1990.gada 31.jūlija sēdes stenogramma
Vakara sēdē
Sēdi vada Latvijas Republikas
Augstākās padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks Dainis
Īvāns.
Priekšsēdētājs: Visi reģistrējušies? Rezultāts: 76 deputāti.
Varat izdarīt secinājumus. Es nezinu, vai frakcijas vadība
atvainosies vai katrs deputāts atsevišķi.
A.Endziņš: Mēs atvainojamies, ka aizkavējāmies.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, vēlreiz reģistrējamies. Rezultāts: 122
deputāti. Mēs varētu šobrīd izskatīt saskaņā ar dienas kārtību
Augstākās padomes lēmumu par Latvijas bankas izveidošanu. Vārds
komisijas priekšsēdētājam Ojāram Kehrim ļoti īsam ziņojumam, jo
lēmums arī bija ļoti īss.
O.Kehris: Cienījamie kolēģi! Divi šā lēmuma punkti, proti,
izveidot Latvijas banku un apstiprināt nolikumu par Latvijas
banku (nolikums darbojas līdz likuma par Latvijas banku
pieņemšanai), praktiski mēs esam izskatījuši un par to
nobalsojuši.
Tādēļ es gribētu šeit runāt par trešajā punktā minēto termiņu,
proti, uzdot Latvijas bankas padomei līdz 1990.gada 15.novembrim
izstrādāt un iesniegt Latvijas Republikas Augstākajai padomei
likuma projektu par Latvijas banku. Mēs domājam, ka šis termiņš
ir pieņemams, lai vēl līdz gada beigām varētu šo likumu arī
izskatīt. Tiesa, mēs lūgtu iekļaut šajā lēmuma projektā vēl vienu
punktu, proti, piekto,– uzdot Latvijas Republikas Ministru
padomei nodrošināt Latvijas bankas darbības uzsākšanu.
Priekšsēdētājs: Ir kādi jautājumi? Jautājumu nav. Acīmredzot
debašu un priekšlikumu arī nebūs. Mums ir jābalso par lēmumu par
Latvijas bankas izveidošanu. Vajadzīga 101 balss. Lūdzu
balsošanas režīmu. Rezultāts: 109. Tātad lēmums ir pieņemts.
Tagad acīmredzot vajadzēs pāriet pie nākošā jautājuma par
Latvijas bankas padomes priekšsēdētāja, bankas prezidenta un
bankas padomes iecelšanu. Vārds Ojāram Kehrim.
O.Kehris: Man praktiski būtu priekšlikums izskatīt lēmuma
projektu par Latvijas naudas sistēmas izveidošanas programmu. Kā
ziņotājs būtu Ministru padomes padomnieks Sadovska kungs, jo
jautājumu par bankas padomes personālo sastāvu varētu izskatīt
pēc papildu reģistrācijas.
Priekšsēdētājs: Respektīvi, pieņemt visus lēmumus, kas
saistās ar naudu un banku, un pēc tam ķerties pie bankas sastāva
apstiprināšanas. Es domāju, te nav nekādu problēmu. Ja komisija
tā vēlas, tad mēs varam darīt tā.
Tātad– par Latvijas Republikas naudas sistēmas izveidošanas
programmu.
A.Sadovskis: Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti!
Republikas valdība iesniegusi izskatīšanai lēmuma projektu par
Latvijas Republikas naudas sistēmas izveidošanas programmu. Es
negribu gari runāt, es tikai gribu apstāties pie četriem
pamatmomentiem, kāpēc tas ir jādara, kāpēc tas ir
vajadzīgs.
1. Kā jūs redzat pēc šī lēmuma projekta satura, tā ir pavisam
jauna lieta. Tas ir viens no momentiem, kāpēc mums ir vajadzīga
komisija, kas šeit pētītu, skatītu, izzinātu un apkopotu.
2. Šodien Ekonomikas komisijas priekšsēdētājs minēja, ka ir trīs
koncepcijas par naudas sistēmas izstrādāšanu. Jāsaka, ka
parādījusies jau ceturtā koncepcija, ko mums ir iesnieguši
Jeļcina komandas zinātnieki, kas strādā pie ceturtās koncepcijas.
Šeit vajadzīgs izsvērt katru programmu, izvērtēt, kura koncepcija
ir labāka, kura sliktāka, kura ir mūsu republikai pieņemamāka.
Tas ir viens no momentiem.
3. Kā redzam pēc lēmuma projekta, šeit ir runa ne tikai par
republikas naudas sistēmas izstrādi, bet daudz plašākā mērogā. Ir
runa vispār par vērtspapīriem kā tādiem. Ja mēs pārejam uz tirgus
ekonomiku, tad mums ir jārunā arī par akcijām. Mums jārunā kaut
vai par tām pašām loterijas biļetēm, arī par citiem vērtspapīriem
un papīriem, kas prasa īpašas zīmes (ūdenszīmes utt.). Tās var
būt pases un citi dokumenti. Ar šiem jautājumiem ir kādam šodien
jānodarbojas, un tie ir kādam jārisina.
4. Es domāju, ka šodien komisijai jāapkopo un jāizvērtē visas tās
iestrādes, kas republikā jau ir izdarītas. Jāsaka, ka valdība jau
strādā pie šī jautājuma, strādā arī pie jautājumiem par naudas
drukāšanu. Bet tam visam ir jāpiedod likumīgs spēks. Tāpēc šis
lēmuma projekts ir organizatoriska rakstura. Mums vajag to visu
nofiksēt un uzdot radīt autoritatīvu komisiju, kas varētu šos
jautājumus likumīgā kārtā apstrādāt un iesniegt attiecīgi
parlamentam apstiprināšanai. Vēlreiz gribu pasvītrot, ka tas ir
svarīgs, smags jautājums, kurš ir diezgan pamatīgi jāizpēta un
jāapspriež.
Man ir lūgums šo lēmuma projektu izskatīt un varbūt 4.punktā, ja
es varētu lūgt deputātus piekrist tādam priekšlikumam, ka šo
termiņu noteikt līdz 1990.gada 1.decembrim, jo ātrāk diez vai būs
iespējams šo svarīgo jautājumu izstrādāt. Jau, apspriežot šeit
bankas nolikumu utt., pacēlās virkne jautājumu. Šeit pacelsies
analoģiski jautājumi, uz kuriem pat zinātnieki Savienības mērogā
nevar atbildēt– cik lielas naudas summas šodien mums vispār
jāizņem no apgrozības, lai mēs kaut kā normalizētu mūsu naudas
apgrozību. Tas viss prasa, protams, pētījumus, tas prasa arī mūsu
republikas ietvaros šos jautājumus analizēt un pētīt, kā mēs
varēsim vispārībā dot koncepciju, kā mēs varēsim normalizēt
naudas apgrozību, vai tas vispār ir iespējams šajos apstākļos,
kamēr pastāv rublis un vienota naudas sistēma Savienībā, kā tas
ir līdz šim. Faktiski tā šodien nonākusi, atklāti sakot,
sabrukuma stāvoklī un neveicina mūsu tālāko ekonomikas
augšupeju.
Priekšsēdētājs: Paldies. Jautājumu nav? Tādā gadījumā mēs
varētu uzklausīt kādu priekšlikumu par Latvijas Republikas naudas
sistēmas izveidošanas programmu. Tātad ir priekšlikums, ka
vajadzētu 4.punktā ierakstīt datumu– 1.decembris. Acīmredzot
valdība pati zina savas spējas, ka līdz 1.decembrim tā var nākt
ar šo programmu, tāpēc laikam jau mums ir jāpiekrīt. Man te daži
deputāti klusu atvainojas, tāpēc lūdzu reģistrāciju. Rezultāts:
124. Balsojam par lēmumu “Par Latvijas Republikas naudas sistēmas
izveidošanas programmu”. Lūdzu rezultātu: 99. Lēmums nav
pieņemts. Tādā gadījumā mums vajadzētu apspriest, vai vispār
šodien turpināt darbu. Visi nākamie jautājumi saistīti ar
balsošanu. Kā jūs redzat, pat ar abu frakciju kopīgiem pūliņiem
mēs nevaram dabūt šo 101 balsi. Mūsu tālākais darbs ir
bezjēdzīgs. Lūdzu, deputāt Škapar, kāds priekšlikums?
J.Škapars: Es piedāvāju apspriest likumprojektu par presi.
Tas ir gatavs, pavairots, bija jau agrāk izdalīts deputātiem, pēc
abu frakciju apspriešanas ienesti tikai labojumi. Praktiski
likums ir izdalāms nekavējoties. Priekš tā 100 balsis nav
nepieciešamas– pirmais lasījums.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vārds deputātam Kehrim.
O.Kehris: Mēs piekrītam, ka izskatīt bankas prezidenta un
padomes sastāvu nebūtu pašlaik racionāli. Mēs esam gatavi
izskatīt likumu par uzņēmējdarbību. Tas ir tikai pirmajā
lasījumā. Deputāts Špoģis ir gatavs ziņot. Tāds ir mūsu
priekšlikums.
Priekšsēdētājs: Par uzņēmējdarbību atkrīt, jo pēc mūsu
reglamenta mums to vajadzēja izdalīt trīs dienas pirms pirmā
lasījuma. Vēl trīs dienas nav pagājušas. Pirmais mikrofons.
M.Gavrilovs: */Mēs tagad mainām dienas kārtību, jo netika
pieņemts viens lēmums, taču tas nenozīmē, ka netika pieņemts
jautājums par bankas padomi, un tā vienkārši noņemt mēs to
nevaram, tad jāmaina dienas kārtība./
Priekšsēdētājs: Es neesmu teicis, ka kaut ko noņemt no dienas
kārtības, vienkārši lūdzu jūsu padomu, kā rīkoties tālāk, jo mēs
ļoti labi zinām, kā tas jautājums tālāk risināsies. Mēs visi esam
lieli cilvēki.
O.Kehris: Kolēģi deputāti saka, ka par uzņēmējdarbību
projekts ir izdalīts piektdien. (Zālē rosība.)
Priekšsēdētājs: Piektdien par uzņēmējdarbību? Tātad mums
šobrīd vajag vienkārši izlemt, vai mēs skatīsim tālāk? Deputāts
Gavrilovs iesaka turpināt darba kārtību un izskatīt, kā mēs bijām
paredzējuši, par bankas padomes prezidentu un bankas padomes
locekļiem. Bija citi priekšlikumi– izskatīt jautājumus, kas
saistās tikai ar pirmo lasījumu. Spriežot pēc elementāras
loģikas, nobalsot ne par bankas padomi, ne par prezidentu šobrīd
neesam spējīgi. Paspriest var, manis pēc. Tātad, ja neviens
deputāts neuzstāj, ka jāmaina dienas kārtība, mēs varam turpināt
apspriest par bankas padomes prezidentu un bankas padomi. Bet, ja
apspriežam, tad arī jābalso. Lūdzu, Ekonomikas komisija.
O.Kehris: Manuprāt, bija
deputāta Škapara un arī mans ierosinājums mainīt šo dienas
kārtību un izskatīt vienu no mūsu likumprojektiem.
Priekšsēdētājs: Jums vajadzēja tieši pateikt. Jūs teicāt, ka
var izskatīt.
S.Dīmanis: Katru reizi, kad mums pietrūkst cilvēku, tajā
vietā, lai meklētu kompromisu, mēs vienkārši atliksim jautājumu–
tā nebūs pareizi. Jāpameklē kompromiss, nevis vienkārši tagad
jāpārliek uz citu laiku.
Priekšsēdētājs: Cienījamais deputāt Dīmani, šeit, man liekas,
kompromiss bija, bet nekādu rezultātu nebija. Tā ka rezultāts
mums ir skaidrs.
S.Dīmanis: Bankas jautājumā mēs mierīgi atradām kompromisu un
nobalsojām, un mēs varam turpināt.
Priekšsēdētājs: Man gan nav tādas pārliecības kā jums, ka mēs
tik vienkārši nobalsosim, jo saskaņas jau nav šajos personāla
jautājumos pat katras frakcijas iekšienē, kur nu vēl, ja mēs visu
to ņemam kopā... Tātad bija priekšlikums pieņemt. Ja deputāti
vienojas, tad mēs varam turpināt darbu, kā bija ieplānots,
izskatot jautājumu par bankas prezidentu un bankas padomi.
Deputāts Škapars un deputāts Kehris ierosina mainīt dienas
kārtību visiem mums labi zināmu iemeslu dēļ. Kādu, to mēs
izlemsim tūdaļ pat, kad izlemsim par to, vai vispār mums ir
jāmaina dienas kārtība vai nav.
A.Aleksejevs: */Man jautājums par procedūru. Man ir
priekšlikums. Turpmāk, kad mēs pieņemsim dienas kārtību, jāpieņem
piezīme “ja balsošana mūs apmierinās”, bet, ja ne, tad mainīsim,
kā labpatiks./ (Zālē rosība, smiekli.)
Priekšsēdētājs: Cienījamo deputāt, runa jau nav par to, vai
apmierinās vai neapmierinās. Runa ir par to, ka neviens no
deputātiem negrib tukši tērēt laiku. Jāstrādā ar rezultātu. Tāpēc
acīmredzot balsojam par deputāta Škapara un deputāta Kehra
priekšlikumu. Priekšlikumi bija divi– izmainīt dienas kārtību un
neizskatīt jautājumu par bankas padomi un par bankas prezidentu.
Es pareizi formulēju jūsu priekšlikumu? Vārds deputātam
Dīmanim.
S.Dīmanis: Par vēlēšanu
motīviem. Visos civilizētajos parlamentos, lai izmainītu dienas
kārtību, ir nepieciešamas divas trešdaļas balsu. Tieši tāpēc, lai
nebūtu šāda te situācija kā mums šodien. Vienīgais, ko es gribu–
lai jūs to ņemat vērā tagad balsojot.
Priekšsēdētājs: Tas mums tātad ir jāievēro, izveidojot jauno
reglamentu, jo pagaidām mēs varam procedūras jautājumus izšķirt
ar vienkāršu balsu vairākumu. Mums nekas cits neatliek, mums
vajag izšķirties, vai mēs esam civilizēts vai parasts parlaments,
un balsot vienkārši. Balsojam par dienas kārtības izmaiņām un par
iekļauto jautājumu neizskatīšanu. Pēc tam lemsim, kādus
jautājumus izskatīsim. Lūdzu, reģistrējamies. Rezultāts: 131.
Lūdzu balsošanas režīmu. Balsojam par deputāta Škapara un
deputāta Kehra priekšlikumu neizskatīt jautājumu par bankas
padomi, par bankas prezidentu, bet ķerties pie citu jautājumu
izskatīšanas. Ir balsu vairākums. Nodoto, nevis kopējo, jo ir
deputāti, kuri nebalsoja. Lūdzu priekšlikumus, kādus jautājumus
mēs varam izskatīt. Vārds deputātam Kehrim.
O.Kehris: Cienījamie kolēģi, vai mēs nevarētu rītdienas
kārtībā kā pirmo iekļaut jautājumu par Latvijas bankas prezidentu
un bankas padomes izveidošanu? Šodien velti nosēdēja cilvēki,
mums jāzina, kad viņus aicināt.
Priekšsēdētājs: Tas ir viens no priekšlikumiem, ka mēs varētu
šodien apspriest rītdienas dienas kārtību. Vēl kādi
priekšlikumi?
I.Krastiņš: Es tikai gribēju atgādināt Kehra kungam, ka
rītdien kā pirmais palika likumprojekts par pensijām. Es saprotu,
tagad konjunktūra ir mainījusies, bet tad mums vajadzētu par kaut
ko vienoties.
Priekšsēdētājs: Vēl kāds priekšlikums? Par presi?
No zāles: Es vēlreiz
gribētu argumentēt.
J.Škapars: Es vēlreiz gribētu argumentēt šo priekšlikumu par
presi. Likumprojekts tika izsniegts dažas nedēļas atpakaļ visiem
deputātiem, pēc tam notika vienīgi saskaņošanas komisijas sēde
kopā ar “Līdztiesības” frakciju. Tur mēs izdarījām izmaiņas dažos
punktos. Tagad šis likumprojekts ar izmaiņām dažos punktos ir
pavairots. Ja nav citu priekšlikumu, domāju, ka būtu lietderīgi
šo likumprojektu izdalīt un pēc neliela starpbrīža
izskatīt.
Priekšsēdētājs: Vairāk neviena priekšlikuma nav? Man ir trīs
priekšlikumi, ko mēs varētu darīt šodien. Apspriest rītdienas
darba kārtību un izskatīt jautājumu par presi. Par
uzņēmējdarbību, cik saprotu, mēs nevaram. Par presi arī, man saka
sekretariāts, tomēr nav īsti pareizi, jo pēdējais variants tikai
tagad ir, bet izdalīts nav, kaut arī deputāti ir saņēmuši
frakcijās. Varbūt mēs tādā gadījumā varētu apspriest rītdienas
darba kārtību. Un šodienas. Tātad atklāt debates par šodienas un
rītdienas darba kārtību, jo es citu iespēju neredzu. Mums jābūt
skaidrībā, ko mēs varēsim rīt darīt un ko mēs varēsim darīt
šodien.
Rītdienas darba kārtība. Pirmais jautājums ir “Par pensijām”. Mēs
nolēmām, ka pensijas ir pirmais dienas kārtības jautājums. Lūdzu,
trešais mikrofons.
J.Endele: Tā kā mūsu kolēģis Bērzs saka, ka Augstajā namā
sākušās kriminālas lietas, respektīvi, deputātu personisko mantu
sistemātiska zušana, vajadzētu izlemt, kā mums rīkoties.
Priekšsēdētājs: Jūs domājat, to rītdien?
J.Endele: Nē, varbūt tūliņ.
Priekšsēdētājs: Viens priekšlikums vēl šodienai par deputātu
personisko mantu zušanu.
J.Endele: Precizējums. Lietussargi, kas paliek šajā namā, un
drēbes.
Priekšsēdētājs: Skaidrs. Kaut gan tur vajadzētu faktus. To
mēs diez vai varam izskatīt. Tātad rītdienas pirmais dienas
kārtības punkts par pensijām. Par otro dienas kārtības punktu
vārds deputātam Kehrim.
O.Kehris: Man būtu lūgums
kā otro iekļaut jautājumu par Latvijas Republikas bankas
prezidentu un bankas padomes iecelšanu. Kā trešo– lēmuma projektu
par Latvijas Republikas naudas sistēmas izveidošanas
programmu.
Priekšsēdētājs: Kurš jautājums vēl būtu gatavs izskatīšanai
rītdien? Par presi tiek šobrīd dalīts. Lēmumprojekts par darba
grupas izveidošanu Latvijas Republikas Satversmes jaunās
redakcijas izveidošanai. Mēs varētu rīt skatīt šo jautājumu, jo
šodien projektu izdala. Vārds Itai Kozakevičai.
I.Kozakeviča: Godājamie kolēģi! Es tomēr gribētu tagad tā,
lai katrs vismaz pusminūti padomā, kāpēc īsti mēs šodien grozām
šai dienai paredzēto darba kārtību? Un kāpēc mēs mūsu darbā
gribam ieviest pilnīgu nekārtību? Tagad mēs redzam, ka zālē
deputātu ir tik, cik viņu caurmērā mēdz būt, un arī rīt viņu
nebūs vairāk. Varbūt viņu būs mazāk. Savukārt, ja mēs tagad pa
galvu, pa kaklu ņemam jebkuru likuma projektu, tad mēs
atgriežamies pie tā, kāpēc pārtraucām rīta cēlienā pensiju likuma
izskatīšanu. Ja cilvēks iepriekšējās dienās nezina, ko izskatīs
nākošajā dienā, gluži loģiski, ka tā būs tukša runa un neviens šī
jautājuma apspriešanai normāli sagatavojies nav. Tāpēc es no
savas puses tomēr lūgtu vēlreiz atgriezties pie jautājuma par
šodienai paredzēto dienas kārtību un tikai pēc tam apsvērt
rītdienas dienas kārtību. Rītdienai varētu reāli
gatavoties.
Priekšsēdētājs: Deputāte Ita Kozakeviča ierosina atgriezties
pie šodienas dienas kārtības, balsojot atcelt tikko pieņemto
lēmumu par dienas kārtības maiņu un sākt izskatīt jautājumu par
Latvijas Republikas bankas padomi un tās prezidenta iecelšanu.
Lūdzu, deputāts Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš: Kolēģi! Mūsu reglamenta 9.punkts nosaka, ka
likumprojekti un citi materiāli jāiesniedz deputātiem ne vēlāk kā
trīs dienas pirms attiecīgā likumprojekta izskatīšanas pirmajā
lasījumā. Un likumprojektu par presi mēs nevaram izskatīt pat
piektdien.
Priekšsēdētājs: Bet mēs neesam to lēmuši, deputāt Lagzdiņ, es
vienkārši lūdzu komisiju priekšsēdētājiem pateikt, kas būs rīt,
ko mēs rīt darīsim. Lūdzu, trešais mikrofons.
J.Endele: Tagad man ir nopietnāks priekšlikums. Sakarā ar to,
ka mums tiešām to 100 balsu diez vai būs, man ir ierosinājums
šodien darbu beigt un ar televīzijas palīdzību uzaicināt
vēlētājus, nosaucot uzvārdos tos deputātus, kuru regulāri nav,
lai uz rītdienu parūpējas, ka viņu deputāti ierodas.
Priekšsēdētājs: Varbūt jūs pasakiet ierosinājumus par
rītdienu. Lai rīt neiznāktu tāda pati situācija.
P.Simsons: Man gribētos atkal padomāt, ar kādu mērķi mēs šeit
esam atnākuši un kādi mums bieži vien ir argumenti, kāpēc nevaram
vienu vai otru jautājumu izspriest. Lūk, mēs atrodam iemeslu, ka
nav trīs dienas iepriekš izdalīti dokumenti, vai citu. Es domāju,
ka, pirmkārt, ja mēs gribam šonedēļ darbu beigt, tad mums ir
jāņem no šī pārpalikuma tas, ko mēs reāli varam šobrīd izdarīt,
nevis turēties pie iepriekš nospraustās programmas, zinot
skaidri, ka mēs neko neizspriedīsim un nenolemsim. Es domāju, ka
jāievēro pamatprincips– jebkurš dokuments, kurš mums ir izdalīts,
cik vien ātri var, mājās jāizlasa, lai būtu gatavi ar to strādāt
rīt, parīt vai jebkurā brīdī. Diemžēl tāda ir reālā situācija, un
tāpēc man ir priekšlikums izspriest rītdienas kārtību un
paskatīties no kopīgā saraksta, ko mēs šodien varam pabeigt.
R.Rikards: Es atbalstu
Škapara priekšlikumu izskatīt likumu par presi, jo tas tika
izdalīts divas nedēļas atpakaļ. Visiem deputātiem bija divas
nedēļas laika iepazīties. Tajā, ko šodien izdalīja sekretariāts,
atšķiras burtiski daži redakcionāli labojumi un daži komati.
Pamatā visa koncepcija likumam ir iedota divas nedēļas atpakaļ.
Tātad saskaņā ar reglamentu mēs varam pilnīgi to izskatīt arī
šodien.
S.Albertiņa: Cienījamo priekšsēdētāj! Es lūdzu balsot par
Itas Kozakevičas priekšlikumu.
Priekšsēdētājs: Mēs jau vienreiz balsojām, visi motīvi bija
skaidri. Ja jums tāds priekšlikums, vēlreiz nobalsojam. Tātad ir
priekšlikums vēlreiz atgriezties pie iepriekšējās dienas kārtības
un atcelt lēmumu par to, ka mēs dienas kārtību mainām. Un tad
jāizskata jautājums par bankas prezidentu un par bankas padomi.
Lūdzu, ieslēdziet balsošanas režīmu! Itas Kozakevičas
priekšlikums– atgriezties pie iepriekš nolemtās dienas kārtības,
atceļot mūsu tikko pieņemto lēmumu. Rezultāts: 85. Tātad mēs
atkal atgriežamies pie tā, ar ko sākām.
Kaut arī Ekonomikas komisija negribēja mums ziņot par bankas
padomi un bankas prezidentu, mums tomēr ir viņiem jāliek, lai
viņi to dara un sniedz ziņojumu, lai mēs varam šo jautājumu
apspriest un balsot.
O.Kehris: Cienījamie kolēģi! Atbilstoši mūsu pieņemtajam
nolikumam par Latvijas bankas padomi padomes locekļus Augstākajai
padomei rekomendē Augstākās padomes Ekonomikas komisija un
prezidentu– Augstākās padomes priekšsēdētājs. Šajā sakarībā mēs,
ņemot vērā arī to, ka lēmuma projektā, kurš ir izdalīts un kur ir
arī 31.jūlija lēmuma projekts “Par Latvijas bankas prezidenta un
padomes locekļu iecelšanu”, mēs runāsim par to, jo to, kas tika
izdalīts iepriekš, nācās pārskatīt, jo prezidenta pretendents
Andris Bērziņš praktiski atteicās kandidēt uz šo amatu. Tādēļ
šajā situācijā, kad arī tika izmainīts bankas padomes locekļu
skaits no 11 uz sešiem, ieskaitot prezidentu, mēs varētu izskatīt
sešas kandidatūras, kuras prioritāri būtu rekomendējamas šai
bankas padomei. Es viņus nosauktu, un tad mēs spriestu, kādā
veidā izskatīt šo jautājumu. Bet šeit es gribētu pakonsultēties
ar juristiem. Vai es varu likt priekšā bankas prezidenta
kandidatūru, kas arī ir bankas loceklis, vai atbilstoši nolikumam
tas ir Augstākās padomes priekšsēdētāja uzdevums?
Priekšsēdētājs: Augstākās
padomes priekšsēdētājs ir pilnvarojis mani ieteikt bankas
prezidentu.
O.Kehris: Taču šajā izsniegtajā lēmumā ir paredzēts iecelt
par Latvijas bankas prezidentu Pāvelu Saksu. Mēs lūgtu vēl arī
šodien izskatīt padomes locekļu kandidatūras– Andri Bērziņu,
Elmāru Zelgalvi, Elmāru Siliņu, Jāni Ozoliņu un Romānu Kārkliņu.
Varu painformēt, ka mēs esam apsprieduši un rekomendējām visus
vienpadsmit, bet prioritāri rekomendējam tieši šīs sešas
kandidatūras.
Priekšsēdētājs: Tātad pirmais, par ko mums vajadzētu
vienoties šeit procedūrā, ir bankas prezidenta apstiprināšana un
bankas prezidenta apspriešana. Un tad pāriet pie bankas padomes
locekļiem. Es esmu Augstākās padomes priekšsēdētāja vārdā, tā kā
es viņu aizstāju viņa prombūtnes laikā, šeit pilnvarots ieteikt
par Latvijas Republikas Augstākās padomes bankas prezidentu
Pāvilu Saksu. Tātad mēs varētu sākt kandidatūras apspriešanu.
Lūdzu, Saksa kungs! Pēc jūsu vēlēšanās, vai īsi sniedzat izziņu
par saviem uzskatiem Latvijas bankas izveidošanā, vai uzreiz
pārejam pie jautājumiem? Kā jūs pats to vēlaties?
P.Sakss: Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti!
Atļausiet pāris vārdos apstāties pie galvenajām koncepcijas
līnijām par bankas funkcionēšanu, uzdevumiem un arī problēmām,
kas saistītas ar šī institūta funkcionēšanu.
Lai realizētu Latvijas Republikas ekonomisko suverenitāti,
nepieciešams institūts, kas veiktu valsts ekonomiskās politikas
realizēšanu naudas apgrozībā, kreditēšanā, finansēšanā, norēķina
valūtas operācijās. To var veikt vienīgi Latvijas banka. Latvijas
Republikas pastāvēšana nav iespējama, ja tās apritē ir naudas
zīmes, kuru emisijas centrs atrodas citā valstī. Latvijas
Republikas augstākais valsts varas orgāns nevar regulēt šo
emisijas centru, šos emisijas procesus. Republikas pāreja uz
tirgus ekonomiku, iekšējā tirgus veidošana un ārējā tirgus
veidošana nav iedomājama bez stabila maksāšanas līdzekļa. Tātad
šobrīd naudai atvēlētās funkcijas ir paralizētas. Šobrīd kā
vērtības mērs kalpo kāda prece, kāda manta, nevis nauda kā reāls
vērtības iemiesojums. Kā maksāšanas līdzeklis nauda pārstājusi
funkcionēt, kā uzkrājuma līdzeklis nauda pārstājusi funkcionēt,
arī kā pasaules nauda rublis nekad nav funkcionējis. Kas ir
darīts līdz Latvijas Neatkarības deklarācijas pieņemšanai un kas
ir pēc tam darīts? Ir daudz kas darīts, taču daudz kas nav
realizēts. Pagājušā gada 27.novembrī PSRS likumā par Baltijas
republiku ekonomisko patstāvību bija pateikts, ka Baltijas
republikām ir tiesības veidot savu finansu kredītu sistēmu,
izņemot PSRS Valsts bankas kompetences jautājumus. Taču jau šī
gada sākumā PSRS Valsts bankas pārziņā tika pārņemti visi
kredītbankas resursi, kuri Latvijas Republikā sastādīja vairāk
nekā 3 miljardus rubļu pēc stāvokļa uz 1.janvāri.
Jautājumā par mūsu patstāvību komercbanku reģistrēšanā un
starpfiliāles apgrozījuma šifra piešķiršanu tām. Mēs nevaram
reģistrēt nevienu komercbanku, ja mēs nereģistrējam PSRS Valsts
bankā. PSRS un Baltijas republiku kopējā lēmumā Nr.120 bija
paredzēts, ka katra no šīm republikām ir tiesiska valūtas
pašfinansēšanās apstākļos atvērt savus valūtas kontus, tajā
skaitā valūtas kontus A, B, D (tie ir valūtas konti, kuri
paredzēti fiziskām personām). Taču šobrīd lielākoties valūtas
konti ir atvērti PSRS Ārējo ekonomisko sakaru bankā Maskavā. Lai
dotos ceļojumā uz kādu no ārvalstīm vai arī komandējumā, ir
nepieciešams doties uz PSRS galvaspilsētu, lai šos valūtas
resursus saņemtu. Tātad šajā sakarā pirmais neatliekamais
uzdevums ir, lai Latvijas Republikā tiktu atvērti valūtas konti.
Ir jānokārto, lai neliktu nekādus šķēršļus šo valūtas operāciju
veikšanai. Valūtas operācijās, kuras saistītas ar ziedojumiem,
mantojumu un ar darbību ārzemēs, jāpanāk, lai valūtas
atskaitījumi tiktu deponēti Latvijas bankas kontos.
Sakarā ar PSRS ekonomikas blokādi tika paralizēta
tautsaimniecības norēķinu sistēma. Norēķini starp preču
piegādātājiem un maksātājiem tika aizturēti ilgāk par diviem
mēnešiem. Daudz darījusi republikas valdība, daudz darījušas
banku iestādes, bet joprojām šie maksājumi nav sasnieguši
adresātus. Viens no vistuvākajiem uzdevumiem, pie kā Latvijas
banka arī turpinās strādāt, ir normalizēt norēķinu kārtību starp
preču piegādātājiem un preču saņēmējiem.
Jautājumā par banku materiāli tehnisko bāzi. Ir jāizpilda kādreiz
pieņemtais valdības lēmums, ka banku iestādēm jāatdod pilnībā tās
ēkas, kuras tām kādreiz piederēja. Piemēram, rūpniecības un
celtniecības bankas ēka, kura atrodas Smilšu ielā 3, pilnīgi ar
visiem augšstāviem un pagrabstāviem jānodod bankas rīcībā. Tas
attiecas arī uz citām valsts komercbankām. Tad šīs bankas varētu
pilnībā funkcionēt, tas ir, veikt banku kases apkalpošanu.
Jautājumā par valūtu un valūtas brīvu tirdzniecību. Mans
viedoklis ir šāds. Valūtas brīva apmaiņa un visas operācijas ar
valūtu nevarētu būt Latvijas bankas monopols, bet nepieciešams
priekšnosacījums gan valūtas operācijai, gan nacionālās naudas
funkcionēšanai ir muitas kontrole un robežkontrole. Ja šo
priekšnoteikumu nebūs, tad mūsu nauda, nacionālā nauda kā preču
prece būs pirmā, kura tiks izpirkta un negodīgā ceļā aizvesta aiz
mūsu valsts robežām.
Jautājumā par kadriem. Ļoti svarīgs jautājums ir par kadru
komplektēšanu Latvijas bankai, valsts komercbankām. Kadru kalve
var būt Latvijas Universitāte, Rīgas Uzskaites un kredīttehnikums
vidējam personālam, kā arī nepieciešama mūsu speciālistu
apmācīšana ārzemju bankās.
Priekšsēdētājs: Vai deputātiem ir jautājumi? Nav. Lūdzu,
pirmais mikrofons.
O.Blumbergs: Man ir pavisam praktiskas dabas jautājumi. Kā
jūs stādāties priekšā, kā iespējams šodien ārzemju pilsonim,
juridiskai personai nodrošināt iespēju iegādāties PSRS ražotas
iekārtas par rubļiem? Ja viņš būtu gatavs par šīm iekārtām maksāt
attiecīgi konvertējamā valūtā, kā jūs stādāties priekšā, kā šo
operāciju mums būtu iespējams izdarīt šodien? Respektīvi,
nodrošināt iespēju Latvijas valdībai izmantot rubļus kāda rietumu
partnera īslaicīgai finansēšanai, ja viņš šo naudu gatavs atdot
atpakaļ konvertējamā valūtā?
P.Sakss: Jautājums ir ļoti interesants. Tas ir jāpēta, taču
pie pašreizējā rubļa kursa es neredzu iespējas to veikt.
Priekšsēdētājs: Paldies. Trešais mikrofons.
S.Beskrovnovs: */Ievērojot to, ka PSRS Valsts banka acīmredzot pārtrauks savu eksistenci, kādus jūs redzat šķēršļus varenās rubļu straumes ceļā uz mūsu republiku? To mehānismi? Šodien valsts bankas nodibina Latvija, Lietuva, Krievija un tā tālāk, rublis drīz var kļūt par nekam nepiederošu valūtu, bet visu valdību programmās runāts par sociālo aizsardzību un rubļa apmaiņas kursu, iespējams, ka šie rubļu miljardi uzgāzīsies arī mūsu republikai. Kādi būs mehānismi pret šķēršļiem? Un vispār, vai šī ideja tiek pārdomāta? Tāpēc ka Latvijas tirgu noslīcināt rubļos var mēneša laikā./
P.Sakss: */Likumprojekta
par naudas reformas koncepciju, kuru gatavojusi republikas
valdība, izskatīšana atlikta uz rītdienu. Šajā programmā
paredzēti arī tie pasākumi, kuriem jūs pievērsāt uzmanību./
R.Rikards: Man ir jautājums: kā jūs dabūsiet ārā PSRS banku
no ēkas Valdemāra ielā, kur atradās Latvijas Republikas laikā
Latvijas banka? Un vai Latvijas banka būs šajās telpās?
P.Sakss: Par cik šodien reāli eksistē PSRS Valsts bankas
Latvijas republikāniskais kantoris un Latvijas bankai ir
nepieciešamas telpas tās funkciju izvēršanai, mans priekšlikums,
kā jau es minēju, atdabūt atpakaļ šo bankas ēku, kura agrāk
piederēja bankai. Tā varētu būt šobrīd Lauku celtniecības
projektēšanas institūta ēka pretī Doma baznīcai. Šī ēka varētu
turpmāk pildīt Latvijas bankas un Ārējo ekonomisko sakaru bankas
izmitināšanas funkcijas. Kas attiecas uz Valdemāra ielas bankas
ēku, tā visa jānodod banku iestādēm. Jautājums, cik ilgi pastāvēs
PSRS Valsts bankas Latvijas filiāle.
Priekšsēdētājs: Paldies. Lūdzu, trešais mikrofons.
G.Romašovs: */Man jums ir tāds jautājums. Kāda ir komercbanku
attīstības perspektīva Latvijā? Un kādas būs Latvijas bankas
savstarpējās attiecības ar komercbankām?/
P.Sakss: */Apstākļos, kad darbojas tirgus, tirgus attiecības,
tās vai citas komercbankas rašanos diktēs pieprasījums un
piedāvājums. Šajā pārejas periodā, kad viens no inflācijas
iemesliem ir kreditēšana un nepamatota kreditēšana, es uzskatu,
ka savstarpējām attiecībām jābūt regulējamām./
Priekšsēdētājs: Paldies. Lūdzu, trešais mikrofons.
V.Eglājs: Sakiet, lūdzu, ar kuru laiku, kā jums liekas,
varētu sākties savas naudas emisija? Kā jūs stādāties priekšā
rubļu nomaiņu ar latiem, kā tas bankas sistēmā izskatītos?
P.Sakss: Es šajā jautājumā negribētu izvērst diskusiju, jo ir
vairākas koncepcijas, vairāki priekšlikumi, ko izstrādājuši
Ekonomikas institūts, Universitātes speciālisti, kur visi šie
momenti ir minēti. Ir arī par iespējamiem Latvijas naudas zīmju
apgrozībā laišanas termiņiem.
Priekšsēdētājs: Paldies, trešais mikrofons.
R.Marjaša: Sakiet, lūdzu, kādas perspektīvas jūs redzat
ārzemju valūtas funkcionēšanai šeit Latvijā? Vai nepastāv ideja
kaut kādā veidā legalizēt to, kas šodien praktiski notiek melnajā
tirgū. Sapratāt jautājumu?
P.Sakss: Manas domas, ka valūtas jautājumos “melno tirgu”
vajag legalizēt. Kas saistīts ar ārzemju konvertējamo valūtu
ieplūšanu republikā, jādara viss, lai tā ieplūstu. Cits jautājums
ir par šīs valūtas inkasāciju, lai tā nonāktu Latvijas Republikā
atvērtajos kontos un bez kādiem atskaitījumiem PSRS
budžetā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Lūdzu, trešais mikrofons.
Z.Ziediņš: Cienījamie kolēģi! Es ļoti lūdzu pārtraukt
jautājumus un doties pie balsošanas.
Priekšsēdētājs: Es jums izsaku aizrādījumu, deputāt Geidān!
Lūdzu, trešais mikrofons.
A.Aleksejevs: */Jūs teicāt,
ka tad, kad tiks izlaista republikas valūta, to nekavējoties
izpirks un izvedīs uz ārzemēm. Sakiet, lūdzu, vai tas nozīmē, ka
tā būs brīvi konvertējama valūta?/
P.Sakss: Viņa var tikt izvesta arī tādā gadījumā, ja tā nebūs
konvertējama, tāpēc ka šobrīd mēs nevaram salīdzināt tā rubļa
pirktspēju, kurš ir apgrozībā Latvijas Republikā, un tā rubļa
pirktspēju, kurš ir apgrozībā aiz Baltijas robežām.
Priekšsēdētājs: Jautājumu vairāk nav. Man nav neviens
pieteicies arī debatēs, tāpēc varētu pāriet pie balsošanas. Vārds
deputātam Dinevičam.
J.Dinevičs: Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti!
Vakardien frakcijas sēdē tika skatīts bankas padomes locekļu
saraksts, un frakcija atbalsta Pēteri Saksu kā Latvijas bankas
prezidentu. Bez Saksa kunga frakcija atbalsta arī Andri Bērziņu,
Jāni Ozoliņu, Elmāru Siliņu, Elmāru Zelgalvi. Siliņa kungs nav
pašreiz klāt, bet deputāti ar viņu tikušies pietiekami daudzas
reizes un varbūt Siliņa kungs varētu arī šoreiz nebūt klāt.
Frakcijā tika runāts, ka no pretējās puses bankas padomē varētu
būt Sadovska kungs, bet, tā kā viņu nav skatījusi Ekonomikas
komisija, vajadzētu, lai Ekonomikas komisija rīt izskatītu šo
kandidatūru. Tad mēs varētu pie šī jautājuma atgriezties papildus
un tad būtu apmēram tie seši kandidāti, par kuriem bija runa, kad
mēs pieņēmām attiecīgo nolikumu.
Priekšsēdētājs: Tas jau attiecas arī uz bankas padomes
locekļiem. Vai vēl kāds gribētu kaut ko teikt? Vārds deputātam
Dīmanim.
S.Dīmanis: Mēs tiešām piedāvājām kandidatūru no mūsu
frakcijas. Deputāts Gavrilovs tiešām zina banku lietas un finansu
lietas, jo vairāk par desmit gadiem nodarbojas ar šiem
jautājumiem. Es gribētu, lai jūs ieskatītos piedāvāto kandidatūru
sarakstos, kur viņa darba gaitas ir aprakstītas, un izdarītu
secinājumus par to, cik tad lieli speciālisti mums būs šajā
padomē. Tāpēc es domāju, ka vienkārši noraidīt cilvēkus, kam ir
tiešām pieredze, bet kas nav vairākuma frakcijai pieņemami, būtu
ļoti nepareizi. Es runāju arī par Martinsona kandidatūru, kas
tika noraidīta. Es runāju par Bergmani, kuru arī noraidīja
politisku apsvērumu dēļ. Un arī Gavrilova kandidatūra. Laikam
ievērojāt, ka mūsu frakcija gandrīz 100% balsoja par Latvijas
bankas likumu un attiecīgiem statūtiem. Bez šaubām, mēs esam par
vienotu finansu sistēmu savienības mērogā, ņemot vērā mūsu
ekonomisko stāvokli. Es arī uzmanīgi izlasīju prezidenta lēmumu
šajā sakarībā, bet mēs ļoti labi saprotam, ka pašreizējos
apstākļos, kad katra republika mēģina kaut ko savu darīt un
veidot, mēs varam nonākt šausmīgi sarežģītā finansiālā stāvoklī.
Es domāju, ka sāksies finansu kolapss. Tieši tāpēc republikai ir
nepieciešama struktūra, kura šajā situācijā ātri varētu kļūt par
norēķinu centru, kā arī nepieciešama sistēma, kas varētu ne jau
latus, bet vismaz produktu talonus ātri emitēt, lai mēs nenonākam
pavisam sarežģītā situācijā. Tieši tāpēc mēs kā frakcija esam
ļoti ieinteresēti, lai šajā padomē tiešām būtu speciālisti banku
lietās. Tāpēc vēlreiz es iesaku padomāt, vai tas ir pareizi,
izsvītrot speciālistus šajos jautājumos. Mēs uzstājam, lai
Bergmaņa, Martinsona un Gavrilova kandidatūras tiktu atgrieztas
šajā sarakstā un apspriestas.
Priekšsēdētājs: Paldies.
Tas attiecas uz bankas padomi, ko minēja abi frakcijas vadītāji.
Vispirms mums ir jāievēl bankas prezidents, kura kandidatūru
iesaka Augstākās padomes priekšsēdētājs, šajā gadījumā– es ar
viņa pilnvarām. Ir ieradušies daudzi deputāti, kuri bija Ministru
padomē vai, iespējams, kaut kur citur, tāpēc lūdzu reģistrēties.
Rezultāts: 140. Tagad balsojam par lēmumu “Par Latvijas bankas
prezidentu iecelt P.Saksu”. Rezultāts: 121. Lēmums pieņemts.
Apsveicam un vēlam veiksmi darbā! (Aplausi.)
Tagad mums vajadzētu ķerties pie bankas padomes locekļu
ievēlēšanas. Te vajadzētu apspriesties par procedūru, jo šeit
varam ievēlēt piecus cilvēkus. Kandidātu, liekas, ir vairāk.
Lūdzu, Eglāja kungs, pirmais mikrofons.
V.Eglājs: Man ir
priekšlikums par procedūru. Es piekrītu Gavrilova un arī visu
pārējo ieslēgšanai sarakstā. Balsot par katru atsevišķi un, kas
saņems vairākumu balsu, tos arī uzskatīt par ievēlētiem.
Priekšsēdētājs: Protams, tas nav tik vienkārši, jo šeit mēs
pieņemam lēmumu. Ir vajadzīga 101 balss. Tātad, ja mēs nobalsojam
par astoņiem cilvēkiem ar 101 balsi, it kā lēmums pieņemts, bet
tajā pašā laikā, kā mēs beigās varam pieņemt lēmumu?
V.Eglājs: Es gribu aizrādīt, ka mums neviena reglamentējoša
dokumenta nav par procedūru, kādā veidā rīkoties. Mums tiešām
līdz šim neviena dokumenta nav. Tad, kad mēs balsojam par lēmumu,
tā ir viena balsošana, bet, ja mēs balsojam atsevišķi par
kandidātiem, tā nav lēmuma pieņemšana, tā ir
apstiprināšana.
Priekšsēdētājs: Acīmredzot mums būs jābalso par iekļaušanu
sarakstā un tad jābalso par visu sarakstu kopumā, lai pieņemtu
lēmumu. Lūdzu, Kehra kungs.
O.Kehris: Gatavojoties stādīt priekšā Augstākajai padomei
bankas locekļu kandidatūras, mēs izgājām no pieņēmuma, ka bankas
padome būtu 11 locekļu sastāvā. Tādējādi visus tos, kas iepriekš
bija minēti, mēs uzskatījām par iespējamu rekomendēt. Šorīt, jau
zinot, ka varētu tikt samazināts šis locekļu skaits, mēs veidojam
zināmas prioritātes. Proti, secību, kādā viņus stādīt priekšā.
Jāsaka, ka Hodakovska kunga kandidatūras, kura šeit izskanēja, no
rīta nebija. Mēs viņu neesam dzirdējuši vai vispār noklausījušies
par banku jautājumiem. Nezinām viņa domas. Mēs to varētu darīt,
bet tam ir vajadzīgs laiks. Tādēļ mūsu šī rīta priekšlikums bija
noklausīties vēl kādas piecas kandidatūras, proti, Andra Bērziņa,
Elmāra Zelgalvja, Elmāra Siliņa, Jāņa Ozoliņa. Šīs kandidatūras
saskan ar vairākuma frakcijas viedokli, un šajā hierarhijā mēs no
tām kandidatūrām, kuras bija mūsu rīcībā, kā sesto minējām Romāna
Kārkliņa kandidatūru. Vēl jāsaka, ka Bergs-Bergmanis pašlaik nav
ieradies, jo, zinot frakcijas viedokli, viņš vienkārši neizteica
gatavību šeit būt.
Priekšsēdētājs: Tātad, jūs iesakāt...
O.Kehris: Tātad mūsu priekšlikums būtībā ir skatīt vēl šīs
piecas kandidatūras, ja tās ir iekļautas. Tātad pabeigt šo
padomes formēšanu. Ja ne– mēs varam atgriezties pie papildus
kandidatūrām, ja nebūtu pilns šis kandidatūru loks.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, noklausieties vēlreiz visas
kandidatūras, ko Ekonomikas komisija liek.
O.Kehris: Andri Bērziņu, Elmāru Zelgalvi, Elmāru Siliņu, kura
kandidatūru mums būtu lūgums izskatīt, viņam klāt neesot, jo viņš
ir ļoti labi pazīstams deputātiem un ir atvaļinājumā, un arī
būtībā– nedaudz slims. Tālāk– Jāni Ozoliņu un Romānu Kārkliņu.
Visi šie kandidāti ir zālē un ir gatavi stāties jūsu
priekšā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Tātad, ja tiek apstiprināti visi,
tas nozīmē, ka mēs neizskatīsim vairāk nevienu kandidatūru, jo
seši mums ir bankas padomē. Jūsu priekšlikums ir katru izskatīt
un par katru balsot?
O.Kehris: Tāds ir komisijas priekšlikums.
Priekšsēdētājs: Paldies. Trešais mikrofons.
P.Koroševskis: Es lieku priekšā no deputātu vidus iekļaut
padomē arī Ojāru Blumbergu un likt šo jautājumu uz
balsošanu.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, pirmais mikrofons.
S.Dīmanis: Es piedāvāju
iekļaut šai sarakstā apspriešanai Mihailu Gavrilovu un
Martinsonu.
O.Kehris: Apspriedīs tikai piecus.
S.Dīmanis: Es saprotu, ka bez tiem pieciem šos divus arī lai
apspriež.
Priekšsēdētājs: Paldies. Trešais mikrofons.
V.Dozorcevs: */Man jautājums komisijas priekšsēdētājam
Kehrim. Starp diviem piedāvātajiem komisijas sastāviem, vienā no
11, otrā no sešiem cilvēkiem, tomēr ir būtiska starpība. Rodas
iespaids, ka komisija šim jautājumam nav sagatavojusies. Seši un
vienpadsmit– tie ir ļoti dažādi titri. Es tagad, līdz balsošanai,
gribu noskaidrot, pēc kā vadījās komisija, no 11 aizejot uz
sešiem, vai to zina ievēlētais valsts bankas priekšsēdētājs, vai
viņu apmierina seši cilvēki. Vai priekšsēdētāju apmierina tāds
skaits?/
Priekšsēdētājs: Lūdzu komisijas priekšsēdētāju. Es domāju, ka
uz jautājumiem var atbildēt.
V.Dozorcevs: */Es jautājumu uzdevu ne frakcijai, bet
komisijas priekšsēdētājam, kas šo jautājumu risināja./
Priekšsēdētājs: Lūdzu.
O.Kehris: Kad mēs apspriedām nolikumu, komisija palika pie
sava viedokļa, ka padomei būtu jābūt 11 cilvēku sastāvā. Deputāti
nolēma, ka tai jābūt 6 cilvēku sastāvā. Darba gaitā mums bija
dažādi padomes locekļu varianti, sākot ar 6, 7, 8, arī 9. Zinot
frakcijas viedokli, mēs šorīt tomēr izvirzījām galveno mērķi–
neatlikt apstiprināšanu, jo, protams, mēs varējām lūgt atlikt šo
jautājumu sakarā ar padomes locekļu skaita samazināšanu uz
sešiem. Bet, lai neatliktu šo jautājumu, jau no rīta sarindojām
zināmā prioritāšu secībā tos, kurus es nosaucu. Tāpēc es uzskatu,
ka saraksts apmēram ir sabalansēts un padome būs
darbaspējīga.
Priekšsēdētājs: Paldies. Pirmais mikrofons.
I.Geidāns: Par balsošanas
motīviem. Es gribu cienījamajam... (Zālē kņada, rosība,
izsaucieni.)
Priekšsēdētājs: Saksa kungs, lūdzu, vai jūs apmierina sešu
cilvēku liels bankas padomes sastāvs? Jums jautā deputāti.
P.Sakss: Vakardien
komisijas sēdē es nosaucu skaitli septiņi un motivēju, kāpēc šādu
skaitli esmu izvēlējies. Tāpēc ka tas būtu pilnīgi pietiekošs,
optimāls variants ar speciālistiem banku jautājumos, kuri varētu
pilnvērtīgi strādāt.
Priekšsēdētājs: Tātad par vienu vairāk? Bet mēs tur neko
nevaram izdarīt, jo mūsu iepriekš pieņemtajos dokumentos jau ir
seši cilvēki. Mēs paši esam vainīgi. Mums agrāk vajadzēja
paprasīt padomu. Tātad šobrīd ir Ekonomikas komisijas ieteiktās
kandidatūras un vēl ir četras kandidatūras, ko ieteikuši
atsevišķi deputāti– Ojārs Blumbergs, Mihails Gavrilovs,
Martinsons, deputāts Hodakovskis. Bet mums vajadzētu vienoties
par apspriešanas un balsošanas procedūru. Nevienā reglamentā nav
teikts, kā šajā gadījumā rīkoties, jo mēs varam par katru
atsevišķi nobalsot un galu galā savēlēt visus. Bet tādā gadījumā
tā vai tā mēs nevaram apstiprināt vairāk par sešiem.
J.Freimanis: Man būtu kompromisa priekšlikums, kas būtu kaut
kas viduvējs ar tiem, kurus mēs dzirdējām. Iekļaut pirmajā kārtā
visus šos deputātus, par kuriem bija runa: Bērziņu, Kārkliņu,
Ozoliņu, Siliņu, Zelgalvi, Gavrilovu, Martinsonu, Blumbergu un
Hodakovski. Balsot un tālāk no viņiem izvēlēties piecus cilvēkus,
kas savākuši visvairāk balsu, neatkarīgi no tā, vai sanāk 101 vai
ne. Un tad par šiem pieciem balsot kopā ar 101 balsi. Varbūt, ka
mēs tādā veidā varam iziet no stāvokļa, tādā gadījumā visi
pieminētie tomēr tiek pie spēles.
Priekšsēdētājs: Paldies. Otrais mikrofons.
A.Kodoliņš: Atbilstoši nolikumam komisijas izvirza
kandidatūras. Komisija diemžēl nav noklausījusies ne Blumberga,
ne arī Hodakovska kandidatūru. Es uzskatu, ka, ja mēs liekam
vairākas kandidatūras, tad tomēr tikai tās, ko komisija ir
izskatījusi, ja mēs gribam saglabāt zināmu procedūru.
L.Muciņš: Es iebilstu pret Freimaņa priekšlikumu tādā
aspektā, ka ievēlēts var tikt tikai tas kandidāts, kas saņem 101
balsi. Otrām kārtām, kategoriski protestēju pret kaut kādu
vēlēšanu ar sarakstiem. Cita lieta, ka mēs vēlam komisiju, kura
sastāv tikai no deputātiem un kurā jāievēro frakciju
proporcionalitāte, un kura ir saskaņota ar frakcijām. Tā ir viena
lieta. Pārējos gadījumos, kā šajā gadījumā, ir jāievēl atsevišķi
katrs kandidāts. Kurš saņems 101 balsi, ir ievēlēts. Bet, ja ir
ievēlēts vairāk nekā vietu, tad ar balsu vairākumu izšķir, kurš
ir ievēlēts.
Priekšsēdētājs: Bet tas mums reglamentā nav rakstīts.
L.Muciņš: Es piedāvāju tādu metodiku.
Priekšsēdētājs: Tad jau jūsu priekšlikums ne ar ko neatšķiras
no profesora Freimaņa priekšlikuma.
L.Muciņš: Viņš piedāvāja balsot par sarakstu.
Priekšsēdētājs: Es saprotu, bet pēc principa. Lūdzu, pirmais
mikrofons.
L.Kurdjumovs: */Es pilnīgi
atbalstu iepriekšējo runātāju un cienījamiem kolēģiem gribu
atgādināt, ka tad, kad mēs lēmām jautājumus par Apkārtējās vides
aizsardzības komitejas vēlēšanām, man bija tāds pat priekšlikums,
kāds tagad ir Freimanim– balsot par katru kā par punktu, bet pēc
tam iziet uz kopēju lēmumu. Mēs šeit nolēmām, ka tā nav pareizi,
šis teksts ir viens kopīgs punkts, un tāpēc mums par katru
kandidātu jādabū 101 balss./
Priekšsēdētājs: Jūs saprotiet, es likšu uz balsošanu,
piemēram, Andri Bērziņu (es izvēlos pirmo uzvārdu). Mēs uz
balsošanu liekam jautājumu par viņa apstiprināšanu par bankas
padomes locekli. Ar 101 balsi nobalso. Pēc tam ar šo 101 vai 104
balsīm nobalso par visiem 9 kandidātiem, kas ir šeit sarakstā.
(Neskaidrs izsauciens no zāles.) Bet mums nav nekāda
reglamenta vai tiesību pateikt, ka deputāts, kuram par vienu
balsi mazāk, nevar būt padomē. Mēs taču pieņemam lēmumu par katru
balsošanu.
L.Muciņš: Mēs nepieņemam lēmumu, mēs balsojam, mēs ievēlam
personas.
V.Eglājs: Es gribu teikt, ka mēs pieņemsim tikai vienu
lēmumu, un par lēmumu mēs balsosim tikai vienu reizi, bet par
katru kandidātu mums jābalso atsevišķi. Tā nav lēmuma pieņemšana,
tā ir kandidātu apstiprināšana vai kaut kas cits. Tāpēc mums būs
beigās jābalso kopā par lēmuma pieņemšanu.
Priekšsēdētājs: Ziniet, mani tas īpaši nepārliecina. Tā kā
šobrīd ir starpbrīža laiks, iesim starpbrīdī uz 20 minūtēm, un
lūdzu pie manis pienākt abiem frakciju vadītājiem, Ekonomikas
komisijai un arī deputātam Muciņam, kurš izvirzīja šo
priekšlikumu.
No zāles: LTF frakcijai– Dieva dēļ, lai neviens nekur nepazūd
un pēc starpbrīža visi ir zālē!
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja
pirmais vietnieks Dainis Īvāns.
Priekšsēdētājs: Sāksim darbu. Dažu deputātu šeit nav, bet ir
diezgan daudzi. Tāpēc man ir priekšlikums mūsu administrācijai:
varbūt to vajadzētu izskatīt arī Prezidijā un nokārtot jautājumu
par produktu iegādi. Maskavas Augstākajā padomē arī ir tādas
pašas bufetes kā šeit, bet tur ir tāda sistēma, ka tajā brīdī,
kad atskan zvans uz plenārsēdi, momentāli tiek aizslēgti visi
grāmatu kioski, visas bufetes, un deputātiem vienkārši nav citas
izejas kā nākt uz plenārsēžu zāli. Vienkārši mums vajadzētu
izdomāt tādu sistēmu, jo citādi nav iespējams normāli strādāt. Es
saprotu, ka visi deputāti ir cilvēki, bet arī tie, kas gaida, ir
cilvēki, un tad šīs problēmas rodas.
Starpbrīdī mēs te konsultējāmies ar vairākiem deputātiem par to,
kādā veidā turpināt bankas padomes apstiprināšanu. Es vēlreiz
apskatījos mūsu pieņemto nolikumu par Latvijas banku. Tur ir
ierakstīts, ka “Latvijas bankas padomi ieceļ pēc Augstākās
padomes Ekonomikas komisijas priekšlikuma”. Šie visi
priekšlikumi, ko izteica deputāts Muciņš un deputāts Freimanis,
ir praktiski nerealizējami, jo tie nekur neatspoguļojas
reglamentā, un mūsu lēmums šajā gadījumā var izrādīties
nelikumīgs. Vienīgais likums, kas mūs reglamentē šeit, ir
nolikums par Latvijas banku. Šeit ir skaidri un gaiši pateikts.
Prezidents jau ir apstiprināts. Šie cilvēki pēc nolikuma ir
jāierosina Ekonomikas komisijai. Un tieši šis saraksts. Ja
gadījumā mēs nenobalsojam ar 101 balsi par kādu no šiem
cilvēkiem, tad Ekonomikas komisijai ir jāsanāk atkal un jāvirza
mums jauna kandidatūra, gluži tāpat, kā tas ir analogos
gadījumos, kad kandidatūras izvirza premjerministrs vai Augstākās
padomes priekšsēdētājs. Tas ir būtībā vienīgais kritērijs, pie
kura mēs varam pieturēties.
Tāpēc, vadoties pēc Augstākās padomes Ekonomikas komisijas
rekomendācijas, mums šobrīd ir jāskata kandidatūras prioritātes
kārtībā, kā deputāts Kehris nosauca, jo tas ir Ekonomikas
komisijas lēmums. Jāizskata šīs piecas kandidatūras. Ja katrs no
kandidātiem savāc 101 balsi vai vairāk, viņš ir apstiprināts kā
bankas padomes loceklis. Ja kaut viens vai divi, vai visi
kandidāti nesavāc 101 balsi, tad mēs skatām tālāk pēc šī saraksta
nākamos cilvēkus, ko Ekonomikas komisija rekomendējusi. Ja mēs
neapstiprinām nevienu no viņiem, tādā gadījumā komisijai ir
jāsanāk un jāvirza jaunas kandidatūras.
Mēs nevaram turēties pie citiem variantiem, jo savādāk mēs būsim
vienkārši purvā un nezināsim, kā no tā iziet ārā. Lūdzu, pirmais
mikrofons.
S.Zaļetajevs: */Kā es saprotu, Ekonomikas komisija
apstiprināja 11 kandidātus. Seši kandidāti– tas ir tikai viena
komisijas priekšsēdētāja uzskats, bet ne visas komisijas./
Priekšsēdētājs: Jā, es
Ekonomikas komisijā to noskaidroju. Viņi šorīt esot sanākuši kopā
un pieņēmuši lēmumu, jo viņi nezināja, cik būs padomē locekļu.
Tāpēc viņi ir sakārtojuši šos kandidātus prioritātes kārtībā.
Tātad, ja būtu 11, mēs izskatītu visus 11, ja būtu trīs, tad trīs
pirmos. Ja savukārt šos trīs pirmos neievēl, tad tālāk pēc
saraksta. Princips ir šāds. Skaidrs visiem deputātiem? Lūdzu
Ekonomikas komisijas priekšsēdētāju likt priekšā pirmo
kandidātu.
O.Kehris: Mēs liekam priekšā izskatīt cienījamiem deputātiem
Andra Bērziņa kandidatūru. Tātad mūsu kolēģis deputāts Andris
Bērziņš.
Priekšsēdētājs: Lūdzu kandidātu šeit priekšā. Es domāju, ka
mēs varētu aprobežoties ar jautājumiem, ja deputātiem ir
jautājumi, un iztikt bez programmas izklāsta, ko izklāstīja jau
bankas prezidents. Izziņas visiem ir. Lūdzu jautājumus. Jautājumu
nav. Mums atliek balsot. Lūdzu reģistrācijas režīmu. Lūdzu,
reģistrējamies. Arī tie deputāti, kas tikko ienākuši. Rezultāts:
133. Tagad lūdzu balsošanas režīmu. Mēs balsojam par lēmuma Andri
Bērziņu apstiprināt par Latvijas bankas padomes locekli.
Vajadzīga 101 balss. Rezultāts: 117. Tātad lēmums ir pieņemts.
(Aplausi.) Vēlu veiksmi darbā.
O.Kehris: Ekonomikas komisija rekomendē iecelt par Latvijas
bankas padomes locekli Elmāru Zelgalvi, Universitātes
profesoru.
Priekšsēdētājs: Lūdzu jautājumus. Jautājumu nav. Paldies.
Pazīstams ekonomists. Lūdzu balsošanas režīmu. Balsojam par
Elmāra Zelgalvja apstiprināšanu par Latvijas bankas padomes
locekli. Rezultāts: 103. Elmārs Zelgalvis apstiprināts par
Latvijas bankas padomes locekli. Vēlam sekmes darbā.
O.Kehris: Mēs iesakām iecelt par Latvijas bankas padomes
locekli Elmāru Siliņu, republikas finansu ministru.
Priekšsēdētājs: Elmāra Siliņa šeit nav slimības dēļ, bet
finansu ministru mēs esam dzirdējuši gan tad, kad viņš uzstājās
ar savu programmu, gan citreiz, kad mēs apspriedām citus
dokumentus. Īpaši komisijas viņu pazīst. Lūdzu, izteiksim savu
attieksmi balsojot. Rezultāts: 108. Tātad Elmārs Siliņš
apstiprināts par Latvijas bankas padomes locekli.
O.Kehris: Ekonomikas komisija iesaka apstiprināt par bankas
padomes locekli Jāni Ozoliņu, agrobankas priekšsēdētāja
vietnieku.
Priekšsēdētājs: Lūdzu jautājumus. Jautājumu nav. Lūdzu
balsosim par Jāņa Ozoliņa apstiprināšanu par Latvijas bankas
padomes locekli. Rezultāts: 106. Jānis Ozoliņš apstiprināts par
Latvijas bankas padomes locekli.
O.Kehris: Ekonomikas komisija iesaka apstiprināt par bankas
padomes locekli Romānu Kārkliņu, akadēmiķi.
Priekšsēdētājs: Kādi jautājumi? Jautājumu nav. Balsojam.
Rezultāts. Tātad kandidatūra nav apstiprināta. Pēc prioritātes
kārtības mēs nolēmām, ka Ekonomikas komisija liek priekšā pārējās
komisijā izskatītās un apspriestās kandidatūras.
O.Kehris: Kā nākamo komisija iesaka par Latvijas bankas
padomes locekli Vladimiru Martinsonu.
Priekšsēdētājs: Vladimira Martinsona arī šeit nav. Viņš pats
ir ar mieru?
O.Kehris: Jā. Vladimirs Martinsons nav pašreiz Rīgā, viņš ir
komandējumā ārpus republikas robežām. Viņš pirms izbraukšanas par
to informēja komisiju, un arī viņu noklausījās vairākuma
frakcija. Pašlaik viņš ir komandējumā.
Priekšsēdētājs: Paldies. Kādam varbūt ir kādi priekšlikumi
par balsošanas motīviem? Acīmredzot Vladimirs Martinsons visiem
ir pazīstams un katrs var izdarīt savu izvēli balsojot.
Rezultāts: 32. Tātad kandidatūra nav apstiprināta.
O.Kehris: Komisija
rekomendē iecelt par Latvijas bankas padomes locekli deputātu
Mihailu Gavrilovu.
Priekšsēdētājs: Deputāts Mihails Gavrilovs mums visiem ir
labi pazīstams. Lūdzu. Varbūt kādam ir banku sakarā kādi
jautājumi? Nav. Lūdzu, balsojam. Rezultāts. Mihails Gavrilovs nav
apstiprināts. Vēl kāda kandidatūra?
O.Kehris: Komisija rekomendē apstiprināt par bankas padomes
locekli Tāli Freimani, komercbankas “Baltija” priekšsēdētāja
vietnieku.
Priekšsēdētājs: Lūdzu jautājumus. Deputāte Seile, pirmais
mikrofons.
A.Seile: Vai jūsu darbība RAF neietekmēs jūsu darbību bankas
padomē?
T.Freimanis: Ņemot vērā
manis nostrādāto laiku RAF– 11 gadus, diezin vai tas kaut kā
reāli spētu ietekmēt, jo Latvijas Valsts Universitātē es
nostrādāju 15 gadus.
Priekšsēdētājs: Vēl kādi jautājumi? Paldies. Lūdzu balsošanas
režīmu. Rezultāts: Freimanis nav apstiprināts par bankas padomes
locekli. Lūdzu nākošo kandidatūru.
O.Kehris: Atbilstoši Ekonomikas komisijas lēmumam un šim
prioritārajam sarakstam komisija rekomendē par bankas padomes
locekli Alfrēdu Bergu-Bergmani. Es laikam esmu pilnvarots
informēt, ka vakar Bergmanis ir zvanījis un informējis, ka viņš
vēloties noņemt savu kandidatūru. Praktiski komisija uzskata, ka
var tikt noņemta šī kandidatūra.
Priekšsēdētājs: Tādā gadījumā mēs nevaram balsot.
O.Kehris: Kā pēdējā šajā sarakstā ir Jāņa Āboltiņa–
ekonomikas ministra– kandidatūra. Viņš pašlaik ir
komandējumā.
No zāles: Atvainojiet.
Nolikumā ir teikts tikai tas, ka parasti tiek iekļauts finansu
ministrs.
Priekšsēdētājs: Mēs taču izsvītrojām ekonomikas ministru?
No zāles: Aizliegts nav.
Priekšsēdētājs: Protams,
aizliegts nav, bet te ir...
O.Kehris: Komisijas sēde bija no rīta, kad nolikums bija
tāds, kāds viņš bija projektā. Esmu tiesīgs ziņot to, ko esmu
tiesīgs ziņot. No Jāņa Āboltiņa citas informācijas nav, jo viņš
pirms tam ir devis piekrišanu.
Priekšsēdētājs: Tātad par Jāni Āboltiņu ir jābalso? Lūdzu,
pat Jāni Āboltiņu, par viņa kandidatūras apstiprināšanu par
Latvijas bankas padomes locekli. Rezultāts: kandidatūra nav
apstiprināta.
Šādā veidā mums ir izveidota bankas padome, kurā ir bankas
prezidents un 4 bankas padomes locekļi: Elmārs Zelgalvis, Elmārs
Siliņš, Andris Bērziņš un Jānis Ozoliņš. Lūdzu Ekonomikas
komisijai pēc iespējas ātri (es domāju, tā varētu būt rītdiena)
izskatīt citas kandidatūras, kuras varētu ieteikt, jo būtībā pēc
skaita šai bankas padomei vajadzīga viena kandidatūra. Ņemot
vērā, ka deputāti izvirzījuši Ojāra Blumberga un deputāta
Hodakovska kandidatūru, lūdzu izskatīt komisijā šos priekšlikumus
un arī, iespējams, alternatīvos. Acīmredzot rīt tas ir jādara.
Tas būtībā ir viss, ko varam pieņemt šajā sakarā. Protams, vajag
izskatīt jautājumu par nolikumu, ko mēs šodien nepieņēmām, un
atgriezties pie šī jautājuma, kad būs acīmredzot kāds kompromisa
variants, kaut gan neviena priekšlikuma pa šo laiku nebija.
Otrais mikrofons, lūdzu.
O.Kehris: Komisija uzskata, ka šo lēmumu par republikas
naudas sistēmu ir iespējams izskatīt. Es pieļauju arī to, ka
varbūt deputātus neapmierina termiņi, tas ir, 1.decembris. Varētu
mainīt uz 15.novembri. Mums ir priekšlikums izskatīt pašlaik, kā
tas ir paredzēts.
Priekšsēdētājs: Ekonomikas komisija griežas pie mums otrreiz
ar priekšlikumu izskatīt nolikumu par naudas sistēmas ieviešanu,
ko mums piedāvāja valdība, un viņi iesaka pārskatīt termiņus.
Acīmredzot tas neapmierina deputātus. Kaut gan, protams, iemesli
varēja būt citi. Bet es atgādinu to, ka neviens deputāts neuzdeva
nevienu jautājumu un neizteica nevienu priekšlikumu par šo
nolikumu. Tāpēc atgriežamies vēlreiz pie šā nolikuma. Lūdzu
priekšlikumus! Vārds deputātam Geidānam.
I.Geidāns: Mēs uzrakstījām arī deputāta pieprasījumu, ka
nepiekrītam termiņa dēļ, uzskatot, ka tas ir nereāli, un
pieprasot viņu pārcelt.
Priekšsēdētājs: Jā, man
jūsu priekšlikums ir. Jūs iesakāt 15.decembri tātad 1.decembra
vietā. Par mēnesi vēlāk. Kā uz to raugās Ekonomikas komisija? Vai
tās priekšsēdētājs un valdība arī piekrīt?
O.Kehris: Mēs uzskatām, ka tas ir pieņemami, kaut gan šis
termiņš ir tieši pirms Ziemassvētku brīvdienām. Bet, ja deputāti
izsprieda, ka pie tā jāstrādā par 15 dienām ilgāk, uzskatām, ka
tas ir pieņemami. Šis programmas kvalitāte tikai varētu
iegūt.
Priekšsēdētājs: Citu priekšlikumu nav? Šādā gadījumā arī
nekādu iebildumu par tekstu nebija, ja nu par atsevišķiem
pantiem, jo mēs faktiski izskatām lēmumu otrreiz pēc komisijas
priekšlikuma. Tad mums ir jāliek uz balsošanu lēmums par Latvijas
Republikas naudas sistēmas izveidošanas programmu. Šīs programmas
iesniegšanas termiņš tagad ir 15.decembris šajā gadā. Lūdzu
balsošanas režīmu. Rezultāts: 108 balsis. Šodien esam strādājuši
velti. Bet jautājums tagad ir, ko mēs darām tālāk. Mums ir
palikusi stunda un 20 minūtes, bet, vērojot apspriešanu, kas bija
iepriekš par darba kārtību, es sapratu, ka neviena izskatīšanai
gatava priekšlikuma šodien nav. Daļa priekšlikumu būs gatava uz
rītdienu. Tāpēc acīmredzot darbs ir jābeidz.
L.Muciņš: Ir priekšlikums: tur bija divas komisijas– par
Satversmi un...
Priekšsēdētājs: Es sapratu...
L.Muciņš: Varbūt to mēs varam?
Priekšsēdētājs: Es sapratu, ka šis jautājums arī vēl nav
gatavs. Acumirklīti, deputāti saka, ka jautājumu par Satversmes
un par pilsonības komisijām mēs varētu šobrīd izskatīt, esot
gatavs un varot izdalīt. Jautājums sagatavots. Trešais
mikrofons.
T.Jundzis: Vēl, cienījamo priekšsēdētāj, man būtu viens
priekšlikums– šodien līdz dienas beigām izskatīt rītdienas dienas
kārtību un izstrīdēties par to šodien, lai nebūtu rīt no rīta
atkal laiks jākavē.
Priekšsēdētājs: Tātad, ja deputātiem nav iebildumu, mēs varam
turpināt par redakcijas komisijām Satversmei un likumam par
pilsonību. Lai deputāts Endziņš nāk un ziņo! Neviena iebilduma
nav, ka mēs šos jautājumus izskatām?
A.Endziņš: Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie deputāti!
Jautājums par darba grupu izveidošanu Satversmes jaunās
redakcijas izstrādāšanai, kā arī republikas pilsonības
koncepcijas projekta izstrādāšanai jau vairākkārt ir bijis
iekļauts, bet mēs viņu tā arī neesam plenārsēdē skatījuši. Šis
jautājums ir sagatavots, ņemot vērā deputātu priekšlikumus, kā
arī pašu deputātu piekrišanu. Lūdzu atbalstīt tās kandidatūras,
kurām varam uzticēt strādāt pie šiem abiem projektiem. Ir ņemtas
vērā tās vēlmes, kas tika izteiktas.
Priekšsēdētājs: Paldies. Varbūt ir kādi jautājumi? Tātad šeit
ir ievēroti visi kompromisi, ir saskaņots gan ar komisijām, gan
ar frakcijām pēc iepriekšējās apspriešanas. Bet varbūt ir kādi
jautājumi komisijas priekšsēdētājam? Vārds deputātam
Eglājam.
V.Eglājs: Mēs iepriekš jau runājām un šajā izdalītajā
projektā arī ir, ka Satversmes jaunās redakcijas projekts
iesniegts, bet mēs runājām, ka sagatavos Satversmes jaunās
redakcijas jaunās koncepcijas projektu. Tomēr Satversmes jaunā
redakcija nav tāda lieta, ko mēs varētu noteikt uz priekšu, jo
tur vispirms koncepciju vajag, lai mēs varam apspriest.
A.Endziņš: Es atvainojos,
Eglāja kungs, pagājušo reizi, kad šis jautājums jau pacēlās,
atbildēja Andrejs Krastiņš, ka 4.maijā Neatkarības deklarācijā ir
tieši tāda pati redakcija– jaunās Satversmes redakcijas
izstrādāšana. Apskatieties vēl, lūdzu!
V.Eglājs: Es atvainojos. Es ierosinu šinī vietā ierakstīt
nevis “Satversmes termiņu”, bet “koncepcijas termiņu”. Protams,
komisija ir Satversmes jaunajai redakcijai, bet termiņš nozīmē
koncepcijas iesniegšanu.
Priekšsēdētājs: Tad mums ir jāizšķir, kas ir koncepcija. Tas
arī prasīs lielu laiku diskusijām.
No zāles: Pirmajā lasījumā
pēc mūsu pieņemtā likuma projekta pēc dienas kārtības mēs
apspriežam koncepciju. Vienmēr. Kā mēs tagad rīkosimies?
Priekšsēdētājs: Es domāju, ka pretrunu šeit nav. Projekts
pats par sevi ir koncepcija, kuru mēs vai nu pieņemam, vai
nepieņemam. Un tad mēs viņu izvēršam sīkāk vai apstiprinām
atsevišķus pantus pa detaļām. Vēl ir kādi jautājumi? Jautājumu
nav. Tātad mēs varam pieņemt lēmumu par darba grupas izveidošanu
Latvijas Republikas Satversmes jaunās redakcijas un Latvijas
Republikas pilsonības koncepcijas projekta izstrādāšanai. Visi
darba grupās iekļautie deputāti šeit ir sarakstā. Ja deputātiem
ir savukārt kādas pretenzijas, mēs varam apspriest pa punktiem.
Lūdzu. Ita Kozakeviča. Sāksim ar pirmo punktu. Par pirmo
sarakstu.
I.Kozakeviča: Tas attiecas
uz abiem sarakstiem. Mēs apspriedāmies Cilvēktiesību komisijā, un
mums ir sekojošs lūgums– nedaudz pamainīt, proti, Andrejs
Panteļējevs no pilsonības saraksta ir gatavs strādāt Satversmes
komisijā, jo tur no mūsu komisijas nav itin neviens.
Priekšsēdētājs: Jūs vienkārši lūdzat, lai vienu pārceļ uz
pirmo komisiju? Un viņš nestrādās otrā?
I.Kozakeviča: Jā. Savukārt mēs bijām gatavi apmainīties
vietām. Es pati būtu no sirds ar mieru strādāt otrajā
komisijā.
Priekšsēdētājs: Tātad, jūs maināties vietām. Ita Kozakeviča
tādā gadījumā pāriet uz otro komisiju. Es domāju, tur nekādu
iebildumu nevarētu būt. Lūdzu, otrais mikrofons.
J.Karlsons: Man ir priekšlikums pirmajā grupā Satversmes
izstrādāšanā par darba grupas priekšsēdētāja vietnieku nozīmēt
Tālavu Jundzi Plotnieka vietā.
Priekšsēdētājs: Tālavu Jundzi. Lūdzu, trešais
mikrofons.
A.Seiksts: Es neredzu deputāti Kozakeviču šajā sarakstā. Kur
viņai jāpāriet? Es neredzu nekur. Es ierosinu iekļaut deputāti
Kozakeviču komisijā, kurā viņa grib strādāt.
Priekšsēdētājs: Jā. Itu Kozakeviču pirmajā sarakstā mēs
neredzam. Mēs ņemam vērā viņas priekšlikumu un citu deputātu
priekšlikumu likt viņu otrā sarakstā. Varbūt ir kļūda sarakstā,
ja Ita bija pārliecināta, ka tur viņa ir. Lūdzu, trešais
mikrofons.
S.Beskrovnovs: */Iepriekšējā kandidatūru apspriešanā no
frakcijas “Līdztiesība” bija priekšlikums Beskrovnova vietā
ierakstīt Drobotu. Droši vien neuzmanības dēļ palikusi vecā
redakcija. Es lūdzu to izlabot. Pirmajā komisijā par
konstitūcijas jautājumiem./
Priekšsēdētājs: Drobots likumdošanas komisijā. Kāda iemesla
dēļ tas ir? Vienkārši neuzmanības dēļ. Meklējiet, kas vainīgs–
redakcija vai komisija, ka šāda kļūda radusies. Drobots
Beskrovnova vietā. Pirmais mikrofons.
A.Safonovs: */Es gribu
vienkārši precizēt. Mums abās grupās palicis viens un tas pats
cilvēks– Repše. Kā tur, tā tur. Vai tā ir kļūda vai mēs vienkārši
gribam viņu tik stipri noslogot? Einars Aivarovičs Repše un
Einars Aivarovičs Repše, vismaz krievu tekstā ir tā./
Priekšsēdētājs: Man liekas, ka tur ir kļūda, jo latviešu
sarakstā nav Einars Repše otrajā komisijā. Tā ir vienkārši kļūda
krievu sarakstā. Lūdzu, izsvītrojiet no otrās komisijas Einaru
Repši. Trešais mikrofons.
I.Kozakeviča: Es gribētu pievērst uzmanību tam, ka tiešām
latviešu saraksts ar krievu sarakstu nav gluži vienāds. Tur ir
vairākas kļūdas, proti, krievu sarakstā mēs redzam pie pilsonības
komisijas Igoru Movelu, latviešu sarakstā viņa nav. Varbūt derētu
pārbaudīt.
Priekšsēdētājs: Varbūt izdarām tā: ņemam par pamatu latviešu
sarakstu. Man vajadzētu laikam nolasīt vēlreiz sarakstā minētos
cilvēkus un tad pārbaudīt.
J.Lagzdiņš: Kolēģi, mums vajadzētu tomēr pateikt termiņus,
kam šeit ir atstāta vieta katra likumprojekta izstrādāšanai.
Kolēģis Rikards saka, ka tos termiņus mēs nevaram noteikt. Bet
viens ir skaidrs, ka pilsonības likumprojekts ir jāizstrādā
pirmais. Pirmkārt tāpēc, ka lielā mērā tas saistīts ar
Konstitūciju, un arī tāpēc, ka viņš jau principā ir gatavs.
Vismaz daļēji gatavs. Tāpēc es lūdzu iesniegt priekšlikumus. Mans
priekšlikums būtu tāds– Satversmi līdz 1.janvārim un pilsonības
likumu– līdz 15.oktobrim. Nav ko vilkt garumā.
Priekšsēdētājs: Paldies, bet, pirms mēs pāriesim pie
termiņiem, es lūgtu tikt galā ar šo sarakstu. Deputāti man
ieteica, ka vajadzētu nolasīt latviešu sarakstu, lai deputāti no
frakcijas “Līdztiesība” pārbauda, vai viss ir pareizi šajā
sarakstā, ko ņemsim par pamatu. Abas komisijas lūdzu uzmanīgi
klausīties. Tātad komisija Latvijas Republikas Satversmes jaunās
redakcijas projekta izstrādāšanai. Pirmā komisija. Darba grupas
priekšsēdētājs Aivars Endziņš, priekšsēdētāja vietnieks Andris
Plotnieks, locekļi– Romāns Apsītis, Oļegs Batarevskis, Martijans
Bekasovs, Indulis Bērziņš, Jevgeņijs Drobots, Ilma Briņķe,
Sergejs Dīmanis, Vilnis Eglājs, Vjačeslavs Gerasimovs, Tālavs
Jundzis, Jānis Lagzdiņš, Andris Līgotnis, Linards Muciņš, Einars
Repše, Andrejs Panteļējevs, Rolands Rikards, Genādijs Romašovs,
Pēteris Simsons, Pāvels Šapovālovs, Andris Teikmanis.
Otrā darba grupa. Darba grupas priekšsēdētājs Juris Bojārs,
priekšsēdētāja vietnieks Andrejs Krastiņš, darba grupas locekļi–
Andris Apinītis, Valdis Birkavs, Juris Celmiņš, Jānis Dinēvičs,
Vladilens Dozorcevs, Mihails Gavrilovs, Imants Geidāns, Andris
Grūtups, Odisejs Kostanda, Raimonds Krūmiņš, Pēteris Laķis, Ruta
Marjaša, Grigorijs Morozļi, Vladimirs Smirnovs, Viktors
Stefanovičs, Sergejs Zaļetajevs, Imants Ziedonis, Ziedonis
Ziediņš, Tatjana Ždanoka, pēc ierosinājuma– Ita Kozakeviča. Nav
pretenziju nevienam par šo sarakstu? Lūdzu vēl priekšlikumus par
pašu lēmumu un termiņu. Deputāts Rikards, pirmais mikrofons.
R.Rikards: Man ir
priekšlikums pirmajā sarakstā par darba grupas priekšsēdētāja
vietnieku nevis Andri Plotnieku (viņu par locekli atstāt), bet
Romānu Apsīti.
Priekšsēdētājs: Paldies, trešais mikrofons.
R.Krūmiņš: Es arī atbalstu Rikarda kunga priekšlikumu. Vai
Panteļējeva kunga kandidatūra tika minēta?
Priekšsēdētājs: Tagad lūdzu priekšlikumus par termiņiem.
Acīmredzot pats svarīgākais un steidzošākais ir likums par
pilsonību. Kad komisijai jāiesniedz šis projekts likumam par
pilsonību? Vārds Likumdošanas komisijai.
A.Endziņš: Priekšlikums izskanēja– par pilsonību– 15.oktobris
un Satversmes jaunā redakcija– 1.janvāris, 1991.gads.
Priekšsēdētājs: Tātad 15.oktobrī likuma par pilsonību
projektu un 1.janvārī jauno Satversmes redakciju. Lūdzu, trešais
mikrofons.
V.Kalnbērzs: Krievu tekstā ir Movels Igors.
Priekšsēdētājs: Par Movelu mēs noskaidrojām, kad es jums
nolasīju visu sarakstu. Lūdzu, trešais mikrofons.
T.Jundzis: Kas attiecas uz otro darba grupu, es gribu
deputātu uzmanību vērst uz vienu momentu, kuru diemžēl jūs neesat
pamanījuši. Runa neiet par likumprojekta izstrādāšanu par
pilsonību, runa iet par koncepcijas pārstrādāšanu, kas nav viens
un tas pats. Tāpēc es domāju, ka šis termiņš varētu būt ne pārāk
garš, tas varētu pat būt 1.oktobris. Un līdz 1.oktobrim radīt
koncepciju. Tālāk dosim termiņu šai pašai darba grupai vai citai
strādāt pie likumprojekta, ja tāds būs nepieciešams.
Priekšsēdētājs: 1.oktobris
un 15.oktobris. Divi varianti. Vēl kādi priekšlikumi? Tikai
nesauciet visus datumus pēc kārtas, lai nebūtu par daudz to
priekšlikumu. Otrais mikrofons.
A.Bērzs: Ja pirmajā jautājumā ir runa par Satversmes
redakcijas projektu, tad es vēl saprotu, ka tur var šī grupa
vienoties. Bet, ja ir runa par koncepcijas izstrādāšanu, kā tas
ir otrajā jautājumā par pilsonību, tad man liekas, ka Bojāram
noteikti būs viena koncepcija, Geidānam otra un Morozļi– trešā
koncepcija. Tur nevar iznākt viena koncepcija. Tāpēc šādas darba
grupas veidošanu koncepcijas izstrādāšanai es uzskatu par
absurdu. Un uzskatu, ka šim punktam būtu jāskan bez šīs darba
grupas, bet teksta beigās uzdot nevis darba grupai, bet frakcijām
Latvijas Republikas pilsonības koncepcijas projektu iesniegt līdz
termiņam, un tad var lemt, kā tālāk risināt pilsonības
jautājumu.
Priekšsēdētājs: Frakcijām nav liegts to darīt. Mums tomēr
vajadzētu nonākt pie kompromisa. Tāpēc es domāju, ka mēs taču
izdiskutējām par šo jautājumu vienreiz.
Vārds deputātam Lagzdiņam.
J.Lagzdiņš: Godātie kolēģi! Pilsonības jautājums mums jau ir
dienas kārtībā, un sabiedrība viņu apspriedīs. Par to domā jau
vairāk nekā pusgadu. Šeit, manuprāt, nav vairs konceptuālu
strīdu, ir tikai viens būtisks strīdīgs jautājums, un tas ir
jautājums par detaļu likumā, nevis koncepcijā. Tā ir detaļa– vai
nu nulles variants attiecīgajos divos pantos, vai pilsoņu
komitejas piedāvātais starpvariants. Šīs detaļas izdiskutēšanai
nav nepieciešams izveidot tik lielu komisiju. Šeit šīs
konceptuālās pieejas ir skaidras. Šobrīd ir divi trīs varianti.
Manuprāt, var būt runa, kā to teica Arnolds Bērzs, par darba
grupas vai komisijas izveidošanu tieši pilsonības likuma
izstrādāšanai. Ja mēs salīdzinām ar Satversmi, tad tur ir daudz
vairāk konceptuālas rīcības jautājumi. Loģiskāk būtu Satversmei
izveidot komisijas koncepcijas izstrādāšanai, bet es balsoju
tieši par Satversmes un pilsonības likuma pamata teksta
izstrādāšanu.
Priekšsēdētājs: Tātad jūsu priekšlikums ir otro punktu
formulēt tā: “Izveidot darba grupu Latvijas Republikas pilsonības
likuma projekta izstrādāšanai.” Lūdzu, trešais mikrofons.
J.Celmiņš: Es tomēr
aizstāvētu tādā redakcijā, kā mums iesniedza. Šeit jautājums ir
ne tikai par pilsonības likumu, bet ir nepieciešams izstrādāt arī
lēmumu par projektu, kā pakāpeniski realizēt šo pilsonības
likumu. Tātad nepieciešams ne tikai likums, bet ir vajadzīgs arī
mehānisms, kā šis pilsonības likums īstenosies. Tāpēc ir
nepieciešama tieši koncepcija.
Priekšsēdētājs: Tas jau ir par balsošanas motīviem. Vēl kādi
priekšlikumi ir? Lūdzu, pirmais mikrofons.
J.Škapars: Es pilnībā atbalstu deputāta Jāņa Lagzdiņa
priekšlikumu par to, ka jāizstrādā likumprojekts. Es domāju, ka
šinī likumprojektā varētu būt vairāki varianti par šīm strīdus
pozīcijām. Pārējais viss, man liekas, ir jau visumā skaidrs.
Turklāt es domāju, ka ir pat izstrādāts likumprojekts. Man šķiet,
ja mēs vilksim garumā, mēs nonāksim milzīgā strupceļā jau oktobra
mēnesī, kad mums nāksies pieņemt šos daudzos likumus.
Priekšsēdētājs: Bet tagad es lūdzu par balsošanas motīviem
izteikt priekšlikumus. Pirmais mikrofons.
V.Birkavs: Es lūgtu pievērst uzmanību, ka likumprojektā
koncepciju apspriež pirmajā lasījumā. Attiecībā uz pilsonību
pirmajā lasījumā balsojot arī izšķirsies, kuru koncepciju mēs
pieņemsim.
Priekšsēdētājs: Tas ir pilnīgi vienalga, vai apspriedīs
pilsonības likumu vai tā būs koncepcijas apspriešana. Mēs par to
jau vienojāmies,, kad par pirmo punktu runāja. Jebkurā gadījumā
pirmajā lasījumā apspriežam koncepciju, un likums izveidojas pēc
tam otrajā un trešajā lasījumā. Tā kā, es domāju, pilnīgi
pieņemams būtu deputāta Lagzdiņa priekšlikums par pilsonības
likuma izveidošanas darba grupu, jo tā vai tā pirmajā lasījumā
tiek apspriesta šī likuma koncepcija. Vai nav nekādu protestu, ka
mums jābalso par šo jautājumu?
Bija priekšlikums pirmajā punktā par darba grupas priekšsēdētāja
vietnieku. Un šeit ir trīs kandidatūras: Tālava Jundža, Romāna
Apsīša kandidatūra un komisijas ierosinātā Andra Plotnieka
kandidatūra. Tāpēc, es domāju, visas šīs trīs ir jāpieņem kā
priekšlikums un jānobalso.
T.Jundzis: Es gribētu noņemt savu kandidatūru, jo es strādāju
pašreiz pie vairākiem ļoti atbildīgiem likumprojektiem un diez
vai varēšu savienot ar komisiju.
Priekšsēdētājs: Paldies.
Mums jāņem vērā prasības, ja viņš nevēlas strādāt, ja viņam nav
iespējams. Lūdzu balsošanas režīmu. Balsojam par Romānu Apsīti kā
darba grupas priekšsēdētāja vietnieku. Rezultāts: 102 balsis.
Balsojam par Andra Plotnieka kandidatūru kā par darba grupas
priekšsēdētāja vietnieku. Rezultāts: 29. Tātad par darba grupas
priekšsēdētāja vietnieku ir apstiprināts Romāns Apsītis. Līdz ar
to Andris Plotnieks ir vienkārši darba grupas loceklis.
Un tagad par termiņiem. Bija priekšlikums Satversmes jaunās
redakcijas projektu iesniegt līdz 1991.gada pirmajam janvārim.
Citu priekšlikumu nav? Tātad te balsošana nav vajadzīga, jo
apstiprināsim kopumā. Par republikas pilsonības likuma
izstrādāšanas komisiju mēs vienojāmies, ka izdarām šādu
redakcionālu labojumu. Mums vajadzētu vienoties par pilsonības
likuma projekta iesniegšanas termiņiem. Bija 1.oktobris un
15.oktobris. Otrais mikrofons, lūdzu.
V.Seleckis: Cienījamie deputāti! Vai nevajag padomāt
attiecībā uz pilsonības likumprojekta izstrādes grupas vadītāju?
Mums ir ļoti liela cieņa pret Bojāra kungu, taču es gribētu
pievērst uzmanību tam, ka jautājums par pilsonību mums ir ļoti
sāpīgs, ir jārēķinās ar dažādiem iebildumiem no vienas un otras
puses. Grupas vadītājs līdz ar to ir it kā šīs koncepcijas
ievirzes karogs vai simbols. Un es domāju, ka šajā brīdī
neitrālāka personība, kas nav tik populāra sabiedrībā, būtu
gandrīz vai labāka. Es ierosinātu kaut vai Itu Kozakeviču vai arī
Birkavu.
Priekšsēdētājs: Konkrēti Ita Kozakeviča un Valdis
Birkavs.
V.Seleckis: Ja man ir iespēja ieteikt kandidatūru, tad es
varbūt ieteiktu Birkava kandidatūru.
Priekšsēdētājs: Otrais mikrofons.
A.Endziņš: Man ir jāatvainojas deputātam Seleckim, bet
frakcija apsprieda šo jautājumu, un vienojāmies tomēr, ka Bojārs
ir speciālists, viņa darbaspējas ir pierādītas diezgan daudz, un
galvenais, ka viņš tomēr ir profesionāls šajos jautājumos. Savu
viedokli izteikt un strādāt varēs visi.
Priekšsēdētājs: Paldies, skaidrs. Lūdzu, deputāts
Birkavs.
V.Birkavs: Es lūgtu manu kandidatūru nelikt uz balsošanu
sekojoša apsvēruma dēļ. Pirmais likumprojekts pamatos ir gatavs.
Ļoti daudzas tehniskas detaļas tajā sagatavojis Bojārs. Bojārs ir
arī frakcijas loceklis. Galu galā jautājumu izšķirs
balsošana.
Priekšsēdētājs: Skaidrs, ka argumentācija nav vajadzīga. Ita Kozakeviča netika izvirzīta. Lūdzu, trešais mikrofons.
I.Kozakeviča: Te tika
minēts viens nopietns arguments, proti, tas, ka Bojāra kungs tik
tiešām ir jau praktiski izstrādājis savu pilsonības koncepciju.
Viņš ir praktiski izstrādājis likumprojektu. No vienas puses, tas
ir labi, jo speciālisti ir tomēr jau tāli pavirzījušies uz
priekšu. No otras puses, man ir zināmas šaubas, vai tieši tāpēc,
ka darba grupas vadītājam ir šī koncepcija, ka tā ir jau tik ļoti
tāli izstrādāta, vai tas nebremzēs tomēr radošo domu visā darba
grupā. No šī viedokļa man tomēr gribētos izvirzīt citu
priekšlikumu: lai jurists Bojārs būtu darba grupas vadītāja
vietnieks, bet darba grupas vadītājs varētu būt, piemēram,
Andrejs Krastiņš vai Grūtups.
Priekšsēdētājs: Jūs izvirzāt Andreju Krastiņu vai Grūtupu?
Abus divus? Vārds deputātam Laķim.
P.Laķis: Man ir tikai viens arguments par labu Andreja
Krastiņa kandidatūrai. Es domāju, ka šādas komisijas
priekšsēdētājs pēc sava statusa var būt vai nu Augstākās padomes
priekšsēdētājs, vai kāds no viņa vietniekiem. Šajā gadījumā ir,
manuprāt, laba sakrišana, ka Krastiņš ir arī jurists. Otrkārt,
personiski man ir gadījies ar Andreju Krastiņu strādāt darba
grupā. Es domāju, ka viņš ir pietiekami elastīgs un korekts, lai
visu šo ārkārtīgi raibo un politiski pretrunīgo novestu pie kaut
kāda kopsaucēja.
Priekšsēdētājs: Pirmais mikrofons, lūdzu.
E.Buķele: Cienījamie kolēģi! Es atļaušos jums izteikt
koleģiālu kritiku. Šeit ļoti labi redzams, kā mēs apmeklējam
frakcijas sēdes. Tie, kas piedalījās frakcijas sēdē, ļoti labi
atceras, ka bija apspriestas kandidatūras, to starpā arī Andrejs
Krastiņš. Atceraties arī, kāpēc mēs atteicāmies un izvirzījām
divus uz komisiju. Krastiņš arī noņēma savu kandidatūru
aizņemtības dēļ. Palika Bojārs, un palika Grūtups.
Priekšsēdētājs: Paldies. Trešais mikrofons.
V.Seleckis: Es tomēr gribētu uzsvērt, ka, pirmām kārtām,
balsot par grupas vadītāju frakcijas sēdē– tas ir viens. Otrkārt,
mums ir jābūt pietiekami elastīgiem, lai gadījumos, kad mēs
pieņemam ne visai precīzu vai pareizu lēmumu, mēs to prastu
attiecīgā reizē arī pārskatīt. Šajā brīdī es vēlreiz gribu
uzsvērt, ka sabiedrība viļņojas, ļoti viļņojas par šo jautājumu.
Tādēļ likumprojekta autoru, kura projektu mēs ļoti daudz
kritizējām, likt tagad par šīs projekta grupas vadītāju, es
domāju, nebūtu visai gudri. Tas nozīmē, ka no radikālākās
sabiedrības daļas, no pilsoņu kongresa puses būtu uzreiz
neprecīzs vērtējums un krasa nostāšanās pret to, ko šī grupa ir
izstrādājusi. Tas taču loģiski.
Priekšsēdētājs: Mēs par balsošanas motīviem runājām. Andrejs
Krastiņš savu kandidatūru ir noņēmis, turklāt Krastiņa nav šeit
zālē. Ņemsim vērā to, ka Andrejs ir vadītājs komisijai, kas
risina sarunas Maskavā gan ar Krievijas Federācijas Augstāko
padomi, gan ar PSRS vadību. Vajadzētu vispār ņemt vērā arī šos
apstākļus. Galu galā taču mēs likumprojektu par pilsonību
izskatīsim sesijā. Ne jau darba grupa būs tā, kas noteiks, kāds
izskatīsies šis likums kopumā. Lūdzu, pirmais mikrofons.
M.Gavrilovs: */Man ir tāds priekšlikums. Ievērojot to, ka
pilsonība ir ļoti sasāpējis jautājums, tur tiešām vajadzīgs
visādā ziņā nosvērtāks cilvēks, un mēs par komisijas
priekšsēdētāju izvirzām Jāni Dinēviču./
Priekšsēdētājs: Tātad Jānis
Dinēvičs. Grūtups nav šeit klāt. Es nezinu, vai mēs varam lemt
par deputātu, kura nav klāt. Ja viņš pats nav izteicis savu
piekrišanu? Mēs to diez vai varam darīt, jo tas ir pārāk
atbildīgs darbs, it sevišķi juristam. Trešais mikrofons.
R.Rikards: Kolēģis Grūtups nav klāt, un mēs nevaram viņu bez
viņa piekrišanas izvirzīt. Tas ir absolūti skaidrs. Es tomēr
iesaku balsot par Bojāru, jo mums vajadzīgs speciālists. Viens
cilvēks nevar ietekmēt komisiju, vienkārši nevajag viņam visur
piekrist, un viss. Bet speciālistam jābūt. Viņš piekrīt.
Priekšsēdētājs: Paldies. Paliek divas kandidatūras– Jānis
Dinēvičs un Juris Bojārs. Bojārs ir devis piekrišanu, un viņu ir
apstiprinājusi komisija, bet Grūtups šādu piekrišanu nav
devis.
J.Karlsons: Es atvainojos, Grūtupa un Bojāra kandidatūras
tika izvirzītas frakcijas sēdē. Abi divi zināmā mērā bija
piekrituši. Tā ka Grūtupa kandidatūru es arvien vēl uzturu.
Priekšsēdētājs: Man gan nav zināms, vai Grūtups ir
piekritis.
A.Endziņš: Deputāts Grūtups ar lielām grūtībām bija
pierunājams vispār darboties komisijā, nerunājot par vadību. Viņš
vispār nebija klāt frakcijas sēdē.
Priekšsēdētājs: Mēs nevaram tik atbildīgu amatu deputātam
uzkraut no aizmugures, nezinot, vai viņš pats ir gatavs uzņemties
šo pienākumu.
I.Geidāns: Cienījamie kolēģi, es griežos pie abām frakcijām
un tā saucamajiem nepievienojušamies deputātiem. Šis saraksts,
par kuru mēs dedzīgi debatējam un kurš ir mūsu priekšā, skar mūs
visus. Bet šim sarakstam piekrita gan Tautas frontes frakcija,
gan frakcija “Līdztiesība”, gan tā saucamie nekam
nepievienojušies deputāti. Tāpēc, lūdzu, pārtrauksim mūsu
dedzīgās debates un balsosim.
Priekšsēdētājs: Es jau lūdzu nerunāt šobrīd par balsošanas
motīviem. Ir divi priekšlikumi– Jānis Dinēvičs un Andris Grūtups.
Vārds Jānim Dinēvičam. Jūs gribat kaut ko teikt? Liekam uz
balsošanu šo jautājumu par iekļaušanu darba grupā. Šeit nav
vajadzīga 101 balss, jo mēs izšķirsim jautājumu ar nodoto balsu
vairākumu. Tātad ieteikta ir Jāņa Dinēviča kandidatūra darba
grupā Latvijas Republikas pilsonības likuma projekta
izstrādāšanai. Lūdzu balsot par šo kandidatūru. Nākošā būs Jura
Bojāra kandidatūra. Rezultāts: 56. Otrs priekšlikums bija...
No zāles: Nepareizi
nobalsoja.
Priekšsēdētājs: Vajadzēja roku pacelt. 58. Lūdzu, kurš ir par
Jura Bojāra kandidatūru. Lūdzu balsošanas režīmu. Rezultāts: 67.
Tātad ar vienkāršo balsu vairākumu Juris Bojārs ir apstiprināts
par darba grupas priekšsēdētāju.
Tagad mēs izšķirsim jautājumu par termiņiem. Pirmais oktobris un
piecpadsmitais oktobris– vairāk neviena priekšlikuma nebija.
Lūdzu, balsojam par termiņu līdz 1.oktobrim. Jums arī bija
priekšlikums?
V.Birkavs: Par 1.oktobri, ja es nekļūdos, priekšlikums bija,
ja mēs izstrādājam koncepciju, bet, ja koncepciju neizstrādājam,
tātad paliek viens priekšlikums– 15.oktobris.
Priekšsēdētājs: Mēs jau vienojāmies, ka likumprojektā vai
pirmajā lasījumā apspriežam koncepciju. Es neatceros, kurš
deputāts izvirzīja 1.oktobri. Noņemt, ja? Tātad 15.oktobris? Citu
priekšlikumu nav? Tādā gadījumā mēs varam balsot par lēmumu “Par
darba grupu izveidošanu Latvijas Republikas jaunās Satversmes un
Latvijas pilsonības koncepcijas projektu izstrādāšanai”. Lūdzu
balsošanas režīmu. Vajadzīga 101 balss. Rezultāts: 106. Tātad šis
lēmums ir pieņemts. Rīt tiekamies deviņos.
Bija izvirzīts priekšlikums par tīri praktiskām lietām– par dažu
mantu zušanu Augstākās padomes telpās. Kurš gribēja? Lūdzu,
neizklīstiet pagaidām.
T.Jundzis: Es gribu atgādināt, ka es ierosinu par darba
kārtību rītdien mums vienoties jau šodien.
Priekšsēdētājs: Mēs,
protams, varētu vienoties. Piecas minūtes mums ir palikušas.
Deputāti, izspriežam, ko mēs rīt darīsim. Tie deputāti, kuriem
interesē rītdienas darba kārtība, var palikt. Ja, piemēram, kāds
ir gatavs piekrist tāpat darba kārtībai, tas var iet. Tā kā
deputātam Jundzim bija ierosinājums izskatīt šo dienas kārtības
jautājumu, varu pateikt, ka mums principā ir skaidrs tikai
pirmais dienas kārtības punkts– par pensijām. Deputātam Jundzim
ir ierosinājums tālākai dienas kārtībai.
T.Jundzis: Cienījamie deputāti! Man diemžēl par rītdienas
dienas kārtību ierosinājumu nav, bet mani interesētu, tāpat kā
droši vien daudzus, kas tad uz rītdienu ir gatavs, lai šovakar,
tajās stundās, kas mums ir atlikušas, varam sagatavoties. Es
ceru, ka būs kolēģi, kas varēs ierosināt jautājumus rītdienas
dienas kārtībai. Man ir lūgums par ceturtdienas dienas kārtību.
Te es konkrēti piedāvāju divus punktus– pirmais, kas saistīts ar
cilvēku uzaicināšanu, tas ir, trīs tautas tiesnešu
apstiprināšana. Otrs jautājums, kas prasīs nedaudz ilgāku laiku,–
likumprojekts par prokuratūru. Pirmajā lasījumā, pirms aizejam
atvaļinājumā, mums noteikti vajadzētu to apspriest. Pie kam es
lūdzu šo jautājumu skatīt ceturtdien pēcpusdienā, jo no rīta
ceturtdien būs visas republikas prokuroru apspriede, kur arī mēs
gribētu šo likumprojektu apspriest.
Priekšsēdētājs: Tātad mums iezīmējas ceturtdienas dienas
kārtība– tautas tiesneši un prokuratūra. Tie varētu būt divi
jautājumi. Rīt ir pa komisijām. Lūdzu, komisiju priekšsēdētāji.
Vārds deputātam Škaparam.
J.Škapars: Mēs būtu gatavi, ja vienojamies– rīt, ja ne– tad
parīt.
Priekšsēdētājs: Pieņemsim par presi. Tur gan ir trīs dienas,
liela daļa jau ir redzējusi, ar niecīgām izmaiņām ir tas jaunais
variants. Līdz rītdienai to var apskatīt deputāti. Visi, lūdzu,
kam interesē preses jautājumi, varat būt gatavi rīt skatīt likumu
par presi pirmajā lasījumā. Šeit nav neviena deputāta, kas
iebilstu, ka rīt mēs skatām šo likumu, jo te ir drusku pārkāpts
termiņš– nav trīs dienu. Rīt esam gatavi skatīt par presi. Vārds
Itai Kozakevičai.
I.Kozakeviča: Godājamais priekšsēdētāj! Man gribētos zināt,
vai mēs varam vēl rīt izskatīt otrajā lasījumā likumu par
reliģiskajām organizācijām jeb ceturtdien, vai piektdien, jo tas
ir saistīts ar cilvēku pieaicināšanu?
Priekšsēdētājs: Rīt mēs varam izskatīt.
I.Kozakeviča: Rītdien otrajā pusē varam plānot?
Priekšsēdētājs: Tad plānojam 14.30, kad beidzas
pusdienlaiks.
I.Kozakeviča: Jā, paldies.
Priekšsēdētājs: Lūdzu, kādi jautājumi vēl rīt ir iespējami?
Trešais mikrofons.
J.Freimanis: Man būtu priekšlikums: varbūt vajadzētu tos
jautājumus, kas saistīti ar divām trešdaļām, tātad Konstitūcijas
jautājumus, paredzēt kādā no dienām, kad par savu Amerikas
braucienu var stāstīt Godmanis un Jurkāns?
Priekšsēdētājs: Mūsu
reglamenta dēļ vismaz divus no šiem Konstitūcijas jautājumiem mēs
varam izskatīt tikai piektdien pēcpusdienā. Es domāju, ka
lietderīgi visus Konstitūcijas labojumus atlikt uz piektdienas
pēcpusdienu, kad varēs balsot. Piektdien nav nekādu problēmu.
Deputāti arī zinot, ka piektdien mēs grasāmies mainīt
Konstitūciju.
O.Kehris: Man būtu lūgums uzņēmējdarbību neaizmirst. Mums
bija priekšlikums rīt, bet ne vēlāk kā ceturtdien.
Priekšsēdētājs: Man saka, ka uzņēmējdarbība ir ceturtdien pēc
reglamenta. Tad pienāks tas termiņš, kas vajadzīgs izskatīšanai.
Ja jūs uzstājat, varam vienkārši balsot, ka mēs izskatām ātrāk
pirmajā lasījumā par uzņēmējdarbību.
O.Kehris: Praktiski mēs jau lūdzām, bet deputāti teica, ka ir
izdalīts un tas būtu iespējams rītā. Lielākā daļa visu komisiju
to ir skatījušas.
Priekšsēdētājs: Kā deputāts Gavrilovs? Jums nebūtu nekas
pretī, ja mēs rīt skatītu uzņēmējdarbību pirmajā lasījumā? Labi,
tad mēs iekļaujam arī to. Mēs nevaram arī vairāk, jo rīt skatīsim
likumu par presi, par uzņēmējdarbību, reliģiskajām organizācijām,
par pensijām. Vairāk nepaspēsim. Ceturtdien ir iezīmējušies
tautas tiesneši un jautājums par prokuratūru, piektdien–
jautājumi, kas saistās ar Konstitūciju. Par pārējiem jautājumiem
lemsim atsevišķi. Lūdzu, trešais mikrofons.
P.Simsons: Sakarā ar to, ka mēs strādāsim no 9 rītā ar
saīsinātu pusdienlaiku, mums vajadzētu noteikt laikus, kad būs
starpbrīži, lai deputāti var plānot savus starpbrīžus. Mums ir
nojukuši starpbrīžu laiki, mēs norunājām randiņus ar cilvēkiem,
bet nezinām, kad tad mums būs starpbrīdis. Šodien mēs izdarījām
pavisam aplam.
Priekšsēdētājs: Tā kritika attiecas uz vadītāju. Bet šodien
mēs nolēmām pusdienā pabeigt vienu likumprojektu. Tāpēc domāju,
ka it nekādu izmaiņu nebūs, starpbrīdis būs paredzētajā
laikā.
P.Simsons: Mums nav paredzēta laika, ja mēs 9.00 sākam. Agrāk
mēs sākām 10.00. Tātad jānosaka ir precīzi.
Priekšsēdētājs: Otrais starpbrīdis būs, kā paredzēts. Par
pirmo starpbrīdi– pēc vienošanās.
P.Simsons: Es domāju, ka būtu no svara šodien to nolemt
skaidri.
Priekšsēdētājs: Rīt no rīta 10.00 varētu būs 10 minūšu
starpbrīdis, pēc tam atkal ap 11.30. Vēl kāds priekšlikums būtu?
Nav. Paldies. Uz redzēšanos.