Par viedokļiem attiecībā uz Līgumu par konstitūciju Eiropai
Procedūra: rezolūcija
Debates: 2005.gada 11.janvāris
Balsojums: 2005.gada 12.janvāris
11.janvāra debatēs Eiropas
Parlamentā izskanēja dažādo politisko spēku viedoklis attiecībā
uz Līgumu par konstitūciju Eiropai. Atklājot debates, viens no
Eiropas Parlamenta rezolūcijas projekta ziņotājiem Ričards
Korbets (Lielbritānija) teica, ka Līgums par konstitūciju
Eiropai ļaus uzlabot Eiropas Savienības darbību no “15 vietu
minibusiņa līdz 25 vai vairāku vietu autobusam”. Lielākam
autobusam nepieciešams arī lielāks motors un spēcīgākas bremzes.
Tādējādi Konstitūcija piedāvā jaunu un skaidrāku, vienā līgumā
apkopotu noteikumu kopumu. Tā arī labāk nosaka, kas par ko ir
atbildīgs, ievieš skaidrākas lēmumu pieņemšanas procedūras un
stingri iestājas pret Eiropas supervalsts radīšanu. R.Korbets
teica, ka konstitūcija padarīs Eiropas Savienību
darbotiesspējīgāku, jo Ministru padomē vairāk lēmumu tiks
pieņemts pēc kvalificēta vairākuma, nevis pēc vienbalsības
principa. Tiks radīts arī Eiropas ārlietu ministra amats, Eiropa
kļūs demokrātiskāka, jo pieaugs nacionālo parlamentu vara.
Visbeidzot, konstitūcija paplašina eiropiešu tiesības, piemēram,
iekļaujot līgumā Pamattiesību hartu. Ričards Korbets lūdza
Eiropas Parlamentu atbalstīt šo ziņojumu.
Turpinājumā līdzziņotājs Injigo Mendess de Vigo (Spānija)
atsaucās uz Eiropas dibinātajiem – K.Monē, R.Šūmanu un
A.Spinelli, kas uzskatītu konstitūciju par vienreizēju iespēju
nostiprināt Eiropas vērtības. Mendess de Vigo uzskata, ka
konstitūcija sakņojas demokrātijā, tā izlīdzina citu līgumu
radītās divdomības, norādot uz to, ka Eiropa ir kaut kas vairāk
par kopējo tirgu. Ziņotājs pauda cerību, ka EP rezolūcijas
priekšlikums tiks pieņemts ar lielu balsu pārsvaru.
Eiropas Tautas partijas līderis Hanss Gerts Peterings
(Vācija) teica, ka “no Nicas līguma līdz konstitūcijai ir bijis
garš ceļš”. Viņš apliecināja, ka Eiropas Tautas partijas grupa
noteikti atbalstīs EP rezolūcijas projektu. H.G.Peterings
apsveica faktu, ka konstitūcija skaidri nosaka Eiropas Savienības
vērtības. Vienlaikus grupas līderis uzsvēra, ka daudzi cilvēki
būtu vēlējušies konstitūcijā redzēt skaidru atsauci uz
kristietību, kurā sakņojas Eiropas vēsture. “Eiropa balstās uz
nacionālajām identitatēm, un tās spēks nāk no tās dažādības,”
teica H.G.Peterings. Tomēr Eiropu nevar labi pārvaldīt tikai pēc
starpvaldību metodes, tāpēc Eiropas iestādēm piemīt svarīga loma.
Nobeigumā H.G.Peterings uzsvēra ES jaunās kaimiņattiecību
politikas nozīmīgumu un aicināja vienoties par kopēju ES vietu
ANO Drošības padomē.
Sociāldemokrātu līderis Eiropas Parlamentā Mārtins Šulcs
(Vācija) atgādināja klātesošajiem, ka sešdesmit gadus pēc
Aušvices nāves nometnes atbrīvošanas konstitūcija simbolizē vēl
nepieredzētu panākumu Eiropas kā pārnacionālas, demokrātiskas
apvienības veidošanā. Deputāts arī apsveica faktu, ka
konstitūcijā iekļauta Pamattiesību harta, un apsolīja savas
grupas atbalstu EP rezolūcijas projektam. “Konstitūcijā minētās
vērtības ir universiālas un nav atkarīgas no reliģijas, ticības
vai pārliecības,” norādīja M.Šulcs. Viņš aicināja jebkuru, kas
tic Eiropai, pielikt savu roku, lai jaunais līgums tiktu
ratificēts.
Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienības grupas vārdā Endrū
Dafs (Lielbritānija) atgādināja, ka Eiropas Parlaments
vairākkārt pieņēmis rezolūcijas, kas kritizējušas pašreizējos ES
līgumus. Savukārt šoreiz, atšķirībā no iepriekšējām reizēm,
eiroparlamentārieši bija iesaistīti jaunā līguma izstrādē un
“konstitūcija nostiprina ES,” teica runātājs. E.Dafs uzskata, ka
cilvēkiem, kas “aizstāv Eiropas ideju, būtu jāaizstāv arī
Konstitūcija”. Konstitūcija piešķir Eiropas Parlamentam vairāk
pilnvaru un skaidrāk nosaka Eiropas iestāžu pienākumus.
Zaļo un Eiropas brīvās apvienības grupas vadītāja Monika
Frasonī (Itālija) informēja, ka vairākums viņas grupas
deputātu atbalstīs piedāvāto EP rezolūcijas projektu. M.Frasonī
pauda gandarījumu par to, ka Konstitūcija ievieš manāmus
uzlabojumus tādās jomās kā ilgtspējīga attīstība, procedūru
pārskatāmība un vienkāršošana. Tomēr deputāte uzskata, ka
Starpvaldību konferences rezultātā konstitūcijas vērtība
salīdzinājumā ar Konventa izstrādāto dokumentu samazinājās. Lai
arī eiroskeptiķi pretosies jaunā līguma ratifikācijai, tomēr galu
galā tas piedāvā demokrātiskāku Eiropas modeli.
Runājot Eiropas Apvienotās kreiso un Ziemeļvalstu zaļo kreiso
spēku konfederālās grupas vārdā, Fransiss Vurcs (Francija)
teica, ka piedāvātais EP rezolūcijas projekts pārāk daudz
koncentrējas uz izmaiņām, ko konstitūcija ievieš iepriekšējos
līgumos. Viņaprāt, šeit jāatbild uz fundamentālu jautājumu: kādu
Eiropu mēs vēlamies redzēt? F.Vurcs uzskata, ka ir nepieciešama
tāda Eiropa, kas spēs kontrolēt finanšu tirgu. Viņa grupa
iestājas par demokrātiskāku Eiropu, par lielāku Eiropas kontroli,
kā arī pret militāru līdzekļu izmantošanu un vēlas redzēt jauna
veida starptautiskās tirdzniecības politiku. Eiropas Apvienotās
kreiso un Ziemeļvalstu zaļo kreiso spēku konfederālā grupa balsos
pret EP rezolūcijas priekšlikumu, bet viņu “nē” būs pretējs
eiroskeptiķu attieksmei – tas būs “nē” Eiropas vārdā.
Filips de Villjē (Francija), pārstāvot Neatkarības un
demokrātijas grupu, teica: “Šīsdienas debatēs neizskan atslēgas
vārds – neatkarība.” Deputāts iestājās pret supranacionāliem
tiesību aktiem, norādot, ka pēc konstitūcijas pieņemšanas un
kvalificētā balsošanas principa paplašināšanas Ministru padomē
viena valsts vairs nevarēs apturēt likuma priekšlikumus, kurus
radīs “Briseles birokrātija”.
Nāciju Eiropas grupas vārdā Braiens Krovlijs (Īrija)
teica, ka tie, kas iestājās pret iepriekšējiem līgumiem arī
atgremoja argumentus par neatkarības zaudēšanu. B.Krovlijs
uzskata, ka konstitūcija Eiropai ir labs dokuments, kas skaidri
nosaka visu līmeņu pārvaldes kompetences un pilnībā respektē
dalībvalstu pilnvaras, īpaši attiecībā uz mazajām
dalībvalstīm.
Džims Allisters (Lielbritānija) no politiski
neatkarīgajiem deputātiem uzsvēra, ka galīgais lēmums par
konstitūciju Eiropai ir valstu, nevis Eiropas Parlamenta ziņā.
Deputāts teica, ka konstitūcija nav vienīgi iepriekšējo līgumu
“tīrīšanas darbs”, kā to daži vēlas pasniegt Lielbritānijā.
Debatēs piedalījās arī Latvijas deputāts Rihards Pīks.
R.Pīks pauda viedokli, ka “viens no daudzu mūsdienu pasaules
konfliktu iemesliem slēpjas līdzsvara trūkumā starp strauju
materiālo vērtību un daudz lēnāku garīgo vērtību globalizēšanos.
Jaunais Konstitucionālais līgums ir solis ceļā uz līdzsvara
atjaunošanu, jo tas palīdzēs ne tikai mums pašiem skaidrāk
saprast, kas mēs esam un kurp mēs virzāmies, bet radīs arī
lielāku skaidrību mūsu partneriem globālajā pasaulē, kādi ir mūsu
mērķi un kādu vērtību vadīti mēs rīkojamies.” Tādēļ deputāts
uzskata, ka “šī konstitūcija ir savlaicīga un nepieciešama,
neraugoties uz dažiem tās trūkumiem”. Kā vienu no trūkumiem
R.Pīks minēja to, ka konstitūcijā nav ietverta atsauce uz
kristīgajām vērtībām.
Deputāts arī brīdināja klātesošos no bīstamās tendences, kad
“konstitūciju nereti izmanto par politiskās cīņas instrumentu,
tuvojoties nacionālajām vai municipālajām vēlēšanām, kā arī
politiskajiem spēkiem pozicionējoties pozīcijā vai opozīcijā”,
aicinot savus kolēģus atturēties no šādas rīcības.
Balsojums par rezolūciju notika trešdien, 12.janvārī, plkst.12
pēc Briseles laika.
Eiropas Parlamenta Masu saziņas līdzekļu direktorāta preses dienests