojam par šo likumu kopumā, acīmredzot ir jāmeklē tie
punkti, kuriem nepiekrīt daļa deputātu, un tad šie punkti ir
jāpārskata. Pēc procedūras mums šobrīd vajag balsot kopumā.
Lūdzu, vēlreiz reģistrēsimies! Rezultāts – 148. Lūdzu
ieslēgt balsošanas režīmu un balsot par šo likumu pieņemšanu
kopumā. Rezultāts – 102 ir “par”. Lēmums pieņemts. Šo
jautājumu mēs esam beiguši un varam pāriet pie jautājuma par
deputāta palīgu–sekretāru. Vārds deputātam Kazimiram
Špoģim.
K.Špoģis: Godājamie kolēģi! Jūsu izveidotā redakcijas
komisija izskatīja un iestrādāja visus priekšlikumus. Atļaujiet
man jūs iepazīstināt ar jauno pilnveidoto redakciju. Pirmkārt,
par preambulu. Tur redakcijas komisija ierosina svītrot pirmās
rindkopas otro daļu sakarā ar to, ka 11.pants tika izslēgts no
nupat pieņemtā iepriekšējā nolikuma. Vairāk labojumu preambulā
nav. Varētu par to balsot.
Priekšsēdētājs: Mēs acīmredzot sāksim ar balsošanu. Ja par
preambulu nekādu citu priekšlikumu nav, tad varam
balsot.
No zāles: Es atvainojos, šis ir pirmais lasījums un mēs
neesam vēl Likumdošanas jautājumu komisijā to izskatījuši. Vai
mums vajadzētu uzreiz balsot? Varbūt izskatīt visu, lai redzētu,
cik lieli iebildumi ir kopumā? Likumdošanas jautājumu komisija un
vēl kādi 12 deputāti gatavoja nolikumu, un mēs tagad nezinām,
kāda ir situācija.
Apsīša kungs, vai esat jau skatījuši savā darba grupā?
Priekšsēdētājs: Kāds viedoklis ir Likumdošanas jautājumu
komisijai?
R.Apsītis: Darba grupa ir skatījusi, tātad ne komisija
pilnībā, bet daļa komisijas.
Priekšsēdētājs: Tātad Likumdošanas komisijā ir izskatīts. Ir
priekšlikums sākt pieņemt pa pantiem. Es domāju, ka nekas
sarežģīts šajā dokumentā nav, lai mēs to nevarētu pieņemt tūlīt
vai vismaz sākt pieņemt, ja nepaspēsim šodien to izdarīt. Par
preambulu nav iebildumu? Es nezinu, vai ir vajadzīgs balsot šajā
gadījumā. Par preambulu nebalsosim. Balsosim par attiecīgajiem
punktiem.
K.Špoģis: Pirmais punkts tagad ir saīsinātā variantā, jaunā
redakcijā. Tātad – 1.1. Darbs ar vēlētāju rakstiskajiem un
vārdos izteiktajiem priekšlikumiem. 1.2. Jautājuma kārtošana
sakarā ar vēlētāju pieņemšanu sadarbībā ar vietējās pašvaldības,
kā arī uzņēmumu, iestāžu, organizāciju vadītājiem. 1.3. Deputātu
un vēlētāju tikšanos sapulču organizēšana un kārtošana. 1.4.
Deputātu apgāde ar nepieciešamo informāciju un uzziņām, kas
vajadzīgas darbā. 1.5. Kā iepriekš. 1.6. Kā iepriekš. 1.7.
Deputātu informācijas nodošana vēlētājiem pēc viņu norādījuma.
1.8. Kā iepriekš. 1.9. Kā iepriekš. 1.10. Deputāta darbības
sekmēšana padomēs un to komisijās.
Priekšsēdētājs: Ir kādi priekšlikumi? Lūdzu balsot par šo
1.punktu – palīga–sekretāra pienākumi. Rezultāts –
134.
K.Špoģis: Otrajam punktam ir papildinājums. Nekādu labojumu
tur nebija. Papildinājums ir šāds: “šajā punktā ietverto tiesību
realizēšanai palīgam–sekretāram ir noteikta parauga veidlapa, ko
sagatavo un izsniedz Augstākās padomes Prezidija
kanceleja”.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Alksnim.
V.Alksnis: */Cienījamie kolēģi! Es padalījos ar jums līdzīga
jautājuma apspriešanas pieredzē PSRS Augstākajā padomē. Arī tur
ilgi tika apspriests šis jautājums, un mēs nolēmām, ka mēs
nevaram dot viņam palīgu ar tiesībām pieprasīt nepieciešamās
izziņas, informāciju no jebkuras personas, iestādes,
organizācijas. Tās ir tikai deputāta tiesības, tikai deputātam
tās ir. Konstitūcija mūs nav pilnvarojusi nodot savas pilnvaras
jebkuram citam, mēs paši varam šīs pilnvaras izpildīt. Katrā
ziņā, apveltīt palīgus ar tādām tiesībām – tas nav
konstitucionāli. Tas ir jāizslēdz. Jā, piedalīties
sapulcēs – lūdzu, piedalīties sesijā – lūdzu, un arī te
vajadzīga sesijas atļauja, lai deputāta palīgs piedalītos sesijā.
Kas viņš ir? Viņš netika ievēlēts par deputātu./
Priekšsēdētājs: Jūsu
priekšlikums.
V.Alksnis: */Es ierosinu noņemt šos jautājumus [no
apspriešanas]. Izņemt vārdus “apmeklēt uzņēmumu, iestāžu,
organizāciju vadītājus, lai pārrunātu deputātu darbības
jautājumus”, – tās ir kaut kādas miglainas tiesības. Ko
nozīmē “apmeklēt deputātu darbības jautājumos”?/
Priekšsēdētājs: Jūs
ierosināt visu otro punktu svītrot?
V.Alksnis: Jā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Kidem.
E.Kide: Pēc nolikuma redzams, ka uzdevumu sekretāram ir daudz
un tie ir saistīti arī ar izbraukumiem. Kā tiks segti viņa
braukšanas izdevumi, ja nav paredzēta bezmaksas braukšana? Kurš
viņu komandēs un apmaksās komandējumu?
K.Špoģis: Viņu komandēs
deputāts. Ja radīsies speciāli izdevumi, tad apmaksās parastajā
kārtībā. Deputāts sedz. Vai atkal mēs sāksim no gala vēlreiz un
mēģināsim pumpēt ārā no kases tik, cik varam un vēl vairāk!
P.Simsons: Es gribētu oponēt deputātam Alksnim. Ir divas
atšķirīgas lietas – deputāta tiesības un viņa sekretāra
tiesības. Sekretārs kā katrs pilsonis ir tiesīgs ierasties pie
jebkuras amatpersonas audiencē un uzstādīt jautājumus, uz kuriem
vispārīgā kārtībā amatpersonai ir jāsniedz atbilde. Turklāt viņš
ir tiesīgs izmantot deputāta pieprasījuma veidlapas, iesniegt
pieprasījumus uz šīm veidlapām amatpersonai un saņemt atbildi.
Mēs nevaram pārmest, ka viņiem tiek ļauts vairāk, nekā viņš
drīkst.
Priekšsēdētājs: Jums ir rakstiski formulēts šis priekšlikums?
Vārds deputātam Jundzim.
T.Jundzis: Man ir kompromisa variants par šo pašu punktu.
Tiesības pieprasīt nepieciešamās izziņas vajag sākt ar vārdiem
“pēc deputāta pilnvarojuma pieprasīt nepieciešamās izziņas un
informāciju”.
K.Špoģis: Jā, pareizi.
T.Jundzis: Kas attiecas uz 2.punktu, tad te principiāli
nepiekrītu deputātam Alksnim un uzskatu, ka šim punktam ir
jāpaliek tieši tādam, kāds tas ir. To teica arī deputāts
Simsons.
Priekšsēdētājs: Tas ir pieņemami? Tur balsot nevajag? Vēl ir
kādi priekšlikumi? Vairāk priekšlikumu es neredzu. Ja es pareizi
sapratu komisijas vadītāju, tad ir divi kardināli atšķirīgi
priekšlikumi – pieņemt to, kā šeit ir, ar dažiem
redakcionāliem papildinājumiem vai arī vispār svītrot visu
2.punktu. Balsojam par redakcijas komisijas variantu. Kuri ir
pret, tie tātad balso par deputāta Alkšņa ierosinājumu.
K.Špoģis: Pret – tas nozīmē atstāt palīgu bez
tiesībām.
Priekšsēdētājs: Rezultāts: 102 – par. Man rodas
problēmas, jo rokas tika paceltas vēl tad, kad jau ieraudzīju
rezultātu. Es domāju, ka šoreiz tiešām vajadzētu paņemt izdruku
no šīs balsošanas.
No zāles: Tā kā neviens no
deputātiem neprasa, varbūt nevajag.
Priekšsēdētājs: Mums drīz būs jāparedz pēc reglamenta kā
normālās valstīs, ka atsevišķos punktos balsojam ar parastu balsu
vairākumu, bet šobrīd balsojam ar kvalificēto balsu vairākumu, tā
kā šis lēmums nav pieņemts. Deputāts Kurdjumovs uzskata, ka mēs
varam balsot ar vienkāršu balsu vairākumu par atsevišķiem
punktiem?
No zāles: Mēs visi
aizmirsām brīnišķīgo profesora Plotnieka labojumu, par ko tā
draudzīgi nobalsojām, ignorējot manu priekšlikumu savā laikā,
tāpēc visi lēmumi – ar 100 balsīm, izņemot procedūru –
vai likt uz balsošanu, pārtraukums, beigt vēlēt.
Priekšsēdētājs: Pareizi jo mums šoreiz nav reglamenta. Es
pilnīgi piekrītu deputātam Kurdjumovam. Viņam taisnība tāpat kā
citiem deputātiem. Bet reglamentā tas diemžēl nav. Tāpēc ir
steidzīgi jāpieņem reglaments, jo šis ir procedūras jautājums.
Vārds deputātam Alksnim.
V.Alksnis: */Cienījamie
kolēģi! Tā kā mēs nobalsojām par 2.punktu, rodas jautājums. Kādā
veidā šis palīgs tagad izmantos savas pilnvaras? Acīmredzot
radīsies jautājums par nepieciešamību ieviest šeit pantu par
palīga apliecību, ko izdotu republikas Augstākā padome./
K.Špoģis: */Tālāk taču ir speciāls punkts./
V.Alksnis: */Bet tur nav par apliecību. Mums likumā par
statusu ir speciāls pants par deputāta apliecību. Tagad iznāk, ka
arī palīgam jāizsniedz apliecība./
K.Špoģis: 7.punkts. Palīgam–sekretāram ir vienota parauga
dienesta apliecība, ko izgatavo un izsniedz Augstākās padomes
Prezidijs. Šajā apliecībā ir iespiests nolikuma 2.panta saturs
par palīga–sekretāra tiesībām.
Priekšsēdētājs: Lūdzu izšķirsim, ko darīt. Skaitot paceltās
rokas, bija pāri par 100 balsu. Ja domā, ka deputāti pacēla rokas
nelikumīgi, pēc balsošanas ieraugot rezultātu uz tablo, es iesaku
pārbaudīt un pretenzijas paskatīties izdrukā.
M.Budovskis: Cienījamo priekšsēdētāj! Es domāju, ka vairākums
deputātu nepaspēja piereģistrēties. Zinot mūsu mašīnas īpatnības,
ja šeit ir domstarpības, mēs varētu pārreģistrēties.
Priekšsēdētājs: Tātad pieņemam šo balsošanas rezultātu par
pareizu? Ja kāds uzskata, ka nav pareizi, lūdzu, pārbaudiet
izdrukas rezultātu un tad celiet pretenzijas. Mums acīmredzot
vajadzēs atgriezties. Es ceru, ka viss ir pareizi, vismaz pēc tā,
kā mēs saskaitījām šīs balsis. Un mēs ceram, ka tie deputāti,
kuri nebalsoja ar balsošanas mašīnu, bija godīgi šīs rokas
pacēluši. Šobrīd mums atliek balsot par šo nolikumu kopumā.
K.Špoģis: Vēl ir 3., 4., 5., 6.punkts.
Priekšsēdētājs: Jā, par 3., 4., 5., 6.punktu arī.
K.Špoģis: 3.punkts ir izmainīts, un es to nolasīšu jaunā
redakcijā: deputāta palīga–sekretāra atalgošanai tiek iedalīti
200 rubļi mēnesī. Ja palīgs–sekretārs ir pensionārs, tad viņam
tiek saglabāta pensija pilnā apmērā. Palīgs–sekretārs var strādāt
arī amatu savienošanas kārtībā.
V.Biķis: Man ir priekšlikums, par kuru lūdzu noteikti balsot.
Deputāta palīga–sekretāra mēnešalga ir 100 rubļi mēnesī. Mēs
iepriekš pieņēmām deputātiem – 650 un 200 rubļi. Šos 200
rubļus mēs varētu izmantot sekretāra algošanai.
Priekšsēdētājs: Vēl ir kādi priekšlikumi? Vārds deputātam
Alksnim.
V.Alksnis: */Es ierosinu 3.punktu papildināt ar vārdiem:
“palīga–sekretāra pienākumus nevar pildīt deputāta radinieki”,
radinieki nevar pildīt šos pienākumus. Nu, man šķiet, ētisku
apsvērumu dēļ to vajadzētu iekļaut?/
Priekšsēdētājs: Tātad deputāta Alkšņa priekšlikums ir ierakstīt vēl par radiniekiem, tikai, protams, būtu jāzina, līdz kādai pakāpei radinieki.
No zāles: Es atļaušos no
PSRS instrukcijas nocitēt: “Vecāki, laulātie, brāļi, māsas, bērni
utt.”.
Priekšsēdētājs: Vai jums ir juridisks formulējums, kas ir
radinieki?
No zāles: Jā.
Priekšsēdētājs: Skaidrs. Vēl ir kāds formulējums? Ir
redakcijas komisijas priekšlikums: deputāta palīga
mēnešalga – 200 rubļu, ja palīgs ir pensionārs, tad viņam
tiek saglabāta šī pensija. Ir divi papildinājumi, viens no tiem
ir principiāli cits variants, ka mēnešalga sekretāram ir 100
rubļu, lai deputāti maksā no tās lielās algas, kas viņiem ir.
Trešais variants ir papildinājums, ko ierosināja deputāts
Alksnis, ka palīga–sekretāra amatu nedrīkst pildīt
radinieki.
A.Aleksejevs: Man ir papildinājums. Ja mēs no savas algas
izmaksāsim 100 rubļu, tad tam, kas strādās, nebūs nosakāma vidējā
izpeļņa. Algai juridiski nebūs nekādas nozīmes. Ne uz pensiju, ne
uz slimības lapu tā neattieksies. Ir jādomā par juridisko
pusi.
No zāles: Neatbalstot Biķa priekšlikumu, tomēr no juridiskā
viedokļa esmu spiests atzīmēt, ka šie 200 rubļi neieiet šajos
aprēķinos. Ja ir doma par kaut kādu līdzekļu ņemšanu, tad var būt
runa par šiem te 200 rubļiem, kas minēti 3.punktā, ko mēs
iepriekš apstiprinājām.
Priekšsēdētājs: Tātad arguments bija tāds, ka deputāta
palīgam vidējā izpeļņā neies tie rubļi, ko mēs maksāsim no savas
kabatas. Deputāt Muciņ, vai tā jūs gribējāt teikt?
L.Muciņš: Es gribētu šādu lietu izskaidrot. Ja deputāts saņem
no Augstākās padomes 200 rubļu un maksā pats sekretāram, tad šī
summa patiesi neparādīsies palīga–sekretāra vidējā izpeļņā, bet,
ja deputāts atsakās izņemt daļu no summas vai visu un Augstākā
padome to izmaksā kā algu sekretāram, tad juridiski viss ir
kārtībā. Es tomēr lieku priekšā labi padomāt, vai mums tik dikti
vajag sekretāru. Ja mums ir naudas pulka, atcerēsimies, ka
sekretārs padarīs daļu mūsu darba, un būsim tik godīgi, atdosim
daļu savas naudas. Padomāsim par to! Nevar vienā virzienā vien.
Mazliet atpakaļ arī vajag stūrēt. Es domāju, ka tas būtu
godīgi.
Priekšsēdētājs: Priekšlikumu vairāk nav? Vārds deputātam
Kidem.
E.Kide: Man nav saprotams, kāpēc mēs paaugstinām deputāta
algu, kaitinām tautu un tad no tās algas fonda maksājam otram?
Tad jau labāk pielikt 300 rubļus sekretāram un noņemt deputātam
uz tiešo.
No zāles: Ar labo roku
kasām kreiso ausi, ja?
Priekšsēdētājs: Pašlaik mēs vairāk nevaram izmainīt ne vienu,
ne otru. Mēs varam vienīgi sekretāram palielināt vai samazināt
algu.
K.Špoģis: Es atvainojos, sekretāra algošana taču ir izdevumi,
kas saistīti ar deputāta darba veikšanu. Te nekādu pretrunu nav,
nekas te nav jāatņem. Un tā nav algas samazināšana, tā ir
maksāšana par izdevumiem, papildizdevumiem. Ja cilvēks saņem, tā
ir alga.
No zāles: Es ierosinu tomēr
atstāt redakcijas variantu, jo nāk desmitiem dažādu priekšlikumu
un mēs ne pie kāda slēdziena nenonāksim. Kas attiecas uz deputāta
paša algu, tad deputāts jebkurā laikā var no savas algas
atteikties un maksāt to savam sekretāram.
Priekšsēdētājs: Cienījamie deputāti! Mums šobrīd nav 10
priekšlikumu, mums ir 3 priekšlikumi. Pirmais ir redakcijas
komisijas priekšlikums, otrs priekšlikums ir maksāt 200 rubļu
vietā 100 rubļus, par ko mēs varam balsot atsevišķi, ja neies
cauri pirmais priekšlikums. Un trešais priekšlikums vai
priekšlikums, par ko vajadzētu atsevišķi nobalsot, ir tas, ka
nedrīkst maksāt radiniekiem. Deputātam Kurdjumovam būs ceturtais
priekšlikums. Ir priekšlikums balsot par šo algas jautājumu vēlāk
kopumā.
R.Apsītis: 4.punkts. Palīgam–sekretāram noteikto atalgojuma
summu pēc deputāta vai deputātu grupas ierosinājuma var maksāt
vienai vai sadalīt vairākām personām, kuras pirmajā punktā
paredzētos darbus veic atbilstoši savai specialitātei. Otrā
rindkopa. Deputātam ir tiesības palīgam–sekretāram paredzēto
atalgojumu vai daļu no tā izlietot līgumdarbu apmaksai. 5.punkts.
Palīgu–sekretāru pēc deputāta vai deputātu grupas priekšlikuma
pieņem darbā un atlaiž no darba Augstākās padomes Prezidija kadru
daļa vai rajona izpildkomiteja. Atalgojumu palīgam–sekretāram ik
mēnesi izsūta Augstākās padomes Prezidija grāmatvedība vai
izmaksā rajona izpildkomiteja, ko tad gada beigās kompensē
Augstākās padomes Prezidija grāmatvedība. Palīgam–sekretāram ir
vienota parauga dienesta apliecība, ko sagatavo un izsniedz
Augstākās padomes Prezidijs. Šajā apliecībā ir iespiests 2.punkta
saturs par palīga–sekretāra tiesībām. Doma ir tāda, ka arī par
līgumdarbiem maksā no tiem pašiem 200 rubļiem. Var būt dažādi
līgumdarbi, kuri saistīti ar aprēķiniem vai ar pārrakstīšanu,
informācijas pieprasīšanu no arhīviem un tā tālāk.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Muciņam.
L.Muciņš: Tā kā es praktiski nodarbojos ar jautājumiem, kas
saistīti ar PSRS tautas deputāta palīga darbību, man ir
priekšlikums neierobežoties, konkrēti runājot par 5.pantu. Ja
mums būs vajadzīgi divi palīgi, tad katram varēs maksāt pa 100
rbļ. Viens būs Rīgā, otrs – tur, kur mēs esam ievēlēti. Šie
cilvēki, protams, neies prom no savām darbavietām. Tādēļ bez
Augstākās padomes, kura viņu var pieņemt darbā, ja šis palīgs to
grib, vai izpildkomitejas, kura arī viņu var pieņemt darbā,
jāatstāj viņam iespēja strādāt tajā uzņēmumā, iestādē vai
organizācijā, kur viņš šobrīd strādā, un piemaksāt tik daudz pie
algas, cik deputāti nolemj. Tātad tas ir trešais variants.
Nolikumā teikts, ka palīgs–sekretārs var strādāt arī amatu
savienošanas kārtībā.
Priekšsēdētājs: Vārds
deputātam Krolam.
V.Krols: Papildināt “rajona un pilsētas izpildkomiteju”.
Priekšsēdētājs: To var papildināt. Vēl ir kādi priekšlikumi? Nav. Mums jābalso par šiem 6 punktiem kopumā. Atsevišķi jābalso par diviem priekšlikumiem – par 100 rubļiem un par radiniekiem.
No zāles: Par radiniekiem
abos gadījumos ir jāpapildina. Balsot varētu par 100 vai par 200
rubļiem.
Priekšsēdētājs: Tagad balsojam par redakcijas komisijas
variantu, par 200 rubļiem. Rezultāts – 117 ir par. Tātad par
otru variantu nav vajadzības balsot. Vienīgais papildinājums, ko
ierosināja deputāts Alksnis, ir attiecībā uz deputāta
radiniekiem. Par šo papildinājumu jābalso. Rezultāts – 81 ir
par. Līdz ar to mēs varam balsot par šo nolikumu kopumā. Lūdzu,
balsošanas režīmu! Rezultāts: par – 124; nolikums ir
pieņemts. Līdz sēdes beigām palikušas 35 minūtes. Mēs varam
pāriet pie jautājuma par televīzijas un radioraidījumu komiteju,
par ko ir sagatavots nolikums, vai arī pie jautājuma par dabas
aizsardzības komiteju. Vai ir kādi priekšlikumi?
No zāles: Man ir jautājums.
Kad un kādā veidā noteiks procesuālo kārtību, lai es varētu būt
šeit pastāvīgā darbā?
Priekšsēdētājs: Lūdzu atkārtot jautājumu.
No zāles: Kādai jābūt procesuālajai kārtībai, kādi iesniegumi
jānes, kādas izziņas vajag, lai varētu noformēties šeit
darbā?
Priekšsēdētājs: Es tiešām jūs nesapratu...
No zāles: Kā procesuāli
jādara, lai deputāts varētu tagad strādāt šeit? Ar rītdienu mēs
jau varam, bet kā tas ir jādara?
Priekšsēdētājs: Rakstiet iesniegumu un saskaņojiet ar savu
komisiju!
No zāles: Tas nav tik
vienkārši. Piemēram, lai juridiski būtu “pārcelšanas kārtībā”, no
šejienes vajag izziņu. Ir vēl daudz jautājumu.
Priekšsēdētājs: Tas jākārto Augstākās padomes kadru
daļai.
No zāles: Es atļaušos
paskaidrot. Es to visu esmu izdarījis. Kam interesē, var pie
manis noskaidrot.
Priekšsēdētājs: Tātad kuru jautājumu mums sākt – par
televīziju un radio vai par vides aizsardzības komiteju. Man
liekas, ka par televīziju un radio ir nedaudz īsāks un skaidrāks
jautājums. Deputāts Gavars neiebilst? Lūdzu.
J.Gavars: Cienījamais sēdes vadītāj! Cienījamie deputāti! Es
ceru, ka jums visiem ir lēmums par televīzijas un radio komiteju.
Tas ir pēdējais variants, kurš sastāv no četriem punktiem. Lēmumu
par Latvijas Republikas radio un televīzijas komiteju sagatavoja
komisija. Kā jūs zināt, likumā par Latvijas Republikas Ministru
padomi tika ierakstīts punkts par Latvijas televīzijas un
radioraidījumu komitejas reorganizāciju. Komisijā mēs pietiekami
ilgi pie šī lēmuma projekta strādājām un praktiski vienojāmies
par šādu variantu. Tiesa, komisijas darbā nepiedalījās daži tās
locekļi, bet nepieciešamais kvorums bija. Pret šādu lēmumu
neiestājās neviens no klātesošajiem komisijas locekļiem. Ja ir
kaut kādi jautājumi, esmu gatavs atbildēt. Te nav nekā būtiska un
principiāla. Būtībā šis lēmums vajadzīgs, lai varētu turpināt
komitejas reorganizāciju. Lūdzu jautājumus!
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Providenko.
A.Providenko: */Es vēlētos,
ja tas ir iespējams, precizēt radio un televīzijas komitejas
priekšsēdētāja nozīmēšanas kārtību. Te rakstīts: “...vada
republikas Augstākās padomes nozīmētais priekšsēdētājs”.
Nozīmēšanas kārtība? Divos vārdos, lūdzu./
J.Gavars: Līdz šim radio un televīzijas komiteja ietilpa
Ministru padomes sastāvā. Līdz ar to priekšsēdētājs bija Ministru
padomes kabineta loceklis. Kā jūs zināt, likumā, kas tika
pieņemts par Ministru padomi, nav iekļauts televīzijas un
radioraidījumu komitejas priekšsēdētāja postenis. Līdz ar to mēs
komisijā vienojāmies, ka demokrātiski būtu pakļaut radio un
televīziju republikas Augstākajai padomei, tātad parlamentam.
Tādēļ parlamentam ir jāieceļ komitejas priekšsēdētājs, kuru
saskaņā ar Konstitūciju liek priekšā Augstākās padomes
priekšsēdētājs.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Zatuliviteram.
V.Zatuliviters: */Man jums ir divi jautājumi. Pirmais
jautājums. Par 3.punktu: “...veikt Latvijas radio un televīzijas
iekšējās struktūras reorganizāciju”. Sakiet, lūdzu, pēc kāda
principa tiks veikta šī reorganizācija, un vai tiks te ievērota
faktiskā divu frakciju pastāvēšana Augstākajā padomē?/
J.Gavars: Tātad uz kāda pamata šī reorganizācija? 4.punktā ir
pateikts, ka komisija, kura šobrīd liek priekšā šo lēmuma
projektu, izstrādās speciālu nolikumu, kurā viss tas tiks
paredzēts. Sākumā mēs bijām vienojušies komisijā veidot īpašu
darba grupu, bet, lai nesarežģītu šo lietu, izdomājām, ka to
varētu veikt šī komisija. Komisijā ir pārstāvētas abas frakcijas
un ir arī citi deputāti.
V.Zatuliviters: */Otrs jautājums. Lūk, te lēmumā paredzēta
darba grupa – seši Latvijas Republikas tautas deputāti. Bet
no mūsu frakcijas – tikai viens./
J.Gavars: */Jā, atvainojiet, es sākumā teicu, jūs acīmredzot
to nedzirdējāt, ka šis dokuments nav tiesīgs./
Sākumā bija doma veidot darba grupu, bet tad nolēmām, ka labāk
lai strādā komisija.
J.Biezais: Par šo dokumentu tieši nav jautājumu, bet kā ir ar
īpašumu, vai tur viss kārtībā?
J.Gavars: Komisija arī šo jautājumu skatīja un arī attiecības
ar Maskavu. Te vajadzētu varbūt man plašāk ziņot, bet es varu
ļoti īsi pateikt, ka šobrīd mēs eksistējam no republikas budžeta,
un visu tehniku, ko mums reizēm iedala no Maskavas, mēs pērkam
par savu naudu. Tātad te nekādu īpašu problēmu mums nav. Tie
korespondenti, kas te strādā, gatavo materiālus Maskavai, un viņu
darbs tiek apmaksāts Maskavā, kur viņiem šie materiāli, tā teikt,
“iet gaisā”.
Priekšsēdētājs: Deputāts Muciņš.
L.Muciņš: Man ir divi priekšlikumi. Par vārdu “komiteja”. Tas
ir veco stagnācijas laiku nosaukums, lai saglabātu zināmas
kategorijas darba algas. Es domāju, ka tagad tas vairs nav tik
būtiski. Jo tad veidojas īpatnēja situācija, ka mums ir
oficiālais nosaukums un vēl saīsinātais. Es domāju, ka vajag
vienkārši un īsi – Latvijas radio un televīzija. Tāpat kā
Latvijas telegrāfa aģentūra un tā tālāk. Bez vārds “komiteja”,
kam ir tikai finansiāla jēga. Tiesa ir pie Augstākās padomes,
Prokuratūra, Latvijas telegrāfa aģentūra, acīmredzot būs tagad
Latvijas radio un televīzija. Viss ir skaidri un latviski.
J.Gavars: Es varu oponēt tikai ar vienu argumentu, proti, ka
Deklarācijā, ko mēs pieņēmām, arī ir Latvijas Republika,
saīsināti Latvija. Kāpēc te nevarētu tāda analoģija būt?
L.Muciņš: Es neesmu pret vārdu “republika”, esmu pret vārdu
“komiteja”.
J.Gavars: Es nesaprotu, kas ir slikts šinī vārdā.
Priekšsēdētājs: To mēs izšķirsim balsošanā.
L.Muciņš: Par otro punktu ir priekšlikums. Nevis
priekšsēdētājs, bet ģenerāldirektors.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, uzdodiet jautājumus! Tūlīt varēsim
sākt debates.
A.Aleksejevs: */Man ir tāds jautājums. Vai mēs varam pieņemt
šo lēmumu, pirms mēs izstrādājam šīs komitejas nolikumu. Man
šķiet, ka pareizāk būtu izstrādāt nolikumu un tikai pēc tam
pieņemt šo lēmumu. Un otrs: teikts, ka pakļauts Augstākajai
padomei. Visiem mums reizē? Tas būs diezgan sarežģīti. Es domāju,
ka tad vajadzētu no mums izveidot kaut kādu darba komisiju, kurai
būtu pakļauts šīs komitejas darbs./
J.Gavars: Parlaments ir pieņēmis lēmumu reorganizēt šo
komiteju, tātad ir jāsāk šī reorganizācija. Reāli mēs to nevaram
sākt bez šī lēmuma pieņemšanas. Mums vismaz ir jāieceļ
priekšsēdētājs un jānosaka ar šo lēmumu, ka televīzija un radio
ir pakļauti Augstākajai padomei. Es piekrītu tam, ko teica
Aleksejeva kungs, ka mums šis nolikums jāpieņem pēc tam. Tā te
arī ir rakstīts. Nolikums ir par televīzijas darba
pamatvirzieniem un darbības principiem. Reorganizācija ir iekšējā
lieta, kā mēs veidojam šo struktūru. Es domāju, ka neviens no
deputātiem, izņemot varbūt dažus, nezina, cik redakciju un kādas
strādā.
Priekšsēdētājs: Deputāts Safonovs.
A.Safonovs: */Jautājums ir tāds. Kādā veidā tiks nodrošinātas
garantijas republikas iedzīvotāju krievvalodīgajai daļai
klausīties tradicionālās pārraides, kuras tā pieradusi skatīties
un klausīties, piemēram, programmu “Laiks” utt.?/
J.Gavars: Jā, tas viss ir
jāieraksta nolikumā un likumā par presi.
Priekšsēdētājs: Mēs šobrīd apspriežam lēmumu, nevis
televīzijas darbības virzienus.
J.Gavars: Es neesmu priekšsēdētāja kandidāts, lūdzu,
jautājiet par lēmumu.
G.Romašovs: */Es neatradu 97.pantā, ka Augstākajai padomei ir
jāievēl šī komiteja. Te komitejas, kuras tiek ievēlētas, tiek
uzskaitītas 12.apakšpunktā, bet radio un televīzijas komitejas
nav. Paskaidrojiet, lūdzu./
J.Gavars: */Atkārtojiet, lūdzu, jautājumu!/
G.Romašovs: */Republikas konstitūcijā nav šīs komitejas, kuru
jāievēl Augstākajai padomei. Saprotat?/
J.Gavars: */Es jums tūlīt paskaidrošu. Mēs pieņēmām.../
Es varbūt latviski. Jācer, ka sapratīsiet. Es jau pašā sākumā
teicu, ka ir pieņemts likums par Latvijas Republikas valdību.
Agrāk šī komiteja bija valdības sastāvā. Tagad tā no valdības ir
svītrota ar mūsu lēmumu. Līdz ar to mūsu komisijai ir
priekšlikums šo komiteju pakļaut Augstākajai padomei. Par to jau
mēs esam vienreiz nobalsojuši.
Priekšsēdētājs: Vārds deputātam Gavrilovam.
M.Gavrilovs: */Lēmums pašlaik tiek apspriests, ja? Man tāds
priekšlikums. Man ir lūgums atteikties no šī birokrātiskā kazarmu
termina “Augstākās padomes pakļautībā” un tagad izmantot, vismaz
krievu valodā, terminu “Augstākās padomes pārziņā”. Citādi šī
pakļautība mums jau līdz kaklam./
Priekšsēdētājs: Jautājumu
praktiski nav. Vai ir kādam vēlēšanās izteikties debatēs? Lēmums
ir ārkārtīgi elementārs un nav ko debatēt, jo tas nav nolikums.
Tātad šāda vēlēšanās izteikties nav? Redakcionālu labojumu
ieteica deputāts Gavrilovs. Praktiski nekādu citu priekšlikumu
nebija. Deputāta Muciņa priekšlikums bija saīsināt nosaukumu. Par
to ir jābalso? Jūs uzstājat, ka ir jābalso?
No zāles: */Man ir mazs priekšlikums. Man šķiet, ka pašu
nosaukumu vajag saglabāt, sevišķi krievu valodā: “televīzijas un
radioraidījumu”. Arī 4.punktā, es ierosinu, lai tomēr būtu
nolikums par televīzijas un radioraidījumu komiteju. Tā ir
pietiekami nopietna lieta, un laikam to vajadzētu apstiprināt
Augstākajā padomē. Nevis Augstākās padomes Prezidijā, bet
Augstākajā padomē. Lūk, divi priekšlikumi./
Priekšsēdētājs: Tātad Jānis
Gavars šo redakcionālo labojumu var izdarīt tāpat, tas ir
precīzs. Apstiprināt Prezidijā vai Augstākajā padomē – tas
ir būtiski, par to ir jābalso. Vārds deputātam Lagzdiņam.
J.Lagzdiņš: Es kā viens no projekta autoriem atļaušos divus
vārdus teikt, kāpēc šis nolikums būtu jāizstrādā Augstākās
padomes Prezidijā. Līdz šim visu ministriju nolikumus, komiteju
nolikumus izstrādāja Ministru padome. Tātad tas orgāns, kas
vadīs. Šinī gadījumā tas bija dienesta instrukcijas līmenī,
nosakot iekšējo struktūru, darba kārtību un maznozīmīgus
jautājumus. Es domāju, ka šī nolikuma izstrādāšanu būtu
lietderīgi uzticēt tieši mūsu komisijai, kā paredzēts projektā.
Apstiprināt Prezidijā varēs ļoti operatīvi.
Priekšsēdētājs: Tur problēmu nekādu nav. Vienkārši balsojam
par šiem jautājumiem. Pirmais ir redakcijas komisijas variants,
otrs variants atšķiras ar to, ka tiek likts priekšā apstiprināt
nolikumu šeit, Augstākās padomes plenārsēdē. Vispirms balsojam
par redakcijas komisijas variantu. Deputāts Muciņš izteica savu
priekšlikumu. Deputāti, reģistrējieties! Rezultāts – 136.
Lūdzu balsošanas režīmu. Rezultāts – 102 deputāti ir par.
Par rītdienas darbu. Rītdien turpinām strādāt pēc saskaņotās
darba kārtības. Sākam plenārsēdi 10.00. Vārds paziņojumam
deputātam Kinnam.
J.Kinna: Rīt 9.00 sāk darbu frakcijas sakarā ar jautājumu par
ministru kandidātiem.
Priekšsēdētājs: Cienījamie kolēģi! Mums jāizšķir vēl viens
jautājums. Zvanīja no radio un jautāja par translāciju. Vajag
radiotranslāciju? Vajag. Rīt radiotranslāciju.
Tātad līdz rītdienai.