Luksemburga pārņem ES prezidentūru
2005.gada sākumā Eiropas Savienības (ES) prezidējošās valsts pienākumus sākusi pildīt viena no mazākajām ES dalībvalstīm – Luksemburga. Prezidējošās valsts pienākumus tā iepriekšējā gada nogalē pārņēma no Nīderlandes.
Luksemburga prezidentūru pārņem laikā, kad pasauli pāršalca traģiska ziņa par cunami izraisīto katastrofu Āzijā. Luksemburgas kooperācijas un humānās palīdzības ministrs Jans Luiss Šilcs un ES humānās palīdzības un attīstības jautājumu komisārs Luī Mišels, apmeklējot vienu no cunami skartajām valstīm – Šrilanku Avots: Toms Vāgners, Luksemburgas prezidentūras foto |
Ko paveica Nīderlande
Nīderlandes premjerministrs Jans
Pēters Balkenende preses paziņojumā norādījis, ka prezidentūras
noslēgumu aizēnojusi Āzijā notikusī traģēdija. Turpat arī teikts,
ka Nīderlande un Luksemburga panākušas vienošanos par to, ka
Nīderlande šā pusgada laikā sniegs palīdzību jautājumos, kas
saistīti ar atbalstu cunami traģēdijas skartajam reģionam.
Jau zināms, ka viens no steidzamākajiem darbiem būs ES atbalsta
palīdzības pasākumu koordinēšana. Līdz šim Eiropas Komisija
paziņojusi, ka cunami traģēdijas seku likvidēšanai piešķir 30
miljonus eiru. 7.janvārī gaidāma ES atttīstības ministru
tikšanās, kuras laikā, iespējams, lems par papildu palīdzības
piešķiršanu.
Eksperti uzskata, ka Nīderlandes prezidentūras laikā būtiskākais
jautājums, par ko panākta vienošanās, ir iestāšanās sarunu
sākšana ar Turciju. “Latvijas Vēstnesis” jau vairākkārt
rakstījis, ka sabiedrības atbalsts politiķu lēmumam – sākt
iestāšanās sarunas ar Turciju – nav bijis viennozīmīgs, īpaši
tādās Rietumeiropas valstīs kā Vācija un Francija.
Kas gaida Luksemburgu
Luksemburgas prezidentūras laikā
paredzēti vairāki būtiski notikumi. Salīdzinoši iepriekšējais
pusgads, kad pie ES vadības stūres atradās Nīderlande, bijis
daudz klusāks.
Vairāki būtiski lēmumi gaidāmi ar finansēm saistītos jautājumos.
Svarīgas diskusijas gaidāmas par nākamo finanšu perspektīvu 2007.
– 2013.gadam. Tāpat grūts būs jautājums par stabilitātes pakta
reformu. “Latvijas Vēstnesis” vairākkārt rakstījis, ka pagājušā
gada otrajā pusē Eiropas Komisija ieteica reformēt striktos
stabilitātes pakta kritērijus. Līdz šim daudzām valstīm bija
problemātiski ievērot 3% budžeta deficīta robežu no iekšzemes
kopprodukta.
Turklāt šajā gadā gaidāmas arī nopietnas diskusijas par Lisabonas
stratēģiju. Lisabonas stratēģija paredz, ka ES līdz 2010.gadam
jākļūst par pasaulē konkurētspējīgāko ekonomiku un jāapsteidz
ASV. Ambiciozie Lisabonas stratēģijas mērķi izstrādāti 2000.gadā.
Šis – 2005. – gads ir stratēģijas ieviešanas vidusposms.
Eiropadomē tiks izvērtēts, kā līdz šim veicies ar mērķu
sasniegšanu un vai ir pamats uzskatīt, ka vēl pēc pieciem gadiem
Eiropa būs apsteigusi ASV. Šeit jāpiebilst, ka iepriekšējās
Eiropas Komisijas prezidents Romāno Prodi intervijā Financial
Times teicis, ka ES centieni panākt ASV ir “viena liela
neveiksme” un par tādu arī uzskatāma Lisabonas stratēģijas
īstenošana.
Bez diskusijām par šiem ES būtiskajiem jautājumiem kā svarīgs
notikums Luksemburgas prezidentūras laikā jāatzīmē arī februārī
gaidāmā ASV prezidenta Džordža Buša vizīte Briselē. Tāpat aktuāli
būs ES tālākās paplašināšanās jautājumi – iestāšanās sarunu
sākšana ar Turciju un Horvātiju. Luksemburgai būs svarīga loma
arī iestāšanās līgumu parakstīšanā ar Bulgāriju un
Rumāniju.
Papildus šiem jautājumiem gada pirmajā pusē arī gaidāms pirmais
referendums par ES konstitūciju. Zināms, ka pirmā valsts, kurā
20. februārī gaidāma tautas nobalsošana, ir Spānija.
Nākamreiz kopā ar Latviju
25 valstu bloku Luksemburga vadīs
līdz jūlija sākumam. Pēc tam prezidējošās valsts pienākumus
uzņemsies Lielbritānija.
Šī ir jau vienpadsmitā reize, kad Luksemburga vada ES Padomes
darbu. Nākamā Luksemburgas prezidentūra paredzēta 2015.gada.
Domājams, ka šajā laikā jau būs stājusies spēkā ES konstitūcija,
kurā paredzēts esošo sistēmu nedaudz mainīt – prezidējošās valsts
pienākumus pusotru gadu reizē pildīs trīs valstis. Pēc Ārlietu
ministrijas sniegtās informācijas, kopā ar Luksemburgu
prezidējošās valsts funkcijas, sākot ar 2015.gadu, pildīs arī
Itālija un Latvija.
Uzziņai:
Kas jādara prezidējošajai
valstij?
Viens no prezidējošās valsts galvenajiem uzdevumiem ir vadīt
Ministru padomes (MP) darbu – sagatavot un rīkot vairākas dažāda
līmeņa sanāksmes. Prezidējošā valsts sadarbībā ar MP
Sekretariātu, Eiropas Komisiju un Eiropas Parlamentu sagatavo MP
dienas kārtības jautājumus. Prezidējošās valsts vai valdības
vadītājs vada Eiropas Padomes sammitus, kas parasti notiek divas
reizes katras prezidentūras laikā, kā arī citas ministru līmeņa
tikšanās.
Prezidentūra ikvienai ES dalībvalstij ir liels gods, bet šis
laika posms nozīmē arī smagu darbu, ko īpaši izjūt mazās valstis.
Prezidentūras pildīšana katrai valstij saistīta arī ar lieliem
izdevumiem. MP darba vadīšana ir lieliska iespēja prezidējošajai
valstij virzīt savas prioritātes apspriešanai ES līmenī.