
Par ES rīcību cīņā pret cilvēku tirdzniecību
Vakar, 22.decembrī, Eiropas
Komisijas ekspertu grupa rīcībai pret cilvēku tirdzniecību
iepazīstināja Komisijas viceprezidentu un par tieslietām, brīvību
un drošību atbildīgo komisāru Franko Fratīni ar ziņojumu, kurā
ietverti ieteikumi, kā stiprināt ES rīcību pret šo šausminošo
noziegumu, konkrēti – ieteikumi, kā pasargāt riska grupas,
piemēram, bērnus un sievietes, kas tiek pārdotas gluži kā lietas,
ko fiziski un seksuāli pazemo, kā pasargāt bēgļus un migrantus,
kas bieži vien atrodas kriminālu grupu „aizgādībā” un kļūst par
noziedzības upuriem. Balstoties uz ieteikumiem ziņojumā un ņemot
vērā citus datus, Komisija 2005.gadā plāno publicēt paziņojumu,
kurā būs izstrādāts ES plāns par vienotiem standartiem šajā
jautājumā, apkopota līdz šim labākā pieredze un iekļauti
mehānismi, lai novērstu cilvēku tirdzniecību un cīnītos pret
to.
Komisijas viceprezidents Franko Fratīni sacīja: “Cilvēku
tirdzniecība ir viens no šausminošākajiem noziedzības veidiem,
tāpēc pret to nepieciešama apņēmīga ES rīcība. Esmu pārliecināts,
ka ziņojums būs noderīgs instruments, lai mēs varētu atbilstoši
rīkoties saskaņā ar Eiropas cilvēktiesību standartiem.”
Ziņojumā risināti tādi jautājumi kā cilvēku tirdzniecība,
palīdzība šā nozieguma upuriem un to aizsardzība, kā arī tiesību
aizsardzības jautājumi. Ziņojumā akcentēti cilvēktiesību aspekti
un konkrētas problēmas, kas attiecas uz bērnu tirdzniecību. Cita
starpā ziņojumā norādīts, ka:
• īpaša uzmanība jāpievērš sadarbības un koordinēšanas mehānismu
radīšanai gan valstu, gan visā ES līmenī;
• noziedzības novēršana nav tikai izcelsmes valstu problēma, tā
risināma arī mērķa valstīs;
• valdībām jāpanāk, lai tiesību aizsardzības iestādes spētu
efektīvi vērsties pret cilvēku tirdzniecību kā pret ļoti nopietnu
noziegumu.
Komisija minēto ekspertu grupu izveidoja 2003. gadā. Grupā
darbojas 20 cilvēki, kuriem ir ilga darba pieredze pilsoniskās
sabiedrības organizācijās un policijas darbā, tajā ietilpst
prokurori, tiesneši un valdības administrāciju locekļi, pētnieki
un akadēmiķi. Grupas dalībniekus šajā darbā ieceļ kā neatkarīgus
ekspertus, nevis kā valdību vai organizāciju pārstāvjus.
Šā ziņojuma projektu publicēja internetā un apsprieda
2004. gada oktobrī konsultatīva semināra laikā, ES foruma
par organizētās noziedzības apkarošanu ietvaros.
Balstoties uz minēto ziņojumu, Eiropas Komisija plāno izdot
paziņojumu par cilvēku tirdzniecības novēršanu un cīņu pret to,
lai izstrādātu attiecīgu plānu, kā to prasa Hāgas programma par
brīvību, drošību un taisnīgumu. Tajā ņems vērā arī pašreiz spēkā
esošo ES likumdošanu un virkni projektu, ko finansē no ES
programmām, piemēram, AGIS un DAPHNE, kā arī
pārrunas un diskusijas starptautiskos forumos, piemēram,
Apvienoto Nāciju Organizācijā, EDSO un Eiropas
Padomē.
Eiropas Komisijas pārstāvniecība Latvijā