Kā labāk strādāt Eiropas Parlamentā – lielā politiskā grupā vai mazā?
Eiropas Parlamentā (EP) ievēlētie
deputāti līdzīgi kā Seimā strādā dažādās politiskajās grupās.
Latvijas deputāti, lai gan savā starpā uztur ciešu kontaktu,
ikdienā nestrādā plecu pie pleca. Mūsu deputāti ir izkaisīti pa
dažādām politiskajām grupām. Lielākā daļa mūsu deputātu
iesaistījušies Nāciju Eiropas politiskajā grupā, kas ir
mazākā politiskā grupa EP. Savukārt otra lielākā Latvijas
delegācija strādā Eiropas Tautas partijas politiskajā grupā, kas
ir lielākā EP. Lai gan deputāti EP darbojas salīdzinoši neilgi,
“Latvijas Vēstnesis” centās izzināt, kā ir izdevīgāk –
strādāt lielā vai mazā politiskajā grupā.
Foto no Eiropas Parlamenta arhīva |
Deputātu viedokļi ir dažādi. Tie, kas strādā lielā politiskajā grupā, saka, ka viņiem ir lielāka ietekme. Savukārt tie, kas darbojas mazajā grupā, apgalvo, ka ieguvēji esot tieši viņi.
Lielai grupai lielāka ietekme
Kā lielās politiskās grupas plusi
tiek minēta lielāka ietekme. “Ja esi aktīvs deputāts lielā
politiskā grupā, lēmumus ietekmēt ir vieglāk, bet ar noteikumu,
ka zini, ko vajag, un ja tas nav pretrunā ar vispārējo grupas
nostāju,” stāsta Valdis Dombrovskis. “Daudz dod personīgie
kontakti. Ar kolēģiem ir jārunā, jācenšas vienoties. Ja izdodas
pārliecināt kolēģus no politiskās grupas, aiz tevis ir daudz
lielāks politiskais spēks. Tātad, ja vajag panākt kāda jautājuma
izskatīšanu EP, izdevīgāk ir būt lielajā grupā. Savukārt, ja ir
vēlme tikt kādā amatā, labāk būt mazā politiskajā grupā, bet ar
noteikumu, ka jābūt lielai delegācijai.”
Arī Rihards Pīks aizstāv viedokli, ka būt lielā politiskajā grupā
ir izdevīgāk. “Protams, ja politiskajā grupā, kurā kopā strādā 27
deputāti, no Latvijas ir četri, vieglāk iespaidot lēmumus grupas
iekšienē. Bet ko tas dod galarezultātā? Neko daudz tas nedod, jo
par lēmumu balso EP kopumā, nevis viena politiskā grupa. Un ja
grupai ir 27 balsis no 732...? Cita lieta ir būt lielā
politiskajā grupā. Ja man izdodas pārliecināt kolēģus, tad ir
daudz lielāka iespējamība, ka mana ideja nonāks līdz pozitīvam
rezultātam.”
R. Pīks min vēl kādu interesantu aspektu, norādot, kāpēc izdevīgi
būt vienam no 268 Eiropas Tautas partijas (ETP) deputātiem.
“Politiskajā grupā darbojas darba grupas, kurās ir salīdzinoši
maz cilvēku, un tur var viegli tikt pie vārda un pārliecināt
kolēģus. Darba grupai ir liela ietekme uz lēmumu, kādu vēlāk
pieņem politiskā grupa, jo tā ieklausās darba grupas viedoklī. Un
tad, ja politiskā grupa nolemj atbalstīt kādu jautājumu, visi
vairāk vai mazāk tā arī balso.” Šajā piemērā R. Pīks norāda uz
iespējām mazas delegācijas pārstāvim ietekmēt lēmumus lielajā
grupā.
Mazākā politiskajā grupā vieglāk tikt pie amatiem
Līdzīgi kā V. Dombrovskis, arī R.
Pīks uzsver, ka galvenais, ko var panākt, esot mazā politiskajā
grupā, ir iespēja tikt pie amatiem. “Jā, iegūt kādu amatiņu ir
vieglāk, ja esi mazā politiskajā grupā.” “27 deputātu politiskajā
grupā četri deputāti skaitās liela delegācija (domāta Nāciju
Eiropas politiskā grupa – red.). Tāpēc viņi arī saņēmuši
amatus, kas pienācās to politiskajai grupai. No šāda viedokļa
tas, protams, ir izdevīgi,” skaidro V. Dombrovskis.
Abi deputāti norāda, ka mazām politiskajām grupām ir maz iespēju
kaut ko ietekmēt. V. Dombrovskis: “Mazo grupu ir samērā daudz,
līdz ar to daudzos jautājumos vienai mazai grupai vispār nav
nekāda svara. Ja gadījumā ETP un sociālistu viedoklis nesaskan,
tiek meklēts mazo grupu atbalsts, un tad no ietekmes viedokļa
problēmu it kā nav. Bet, ja ir vienošanās lielo grupu starpā, tad
mazajām nav nekāda svara.”
Atbildot uz kolēģu izteikumiem, Nāciju Eiropas politiskās grupas
deputāti savukārt min pozitīvos aspektus, kas ir mazai
politiskajai grupai. Kā vienu no ieguvumiem deputāte I. Vaidere
atzīst iespēju tikt pie vārda plenārsesijās. “Katrai grupai ir
strikti noteikts laiks, ko tā drīkst izmantot uzstājoties. No
Nāciju Eiropas grupas visi Latvijas deputāti ir runājuši. Šajā
ziņā mēs esam lepni, ka mums ir bijusi iespēja izteikties par
svarīgiem jautājumiem.” Savai kolēģei piebalso arī Ģirts Valdis
Kristovskis, sakot, ka “mazā grupā ir arī vieglāk sadalīt
tematus, par kuriem runāt. Savukārt, ja jāmeklē tālāks atbalsts,
to var darīt arī citās politiskajās grupās”.
Ne tikai amati, bet arī ietekme
Komentējot izskanējušos argumentus
par iespējām vieglāk tikt pie amata, Roberts Zīle saka, ka arī
amati ir nepieciešami. “Es transporta komitejā esmu ieguvis
koordinatora amatu. Tas varbūt ir mazāk zināms plašākai
sabiedrībai, bet tas ir būtiski. Koordinatori sadala ziņojuma
tematiku, tie ir cilvēki, kas vada darbu un dod slēdzienu par
pieņemamo lēmumu. Komitejas sēdē jau nenotiek īstā lēmumu
pieņemšana. Tur tiek pieņemts tāds lēmums, kādu sagatavojis
koordinators. Šādu ietekmi var iegūt tikai mazā politiskā grupā,
to mēs esam pierādījuši.”
Papildinot kolēģa teikto, Guntars Krasts savukārt norāda, ka
bieži vien nav svarīgi, vai esi no mazas vai lielas politiskās
grupas. “Mazai grupai, tāpat kā lielai, ir balsojuma tiesības
sanāksmēs, kurās satiekas grupu prezidenti. Viņi, piemēram, lemj
par tā vai cita jautājuma iekļaušanu dienaskārtībā. Katrai
politiskajai grupai šajās sanāksmēs ir viena balss neatkarīgi no
grupas lieluma. Līdzīgs princips darbojas arī koordinatoru
sanāksmē. Arī viņi lemj par līdzīgiem jautājumiem, bet tikai
komitejas vadības līmenī. Šeit, tāpat kā prezidentu sanāksmē,
politiskās grupas lielumam nav nozīmes, jo visiem ir viena
balss.”
Gan G. Krasts, gan R. Zīle ir vienisprātis, ka strādāt mazajā
grupā ir izdevīgāk. “Man šķiet, ka tas vairāk ir nezināšanas un
neinformētības jautājums – domāt, ka labāk ir būt ar mazu ietekmi
lielā politiskā grupā nekā ar lielu ietekmi mazā grupā. Protams,
mazajiem ir grūtāk gūt sabiedrotos komitejās, bet priekšrocību
tomēr ir vairāk. Lielākas iespējas ietekmēt dažādu programmatisku
dokumentu izstrādi, grupas iekšējā tolerance arī daudz nozīmē, jo
mazajā grupā vairāk uzklausa,” piebilst G. Krasts. Deputāti vēl
piebilst, ka gadījumā, ja astoņi Latvijas deputāti strādātu ETP
politiskajā grupā, tiem nepienāktos neviens amats.
Ietekme un sabiedrotie
Analizējot deputātu argumentus par labu darbam lielā vai mazā politiskajā grupā, kļūst skaidrs, ka vienas atbildes uz šo jautājumu nav. Mazā politiskā grupa piedāvā priekšrocības iegūt amatus, kurus var izmantot par labu ietekmes stiprināšanai. Savukārt lielas politiskās grupas priekšrocības ir sabiedrotie balsošanā, tomēr arī šajā gadījumā jāiegulda milzīgs darbs, lai pārliecinātu vairāk nekā 200 deputātus nostāties vienā vai otrā pusē. Tāpēc Latvijai ir nepieciešami deputāti kā lielā, tā mazā politiskajā grupā, bet ar noteikumu, ka šo deputātu starpā tiek uzturēti kontakti un notiek informācijas apmaiņa, lai vajadzības gadījumā varētu meklēt sabiedrotos.
Ilze Sedliņa, “LV”
Uzziņai:
Politiskās grupas, kurās darbojas Latvijas eiroparlamentārieši
Nāciju Eiropas politiskā
grupa:
Guntars Krasts;
Ģirts Valdis Kristovskis;
Inese Vaidere;
Roberts Zīle.
Eiropas Tautas partijas
(kristīgo demokrātu) un Eiropas Demokrātu politiskā
grupa:
Valdis Dombrovskis;
Aldis Kušķis;
Rihards Pīks.
Eiropas Liberāļu un demokrātu
apvienības politiskā grupa:
Georgs Andrejevs.
Zaļo un Eiropas Brīvās
apvienības politiskā grupa:
Tatjana Ždanoka.
Deputātu skaits EP politiskajās grupās
Eiropas Tautas partijas (kristīgo
demokrātu) un Eiropas Demokrātu politiskā grupa – 268
deputāti;
Sociāldemokrātu politiskā grupa – 200 deputāti;
Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienības politiskā grupa –
88 deputāti;
Zaļo un Eiropas Brīvās apvienības politiskā grupa – 42
deputāti;
Eiropas Apvienotā kreiso un Ziemeļvalstu Zaļo kreiso spēku
konfederālā politiskā grupa – 41 deputāts;
Neatkarības/demokrātijas grupa – 37 deputāti;
Nāciju Eiropas politiskā grupa – 27 deputāti;
Pie politiskajām grupām nepiederoši deputāti – 29;
Pavisam EP strādā 732 deputāti no 25 valstīm.
Avots : Eiropas Parlaments